Na podlagi 119. in 110. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17; v nadaljevanju: ZUreP-2) in 35. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 10/11, 8/14 in 12/19) sprejmem

SKLEP

o pripravi sprememb in dopolnitev občinskega podrobnega prostorskega načrta za del območja stanovanjske cone v Pekrah (območje vzhodno od Ceste Graške gore)

1.člen

(splošno - potrditev izhodišč)

S tem sklepom se začne priprava sprememb in dopolnitev občinskega podrobnega prostorskega načrta za del območja stanovanjske cone v Pekrah (območje vzhodno od Ceste Graške gore) (MUV, št. 8/11, 3/13 - tehn. popr.) – v nadaljevanju SD OPPN. Hkrati se potrdijo tudi Izhodišča za pripravo sprememb in dopolnitev občinskega podrobnega prostorskega načrta za del območja stanovanjske cone v Pekrah (območje vzhodno od Ceste Graške gore) – v nadaljevanju Izhodišča za pripravo SD OPPN, ki jih je izdelal URBIS d.o.o. Maribor (št. proj. 2020/OPPN-062 z datumom november 2020).

Pravna podlaga za izdelavo SD OPPN je Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17 v nadaljevanju ZUreP-2) in vsi ostali relevantni zakoni in podzakonski predpisi.

Pripravljavec: Mestna občina Maribor, Urad za komunalo, promet in prostor - Sektor za urejanje prostora.

Pobudnik in naročnik: DS sistemi d.o.o., Ulica heroja Šaranoviča 36, Maribor

Načrtovalec: URBIS d.o.o., Partizanska cesta 3, Maribor

Akt se vodi v prostorskem informacijskem sistemu pod ID številko 2168.

2.člen

(območje načrtovanja)

Območje se nahaja na desnem bregu reke Drave, v severovzhodnem delu naselja Pekre pri Mariboru, v k.o. Pekre. Pekre so naselje, ki ležijo tik ob Mariboru. Nahajajo se ob vznožju Pohorja in mejijo na Limbuš na zahodu, mestno četrt Studenci na severu, ter mestno četrt Radvanje na vzhodu. Leži v bližini središča naselja Pekre. Na severni in vzhodni strani meji na najboljša kmetijska zemljišča, na južni strani ga omejujejo delno pozidana stavbna zemljišča, na zahodni strani pa meji na Cesto Graške gore in stanovanjsko pozidavo ob njej.

Širše območje SD OPPN se prometno navezuje na Cesto Graške gore Lackovo in Pekrsko cesto. Območje je prometno dostopno s Pekrske ceste na vzhodni strani, ki se v južnem delu ureditvenega območja SD OPPN priključuje na Lackovo cesto. Območje je nepozidano in v naravi predstavlja

 travnik.

Območje leži v severovzhodnem delu naselja Pekre. Območje načrtovane prostorske ureditve grafičnega dela skladno z geodetskim načrtom obsega parcelo in del parcele v k.o. Pekre (676): 68, 67/1. Velikost zemljišča je 2404 m².

3.člen

(načrtovane ureditve)

Načrtovana je izgradnja štirih enostanovanjskih stavb, na lastnih parcelah, s parkiranjem za stanovalce na lastni parceli ob ali pred objektom. Stavbe se umeščene severovzhodno od Lackove ceste in osrednjega dela naselja Peker, ob interventni poti D, na katero mejijo na severni strani. Vsaka stavba je dostopna iz skupne dovozne površine. Etažnost stavb je pritličje in nadstropje (P+1). Vsaka stanovanjska enota ima svojo parcelo, svoj vhod, svoj prostor za odstavo vozila. Predvidena je ureditev komunalne in energetske infrastrukture ter vse potrebne zunanje ureditve.

4.člen

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Izbrani načrtovalec SD OPPN pridobi geodetski načrt območja urejanja, izdelan skladno z veljavnim Pravilnikom o geodetskem načrtu.

Potrebne strokovne podlage in strokovno rešitev se izdela z upoštevanjem veljavnih predpisov, ki določajo vsebino, obliko in način priprave podrobnega prostorskega načrta. Pri pripravi osnutka se upoštevajo prikaz stanja prostora, obstoječe omejitve v prostoru ter izražene investicijske namere.

5. člen

(postopek in terminski plan sprejemanja SD OPPN)

Priprava OPPN se izvede v postopku kot je za OPPN predpisan v ZUreP-2 v členih 118 in 119.

Terminski plan priprave in sprejemanja SD OPPN je predvidoma naslednji:

- posredovanje izhodišč za pripravo OPPN ministrstvu, pristojnemu za prostor, da dodeli identifikacijsko številko v prostorskem informacijskem sistemu – december 2020,

- objava izhodišč za pripravo SD OPPN (pri oblikovanju izhodišč vključitev zainteresirane javnosti) – 15 dni – december 2020,

- poziv državnim nosilcem urejanja prostora, ki sodelujejo pri celoviti presoji vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO), da podajo mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov SD OPPN na okolje (poziv lahko vključuje tudi poziv za podajo konkretnih smernic) - 30 dni od prejema poziva,

- ministrstvo, pristojno za okolje, na podlagi mnenj državnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, odloči ali je potrebno izvesti CPVO - v 21 dneh od prejema vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora,

- priprava osnutka SD OPPN -15 dni po prejetju odločitve glede potrebnosti izvedbe CPVO,

- če je za SD OPPN potrebno izvesti CPVO, je za potrebe postopka CPVO potrebno izdelati okoljsko poročilo - okvirni rok izdelave okoljskega poročila je 30 dni,

- objava osnutka SD OPPN in okoljskega poročila (če je bilo okoljsko poročilo pripravljeno) v prostorskem informacijskem sistemu (na spletni strani občine),

- poziv nosilcem urejanja prostora, da podajo mnenje k objavljenemu gradivu osnutka SD OPPN (če je potrebno izvesti CPVO, nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, hkrati z mnenjem podajo tudi mnenje o sprejemljivosti vplivov izvedbe SD OPPN na okolje ali mnenje o ustreznosti okoljskega poročila) - 30 dni od prejema poziva (na zahtevo nosilca urejanja prostora se lahko rok podaljša za največ 30 dni),

- ministrstvo, pristojno za okolje, po prejemu mnenj državnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, odloči glede ustreznosti okoljskega poročila (odloči, da je okoljsko poročilo ustrezno ali pa zahteva njegovo dopolnitev) - v roku 30 dni od prejema vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora,

- dopolnitev osnutka SD OPPN (in ev. dopolnitev okoljskega poročila) - 15 dni po prejemu mnenj nosilcev urejanja prostora oziroma v roku 15 dni po prejemu odločitve glede ustreznosti okoljskega poročila, - objava javnega naznanila o javni razgrnitvi in javni obravnavi osnutka SD OPPN (in okoljskega poročila)

- objava javnega naznanila na krajevno običajen način in v svetovnem spletu najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve,

- javna razgrnitev dopolnjenega osnutka SD OPPN, elaborata ekonomike (in okoljskega poročila), po pridobitvi mnenj in po pridobitvi odločitve glede ustreznosti okoljskega poročila, v prostorskem informacijskem sistemu (na spletni strani občine) - 30 dni v času trajanja javne

 razgrnitve,

- prva obravnava in sprejem osnutka SD OPPN na občinskem svetu (sestavni del gradiva za obravnavo na občinskem svetu je tudi elaborat ekonomike) ter obravnava in sprejem stališč do pripomb in predlogov javnosti – v času trajanja javne razgrnitve,

- priprava stališč do pripomb in predlogov javnosti - 15 dni po zaključku javne razgrnitve,

- javna objava stališč, zavzetih do pripomb in predlogov javnosti, v prostorskem informacijskem sistemu in na krajevno običajen način - 7 dni po potrditvi stališč s strani

 župana,

- na podlagi sprejetih stališč priprava predloga SD OPPN – 15 dni,

- poziv nosilcem urejanja prostora, da podajo mnenje k objavljenemu gradivu predloga SD OPPN (hkrati z mnenjem podajo tudi mnenje o sprejemljivosti vplivov izvedbe SD OPPN na okolje, če tega niso podali že v mnenju na osnutek OPPN) - 30 dni od prejema poziva ,

- vloga ministrstvu, pristojnemu za okolje (če je potrebno izvesti CPVO), da ugotovi, ali so vplivi izvedbe predloga SD OPPN na okolje sprejemljivi - 30 dni po prejemu vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO,

- priprava predloga SD OPPN, usklajenega s pridobljenimi mnenji -7 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora,

- druga obravnava in sprejem predloga SD OPPN na občinskem svetu (del gradiva za obravnavo na občinskem svetu je tudi elaborat ekonomike) - do 30 dni po pripravljenem usklajenem predlogu,

- objava odloka v uradnem glasilu,

- priprava končnega elaborata SD OPPN - v času do začetka veljavnosti odloka,

Navedeni terminski plan je okviren. Zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev udeležencev v postopku se lahko spremeni, saj pripravljavec akta na to ne more vplivati. Roki faz, ki niso v pristojnosti Mestne občine Maribor, so odvisni od pogodbenih razmerij naročnik –

 načrtovalec.

6.člen

(nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci)

Nosilci urejanja prostora, ki podajo mnenja na osnutek in nato na predlog SD OPPN so:

- Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana - za pridobitev odločbe glede potrebnosti izvedbe postopka CPVO, ki jo poda na osnovi predhodnih mnenj državnih nosilcev urejanja prostora:

- Direkcije za vode, Hajdrihova ulica 28c, Ljubljana,

- Ministrstva za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova ulica 5, Ljubljana,

- Ministrstva za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, Ljubljana ,

- Zavoda za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20a, Maribor;

- Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja Drave, Krekova ulica 17, Maribor – za področje voda,

- Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška ul. 20, Maribor – za področje ohranjanja narave,

- Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, Ljubljana – za področje varstva kulturne dediščine,

- Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, Ljubljana – za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter varstva pred požarom,

- Skupna občinska uprava Maribor, Skupna služba varstva okolja, Ulica heroja Tomšiča 2, Maribor – za področje varstva okolja,

- Mestna občina Maribor, Urad za komunalo promet in prostor, Sektor za komunalo in promet, Ulica heroja Staneta 1, 2000 Maribor – za področje prometa

- Elektro Maribor, Vetrinjska ul. 2, Maribor – za področje oskrbe z električno energijo,

- Nigrad, Zagrebška c. 30, Maribor – za področje odvajanja odpadne komunalne vode in javne razsvetljave,

- Mariborski vodovod, Jadranska 24, Maribor – za področje oskrbe z vodo,

- Energetika Maribor d.o.o., Jadranska 28, Maribor – za področje oskrbe s toplotno energijo,

- Plinarna Maribor d.d., Plinarniška 9, Maribor – za področje oskrbe s plinom,

- Javno podjetje za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči d.o.o., Grajska ulica 7, Maribor – za področje stavbnih zemljišč.

- Krajevna skupnost Pekre – za lokalno okolje.

Ustrezna gradiva nosilcem urejanja prostora in drugim udeležencem posreduje pripravljavec oziroma načrtovalec po pooblastilu pripravljavca.

Med nosilce urejanja prostora se lahko uvrstijo tudi drugi državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, za katere se v postopku SD OPPN izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje in je potrebno pridobiti tudi njihova mnenja.

7.člen

(načrt vključevanja javnosti)

Izhodišča za pripravo SD OPPN so bila od 27. novembra do 12. decembra 2020 razgrnjena na Mestni občini Maribor, Urad za komunalo, promet in prostor - Sektor za urejanje prostora in v e-obliki na spletni strani www.maribor.si, kjer se je zainteresirana javnost seznanila z izhodišči in imela možnost podati svoje pripombe in predloge pri oblikovanju izhodišč.

Osnutek SD OPPN, dopolnjen glede na pridobljena mnenja k osnutku, (in okoljsko poročilo, v kolikor je potrebno izvesti postopek CPVO) se javno razgrne. Za javno razgrnitev se pripravi povzetek za javnost. V času javne razgrnitve se izvede javno obravnavo razgrnjenih gradiv v sklopu katere ima zainteresirana javnost možnost podati svoje pripombe in predloge k osnutku SD OPPN. V času javne razgrnitve se javnost tudi seznani z morebitnim nasprotjem interesov. Stališča do pripomb in predlogov javnosti se javno objavi na spletni strani občine, z njimi se tudi osebno seznani predlagatelje pripomb (v kolikor podajo svoj naslov).

Tekom celotnega postopka so gradiva v tiskani obliki po predhodni najavi v času uradnih ur na vpogled dostopna na Mestni občini Maribor, Urad za komunalo, promet in prostor - Sektor za urejanje prostora in v prostorih Krajevne skupnosti Pekre. V digitalni obliki se deloma objavljajo na spletni strani občine, in sicer se objavijo izhodišča za pripravo SD OPPN, osnutek SD OPPN (in okoljsko poročilo, če je potrebno izvesti postopek CPVO), javno naznanilo o javni razgrnitvi in obravnavi (objava javnega naznanila tudi na krajevno običajen način), stališča do pripomb in predlogov javnosti ter predlog SD OPPN z okoljskim poročilom (če je potrebno izvesti postopek CPVO).

8. člen

(obveznosti naročnika in načrtovalca)

Vse obveznosti v zvezi s financiranjem postopkov, strokovnih podlag, objav v medijih in gradiv, potrebnih za izdelavo SD OPPN, nosi naročnik.

Naročnik mora v pogodbenem razmerju z izbranim načrtovalcem zagotoviti, da bo le-ta izdelal gradiva v skladu z veljavno zakonodajo in na način, kot sledi v nadaljevanju.

SD OPPN se izdela v digitalni in analogni obliki, in sicer v vsebini in obliki, kot jo določajo veljavni zakonski in podzakonski akti. Izdela se v digitalni obliki tako, da je vsebina in oblika identična analognim izvodom. Digitalna oblika dokumenta mora biti pripravljeni skladno z zahtevami veljavnih predpisov, da je možen vnos v prostorski informacijski sistem in izdelana tako, da bo možna njegova uporaba in čim lažja pretvorba v izvedbeni del OPN. Grafični prikazi morajo biti izdelani v GIS obliki.

Digitalni prostorski podatki, ki se prikažejo na grafičnih načrtih, se izdelajo kot vektorski podatki s pripadajočimi opisnimi podatki. Vodijo se s topološko pravilnimi poligoni, s topološko pravilnimi in usmerjenimi linijami ali s točkami.

Formati podatkov za digitalni grafični izris morajo biti povezljivi s formati digitalnih geodetskih podatkov. Pri zajemu digitalnih prostorskih podatkov je potrebno upoštevati natančnost predpisanih geodetskih podatkov.

Vsa gradiva morajo biti izdelana in oddana v digitalni obliki, in sicer:

- teksti, grafikoni, tabele, predstavitve z Microsoft Office programskimi orodji,

- karte z ESRI, Auto Cad ali Map Info Professional programskimi orodji,

- posamezno karto v vektorski obliki je potrebno pretvoriti v rastrsko obliko .tif z ločljivostjo 300 dpi v velikosti izrisa na dva načina:

- karta, brez legende (samo vsebina, brez zunanjega opisa - opisa izven okvirja) in

- karta s pripadajočo legendo (karta z zunanjim opisom - izven okvirja),

- karte morajo biti orientirane proti severu,

- v karti mora biti tudi sloj parcel (zaradi geolokacije),

- legende je potrebno pretvoriti v rastrsko obliko .jpg z ločljivostjo 150 dpi,

- sheme v formatih .tif ali .jpg ali .pdf,

- meja območja obdelave mora biti zajeta v vektorski obliki v formatu .tab ali .shp ali dwg in pred oddajo usklajeno s pripravljavcem,

- tekstualni del naloge mora biti izdelan v formatu .pdf in .doc.

Gradiva morajo biti oddana:

- v dveh tiskanih kopijah za obravnavo na Mestnem svetu,

- v potrebnem številu in obliki za pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora,

- v potrebnem številu in obliki za javno razgrnitev in javno obravnavo.

Končni elaborat mora biti oddan v petih izvodih skupaj z geodetskim načrtom v tiskani obliki ter v treh izvodih v digitalni obliki. Digitalna in analogna oblika morata biti skladni, kar načrtovalec potrdi z izjavo.

Vsi digitalni podatki, tako v vmesnih fazah pri izdelavi, kot tudi končni dokument, so last Mestne občine Maribor in jih mora izdelovalec pripravljavcu predati v obliki in na način, da je možna njihova reprodukcija in nadaljnja obdelava in nadgradnja.

Naročnik zagotovi udeležbo načrtovalca na javnih obravnavah, sejah Odbora za urejanje prostora in varstvo okolja ter na sejah Mestnega sveta – kot poročevalca.

9. člen

(veljavnost sklepa)

Sklep o začetku priprave SD OPPN se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku (MUV). Veljati začne osmi dan po objavi v MUV.

Številka: 3503-22/2020

Datum: 8. marec 2021

Župan Mestne občine Maribor

Aleksander Saša Arsenovič, s.r.