ODLOK |
O
PRORAČUNU OBČINE PESNICA ZA LETO 2022 |
|
I.
Splošna določba |
|
1. člen |
S tem
odlokom se za Občino Pesnica za leto 2022 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
II.
Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni
del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
Selekcija/Podsekcija/K2/K3 |
Proračun 2022 v EUR |
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI I (70+71+72+73+74+78) |
10.877.723 |
|
TEKOČI PRIHODKI( 70+71) |
6.951.007 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
6.210.248 |
700 |
Davek na dohodek in dobiček |
5.388.548 |
703 |
Davek na premoženje |
664.700 |
704 |
Domači davki na blago in storitve |
157.000 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
740.759 |
710 |
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
375.500 |
711 |
Takse in pristojbine |
8.500 |
712 |
Globe in druge denarne kazni |
12.200 |
714 |
Drugi nedavčni prihodki |
344.559 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
944.000 |
720 |
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
329.000 |
722 |
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev |
615.000 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
730 |
prejete donacije iz domačih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
2.982.716 |
740 |
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
1.661.479 |
741 |
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna
EU… |
1.321.237 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) |
11.977.863 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
2.500.105 |
400 |
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
563.300 |
401 |
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
96.955 |
402 |
Izdatki za blago in storitve |
1.507.420 |
403 |
Plačila domačih obresti |
11.230 |
409 |
Rezerve |
321.200 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
2.889.900 |
410 |
Subvencije |
205.000 |
411 |
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
1.905.500 |
412 |
Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam |
166.900 |
413 |
Drugi tekoči domači transferi |
612.500 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
6.217.608 |
420 |
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
6.217.608 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
370.250 |
431 |
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski… |
90.000 |
432 |
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
280.250 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMAJNKLJAJ) (I.-II.) |
-1.100.140 |
III./1 |
PRIMARNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-7102)-(II.-403-404) |
-1.088.910 |
III./2 |
TEKOČI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (70+71)-(40+41) |
1.561.002 |
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
0 |
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
|
0 |
750 |
Prejeta vračila danih posojil |
0 |
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
0 |
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500+501) |
1.400.000 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
1.400.000 |
500 |
Domače zadolževanje |
1.400.000 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (500+551) |
299.860 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
299.860 |
550 |
Odplačila domačega dolga |
299.860 |
IX. |
SPREMEMBA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
0 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
1.100.140 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
1.100.140 |
XII. |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA |
0 |
|
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področje proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte ter podkonte, določene z
enotnim kontnim načrtom za proračun, proračunske uporabnike in druge
osebe javnega prava. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk ter kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine Pesnica. |
|
III.
Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke. |
|
4. člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena Zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki: |
·
prihodki
občanov, ki se namenijo za namene za katere se pobirajo, |
·
prihodki
požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list
RS, št. 3/07-uradno prečiščeno besedilo), ki se uporablja za namene
določene v tem zakonu, |
·
pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, ki se namenijo za vzdrževanje
gozdnih cest, |
·
prihodki
od koncesijskih dajatev, |
·
prihodki
iz okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja, |
·
najemnine za gospodarsko javno infrastrukturo, |
·
prejeta
sredstva za sofinanciranje projektov. |
Če se v
tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahtev namenski
izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se
za višino dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in
proračuna. |
|
5. člen |
Na
predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan
odloča o prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna: |
·
samostojno in brez omejitev v okviru istega podprograma, |
·
med
podprogrami v okviru glavnega programa, pri čemer skupno povečanje ali
zmanjšanje posameznega podprograma ne sme presegati 30 % podprograma in |
·
med
glavnimi podprogrami, pri čemer skupno povečanje ali zmanjšanje
posameznega glavnega progama ne sme presegati 20 % glavnega programa. |
Osnova
za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan s
poročilom ob polletni realizaciji proračuna in ob koncu leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2022 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske
transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 30 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Omejitve
iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje
obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete
obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v
finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
|
|
7. člen |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 % mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
8. člen |
V stalno
proračunsko rezervo Občine Pesnica v letu 2022 izločamo 300.000 EUR
sredstev. |
Na
predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz 2. odstavka 49. člena Zakona o
javnih financah do višine 20.000 evrov župan in o tem s pisnimi poročili
obvešča občinski svet. |
|
9. člen |
Za
potrebe, ki jih ob sprejemu občinskega proračuna za tekoče leto ni bilo
mogoče predvideti, občina v letu 2022 oblikuje splošno proračunsko
rezervacijo v višini 5.000 EUR. |
Za
potrebe oblikovanja sredstev drugih rezerv za poslovne prostore in
stanovanja se za leto 2022 oblikuje rezerva v višini 16.200 EUR. |
|
IV.
Posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja
občine |
|
10. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz 3. odstavka 77. člena Zakona o javnih financah,
lahko župan v letu 2022 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine,
in sicer do skupne višine 250 EUR. |
Obseg
sredstev se v primerih, ko dolg do posameznega dolžnika ne presega
stroškov dveh evrov, v poslovnih knjigah razknjiži in se v kvoto iz
prvega odstavka tega člena ne všteva. |
|
11. člen |
Občinski
svet sprejme načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem na predlog župana.
|
V
primeru spremenjenih prostorskih potreb in drugih potreb občine, ki jih
ni bilo mogoče določiti ob pripravi načrta ravnanja s stvarnim
premoženjem ali ob nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekujejo
hiter odziv, lahko župan sklepa pravne posle, ki niso predvideni v
veljavnem načrtu ravnanja s stvarnim premoženjem. |
Skupna
vrednost poslov lahko znaša največ 20 % skupne vrednosti načrtov občine.
Načrt ravnanja pod vrednostjo sprejme župan. |
|
V.
Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja |
|
12. člen |
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina v proračunu za leto
2022 lahko zadolži do višine 1.400.000 EUR dolgoročnega kredita pri
poslovni banki. |
Poroštev
občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij,
katerih ustanoviteljica je Občina Pesnica, v letu 2022 ne bo izdajala.
|
|
VI.
Prehodne in končne določbe |
|
13. člen |
V
obdobju začasnega financiranja Občine Pesnica v letu 2023, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
14. člen |
Ta odlok
začne veljati z dnem objave v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 900-0014/2021-8 |
Datum:
31. 03. 2021 |
|
|
Občina Pesnica |
|
mag. Gregor Žmak, župan |
|