Na podlagi 29. in 49.a člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB-2, 27/08), 2. člena Zakona o občinskem redarstvu
(Uradni list RS, št. 139/06), 45. in 49. člena Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 3/07 – ZP1-UPB4, 17/08, 21/08), 14. in 48. člena Statuta Občine Ljutomer
(Uradni list RS, št. 62/99, 20/01, Uradno glasilo Občine Ljutomer št.
1/2003), 15. člena Statuta Občine Križevci
(Uradni list RS, št. 27/99, 17/01 in 74/02), 16. člena Statuta Občine Radenci
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 8/2007), 14. člena Statuta Občine Razkrižje
(Uradni list RS, št. 12/99, 2/01 in 38/04), 15. člena Statuta Občine Sveti Jurij
(Uradni list RS, št. 29/00, 77/02), 16. člena Statuta Občine Veržej
(Uradni list RS, št. 37/99, 65/00 in 11/01), so Občinski svet Občine
Ljutomer dne 8. 12. 2008, Občinski svet Občine Križevci dne 17. 12.
2008, Občinski svet Občine Radenci dne 23. 12. 2008, Občinski svet
Občine Razkrižje dne 10. 12. 2008, Občinski svet Občine Sveti Jurij dne
27. 11. 2008, Občinski svet Občine Veržej dne 2. 12. 2008, sprejeli
|
|
O D L
O K
o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »medobčinski inšpektorat in
redarstvo« |
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(1) S
tem odlokom Občina Ljutomer, Občina Križevci, Občina Razkrižje, Občina
Radenci, Občina Sveti Jurij in Občina Veržej ustanovijo organ skupne
občinske uprave, določijo njegovo delovno področje, notranjo
organizacijo, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za
njegovo delo.
(2) S tem odlokom so določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic
in njihovih organov v razmerju do organa skupne občinske uprave in v
medsebojnih razmerjih. |
|
2. člen |
(1)
Občine ustanoviteljice ustanovijo organ skupne občinske uprave na
področju občinske inšpekcije in občinskega redarstva.
(2) Ustanoviteljske pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev
tega odloka ter zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje organa
skupne uprave, za kar so pristojni občinski sveti, izvršujejo župani
občin ustanoviteljic.
(3) Župani občin ustanoviteljic imenujejo in razrešujejo predstojnika
skupne občinske uprave, sprejmejo kadrovski načrt, program dela in
finančni načrt skupne občinske uprave, nadzorujejo delo ter dajejo
skupne usmeritve glede splošnih vprašanj organiziranja in delovanja
skupne občinske uprave.
(4) Župani občin ustanoviteljic sklenejo poseben dogovor, s katerim
podrobneje določijo svoje pravice in obveznosti do medobčinskega
inšpektorata in redarstva, programiranje dela, način poročanja, način
financiranja, opravljanje administrativno-strokovnih, pomožnih in drugih
del za medobčinski inšpektorat in redarstvo ter druge zadeve, pomembne
za nemoteno delo medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
|
SEDEŽ |
|
3. člen |
(1) Ime
organa skupne občinske uprave je »Medobčinski inšpektorat in
redarstvo«.
(2) Sedež Medobčinskega inšpektorata in redarstva je Občina Ljutomer,
Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer.
(3) Medobčinski inšpektorat in redarstvo uporablja žig okrogle oblike.
Na zgornjem robu žiga je napis: »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT IN REDARSTVO«,
v notranjem krogu pa napis Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer. |
|
NALOGE IN ORGANIZACIJA |
|
4. člen |
(1)
Medobčinski inšpektorat in redarstvo opravlja upravne, strokovne in
svetovalne naloge občinskih uprav občin ustanoviteljic v zvezi z
nalogami občinske inšpekcije in občinskega redarstva.
(2) Medobčinski inšpektorat in redarstvo je organiziran kot enovit
organ.
(3) Svoje naloge opravlja Medobčinski inšpektorat in redarstvo v skladu
z zakoni, podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic, in
sicer:
a) zakonom o varnosti cestnega prometa,
b) zakonom o občinskem redarstvu,
c) zakonom o varstvu javnega reda in miru,
d) odloki o občinskih cestah,
č) odloki o ravnanju s komunalnimi odpadki,
e) odloki o oglaševanju in reklamiranju,
f) odloki o občinskih taksah,
g) odloki o pokopaliških dejavnostih,
h) odloki o urejanju in vzdrževanju javnih in zelenih površin,
i) odloki o odvajanju in čiščenju odpadnih voda,
j) odloki o oskrbi s pitno vodo,
k) odloki s področja naravne in kulturne dediščine,
l) drugimi predpisi, ki dajejo pooblastila za nadzor. |
|
5. člen |
(1)
Medobčinski inšpektorat in redarstvo je prekrškovni organ občin
ustanoviteljic.
(2) Pooblaščene uradne osebe Medobčinskega inšpektorata in redarstva
vodijo prekrškovni postopek in odločajo o prekrških iz občinske
pristojnosti, določenih z zakoni in predpisi občin ustanoviteljic.
(3) Plačane globe za prekrške, ki jih izreče Medobčinski inšpektorat in
redarstvo, so prihodek proračuna občine, na območju katere je bil
prekršek storjen, oziroma katere predpis je bil kršen. |
|
6. člen |
(1) Pri
odločanju v upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa
Medobčinski inšpektorat in redarstvo kot organ tiste občine
ustanoviteljice, v katero krajevno pristojnost zadeva spada.
(2) Medobčinski inšpektorat in redarstvo se mora pri izvrševanju svojih
nalog ravnati po usmeritvah župana in nalogih direktorja občinske uprave
občine ustanoviteljice, v katero krajevno pristojnost zadeva spada,
oziroma za katero izvršuje nalogo.
(3) O izločitvi zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu
odloča predstojnik inšpekcije. O izločitvi predstojnika Medobčinskga
inšpektorata in redarstva odloča župan, v katero krajevno pristojnost
zadeva spada. Ta o stvari tudi odloči.
(4) Za škodo, povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v Medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno. |
|
7. člen |
(1)
Medobčinski inšpektorat in redarstvo vodi predstojnik, ki ga imenujejo
in razrešujejo župani občin ustanoviteljic v skladu z Zakonom o javnih
uslužbencih. Predstojnik Medobčinskega inšpektorata in redarstva je
predstojnik medobčinskega inšpektorata in redarstva kot prekrškovnega
organa občin ustanoviteljic.
(2) Predstojnik Medobčinskega inšpektorata in redarstva je uradnik na
položaju.
(3) Predstojnik Medobčinskega inšpektorata in redarstva mora imeti
najmanj visoko strokovno izobrazbo in najmanj 5 let delovnih izkušenj. |
|
8. člen |
(1)
Predstojnik Medobčinskega inšpektorata in redarstva odgovarja za
izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine
ustanoviteljice županu in direktorju občinske uprave te občine, za delo
Medobčinskega inšpektorata in redarstva v celoti pa skupaj vsem županom
občin ustanoviteljic.
(2) Predstojnik Medobčinskega inšpektorata in redarstva predstavlja in
zastopa medobčinski inšpektorat in redarstvo, organizira opravljanje
nalog, odloča v upravnih zadevah iz pristojnosti medobčinskega
inšpektorata in redarstva ter izvaja vse druge naloge, ki so potrebne za
zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela Medobčinskega inšpektorata
in redarstva. |
|
9. člen |
(1)
Občina Ljutomer, v kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo
sedež, ima za javne uslužbence Medobčinskega inšpektorata in redarstva
status delodajalca.
(2) Župan Občine Ljutomer s statusom delodajalca uresničuje do javnih
uslužbencev v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu pravice in
obveznosti, ki izhajajo iz delovnega razmerja (določitev letnega
dopusta, dela plače za delovno uspešnost, dodatno delovno uspešnost,
ocenjevanje in napredovanje, letni pogovor in drugo) in o tem seznani
župane ostalih občin ustanoviteljic na njihovo zahtevo. |
|
SREDSTVA ZA DELO |
|
10. člen |
(1)
Sredstva za delo redarjev zagotavljajo občine ustanoviteljice glede na
število redarjev v posamezni občini. Župani občin ustanoviteljic
podrobneje določijo svoje pravice in obveznosti do Medobčinskega
inšpektorata in redarstva s sklenitvijo posebnega dogovora.
(2) Sredstva za delo ostalih zaposlenih zagotavljajo občine
ustanoviteljice glede na število prebivalcev v posamezni občini. Župani
občin ustanoviteljic podrobneje določijo svoje pravice in obveznosti do
Medobčinskega inšpektorata in redarstva s sklenitvijo posebnega
dogovora.
(3) Razmerja med občinami ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun
višine sredstev za delovanje Medobčinskega inšpektorata in redarstva,
občine določijo v novem razmerju, če:
– nova občina ali občine pristopijo k Medobčinskemu inšpektoratu in
redarstvu,
– ob izstopu občine ali občin iz Medobčinskega inšpektorata in
redarstva. |
|
11. člen |
(1)
Nakup opreme in drugih sredstev, ki so potrebni za delo Medobčinskega
inšpektorata in redarstva, naroči v skladu s predpisi o javnem naročanju
župan občine ustanoviteljice, v kateri ima Medobčinski inšpektorat in
redarstvo sedež v skladu z dogovorom županov občin ustanoviteljic iz 1.
člena tega odloka.
(2) Priznane stroške za uporabo upravnih prostorov, stroške nabave in
uporabe opreme, obratovalne stroške in stroške vzdrževanja ter
investicij v upravne prostore ter stroške finančnega, računovodskega,
kadrovskega poslovanja, informacijskega poslovanja ter ostale stroške,
ki nastanejo pri urejanju skupnih zadev za Medobčinski inšpektorat in
redarstvo in jih za Medobčinski inšpektorat in redarstvo vodi občina s
statusom delodajalca, si občine ustanoviteljice Medobčinskega
inšpektorata in redarstva delijo v razmerju, določenim v posebnem
dogovoru. |
|
VSTOP IN IZSTOP |
|
12. člen |
(1)
Občina ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz Medobčinskega
inšpektorata in redarstva tako, da svojo namero pisno poda županom
soustanoviteljic najmanj 6 mesecev pred nameravanim izstopom.
(2) Občina lahko izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti
do organa skupne občinske uprave in prevzame v svojo občinsko upravo
sorazmerni del delavcev.
(3) Druge občine, ki izrazijo interes, da pristopijo k Medobčinskemu
inšpektoratu in redarstvu, lahko pristopijo, če sklep o tem sprejme
njihov občinski svet in se s pristopom strinjajo občine ustanoviteljice.
Vse spremembe odloka pa se sprejmejo po enakem postopku, kot osnovni
odlok. |
|
NALOGE ŽUPANOV |
|
13. člen |
Župani
občin ustanoviteljic v 30 dneh po uveljavitvi odloka sprejmejo akt o
sistemizaciji in določijo kadrovski načrt, v nadaljnjih 30 dneh pa
imenujejo predstojnika. |
|
PRIČETEK DELOVANJA |
|
14. člen |
(1)
Medobčinski inšpektorat in redarstvo prične z delom po tem odloku 1. 1.
2009. Do takrat morajo občine ustanoviteljice zagotoviti sredstva in
druge potrebne pogoje za začetek dela v novi sestavi občin in novem
deležu financiranja. S pričetkom delovanja Medobčinskega inšpektorata in
redarstva, preneha delovati Medobčinski inšpektorat, ustanovljen z
Odlokom o ustanovitvi organa skupnega inšpekcijskega nadzora
»Medobčinski inšpektorat«.
(2) Zaposleni v Medobčinskem inšpektoratu nadaljujejo delo v
Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu.
(3) Javnim uslužbencem iz prejšnjega odstavka izda Občina Ljutomer, v
kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež in ima za javne
uslužbence Medobčinskega inšpektorata in redarstva status delodajalca,
odločbe v skladu s sistemizacijo delovnih mest v Medobčinskemu
inšpektoratu in redarstvu ter jim v podpis predloži pogodbe o
zaposlitvi.
(4) Z akti iz prejšnjega odstavka se javnim uslužbencem, zaposlenim v
Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu ne more poslabšati položaj glede
na položaj, ki so ga imeli v Medobčinskem inšpektoratu.
(5) V primeru, da se ukine Medobčinski inšpektorat in redarstvo,
prevzamejo občine ustanoviteljice v svojo občinsko upravo sorazmerni del
delavcev. V primeru novo zaposlenih se obveznosti delijo v razmerju,
določenim v posebnem dogovoru. |
|
15. člen |
Inšpekcijski in prekrškovni postopki, vodeni v Medobčinskem
inšpektoratu, se nadaljujejo v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu z
dnem začetka njegovega dela. |
|
16. člen |
Odlok se
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem besedilu
sprejmejo občinski sveti občin ustanoviteljic. Za objavo poskrbi Občina
Ljutomer. |
|
17. člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka, preneha veljati Odlok o ustanovitvi organa
skupnega inšpekcijskega nadzora »Medobčinski inšpektorat« (Uradni list
RS, št. 102/07). |
|
18. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
Št.
007-440/2008-2696 |
Ljutomer, dne 24. decembra 2008 |
Župan
Občine Ljutomer
Franc Jurša l.r.
Župan
Občine Križevci
Ozvald Tučič l.r.
Župan
Občine Radenci
Mihael Petek l.r.
Župan
Občine Razkrižje
Stanislav Ivanušič l.r.
Župan
Občine Sveti Jurij
Anton Slana l.r.
Župan
Občine Veržej
Slavko Petovar l.r. |