Na podlagi 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99),
Zakona
o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97, 56/98, 1/99,
59/99 61/99) in 20. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 41/95) je Občinski svet
občine Beltinci na seji dne 11. 4. 2000 sprejel |
|
O D L O K |
o proračunu Občine
Beltinci za leto 2000 |
|
1. člen |
S tem odlokom se
ureja način izvrševanja proračuna Občine Beltinci za leto 2000 (v
nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki
proračuna ter občinskim premoženjem. |
|
2. člen |
Proračun
sestavljata splošni del, to so bilanca prihodkov in odhodkov, račun
finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja in posebni del, ki
vsebuje podrobnejši pregled prihodkov in odhodkov po krajevnih
skupnostih in namenih. |
V bilanci prihodkov
in odhodkov so na strani prihodkov izkazani načrtovani davčni prihodki,
nedavčni prihodki, kapitalski prihodki, prejete donacije in transferni
prihodki občine. Na strani odhodkov so izkazani planirani tekoči
odhodki, tekoči transferi, investicijski odhodki in investicijski
transferi. |
|
3. člen |
Bilanca prihodkov
in odhodkov obsega planirane prihodke v višini 877,551.000 SIT in
odhodke v višini 943,894.938,06 SIT. |
V računu finančnih
terjatev in naložb so predvidena vračila danih posojil v višini
14,012.752,76 SIT in dana posojila v višini 22,500.000 SIT. |
V računu
financiranja je predvideno vračilo začasno prenesenih sredstev v višini
1,500.000 SIT. |
|
4. člen |
V proračunu so
zagotovljena sredstva za delo občinskih organov in občinske uprave,
sredstva za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega izobraževanja,
otroškega varstva, socialnega varstva, kulture, športa, raziskovalne
dejavnosti, zdravstva in drugih družbenih dejavnosti, sredstva za
pospeševanje gospodarstva, komunalno-cestno gospodarstvo, stanovanjsko
dejavnost, urejanje prostora, požarno varstvo in varstvo pred naravnimi
in drugimi nesrečami, mrliško ogledno službo in druge javne potrebe.
|
Proračun zajema
tudi prihodke in odhodke krajevnih skupnosti kot ožjih delov občine in
razvojnega sklada Občine Beltinci. |
|
5. člen |
V okviru proračuna
se za potrebe krajevnih skupnosti in društev v skladu z možnostmi
proračuna zagotavljajo sredstva za sofinanciranje programov na področju:
|
– obnove in
izgradnje vaških cest do višine 30% vrednosti po končni situaciji,
|
– obnove in
izgradnje sekundarnega vodovodnega omrežja do višine 30% vrednosti po
končni situaciji, |
– obnove in
izgradnje sekundarnega kanalizacijskega omrežja do višine 50% vrednosti
po končni situaciji (cevi, jaški, cestni požiralniki, čistilna naprava),
|
– obnova vaških
domov do višine 30% vrednosti po končni situaciji, |
– za investicije v
druge komunalne objekte do 30% vrednosti, |
– za investicije in
investicijsko vzdrževanje športnih objektov do 30% vrednosti,
|
– razširitve n.n.
el. omrežja do 30% vrednosti, |
– za investicije v
objekte širšega občinskega pomena do 70% vrednosti. |
V specifičnih
primerih lahko občinski svet spremeni udeležbo krajevne skupnosti iz
tega odstavka. |
Nakazila se
izvršujejo direktno izvajalcem del. |
|
6. člen |
Občina Beltinci v
letu 2000 razpolaga s sredstvi, ki bodo vplačana v njen proračun do
konca leta. Sredstva proračuna za leto 2000 se nakazujejo proračunskim
porabnikom do konca proračunskega leta, to je do 31. 12. 2000. |
|
7. člen |
Sredstva se delijo
med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov in
v odvisnosti od zapadlosti obveznosti, če ni v zakonu, posebnem aktu
občine, splošnem delu proračuna ali s pogodbo med občino in uporabnikom
drugače določeno. |
Sredstva za plače,
prispevke delodajalca in osebne prejemke delavcev občinske uprave in
delavcev v javnih zavodih se zagotavljajo po merilih in na način, kot je
določeno z zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije, v skladu
s kolektivno pogodbo in v skladu z zakonom. |
|
8. člen |
Sredstva proračuna
se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom.
|
Sredstva proračuna
se lahko uporabljajo, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom
predpisanimi pogoji za uporabo sredstev. |
Uporabniki smejo v
imenu občine prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v
proračunu predvidena za posamezne namene. |
Sredstva proračuna
se uporabijo za plačevanje že opravljenih storitev in dobav.
Dogovarjanje predplačil je možno le ob primarnem zavarovanju predplačil.
|
Sredstva, ki se
dodelijo na podlagi javnih razpisov, dodeljuje s sklepom župan na
predlog komisije, ki jo imenuje župan. |
|
9. člen |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan oziroma od njega pooblaščena oseba. Vodja
računovodsko finančne službe kontrolira in odgovarja za pravilnost
nalogov in odredb, za zakonitost, upravičenost in namembnost porabe pa
odgovarjajo predstojniki notranjih organizacijskih enot, ki odrejajo
izplačila iz proračuna za posamezna področja. |
|
10. člen |
Sredstva tekoče
proračunske rezerve za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki
jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zagotoviti
zadostnih sredstev, se oblikujejo v višini 9,003.857,63 SIT.
|
O uporabi sredstev
tekoče proračunske rezerve odloča župan, ki o porabi sredstev obvešča
občinski svet v skladu z določili statuta. |
|
11. člen |
Sredstva obvezne
proračunske rezerve se oblikujejo v višini 4,000.000 oziroma največ v
višini do 1,5% prejemkov proračuna po bilanci prihodkov in odhodkov.
|
Izločanje v rezervo
se izvršuje praviloma mesečno, najkasneje pa do konca leta. |
Rezerve se
uporabljajo: |
1. za odhodke,
nastale kot posledica izrednih razmer; |
2. za zagotovitev
sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno; |
3. za kritje
proračunskega primanjkljaja; |
4. za pokrivanje
stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih
in drugih nesreč. |
Sredstva za namene
iz 1., 3. in 4. točke se dajejo brez obveznosti vračanja, sredstev iz 2.
točke pa morajo biti vrnjena v rezervo do konca leta. |
O uporabi sredstev
obvezne rezerve za namene iz 1., 3. in 4. točke prejšnjega odstavka
odloča občinski svet, za namene iz 2. točke pa župan. |
|
12. člen |
Župan je
pooblaščen, da deponira prosta likvidna sredstva proračuna pri finančnih
organizacijah. |
|
13. člen |
Javna podjetja in
javni zavodi, katerih ustanoviteljica je Občina Beltinci, se smejo
dolgoročno zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. |
Občina sme dati
poroštvo za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in zavodov, katerih
ustanoviteljica je, v skladu z zakonom. |
O soglasju in
poroštvu iz prvega in drugega odstavka tega člena odloča občinski svet. |
|
14. člen |
Vsako izplačilo iz
proračuna mora imeti za podlago listine, s katerimi se ugotavljata
obveznost in višina izplačila. |
|
15. člen |
Nabava opreme,
investicijska, vzdrževalna dela in storitve je potrebno oddajati s
pogodbo in v skladu z zakonom o javnih naročilih. |
|
16. člen |
Nadzorni odbor,
župan in občinska uprava opravljajo nadzor nad finančnim, materialnim in
računovodskih poslovanjem uporabnikov glede na namen, obseg in dinamiko
porabe sredstev in smotrnost uporabe sredstev proračuna. |
Če pri proračunskem
nadzoru ugotovi, da se sredstva ne uporabljajo za namene, za katere so
bila dodeljena, morajo zahtevati, da se ta sredstva vrnejo v proračun
ter o tem obvestiti občinski svet. |
Za zakonitost,
upravičenosti in namembnost porabe sredstev zavodov oziroma drugih
porabnikov proračuna dogovarjajo direktorji oziroma predstojniki in
vodja računovodstva pri zavodu oziroma drugem porabniku proračuna. |
|
17. člen |
Uporabniki
proračuna so dolžni predložiti finančne načrte za leto 2000 najpozneje v
30 dneh po uveljavitvi tega odloka. V finančnem načrtu mora biti za vsak
podatek dana primerjava s preteklim letom. Uporabniki so dolžni do 28.
2. 2001 občini predložiti poročilo o delu, zaključne račune za leto 2000
in realizacijo finančnega načrta za leto 2000 s primerjavami podatkov s
planiranimi in s podatki iz preteklega leta. |
|
18. člen |
Župan je
pooblaščen, da v okviru posameznega področja spremeni namen in višino
sredstev za posamezne namene, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje
nalog, za katere so bila zagotovljena sredstva, vendar največ do 10%. |
|
19. člen |
Bilanca prihodkov
in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb in račun financiranja so
sestavni del tega odloka. |
|
20. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od
1. 1. 2000 dalje. |
|
Št. 121/00 |
Beltinci, dne 11.
aprila 2000. |
|
Župan |
Občine Beltinci
|
Jožef Kavaš l. r. |
|