Na podlagi tretjega odstavka 3. člena in 8. člena Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94 –
odločba US, 8/96 in 36/00) in drugega odstavka 2. člena ter 5. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti
(Uradni list RS, št. 36/04 – UPB1) ter 21. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo in 21/06 Odl.
US: U-I-2/06-22, 14/07-ZSPDPO) in v skladu s statuti občin Ljutomer,
Veržej, Križevci in Razkrižje, so Občinski sveti Občine Ljutomer, dne
10. 7. 2007, Občine Veržej, dne 21. 6. 2007, Občine Križevci, dne 4. 7.
2007 in Občine Razkrižje, dne 4. 9. 2007 sprejeli |
|
O D L
O K |
o
ustanovitvi javnega zdravstvenega zavoda Zdravstveni dom Ljutomer |
|
I. UVODNA DOLOČILA |
|
1. člen |
Skupščina Občine Ljutomer je z odlokom o ustanovitvi javnega
zdravstvenega zavoda Zdravstveni dom Ljutomer (Uradni list RS, št. 20/93
in 7/94) ustanovila javni zdravstveni zavod Zdravstveni dom Ljutomer s
sedežem v Ljutomeru, Cesta I. slovenskega tabora 2, za izvajanje osnovne
zdravstvene dejavnosti za območje Občine Ljutomer. |
|
2. člen |
Na
podlagi Sporazuma o premoženjski delitveni bilanci (Uradni list RS, št.
57/00) prevzamejo ustanoviteljske pravice in obveznosti v Javnem
zdravstvenem zavodu Zdravstveni dom Ljutomer občine Ljutomer, Križevci,
Razkrižje in Občina Veržej (v nadaljevanju občine ustanoviteljice). |
|
3. člen |
Občina
Ljutomer, Občina Križevci, Občina Razkrižje in Občina Veržej (občine
ustanoviteljice) s tem odlokom ustanavljajo javni zdravstveni zavod
Zdravstveni dom Ljutomer (v nadaljevanju: zavod) za izvajanje osnovne
zdravstvene dejavnosti v navedenih občinah in s tem prevzemajo
ustanoviteljske pravice bivše Občine Ljutomer v javnem zdravstvenem
zavodu Zdravstveni dom Ljutomer v naslednjem razmerju: |
– Občina
Ljutomer 66,05 delež |
– Občina
Križevci 19,25 delež |
– Občina
Razkrižje 7,21 delež |
– Občina
Veržej 7,49 delež. |
|
4. člen |
S tem
odlokom se urejajo status, organiziranost zavoda in vsebina dela zavoda,
dejavnost zavoda, organi zavoda, premoženje, viri in način pridobivanja
sredstev za delo zavoda, nastopanje v pravnem prometu, splošni akti
zavoda ter medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in občinami
ustanoviteljicami. |
|
II. IME, SEDEŽ IN PRAVNI STATUS ZAVODA |
|
5. člen |
Ime
zavoda je Zdravstveni dom Ljutomer. |
Skrajšano ime zavoda: ZD Ljutomer. |
Sedež
zavoda je: Ljutomer, Cesta I. slovenskega tabora 2. |
Zavod je
vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Murski Soboti pod
številko reg. vložka 1020320. |
Zavod
ima in uporablja pečat okrogle oblike, v katerem v sredini piše
ZDRAVSTVENI DOM LJUTOMER in v zgornjem delu pečata JAVNI ZDRAVSTVENI
ZAVOD. |
|
III. DEJAVNOST ZAVODA |
|
6. člen |
Zavod
opravlja osnovno zdravstveno dejavnost, razen v tistem delu, kjer so
podeljene koncesije. Medsebojno sodelovanje s koncesionarji se zagotovi
na podlagi zakona, odločb in sklenjenih pogodb. |
|
7. člen |
Zavod
opravlja osnovno zdravstveno dejavnost kot javno službo, katere
izvajanje je v javnem interesu in ki obsega: |
–
spremljanje zdravstvenega stanja prebivalcev in predlaganje ukrepov za
varovanje, krepitev in zboljšanje zdravja ter preprečevanje, odkrivanje,
zdravljenje in rehabilitacijo bolnikov in poškodovancev; |
–
preventivno zdravstveno varstvo rizičnih skupin in drugih prebivalcev, v
skladu s programom preventivnega zdravstvenega varstva in z mednarodnimi
konvencijami; |
–
zdravstveno vzgojo ter svetovanje za ohranitev in krepitev zdravja; |
–
preprečevanje, odkrivanje in zdravljenje ustnih in zobnih bolezni ter
rehabilitacijo; |
–
zdravstveno rehabilitacijo otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem
in duševnem razvoju; |
–
patronažne obiske, zdravstveno nego, zdravljenje in rehabilitacijo
bolnikov na domu ter oskrbovancev v socialnovarstvenih in drugih
zavodih; |
– nujno
medicinsko pomoč in reševalno službo; |
–
zdravstveno varstvo žensk, otrok in mladine; |
–
zdravstvene preglede športnikov; |
–
zdravstvene preglede nabornikov; |
–
zdravstvene preglede za področje zaščite in reševanja; |
–
ugotavljanje začasne nezmožnosti za delo; |
–
laboratorijske in druge diagnostične ter terapevtske storitve; |
–
povezovanje in sodelovanje z drugimi zdravstvenimi,
vzgojnoizobraževalnimi in drugimi zavodi, podjetji, organizacijami ter
posamezniki za oblikovanje in izvajanje programov za krepitev, ohranitev
in povrnitev zdravja. |
Dejavnost zavoda je v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi standardne
klasifikacije dejavnosti razvrščena v: |
85.121
Splošna izvenbolnišnična zdravstvena dejavnost |
85.122
Specialistična izvenbolnišnična zdravstvena dejavnost |
85.130
Zobozdravstvena dejavnost |
85.141
Samostojne zdravstvene dejavnosti, ki jih ne opravljajo zdravniki. |
Dejavnost zavod izvaja v sodelovanju z zasebnimi zdravstvenimi delavci
in sodelavci, ki na podlagi koncesije opravljajo javno službo. |
|
IV. ORGANIZIRANOST ZAVODA |
|
8. člen |
Zavod
opravlja dejavnost za potrebe občanov občin ustanoviteljic v naslednjih
enotah: |
–
dejavnost splošne medicine v splošnih ambulantah, |
–
dejavnost nujne medicinske pomoči v službi nujne medicinske pomoči, |
–
dejavnost reševalnih prevozov v reševalni službi, |
–
laboratorijska dejavnost v kliničnem laboratoriju, |
–
dejavnost medicine dela, prometa in športa v dispanzerju medicine dela,
prometa in športa, |
–
dejavnost zdravstvenega varstva predšolskih otrok v otroškem
dispanzerju, |
–
dejavnost zdravstvenega varstva šolskih otrok in mladine v dispanzerju
za šolske otroke in mladino, |
–
dejavnost zdravstvenega varstva žensk v dispanzerju za ženske, |
–
dejavnost zdravljenja, rehabilitacije in nege na domu v patronažni
službi, |
–
pnevmofiziološka dejavnost z ultrazvokom v dispanzerju za pljučne
bolezni in tuberkolozo, |
–
dejavnost splošnega zobozdravstvenega varstva v splošnih zobnih
ambulantah, |
–
dejavnost zobozdravstvenega varstva otrok, šolskih otrok in mladine v
zobnih ambulantah za otroke, šolske otroke in mladostnike, |
–
specialistična ortodontska dejavnost v specialistični ortodontski
ambulanti, |
–
psihiatrična dejavnost v dispanzerju za psihiatrijo, |
–
dejavnost za mentalno zdravje v dispanzerju za mentalno zdravje otrok in
mladostnikov. |
Dejavnosti iz prvega odstavka tega člena opravlja zavod v zdravstvenem
domu na sedežu zavoda ter v zunanjih dislociranih enotah. |
Zavod
lahko organizira nove enote v skladu z mrežo javne zdravstvene službe in
v soglasju z ustanoviteljico, na območju katere želi ustanoviti ali
ukiniti obstoječo enoto. |
|
V. ORGANI ZAVODA |
|
9. člen |
Organi
zavoda so: |
– svet
zavoda, |
–
direktor zavoda in |
–
strokovni svet zavoda. |
Zavod
ima lahko tudi druge organe, ki jih določa zakon ali statut zavoda. |
|
10. člen |
|
a) Svet zavoda |
Svet
zavoda ima 9 članov. Sestavljajo ga: |
– dva
predstavnika delavcev zavoda, |
– šest
predstavnikov ustanoviteljic, in sicer: Občina Ljutomer trije
predstavniki, Občina Križevci en predstavnik, Občina Razkrižje en
predstavnik in Občina Veržej en predstavnik, |
– en
predstavnik zavarovancev. |
Predstavnike delavcev zavoda izvolijo delavci neposredno po postopku in
na način, ki ga v skladu z zakonom določi svet zavoda. |
Predstavnike ustanoviteljic imenujejo občinski sveti občin
ustanoviteljic. |
Predstavnike zavarovancev imenuje pristojni organ Zavoda za zdravstveno
zavarovanje Slovenije izmed zavarovancev, ki ne smejo biti delavci
Zdravstvenega doma Ljutomer. |
Predsednika sveta zavoda volijo člani sveta zavoda izmed svojih članov. |
Mandat
članov sveta traja štiri leta in so po preteku mandata lahko ponovno
imenovani oziroma izvoljeni. |
|
11. člen |
Svet
zavoda (v nadaljevanju: svet) ima naslednje naloge: |
–
sprejema statut, |
–
sprejema program dela s finančnim načrtom, ki vsebuje tudi kadrovski
načrt, načrt nabav in odprodaje osnovnih sredstev ter investicijskega
vzdrževanja, |
–
nadzira zakonitost dela in poslovanja zavoda, |
–
spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda, |
–
predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi
notranji revizor ustanovitelja, |
–
ocenjuje delo direktorja, |
– daje
soglasje k strateškemu načrtu, programu dela s finančnim načrtom, k
aktom o sistemizaciji delovnih mest in organizaciji dela, h kadrovskemu
načrtu, načrtu nabav, |
–
imenuje in razrešuje direktorja, |
– sklepa
pogodbo o zaposlitvi z direktorjem, |
–
potrjuje letno poročilo zavoda in |
–
opravlja ostale naloge v skladu z določili tega odloka in statuta. |
|
12. člen |
Svet
zavoda lahko veljavno odloča, če je na seji navzočih več kot polovica
članov sveta zavoda. Svet zavoda sprejme sklepe z večino glasov vseh
članov. Svetu začne teči mandat z dnem konstituiranja. |
Podrobnejše delovanje uredi svet s poslovnikom v skladu z zakonom in tem
odlokom. |
|
13. člen |
|
b) Direktor zavoda |
Direktor
organizira in vodi delo ter poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa
zavod ter je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela zavoda. |
Direktorja zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem
ustanoviteljic. Za direktorja zavoda je lahko imenovan kandidat na
podlagi javnega razpisa, če izpolnjuje pogoje, določene s statutom, v
skladu z zakonom. |
Svet
zavod si mora pred imenovanjem direktorja pridobiti soglasja občin
ustanoviteljic. Če občine ustanoviteljice ne odločijo o vlogi sveta
zavoda za soglasje k imenovanju direktorja v roku 60 dni od prejema, se
šteje, da so bila soglasja podana. |
Mandat
direktorja traja štiri leta in je po poteku lahko ponovno imenovan. |
Na
podlagi sklepa o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o
zaposlitvi v imenu sveta zavoda njegov predsednik. |
|
14. člen |
Naloge
direktorja so: |
–
organizira delo zavoda, |
–
sprejema akt o organizaciji dela po predhodnem mnenju reprezentativnih
sindikatov v zavodu, |
–
sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest po predhodnem mnenju
reprezentativnih sindikatov v zavodu, |
–
sprejema akte o varstvu pri delu in požarni varnosti, |
–
sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem
zavoda, |
– poroča
občinam ustanoviteljicam in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno
vplivajo na delovanje zavoda, |
–
pripravi letno poročilo in |
– druge
naloge, določene z ustanovitvenim aktom in statutom. |
K aktom
iz druge, tretje, četrte in sedme alinee prejšnjega odstavka daje
soglasje svet zavoda. |
Direktor
je dolžan o svojih ugotovitvah v zvezi s strokovnim delom obveščati
strokovni svet zavoda ter sprejemati ukrepe za odpravo pomanjkljivosti
in za napredek strokovnega dela. |
Direktor
je samostojen pri opravljanju poslov iz svojega delovnega področja. |
Direktor
je za svoje delo odgovoren svetu zavoda. Direktor mora pri vodenju
poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo dobrega gospodarja. |
V
pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor neomejeno in je
pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru potrjenega finančnega načrta
(letnega izvedbenega načrta), razen: |
– pogodb
o investicijah, ki morajo biti vključene v načrt razvojnih programov
občine in za katere je potreben sklep sveta zavoda, |
–
pogodb, ki se nanašajo na nepremičnine, ki jih ima zavod v upravljanju,
za katere je potrebno soglasje lastnika, v skladu z zakoni in predpisi. |
|
15. člen |
Direktor
sklene delovno razmerje za določen čas, za čas trajanja mandata. |
Delavca,
ki je bil pred imenovanjem za direktorja zaposlen v istem zavodu za
nedoločen čas, se po prenehanju funkcije premesti v skladu s
sistemizacijo delovnih mest in kadrovskim načrtom na prosto delovno
mesto, ki ustreza njegovi strokovni izobrazbi in za katero izpolnjuje
predpisane pogoje. |
Pravice
in dolžnosti delodajalca v razmerju do direktorja zavoda izvaja svet
zavoda. |
|
16. člen |
Če
direktorju predčasno preneha mandat, oziroma če nihče izmed prijavljenih
kandidatov za direktorja ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca
dolžnosti direktorja izmed strokovnih delavcev zavoda, oziroma izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
17. člen |
|
c) Strokovni svet zavoda |
Strokovni svet zavoda je kolegijski organ zavoda. Naloge, sestavo in
način oblikovanja strokovnega sveta zavoda se določi s statutom zavoda,
v skladu z zakonom. |
|
VI. PREMOŽENJE |
|
18. člen |
Nepremično premoženje, s katerim upravlja zavod, je last občin po
teritorialnem principu. Premično premoženje je last občin ustanoviteljic
po deležih vloženih sredstev. Z vsem premoženjem upravlja zavod. Za
upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren vsaki od občin
ustanoviteljic. |
|
VII. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
|
19. člen |
Sredstva
za izvajanje dejavnosti pa pridobi zavod: |
– na
osnovi pogodbe za opravljanje osnovne zdravstvene dejavnosti od Zavoda
za zdravstveno zavarovanje Slovenije, |
– od
zavarovalnic na osnovi prostovoljnega dodatnega zdravstvenega
zavarovanja, |
– iz
proračuna Republike Slovenije oziroma Ministrstva za zdravje Republike
Slovenije za storitve in namene, za katere je z zakonom določeno ali
posebej dogovorjeno, da se financirajo iz republiškega proračuna, |
– iz
proračunov občin ustanoviteljic, |
– s
prodajo storitev drugim, |
– z
dotacijami, darili in iz drugih virov, na način in pod pogoji,
določenimi z zakonom in statutom zavoda. |
|
20. člen |
Nadzor
nad zakonitostjo dela zavoda izvajajo občine ustanoviteljice in
pristojni državni organi. |
|
21. člen |
Presežek
prihodkov nad odhodki zavod uporablja za izvajanje in razvoj svoje
dejavnosti. O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki
odloča na predlog direktorja svet zavoda v soglasju z
ustanoviteljicami. |
O načinu
in višini pokrivanja primanjkljaja, ki nastane iz dejavnosti javne
službe in ga ni moč pokriti iz razpoložljivih sredstev zavoda, odločajo
občine ustanoviteljice na predlog sveta. |
Če
odhodki presegajo prihodke zavoda zaradi neizpolnjenih obveznosti
ustanoviteljic in pogodbenih obveznosti, primanjkljaj krijejo tiste
občine ustanoviteljice in pogodbene partnerice, ki svojih obveznosti
niso izpolnile. |
|
VIII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
22. člen |
Zavod je
pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti
samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj
račun. |
Za svoje
obveznosti odgovarja z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga. |
|
IX. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJIC IN ZAVODA |
|
23. člen |
Ustanoviteljice so dolžne zagotavljati zavodu sredstva za njegov razvoj
oziroma razširjeno reprodukcijo v okviru sprejete mreže javne
zdravstvene dejavnosti v občinah ter finančnih možnosti za te namene. |
Zavod si
mora pred pričetkom del, kolikor ustanoviteljice zagotovijo večino
sredstev, pridobiti pismene pristanke ustanoviteljic-občin, glede vrste
in obsega predvidenega investicijskega vzdrževanja in investicij. |
Za
investicije in investicijska vlaganja v zdravstvene postaje in
zdravstvene ambulante, razen za zdravstveni ambulanti v Domu Lukavci in
Domu starejših občanov Ljutomer, zagotavljajo sredstva občine, kjer
zdravstvena postaja oziroma ambulanta leži, v celoti. |
Za
investicije in investicijska vlaganja v objekt zdravstvenega doma, kjer
se izvajajo skupne dejavnosti za vse ustanoviteljice, pa ustanoviteljice
zagotavljajo sredstva v skladu s 3. členom tega odloka. |
Za vsako
posamezno investicijo se lahko ustanoviteljice dogovorijo o drugačnem
deležu sofinanciranja, kot je določen v 3. členu tega odloka, na podlagi
sklenjene pogodbe. |
|
24. člen |
Ustanoviteljice prevzamejo odgovornost za obveznosti zavoda do višine
sredstev, ki jih zagotavljajo v skladu s 23. členom. |
|
25. člen |
Zavod je
dolžan izvajati poslovanje in uporabljati ter upravljati premoženje
ustanoviteljic s skrbjo dobrega gospodarja. |
|
26. člen |
Zavod je
dolžan vsako leto predložiti ustanoviteljicam zaključni račun, poročilo
o poslovanju, letni plan razvoja, poročilo o poslovnih rezultatih,
poročilo o dolgoročnem in letnem programu dela ter finančnem načrtu ter
druge podatke, ki so nujni za izvrševanje ustanoviteljskih pravic in
obveznosti. |
|
27. člen |
Zavod
mora od ustanoviteljev pridobiti soglasje: |
– k
določbam statuta in njegovim spremembam, |
– k
imenovanju in razrešitvi direktorja, |
– pri
razporejanju presežka prihodkov nad odhodki. |
|
X. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
28. člen |
Zavod
ima naslednje splošne akte: |
– statut
zavoda, |
– akt o
sistemizaciji in organizaciji delovnih mest, |
– akt o
varstvu pri delu in požarni varnosti, |
–
splošne akte o knjigovodstvu, finančnem poslovanju in drugih zadevah s
področja materialno finančnega poslovanja in |
– druge
splošne akte. |
|
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
29. člen |
Zavod
mora konstituirati svet zavoda in druge organe, uskladiti svojo
organiziranost ter priglasiti spremembe vpisa v sodni register
najkasneje v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
|
30. člen |
Direktor
nadaljuje z delom do imenovanja novega direktorja v skladu s tem
odlokom. Novi svet zavoda v roku treh mesecev po konstituiranju izvede
postopek razpisa in imenovanja novega direktorja. |
|
31. člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega
zdravstvenega zavoda Zdravstveni dom Ljutomer (Uradni list RS, št. 20/93
in 7/94). |
|
32. člen |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. Odlok se posreduje v objavo, ko ga v enakem besedilu
sprejmejo občinski sveti občin ustanoviteljic. |
|
Št.
032-007/2007-3990 |
Ljutomer, dne 4. septembra 2007 |
|
Župan |
Občine
Ljutomer |
Franc
Jurša l.r. |
|
Župan |
Občine
Križevci |
Ozvald
Tučič l.r. |
|
Župan |
Občine
Razkrižje |
Stanko
Ivanušič l.r. |
|
Župan |
Občine
Veržej |
Slavko
Petovar l.r. |