Na podlagi 18. člena Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 51/09 in 38/10) in v skladu s 34.a členom Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) ter določili Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 13/10 – ZZZPF-A, 59/10, 85/10, 94/10 – ZIU, 107/10, 110/11 – ZDIU12, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 43/12 – ZDIU12-A, 104/12 – ZIPRS1314, 46/13 – ZIPRS1314-A, 46/13, 101/13 – ZIPRS1415, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15) je Občinski svet Občine Kobarid na 4. redni seji dne 31. 3. 2015 sprejel

P R A V I L N I K
o plačah plačilih  občinskih funkcionarjev, nagradah članov delovnih teles občinskega sveta in nadzornega odbora ter o povračilih stroškov

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) Ta pravilnik ureja bruto plače oziroma nagrade  plačila (bruto) občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in nadzornega odbora ter drugih občinskih organov, višino in način določanja ter povračila stroškov.

(2) Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do dela plače plačila za opravljanje funkcije , če funkcijo opravljajo nepoklicno.

(3) Članom delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta, in članom nadzornega odbora pripada nagrada plačilo  za njihovo delo, ki se oblikuje na podlagi določb tega pravilnika.

2. člen

V besedilu zapisani izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske.

3. člen

(1) Občinski funkcionarji so člani občinskega sveta, župan in podžupan.

(2) Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.

(3) Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno ali nepoklicno.

(4) Podžupan opravlja svojo funkcijo praviloma nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet.

4. člen

Občinskim funkcionarjem se plače določijo plačilo za opravljanje funkcije določi z uvrstitvijo v plačni razred oziroma kot del županove plače. Skladno z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, občinskim funkcionarjem ne pripadajo dodatki na plačo, razen poklicnim funkcionarjem, ki jim pripada dodatek na delovno dobo.

II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČE, DELA PLAČE IN NAGRADE PLAČIL

5. člen

(1) Županu pripada za poklicno opravljanje funkcije plača skladno z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, za nepoklicno opravljanje funkcije pa plača v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.

(2) Podžupanu pripada za poklicno opravljanje funkcije plača skladno z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, za nepoklicno opravljanje funkcije pa plača plačilo največ  v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Višino plačila določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil.

6. člen

(1) Del plače Plačilo  za opravljanje funkcije člana občinskega sveta znaša največ 7,5% plače župana brez dodatka za delovno dobo. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta plačilo  določi del plače za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za:

+----------------------------------+-------------------------+

|Naloga                            |Del županove plače       |

|                                  |(osnova brez dodatka za  |

|                                  |delovno dobo) v %        |

+----------------------------------+-------------------------+

|Dodatek za vodenje seje občinskega|1,37                     |

|sveta                             |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na redni seji            |4,38                     |

|občinskega sveta                  |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Predsedovanje seji                |3,11                     |

|delovnega telesa                  |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na seji delovnega telesa |1,85                     |

+----------------------------------+-------------------------+

|Opravljene naloge po              |1,43                     |

|pooblastilu župana                |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na izredni seji          |2,86                     |

|občinskega sveta                  |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

(2) Plačilo za opravljene naloge se izplačuje na podlagi evidence prisotnosti, in sicer za najmanj 50% časovne prisotnosti na seji. V primeru prekinjene seje se za njeno nadaljevanje del plače sejnina  ne izplača, povrnejo pa se stroški prihoda na delo sejo. Za korespondenčno in slavnostno sejo se del plače  sejnina ne izplačuje.

(3) Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava. Koeficienti iz prvega odstavka tega člena se med seboj seštevajo. Del plače ne sme niti mesečno niti letno preseči 7,5% plače župana. Plačilo letno ne sme preseči 7,5 % plače župana.

7. člen

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v delovnem telesu občinskega sveta določi nagrada  plačilo v skladu s prejšnjim členom.

8. člen

(1) Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade plačila  za udeležbo na seji nadzornega odbora in predsedovanju nadzornemu odboru v naslednji višini:

+----------------------------------+-------------------------+

|Naloga                            |Del županove plače       |

|                                  |(osnova brez dodatka za  |

|                                  |delovno dobo) v %        |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na seji nadzornega odbora|1,85                     |

+----------------------------------+-------------------------+

|Predsedovanje seji                |3,11                     |

|nadzornega odbora                 |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

(2) Predsednik nadzornega odbora ali član nazornega odbora z njegovim pooblastilom ima pravico tudi do nagrade za udeležbo na sejah občinskega sveta in delovnih teles  plačila za udeležbo na seji občinskega sveta in delovnih teles, če je zaradi obravnave gradiva iz pristojnosti nadzornega odbora nanjo povabljen, in sicer  v naslednji višini:

+----------------------------------+-------------------------+

|Naloga                            |Del županove plače       |

|                                  |(osnova brez dodatka za  |

|                                  |delovno dobo) v %        |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na seji občinskega sveta |2,19                     |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na seji občinskega sveta,|4,38                     |

|ko se obravnava poročilo          |                         |

|nadzornega odbora oziroma ko o tem|                         |

|poroča                            |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na seji delovnega telesa |0,93                     |

+----------------------------------+-------------------------+

|Udeležba na seji delovnega telesa,|1,85                     |

|ko se obravnava poročilo          |                         |

|nadzornega odbora oziroma ko o tem|                         |

|poroča                            |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

(3) Poleg nagrade plačila  iz prvega in drugega odstavka tega člena imajo predsednik oziroma člani nadzornega odbora, ki so s sklepom nadzornega odbora pooblaščeni za izvedbo nadzora, pravico do nagrade plačila  v naslednji višini:

+----------------------------------+-------------------------+

|Naloga                            |Del županove plače       |

|                                  |(osnova brez dodatka za  |

|                                  |delovno dobo) v %        |

+----------------------------------+-------------------------+

|Izvedba zelo zahtevnega nadzora   |7,5                      |

|(poslovanje krajevne skupnosti,   |                         |

|zavoda, kontrola večje investicije|                         |

|od javnega naročila do zaključka  |                         |

|ipd.)                             |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Izvedba zahtevnega nadzora        |6,0                      |

|(dodeljevanje transferjev, poslovanje krajevne skupnosti, ipd.)   |                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Izvedba manj zahtevnega nadzora   |4,5                      |

|(prodaja, nakup nepremičnine ipd.)|                         |

+----------------------------------+-------------------------+

|Strokovno tehnične naloge pri     |Sklep nadzornega odbora  |

|pripravi in izvedbi nadzora       |glede na zahtevnost      |

|                                  |naloge                   |

+----------------------------------+-------------------------+

(4) Plačilo za opravljene naloge se izplačuje na podlagi evidence prisotnosti, in sicer za najmanj 50% časovne prisotnosti na seji. V primeru prekinjene seje se za njeno nadaljevanje nagrada sejnina  ne izplača, povrnejo pa se stroški prihoda na delo sejo. Za korespondenčno in slavnostno sejo se nagrada sejnina  ne izplačuje.

(5) Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov nadzornega odbora, ki jo vodi občinska uprava. Koeficienti iz prvega odstavka tega člena se med seboj seštevajo. Del plače ne sme niti mesečno niti letno preseči 7,5% plače župana.  Plačilo letno ne sme preseči 7,5 % plače župana.

(6) Nagrade določene  Plačilo določeno na podlagi opravljenih nalog iz tretjega odstavka tega člena se izplačajo izplača tudi nad višino 7,5% plače župana.

9. člen

Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, član delovnega telesa občinskega sveta, ki opravlja funkcijo nepoklicno ali član nadzornega odbora v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je zaposleni v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo plače v višini, ki bi jo prejel za delo v rednem delovnem času pri delodajalcu. Osnova za obračun povračila je zahtevek delodajalca izdan na osnovi pogodbe o zaposlitvi oziroma pri samostojnih podjetnikih na osnovi potrdila o višini osnove, od katere ta plačuje prispevke za socialno varnost.

10. člen

(1) Določbe tega pravilnika glede delovnih teles se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin in povračilo stroškov članom štaba za civilno zaščito, projektnih skupin, delovnih skupin, strokovnih komisij in svetov, uredniškega odbora in drugih komisij ter skupin, katerih imenovanje je v pristojnosti župana ali občinskega sveta, razen tistim, ki so zaposleni v občinski upravi.

(2) Izplačilo sejnin in povračilo stroškov po prejšnjem odstavku se uporablja samo v primeru, da je s sklepom o imenovanju oziroma ustanovitvi komisije ali skupine oziroma s posebnim sklepom določeno, da se za opravljeno delo izplača nagrada sejnina oziroma povrnejo stroški po tem pravilniku.

(3) Višina nagrade plačila za Občinsko volilno komisijo se določi skladno z zakonom, ki ureja lokalne volitve.

11. člen

Občinski svet lahko plačila za opravljene naloge, ki jih določa ta pravilnik,razen v primerih, ko je višina plačila zakonsko določena s sklepom začasno zniža. Iz sklepa morata biti razvidna termin in odstotek znižanja.

III. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI

12. člen

(1) Občinski funkcionarji, člani delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, in člani nadzornega odbora imajo na podlagi uredbe, ki ureja povračilo stroškov prevoza na delo in z dela javnim uslužbencem in funkcionarjem v državnih organih za udeležbo na seji pravico do povračila stroškov prihoda na delo.

(2) Občinski funkcionarji, člani delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, in člani nadzornega odbora imajo pravico do povračila stroškov za službena potovanja – dnevnice, kilometrina, povračila stroškov za prenočevanje, parkirnine ipd.

(3) Stroški se poravnavajo na podlagi predloženih računov v skladu s predpisi.

(4) Nalog za službeno potovanje izda župan. Če gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.

IV. NAČIN IZPLAČEVANJA

13. člen

(1) Sredstva za izplačevanje plač plačil , nagrad in povračil stroškov po tem pravilniku se zagotovijo iz sredstev proračuna.

(2) Izplačila se praviloma izvajajo najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu za pretekli mesec. Izplačila se izvajajo v zakonsko določenem roku.

14. člen

Plače in nagrade Plačila  se usklajujejo skladno z višino županove plače, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki urejajo to področje.

V. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

15. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov in komisij ter o povračilih stroškov (Uradni list RS, št. 47/07 in 91/09).

16. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 007-4/15

Kobarid, dne 31. marca 2015

14. člen