|
Na podlagi 146. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/2002 in p. 8/2003) in
15. člena Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni
list RS, št. 117/2004) je Občinski svet Občine Škofja Loka na svoji 13.
redni seji, dne 7. 7. 2005 sprejel |
|
|
O D L O
K |
|
|
o
komunalnem prispevku v Občini Škofja Loka |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se ureja način izračuna komunalnega
prispevka na območju Občine Škofja Loka ter določajo temelji za
določitev višine njegove odmere. |
|
|
Komunalni prispevek predstavlja plačilo dela stroškov
opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo (v nadaljnjem besedilu:
opremljanje), pri tem pa je potrebno upoštevati površino gradbene
parcele, neto tlorisno površino objekta in možnost izvedbe priključkov
na javno infrastrukturo. |
|
|
2. člen |
|
|
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka (v
nadaljevanju: zavezanec) je: |
|
|
– investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo
priključuje na objekte in omrežja komunalne javne infrastrukture, |
|
|
– investitor oziroma lastnik objekta, ki povečuje
priključno moč, |
|
|
– investitor oziroma lastnik, ki gradi nadomestni objekt. |
|
|
– lastnik zgrajenega objekta na neopremljenem ali delno
opremljenem zemljišču, zgrajeni objekt pa ima možnost priključitve na
javno infrastrukturo. |
|
|
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka ima pravico
zahtevati sklenitev pogodbe z Občino Škofja Loka o medsebojnih
obveznostih v zvezi s priključevanjem objekta na lokalno komunalno
infrastrukturo |
|
|
3. člen |
|
|
Komunalni prispevek se odmerja na podlagi izračunov
komunalnega prispevka. |
|
|
Komunalni prispevek se izračuna in odmeri na tistih
območjih urejanja, kjer je potrebna zgraditev nove komunalne
infrastrukture ali rekonstrukcija oziroma povečanje zmogljivosti
obstoječe, na podlagi programa opremljanja, ki ga sprejme Občinski svet
Občine Škofja Loka. |
|
|
4. člen |
|
|
Na območjih, za katera programi opremljanja še niso
sprejeti, vendar so komunalno že opremljena, se komunalni prispevek
izračuna na podlagi elementov, določenih s tem odlokom. |
|
|
II. ELEMENTI ZA
IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
|
5. člen |
|
|
V primerih iz 4. člena tega odloka se komunalni prispevek
izračuna na podlagi naslednjih elementov: |
|
|
1. površina gradbene parcele, |
|
|
2. neto tlorisna površina objekta (seštevek vseh tlorisnih
površin objekta, izračunanih po standardih SIST ISO 9836), |
|
|
3. faktorja dejavnosti, ki je odvisen od vrste in
namembnosti objekta zavezanca, |
|
|
4. dejanske možnosti priključitve na javno infrastrukturo
po pogojih upravljavcev (koncesionarja), ki se ugotovijo iz predložene
dokumentacije. |
|
|
6. člen |
|
|
Povprečni strošek opremljanja s posamezno javno komunalno
infrastrukturo na območju Občine Škofja Loka je razviden iz tabele 1.
Povprečne cene so izražene v SIT/m2 zemljišča, veljavne na dan 31. 12.
2004. |
|
|
|
|
|
TABELA 1 |
|
|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
| Posamezna javna | Povprečni stroške za posamezno
komunalno |
| Komunalna | infrastrukturo v
SIT/m2zemljišča |
| infrastruktura
| |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|A – Individualna
| |
|raba
| |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|Odovod |
840|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|Kanalizacija |
1150|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|plin (vročevod) |
560|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|elektro omrežje* |
1050|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|telefonsko omrežje* |
560|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|B – splošna raba
| |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|Ceste |
1250|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|Parkirišča |
320|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|javna razsvetljava |
120|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|Odvodnjavanje |
200|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
|ekološki otoki
| 60|
+---------------------+-----------------------------------------------------+
Stroški pod točko A.3* in A.4* iz tabele 1 se upoštevajo pri izračunu
komunalnega prispevka na tistih območjih, kjer je občina financirala
izgradnjo te infrastrukture. |
|
|
|
|
|
7. člen |
|
|
Faktor dejavnosti je odvisen od vrste in namembnosti
objekta zavezanca in je razviden iz tabele 2. |
|
|
|
|
|
TABELA
2
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Počitniške hiše
|1.2|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Objekti za proizvodnjo dejavnost
|1.0|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Objekti za poslovno in trgovsko dejavnost
|1.0|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Stanovanjski objekti – individualna gradnja
|1.0|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Večstanovanjski objekti
|0.9|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Šolski in kulturni objekti, objekt zdravstvenega in socialnega
|0.6|
|varstva, objekti zaščite in reševanja
| |
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Garaže, zaprte rekreacijske in športne površine
|0.4|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Nadstrešnice ob trgovskih, poslovnih in industrijskih objektih
|0.4|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Parkirišča, odprte rekreacijske in športne površine
|0.3|
+-----------------------------------------------------------------------+---+
|Kmetijski gospodarski objekti, rastlinjaki, nadstrešnice
|0.2|
+-----------------------------------------------------------------------+---+ |
|
|
|
|
|
III. IZRAČUN IN ODMERA
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
|
8. člen |
|
|
Komunalni prispevek predstavlja vsoto stroškov opreme
zemljišča s posamezno javno infrastrukturo, upoštevajoč: |
|
|
1. Povprečni strošek opremljanja s posamezno javno
infrastrukturo iz 6. člena, ki se porazdeli: |
|
|
– 30% na površino gradbene parcele |
|
|
– 70% na neto tlorisno površino objekta |
|
|
2. faktor dejavnosti objekta zavezanca |
|
|
Komunalni prispevek se plača, če je dejansko možna
priključitev na določeno komunalno infrastrukturo. |
|
|
9. člen |
|
|
Stroški opremljanja se izračunajo po formulah, ki sledijo,
pri čemer imajo posamezne oznake naslednji pomen: |
|
|
KP – komunalni prispevek (v SIT); |
|
|
PCO(inf) – povprečna cena opremljanja za posamezno
komunalno infrastrukturo, na katero je mogoča dejanska priključitev
(SIT/m2), prikazana v tabeli 1 v 6. členu; |
|
|
CO(inf) – cena opremljanja s posamezno infrastrukturo, na
katero je mogoča dejanska priključitev – npr. na vodovod, kanalizacijo,
cesto, itd. (v SIT); |
|
|
PGP – površina gradbene parcele (v m2); |
|
|
NTP – neto tlorisna površina objekta, ki je seštevek vseh
tlorisnih površin objekta, izračunanih po standardu SIST ISO 9836 (v
m2); |
|
|
FD – faktor dejavnosti objekta, prikazan v tabeli 2 v 7.
členu. |
|
|
10. člen |
|
|
Cena komunalnega opremljanja (CO(inf)) se za posamezno
komunalno infrastrukturo izračuna po formuli |
|
|
CO(inf) = PCO(inf) x (0,30 PGP + 0,70 NTP) |
|
|
11. člen |
|
|
Komunalni prispevek (KP) je vsota stroškov opremljanja s
posamezno komunalno infrastrukturo,na katero se zavezanec dejansko lahko
priključi, pomnožena s faktorjem dejavnosti (FD). |
|
|
|
|
|
|
|
|
12. člen |
|
|
V primeru novogradenj in povečanja priključne moči se
komunalni prispevek izračuna na podlagi določil 8., 9. 10. in 11. člena
tega odloka. |
|
|
Za povečanje priključne moči se šteje sprememba neto
tlorisne površine oziroma sprememba namembnosti objekta. |
|
|
Pri spremembi namembnosti objekta se komunalni prispevek
izračuna za tisto javno infrastrukturo, za katero je potrebno povečati
priključke oziroma njeno zmogljivost in sicer v deležu, za kolikor se
povečajo priključki oziroma zmogljivost. |
|
|
V primerih, da je na gradbeni parceli več različnih vrst
objektov, se za izračun komunalnega prispevka upošteva delež gradbene
parcele v razmerju neto tlorisnih površin posameznih objektov. |
|
|
13. člen |
|
|
V primeru gradnje nadomestnega objekta se zavezancu
komunalni prispevek izračuna in odmeri kot sorazmerni delež stroškov, ki
odpade na nadomestni objekt. Če je neto tlorisna površina novega objekta
manjša od neto tlorisne površine starega objekta, se razlika zavezancu
ne vrača. |
|
|
14. člen |
|
|
Komunalni prispevek se zavezancu lahko odmeri že pred tem,
ko je omogočena priključitev oziroma uporaba posamezne javne
infrastrukture, če so izpolnjeni naslednji pogoji: |
|
|
– da je investicija predvidena v načrtu razvojnih
programov občinskega proračuna občine, |
|
|
– da je za investicijo v komunalno infrastrukturo sprejet
program opremljanja. |
|
|
15. člen |
|
|
Izračun komunalnega prispevka se izdela na podlagi
dokumentacije, ki jo mora zavezanec predložiti za pridobitev gradbenega
dovoljenja. |
|
|
16. člen |
|
|
Povprečni stroški opremljanja iz 6. člena se letno
revalorizirajo z indeksom rasti cen za »Gradbena dela – ostala nizka
gradnja«, ki jih izdaja Gospodarska zbornica Slovenije, Združenje za
gradbeništvo in industrijo gradbenega materiala. |
|
|
IV. OPROSTITVE IN
OLAJŠAVE |
|
|
17. člen |
|
|
Komunalni prispevek na območju Občine Škofja Loka se ne
plača v primerih, določenih v zakonskih in drugih aktih, veljavnih na
območju RS (gradnja komunalne infrastrukture ter gradnja neprofitnih
stanovanj, katerih investitor je občina, in drugih predpisanih
primerih). |
|
|
Plačila komunalnega prispevka je lahko oproščen zavezanec
za objekt, s katerim bo nadomestil obstoječi objekt, uničen zaradi
naravne nesreče, o čemer s sklepom odloči Občinski svet. |
|
|
Občinski svet Občine Škofja Loka lahko v odloku o
občinskem lokacijskem načrtu določi še druge oprostitve ali znižanja
komunalnega prispevka ali odloča o dinamiki plačil komunalnega
prispevka. |
|
|
V. POSTOPEK ODMERE |
|
|
18. člen |
|
|
Komunalni prispevek zavezancu odmeri občinska uprava na
njegovo zahtevo ali po uradni dolžnosti. |
|
|
Komunalni prispevek, ki se odmeri po uradni dolžnosti, se
v primeru, ko gradbene parcela ni odmerjena, izračuna tako, da se
upošteva fundus zgradbe, pomnožen s faktorjem 1,5. |
|
|
Komunalni prispevek se odmeri z upravno odločbo. |
|
|
19. člen |
|
|
V primeru, da zavezanec z verodostojno dokumentacijo
dokaže, da je v izgradnjo javne komunalne infrastrukture že vložil svoja
finančna sredstva, in mu vlaganja v preteklosti še niso bila upoštevala
ali zanje še ni prejel plačila, mu Občina Škofja Loka taka vlaganja v
dokazani višini upošteva pri odmeri celotnega komunalnega prispevka,
upoštevajoč revalorizacijo teh vlaganj. Kot ustrezna dokumentacija se
šteje temelj (pogodba, odločba) o namenu vlaganja in dokazilo o plačilu. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
20. člen |
|
|
Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred
uveljavitvijo tega odloka, se izvedejo po dotlej veljavnih predpisih. |
|
|
21. člen |
|
|
Z dnem, ko začne veljati ta odlok se za odmero komunalnega
prispevka v občini Škofja Loka preneha uporabljati Sklep št. 351-145/93
Izvršnega sveta občine Škofja Loka, ki je bil sprejet na 169. seji dne
19. 7. 1994. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta odlok se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati
osmi dan po objavi. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Št. 353-005/1997 |
|
|
Škofja Loka, dne 8. julija 2005. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Škofja Loka: |
|
|
Igor Draksler l. r. |
|