|
Na podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Ur. list RS, št. 54/00) in 16. člena
Statuta občine Komenda (Ur. list RS, št. 37/99, 83/99 in Uradne
objave glasila občine Komenda št. 01/2001) je Občinski svet občine
Komenda na 31. seji, dne 24. oktobra 2002 sprejel |
|
|
PRAVILNIK O DODELJEVANJU PRORAČUNSKIH SREDSTEV ZA |
|
|
OHRANJANJE IN RAZVOJ KMETIJSTVA IN PODEŽELJA V OBČINI |
|
|
KOMENDA |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik določa namen, upravičence, pogoje in merila
za dodelitev proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in
podeželja na območju občine Komenda. |
|
|
2. člen |
|
|
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v
občini Komenda se zagotavljajo iz občinskega proračuna v višini, ki jih
za tekoče leto določi občinski svet z odlokom o proračunu. |
|
|
3. člen |
|
|
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v
občini Komenda so predvidena za naslednje namene: |
|
|
- za subvencioniranje agrarnih operacij v smislu varstva
in izboljšanja kmetijskih zemljišč, urejanje in vzdrževanje pašnikov,
pospeševanje ekološkega kmetovanja; |
|
|
- preventivne ukrepe na področju zdravstvenega varstva
domačih živali in rastlin ter izboljšanje genetskega potenciala v
živinoreji (umetno osemenjevanje); |
|
|
- za subvencioniranje realne obrestne mere investicijskih
kreditov v kmetijstvu; |
|
|
- za sofinanciranje strokovnih izpopolnjevanj in
izobraževanj na področju kmetijstva, za izvajanje različnih projektov in
programov v kmetijstvu, za pospeševanje društvene dejavnosti ter drugih
ukrepov, namenjenim ohranjanju in razvoju kmetijstva v občini Komenda. |
|
|
4. člen |
|
|
Upravičenci do sredstev so fizične osebe – kmetje in
pravne osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v občini Komenda,
ki se ukvarjajo s pridelavo in predelavo hrane, dopolnilno dejavnostjo
na kmetiji ter s promocijo in izobraževanjem na področju razvoja
kmetijstva in podeželja. Sredstva se lahko dodelijo upravičencem le za
ukrepe, ki se izvajajo na območju občine Komenda. |
|
|
5. člen |
|
|
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v
občini Komenda se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij, regresov,
plačil storitev in investicijskih odhodkov. Sredstva se lahko dodelijo,
če pomenijo vzpodbudo za izvedbo projekta oziroma so zanj nujno
potrebna. |
|
|
Upravičenci morajo za namene, navedene od 9. do 21. člena
tega pravilnika, podati izjavo, da za posamezen namen niso pridobili
sredstev iz državnega proračuna ali mednarodnih virov oziroma koliko
sredstev so iz teh virov za določen namen že prejeli. Višina skupne
dodeljene pomoči iz vseh virov ne sme presegati dovoljene intenzivnosti
oziroma višine pomoči po posameznih namenih, kot so opredeljene v tem
pravilniku. Sredstva za investicije, se lahko dodelijo le za
investicije, začete v tekočem letu, razen tistih, ki jih je zaradi
sezone del potrebno nujno pričeti že prej. Podano mora biti mnenje o
investiciji svetovalne službe. |
|
|
6. člen |
|
|
Upravičenci lahko predložijo vlogo za pridobitev sredstev
iz 11., 12., 13., 14. in 21. člena tega pravilnika po objavi razpisnih
pogojev, ki jih objavi občina Komenda v obliki javnega razpisa, natečaja
ali javne objave na krajevno običajen način. |
|
|
Razpis, natečaj ali javna objava mora vsebovati: |
|
|
- namene, za katere se dodeljujejo sredstva; |
|
|
- znesek sredstev za posamezne namene; |
|
|
- pogoje in merila za pridobitev sredstev; |
|
|
- pogoje, ki jih mora prosilec izpolnjevati; |
|
|
- navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci
priložiti k vlogi; |
|
|
- naslov, na katerega upravičenci vložijo vlogo; |
|
|
- rok za vložitev vlog. |
|
|
7. člen |
|
|
Strokovna komisija, ki jo imenuje župan, opravi pregled
vlog, prispelih na podlagi razpisov ter jih oceni na podlagi pogojev in
meril iz tega pravilnika. Komisija pregleda vloge in pripravi predlog za
dodelitev sredstev. Višino pomoči posameznemu prosilcu pa določi
občinska uprava s sklepom. |
|
|
8. člen |
|
|
V primeru, da višina zaprošenih sredstev presega
zagotovljena sredstva določena za ta namen, se višina odobrenih sredstev
upravičencem sorazmerno zniža. |
|
|
II. UKREPI ZA RAZVOJ KMETIJSTVA IN PODEŽELJA |
|
|
9. člen |
|
|
1. ŽIVINOREJA |
|
|
1.1. Izboljšanje genetskega potenciala v živinoreji –
umetno osemenjevanje |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je skozi program umetnega osemenjevanja s
strani pooblaščene veterinarske organizacije izboljšati prirejo mleka in
mesa na kmetijah z uporabo semena kvalitetnih plemenjakov. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- do 50 % upravičenih stroškov umetnega osemenjevanja
govejih plemenic, plemenskih svinj ali kobil; |
|
|
- do 50 % upravičenih stroškov za nabavo semena
kvalitetnih plemenjakov za kmete, ki imajo koncesijo. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
- račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije, ki
opravlja storitev osemenjevanja živine v kmečki reji; |
|
|
- za sofinanciranje nakupa semen: kopija odločbe o
koncesiji in predložen račun o nakupu semena. |
|
|
10. člen |
|
|
1.2. Preventivni ukrepi na področju zdravstvenega varstva
domačih živali |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Izvedba preventivnih ukrepov pri živalih, izboljšati
njihovo zdravje s ciljem proizvodnje kakovostnega mleka in mesa na
kmetijah. |
|
|
Sofinancirajo se naslednji ukrepi: |
|
|
- analize blata; |
|
|
- preventivno zatiranje parazitov pri govedu, konjih in
drobnici; |
|
|
- odkrivanje somatskih celic. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- do 70 % upravičenih stroškov za izvedbo preventivnih
ukrepov (analiza blata, preventivno zatiranje parazitov in odkrivanje
somatskih celic). |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
V okviru sofinanciranja preventivnih pregledov upravičenec
predloži račun strokovne organizacije. Iz predloženih računov mora biti
razvidna vrsta opravljene storitve. |
|
|
11. člen |
|
|
2. RASTLINSKA PRIDELAVA |
|
|
2.1. Analiza vzorcev zemlje in krme |
|
|
Namen pomoči: |
|
|
Optimalno gnojenje in izkoriščanje kmetijskih zemljišč na
osnovi ugotovljene sestave zemlje ter s tem zmanjševanje obremenjevanja
okolja. Namen analize krme je bolj uravnotežena sestava krmnih obrokov
za živali in posredno vpliva na količino in kvaliteto mleka in mesa. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- do 70 % upravičenih stroškov za analizo zemlje in krme. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenci predložijo račun pooblaščene organizacije za
analizo zemlje in krme. |
|
|
12. člen |
|
|
3. UREDITEV KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ |
|
|
3.1. Urejanje kmetijskih zemljišč |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših
zemeljskih del, kot so: ureditev pašnikov, krčenje drevesne zarasti in
grmičevja, planiranje terena, odstranjevanje kamenja, drenažiranje
kmetijskih zemljišč ter druga manjša zemeljska dela z namenom
izboljšanja rodovitnosti tal oziroma pogojev obdelave ter zaokroževanja
kmetijskih zemljišč. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- subvencije se dodelijo kot nepovratna sredstva.
Sofinancira se do 40 % upravičenih stroškov; |
|
|
- za urejanje pašnikov višina dodeljenih sredstev ne sme
presegati 30.000 SIT/ha. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenec predloži naslednjo dokumentacijo: |
|
|
- program del, ki ga potrdi pristojna kmetijsko svetovalna
služba; |
|
|
- račun o opravljenih strojnih delih in nakupu opreme. |
|
|
13. člen |
|
|
4. INVESTICIJE IN TEHNOLOŠKE POSODOBITVE V KMETIJSTVU |
|
|
4.1. Subvencioniranje realne obrestne mere investicijskih
kreditov v kmetijstvu |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Za investicije v kmetijstvu se subvencionira realna
obrestna mera kreditov. Ta oblika pomoči se lahko dodeli, če pomeni
vzpodbudo za izvedbo projekta oziroma je zanj nujno potrebna. Cilj te
subvencije je stimuliranje kmetov k investicijam v posodabljanje kmetij
in optimizacijo kmetijske proizvodnje. |
|
|
Subvencionira se realna obrestna mera za najete
investicijske kredite za naslednje namene: |
|
|
- za izgradnjo in adaptacijo kmetijskih, proizvodnih in
pomožnih objektov; |
|
|
- za izgradnjo in adaptacijo objektov za dopolnilno
dejavnost na kmetijah; |
|
|
- za nakup opreme, ki se vgrajuje v kmetijske proizvodne
objekte in za dopolnilne dejavnosti na kmetijah; |
|
|
- za nakup specialne opreme za hribovske in višinske
kmetije; |
|
|
- za nakup in izboljšanje kmetijskih zemljišč. |
|
|
Upravičene stroške za posamezne namene predstavljajo
računi za pripravljalna dela, projektno dokumentacijo, izvedbena dela,
nabavo opreme, materiala ter specialne mehanizacije. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- do 40 % upravičenih stroškov investicije. Višina
subvencije realne obrestne mere investicijskih kreditov se določi z
vsakokratnim razpisom ukrepa. |
|
|
Sredstva za subvencioniranje realne obrestne mere lahko
pridobi upravičenec, ki ima med viri financiranja zagotovljenih najmanj: |
|
|
- 50 % lastnih sredstev predračunske vrednosti
investicije, če je investicija namenjena za nov proizvodni program na
kmetiji in investicije v dopolnilne dejavnosti; |
|
|
- 50 % lastnih sredstev predračunske vrednosti
investicije, če je investicija namenjena v širitev dejavnosti; |
|
|
- 60 % lastnih sredstev predračunskih vrednosti nakupa
opreme; |
|
|
- 80 % lastnih sredstev, če je investicija namenjena za
nakup kmetijskih zemljišč. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenec predloži naslednjo dokumentacijo: |
|
|
- opis investicije z osnovnimi podatki o investiciji,
vključujoč ekonomsko upravičenost investicije, oceno možnosti obstoja
kmetijskega gospodarstva ter poklicne sposobnosti in zmožnosti
prejemnika (mnenje o ekonomski upravičenosti, oceno možnosti obstoja
kmetijskega gospodarstva ter poklicnih sposobnostih prejemnika pripravi
kmetijsko svetovalna služba); |
|
|
- pri investicijah v vrednosti nad 5.000.000 SIT poslovni
načrt, izdelan v skladu z metodologijo Kmetijsko svetovalne službe
Slovenije; |
|
|
- dokazilo, da ima vsaj en družinski član status kmeta; |
|
|
- če je upravičenec s.p. ali pravna oseba mora predložiti
dokazilo, da je registriran za opravljanje kmetijske dejavnosti; |
|
|
- predračun oziroma račun za izvedena dela ali opravljen
nakup; |
|
|
- usmeritveno razvojni program kmetije (pripravi kmetijsko
svetovalna služba); |
|
|
- izjavo vlagatelja, da za isti namen ni pridobil javnih
sredstev Republike Slovenije ali sredstev Evropske unije, oziroma koliko
sredstev so iz teh virov za določen namen že prejeli; |
|
|
- pri gradnji oziroma obnovi objektov je potrebno
predložiti gradbeno dokumentacijo oziroma ustrezna upravna dovoljenja. |
|
|
Kraj investicije mora biti na območju občine Komenda. |
|
|
Občina za sodelovanje pri kreditiranju na osnovi zbiranja
in analize ponudb izbere najugodnejšega izvajalca, s katerim sklene
pogodbo, s katero se opredelijo medsebojne pravice in obveznosti, višina
kreditnega potenciala ter višina subvencije. |
|
|
14. člen |
|
|
5. PROJEKTI NA PODROČJU KMETIJSTVA |
|
|
5.1. Sofinanciranje pregledov za bio – ekološko kmetovanje |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Podpora je namenjena kmetijam, ki se preusmerjajo iz
ustaljenega načina kmetovanja v ekološko kmetovanje. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- kritje upravičenih stroškov kontrole ekološke pridelave
rastlin pooblaščene organizacije do 100%; |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: |
|
|
- dokazilo o vključitvi kmetije v kontrolo ekoloških
kmetij; |
|
|
- račune oziroma potrdila o vplačilu stroškov rednih eko
kontrol v tekočem letu; |
|
|
15. člen |
|
|
5.2. Sofinanciranje zbiranja in prevoza mleka |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je ohranitev proizvodnje mleka na manjših,
oddaljenih kmetijah. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
Višina pomoči znaša do 30 % upravičenih stroškov. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Organizator odkupa organizira zbiranje in prevoz mleka z
manjših in oddaljenih kmetij. Sredstva se povrnejo organizatorju odkupa
na podlagi računov. |
|
|
16. člen |
|
|
5.3. Priprava in izvajanje razvojnih programov na področju
kmetijstva |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je sofinanciranje priprave in izvedbe
razvojno naravnanih projektov na področju kmetijstva. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
Upravičeni stroški po posameznem projektu se določijo na
podlagi sklenjene pogodbe med naročnikom in izbranim izvajalcem
projekta, in sicer do višine 100 %. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Pogodba o sofinanciranju priprave in izvedbe projekta,
sklenjena med občino in nosilcem oziroma izvajalcem projekta ter
dokazila o izvajanju in financiranju celotnega projekta. |
|
|
17 . člen |
|
|
5.4. Promocija kmetijskih pridelkov |
|
|
Namen pomoči: |
|
|
Podpora pri promociji kmetijskih pridelkov je namenjena
kmetijam, ki se odločajo za samostojni prodor na tržišče (npr. s prodajo
pridelkov pridelanih na integriran in ekološki način). |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- do 100 % upravičenih stroškov v okviru promocije
kmetijskih pridelkov. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenci predložijo račun pooblaščene organizacije za
izvedeno storitev. |
|
|
18. člen |
|
|
5.4.1. Analiza kmetijskih pridelkov |
|
|
Namen pomoči: |
|
|
V okviru analize kmetijskih pridelkov je namen povečati
kakovost pridelkov ter ugotavljati skladnost z zakonodajo, posredno pa
tudi pospeševati predelavo in prodajo kmetijskih pridelkov. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- do 70 % upravičenih stroškov analize kmetijskih
pridelkov. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenci predložijo račun pooblaščene organizacije za
izvedeno storitev. |
|
|
19. člen |
|
|
6. SOFINANCIRANJE ZAVAROVANJA |
|
|
6.1. Zavarovanje živali |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je sofinanciranje zavarovalnih premij pri
zavarovanju živali, kar pomeni spodbujanje kmetov k čim večjemu številu
zavarovanih živali. S tem kmetje zagotovijo pravočasno veterinarsko
pomoč, s čimer se zmanjšuje izguba živali, izboljšuje pa se zdravstveno
stanje. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- do 50 % upravičenih stroškov za sofinanciranje
zavarovanja živali. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: |
|
|
- sklenjeno zavarovalno polico za tekoče leto; |
|
|
- potrdilo o plačilu zavarovalne premije; ali pa |
|
|
- račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije, ki
opravlja storitev zavarovanja živali |
|
|
20. člen |
|
|
7. IZOBRAŽEVANJE IN DRUŠTVENE DEJAVNOSTI |
|
|
7.1. Izobraževanje kmetov za potrebe kmetijstva |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Pri programih izobraževanja kmetov se za kmete – nosilce
kmetijske dejavnosti sofinancirajo programi izobraževanja kmetijsko
svetovalne službe in programi ostalih verificiranih izvajalcev
izobraževanja. Ukrep vključuje izpopolnjevanje, izobraževanje ter
izvedbo strokovne ekskurzije (v nadaljevanju: izobraževanje). |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
- pooblaščenim izvajalcem izobraževanja posameznih
programov se krijejo upravičeni stroški izobraževanja do 100%; |
|
|
- kmetom (udeležencem izobraževanja) se krijejo upravičeni
stroški izobraževanja do višine 100 %. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
- izobraževanje mora biti namenjeno strokovnemu
izpopolnjevanju in izobraževanju, ki uvaja nova znanja povezana s
kmetijstvom; |
|
|
- pooblaščeni izvajalci izobraževanja vložijo vlogo s
priloženim računom o izvedeni storitvi ter seznam udeležencev; |
|
|
- kmetje (udeleženci izobraževanja) predložijo račun
oziroma dokazilo o izvedeni storitvi (programu izobraževanja). |
|
|
21. člen |
|
|
7.2. Pospeševanje društvene dejavnosti in izvajanje
različnih programov, projektov in ukrepov v kmetijstvu |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Podpora organizirani dejavnosti na področju kmetijstva in
podpora izvajanju različnih programov, projektov in ukrepov v
kmetijstvu. |
|
|
Višina pomoči: |
|
|
Delež dodeljenih sredstev znaša do 50 % upravičenih
stroškov, izkazanih v finančnem načrtu društva oziroma na podlagi
priznane vrednosti programa oziroma projekta. Občina sofinancira do 20 %
stroškov uslug, ki jih kmetje koristijo preko strojnega krožka. |
|
|
Pogoji za pridobitev pomoči: |
|
|
Sofinanciranje delovanja društev s področja kmetijstva
lahko uveljavljajo društva, ki: |
|
|
- imajo sedež na območju občine Komenda oziroma opravljajo
dejavnost na območju občine Komenda; |
|
|
- so registrirana v skladu s predpisi, ki urejajo društva; |
|
|
- delujejo na področju kmetijstva in s kmetijstvom
povezanimi dejavnostmi; |
|
|
- predložijo pisni zahtevek z utemeljitvijo zahteve ter
predložijo finančno ovrednoten program dela za tekoče leto. |
|
|
Sofinanciranje različnih programov, projektov in drugih
ukrepov v kmetijstvu lahko uveljavljajo pravne in fizične osebe s
sedežem oziroma stalnim prebivališčem v občini Komenda, na podlagi
pisnih zahtevkov s predložitvijo programa in utemeljitvijo zahteve
oziroma s prijavo na javni razpis s področja kmetijstva. |
|
|
III. KONČNE DOLOČBE |
|
|
22. člen |
|
|
Namensko rabo proračunskih sredstev za ohranjanje in
razvoj kmetijstva in podeželja v občini Komenda spremlja in preverja
občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa
tudi druga oseba, pooblaščena s strani župana ter nadzorni odbor občine
Komenda. |
|
|
V primeru nenamenske porabe sredstev mora prejemnik vsa
pridobljena sredstva vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki
se obračunavajo od dneva prejema sredstev do dneva vračila sredstev, in
sicer: |
|
|
- če so bila sredstva delno ali v celoti nenamensko
uporabljena; |
|
|
- če se ugotovi, da je upravičenec pri pridobitvi sredstev
navajal neresnične podatke; |
|
|
- če je upravičenec odtujil (prodal) specialno
mehanizacijo in opremo, sofinancirano iz nepovratnih sredstev proračuna
občine, pred iztekom 5 let; |
|
|
- druge nepravilnosti pri uporabi sredstev. |
|
|
23. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik o dodeljevanju posojil in sofinanciranju obresti iz sredstev
občinskega proračuna za področje kmetijstva v občini Komenda (Uradne
objave Glasila občine Komenda, št. 03/2000) |
|
|
24. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnih objavah Glasila občine Komenda. |
|
|
Številka: 41403-0004/2002 |
|
|
Komenda, 24. oktober 2002 |
|
|
Tomaž Drolec |
|
|
ŽUPAN |
|