Občinski svet Občine Gorišnica je na podlagi 74. in 79. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Uradni list RS, št. 33/07), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), 11. člena Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS št. 95/07) in 16. člena Statuta Občine Gorišnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/06)  na svoji 11. seji dne 13.5.2008 sprejel naslednji

ODLOK

O PROGRAMU OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ IN MERILIH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA NA OBMOČJU OBČINE GORIŠNICA

I.          UVODNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo in predvideno komunalno opremo, podrobnejša merila zanje in obračunska območja komunalne opreme, ki so določena v programu opremljanja stavbnih zemljišč (v nadaljevanju: program opremljanja) za območje občine Gorišnica, ki ga je izdelalo podjetje Geodetski zavod Celje d.o.o., UL. XIV. Divizije 10, 3000 Celje, št. projekta 46d05

2. člen

Program opremljanja je podlaga za odmero komunalnega prispevka za obstoječo in predvideno komunalno opremo v obdobju dveh let.

3. člen.

(1) Program opremljanja vsebuje:

-         prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme na območju občine Gorišnica;

-         obračunska območja posameznih vrst komunalne opreme;

-         skupne in obračunske stroške opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme in po obračunskih območjih;

-         preračun obračunskih stroškov opremljanja na stavbno zemljišče oziroma na neto tlorisno površino objekta po posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih območjih.

(2) Program opremljanja vsebuje tudi podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka.

4. člen

(1) Komunalna oprema so:

-         objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja,

-         objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih kjer je priključitev obvezna,

-         objekti grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne površine.

(2) Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanka ali zavezanec (v nadaljnjem besedilu: zavezanec) plača občini. V višini komunalnega prispevka niso vključeni stroški vzdrževanja komunalne opreme.

(3) Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene uporabe.

(4) Obračunski stroški opremljanja z določeno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju so skupni stroški, izračunani po metodi nadomestitvenih stroškov, zmanjšani za delež drugih virov pri financiranju načrtovanih investicij iz načrta razvojnih programov občinskega proračuna.

(5) Stavbno zemljišče je zemljiška parcela oziroma več zemljiških parcel ali njihovih delov na katerih je zgrajen objekt, oziroma zemljiška parcela, ki je z občinskim prostorskim načrtom namenjena za graditev objektov.

(6) Neto tlorisna površina je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836.

II.        PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME

5. člen

Prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme je razviden v programu opremljanja.

6. člen

Program opremljanja obravnava naslednjo komunalno opremo v občini Gorišnica:

-         cestno omrežje (oznaka obračunskih območij OC)

-         javna razsvetljava (oznaka obračunskih območij OJR)

-         javne površine (oznaka obračunskih območij OJP)

-         vodovodno omrežje (oznaka obračunskih območij OV)

-         kanalizacijsko omrežje (oznaka obračunskih območij OK)

-         predvideno kanalizacijsko omrežje (oznaka obračunskih območij OKP)

TABELA 1: Dolžine posameznih kategorij cest

TABELA 2: Dolžine javne razsvetljave ter število svetilk po obračunskih območjih

TABELA 3: Površina po posameznih vrstah javnih površin

TABELA 4: Dolžina obstoječega kanalizacijskega omrežja

TABELA 5: Predvideno kanalizacijsko omrežje

TABELA 6: Dolžina vodovodnega omrežja

III.       OBRAČUNSKA OBMOČJA POSAMEZNIH VRST KOMUNALNE OPREME

7. člen

(1) Obračunska območja za posamezno komunalno opremo so:

-         cestno omrežje: eno obračunsko območje oznaka OC;

-         javna razsvetljava: 11 obračunskih območij oznaka obračunskih območij od OJR1 do OJR11;

-         javne površine: eno obračunsko območje oznaka OJP;

-         vodovodno omrežje: eno obračunsko območje z oznako OV;

-         kanalizacijsko omrežje: eno obračunsko območje z oznako OK1

-         predvideno kanalizacijsko omrežje: eno obračunsko območje z oznako OKP

TABELA 7: Prikaz površine stavbnih zemljišč ter neto tlorisnih površin stavb po posameznih obračunskih območjih

8. člen

Obračunska območja so prikazana v grafičnih prilogah, ki so sestavni del tega odloka ( Priloga 1 – cestno omrežje, priloga 2 - javna razsvetljava, priloga 3 – vodovodnega omrežja, priloga 4 – kanalizacijsko omrežje, priloga 5 – prikaz javnih površin).

IV.       SKUPNI IN OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME IN PO OBRAČUNSKIH OBMOČJIH

9. člen

TABELA 8: Tabela s prikazom skupnih stroškov, drugih virov ter obračunskih stroškov za posamezno vrsto komunalne opreme za posamezno obračunsko območje

V.         PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA STAVBNO ZEMLJIŠČE OZIROMA NA NETO TLORISNO POVRŠINO OBJEKTA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME IN OBRAČUNSKIH OBMOČJIH

10. člen

Stroški opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča oziroma neto tlorisne površine objekta za določeno komunalno opremo na obračunskem območju so opredeljeni kot seštevek stroška primarne (v nadaljevanju glavni vodi) in sekundarne (v nadaljevanju ostali vodi) komunalne opreme.

Stroški opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča in neto tlorisne površine objekta za določeno komunalno opremo na obračunskem območju so:

TABELA 9: Preračun obračunskih stroškov na merske enote po posameznih vrstah komunalne opreme

VI.       PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA

11. člen

(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.

Komunalni prispevek se za obstoječo komunalno opremo odmeri:

-         za objekte za katere je potrebno gradbeno dovoljenje, na zahtevo pred izdajo gradbenega dovoljenja,

-         za objekte ni potrebno pridobiti gradbenega dovoljenja ob priključitvi, na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti.

(2) Za objekte, zaradi katerih je potrebno dograditi komunalno opremo, se izdela poseben program opremljanja, v katerem se opredeli tudi delež obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo po tem odloku.

12. člen

(1) Obračunski stroški opremljanja kvadratnega metra parcele oziroma njenega dela v določenem obračunskem območju z določeno komunalno opremo (Cp(ij)) in stroški opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z določeno komunalno opremo (Ct(ij)), se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.

(2) Kot izhodiščni datum za indeksiranje se uporablja datum uveljavitve programa opremljanja.

13. člen

Komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne opreme se izračuna na naslednji način:

KPij = (Aparcela x Cpi j x Dp) + (Kdejavnost x Atlorisna x Ctij x Dt)

Zgornje oznake pomenijo:

KPij:     znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju,

Aparcela:          površina parcele,

Cpij:     obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme,

Dp:       delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3 , max. 0,7; Dp + Dt  =  1),

Ctij:      obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme,

Dejavnost:        občina določi faktor dejavnosti, če odlok ne določi drugače, je faktor dejavnosti 1,

Atlorisna :         neto tlorisna površina objekta,

Dt :       delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt  =  1),

i :         posamezna vrsta komunalne opreme,

j :         posamezno obračunsko območje.

14. člen

Celotni komunalni prispevek se za objekte, ki se na novo priključujejo na komunalno opremo ter za objekte iz 15. člena izračuna na naslednji način:

KP = S KPij  X Kolaj

KP        celotni komunalni prispevek

KPij       komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme

Kolaj -   faktor olajšave iz 18. člena, če ni olajšave, je ta faktor enak 1

15. člen

V primeru dozidav in nadzidav se komunalni prispevek izračuna za povečano neto tlorisno površino objekta oziroma površino stavbnega zemljišča.

V primeru rekonstrukcije in sprememb namembnosti oziroma dejavnosti se komunalni prispevek izračuna, če je prišlo do povečanja neto tlorisne površine objekta ali površine stavbnega zemljišča ali izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo ali spremembe dejavnosti

Pri nadomestnih gradnjah se obračuna razlika pri povečanju površine stavbnega zemljišča oziroma neto tlorisne površine objekta ter pri izboljšanju opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo.

16. člen

Razmerje med upoštevanjem merila stavbnega zemljišča in merilom neto tlorisne površine pri izračunu komunalnega prispevka je Dp:Dt = 0,7:0,3.

(1) Razmerje med upoštevanjem merila stavbnega zemljišča in merilom neto tlorisne površine pri izračunu komunalnega prispevka je Dp:Dt = 0,3:0,7.

17. člen

Faktor dejavnosti je 1, razen za naslednje vrste objektov določenih po Uredbi o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov in po določitvi objektov državnega pomena (Uradni list RS, št. 33/2003, 78/05):