|
Na podlagi 100.b člena
Zakona o lokalni samoupravi - ZLS -
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 –odločba US, 45/94 – odločba US, 57/94,
14/95, 20/95 – odločba US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odločba US,
44/96 – odločba US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 59/99 – odločba US,
70/00, 28/01, 16/02, 51/02, 72/05) ) ter na podlagi 15. člena
Statuta
občine Trnovska vas (Uradni vestnik št. 1/99 in Uradni vestnik občine
2/01, 4/05) je občinski svet Občine Trnovska vas na svoji 7. redni seji,
dne 24. 4. 2007 sprejel: |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
o plačah, nagradah, povračilih in drugih prejemkih občinskih
funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta, članov drugih
občinskih organov ter o povračilu stroškov v občini Trnovska vas |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom so določene osnove in merila za
določitev plač, nagrad, povračil in drugih prejemkov občinskih
funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih
organov Občine Trnovska vas, ki so izvoljeni na neposrednih volitvah ali
jih imenuje župan ali občinski svet. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in
podžupan. |
|
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. |
|
|
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal
poklicno. Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko
poklicno opravlja funkcijo, če tako predlaga župan. Odločitev o
poklicnem opravljanju funkcije podžupana, odloča občinski svet.
|
|
|
3. člen |
|
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski
funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, in do
plačila za opravljanje funkcije, v kolikor opravljajo funkcijo
nepoklicno. |
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČ, PLAČIL ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE,
NAGRAD IN SEJNIN |
|
|
4. člen |
|
|
V skladu z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju (UL.
št. 10/02, 72/03,126/03, 70/04, 53/05, 14/06, 27/06, 68/06, 121/06,
1/07) in Odlokom o plačah funkcionarjev (UL. 14/06) se župan občine
Trnovska vas, ki opravlja funkcijo poklicno, uvrsti v skupino VII. (do
2000 prebivalcev) in s tem v 46. plačni razred. |
|
|
Županu, ki opravlja funkcijo nepoklicno, pripada plačilo
za opravljanje funkcije – nagrada v višini 50% plače, ki bi jo dobil,
če bi opravljal funkcijo poklicno. |
|
|
Za nepoklicno opravljanje funkcije župana, županu ne
pripada dodatek za delovno dobo. |
|
|
5. člen |
|
|
Plačni razred podžupana, v skladu z 8. členom Odloka o
plačah funkcionarjev, določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih
pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana, lahko podžupanu
določi plačni razred občinski svet. |
|
|
Za poklicno opravljanje funkcije podžupana, ki sodi v
skupino VII, je določen plačni razred v razponu od 32. do 38. plačnega
razreda. |
|
|
Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada največ
50% plače – nagrade, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.
|
|
|
Za nepoklicno opravljanje funkcije podžupanu dodatek na
delovno dobo ne pripada. |
|
|
V času, ko podžupan opravlja funkcijo župana, pripada
podžupanu plača, ki bi jo dobil župan. |
|
|
6. člen |
|
|
Z zakonom dovoljeni najvišji obseg sredstev, v okviru
katerega se lahko oblikuje plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno
opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev
najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo
plačila za opravljanje funkcije članom občinskega sveta ter sejnin
članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta
in članom nadzornega odbora ter drugih organov Občine Trnovska vas. |
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu
v posameznem proračunskem letu. |
|
|
7. člen |
|
|
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je
sejnina za udeležbo na seji sveta, odbora, komisije, skupine občinskega
sveta in znaša največ 15% plačila za opravljanje funkcije poklicnega
župana ob upoštevanju 10. čl. Zakona o spremembah in dopolnitvah ZSPJS
(U. l. št. 14/06-ZSPJS-E), kjer se pri obračunu plač za mesec december
vsakega leta za obdobje 2006-2009 odpravi 25% nesorazmerja v osnovni
plači poklicnega župana in predstavlja osnovo za izračun sejnin – nagrad
za posamezno leto. Stroški prihoda na seje so vključeni v sejnini. V
okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi znesek za posamezni
mesec, glede na delo, ki ga je opravil, in sicer bruto:
|
|
|
– vodenje občinskega sveta (po pooblastilu župana ali
zaradi nadomeščanja po zakonu |
22% županove
plače |
– udeležba na redni seji občinskega sveta
|
20,5%
županove plače |
– udeležba na izredni seji občinskega sveta |
10% županove
plače |
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta |
11,5%
županove plače |
– udeležba na seji delovnega telesa, katerega član je |
8% županove
plače |
– samostojna priprava gradiva za posamezno točko
dnevnega reda občinskega sveta, razen za tiste točke, za katere
mora posamezni član občinskega sveta pripraviti poročilo kot
član |
6% županove
plače |
Nadaljevanje, predčasna zapustitev le-teh brez opravičila
in slavnostna seja se ne plačajo. |
|
|
Sejnina se izplača, le če je prisotnost na seji vsaj 2/3
časa. |
|
|
Z odločbo (sklepom) se v skladu s tem pravilnikom določi
plačilo za opravljanja funkcije člana občinskega sveta. Mesečno
izplačilo se opravi na podlagi evidence o prisotnosti članov občinskega
sveta. Evidenco vodi občinska uprava. |
|
|
8. člen |
|
|
Odločbo oziroma sklep o plačilu za opravljanje funkcije
izda za posameznega občinskega funkcionarja Komisija za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta. |
|
|
9. člen |
|
|
Plača funkcionarja oziroma plačilo za opravljanje funkcije
občinskega funkcionarja je pravica, ki mu gre praviloma na podlagi
sklenjenega delovnega razmerja, plačilo za opravljanje funkcije
podžupanu, članu občinskega sveta in volilne komisije pa na podlagi
ugotovitvenega sklepa o potrditvi mandata oz. sklepa o imenovanju.
|
|
|
S sklepom o določitvi plače županu se izvršijo določbe
zakona. Z odločbo o plači oziroma plačilo za opravljanje funkcije
podžupana se izvršijo določbe tega pravilnika. Z odločbo o plačilu za
opravljanje funkcije člana občinskega sveta se opredelijo osnove za
ugotovitev mesečnega izplačila za opravljanje funkcije. |
|
|
III. NAGRADE – SEJNINE |
|
|
10. člen |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru
občinskega sveta določi izplačilo v obliki sejnine, ki se izplača za
udeležbo na seji na podlagi podjemne pogodbe, sklenjene za posamezno
koledarsko leto. |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta,
se za opravljena dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi
izplačilo v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji, na
podlagi podjemne pogodbe sklenjene za mandat občinskega sveta. |
|
|
Sejnina za posamezno sejo znaša 8% od županove plače.
Plačilo sejnine vključuje tudi stroške prihoda na sejo. |
|
|
11. člen |
|
|
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico
do nagrade – sejnine v višini največ 15% za predsednika oziroma največ
12% plače župana za člana. Nagrade ne smejo niti mesečno niti letno
preseči najvišjega možnega zneska. |
|
|
Nagrada – sejnina se oblikuje glede na opravljeno delo in
so izražene v % od županove plače:
|
|
|
1. Izvajanje
nadzora po programu in sklepu NO: |
Predsednik: |
člani: |
– zelo zahteven nadzor ZZN (nadzor investicije nad
400,000 EUR oddaja javnih naročil, zakl. račun nadzor nad
400,000 EUR.) |
29% |
29% |
– zahteven nadzor: ZN (najmanj 3. področja , (javni
razpis, pregled področja ...) |
23,5% |
22 % |
– manj zahteven nadzor–izvedba nadzora drugih
uporabnikov proračuna (društva in drugo) |
20 % |
18 % |
– odprt nadzor (opravljen na pobudo OS, občanov) |
20 % |
18 % |
2. Seja NO
(sprejem programa, izdaja sklepa, priprava poročila …) |
12 % |
12 ,5 % |
3. Druge
potrebne dejavnosti za izvajanje nadzora (prisotnost na seji OS,
prisotnost na seji komisije, proučitev sprememb občinskih
predpisov ...) |
7,5 % |
9 % |
Nagrade – sejnine predsednika in članov nadzornega odbora
se izplačujejo na podlagi podjemne pogodbe, sklenjene za posamezno
koledarsko leto v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi
občinska uprava. |
|
|
Nagrade – sejnine predsednikov in članov nadzornega odbora se
izplačujejo na podlagi podjemne pogodbe, sklenjene za mandat občinskega
sveta v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
12. člen |
|
|
Volilni organi za lokalne volitve so samostojni in
neodvisni organi lokalnih skupnosti. |
|
|
Člani volilnih organov imajo zaradi dela v volilnih
organih ob vsakih volitvah pravico do enkratnega nadomestila – nagrade.
V skladu s 45.
a. čl. Zakona o lokalnih volitvah (Uradno prečiščeno besedilo ZLV-UPB2
(UL. št. 22/06), se nadomestilo – nagrada izplača na podlagi odločbe o
imenovanju. |
|
|
Predsednik občinske volilne komisije ima ob vsakih
splošnih volitvah pravico do nadomestila –nagrade v višini povprečnega
mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana v občini.
Namestnik predsednika in tajnik imata ob vsakih splošnih volitvah
pravico do nadomestila – nagrade v višini povprečnega izplačila za
poklicno opravljanje funkcije podžupana v občini. Člani občinske volilne
komisije in njihovi namestniki imajo pravico do nadomestila – nagrade v
višini 20% povprečnega mesečnega izplačila za poklicno opravljanje
funkcije župana. |
|
|
Predsednik in člani volilnih odborov ter njihovi
namestniki imajo ob vsakem glasovanju pravico do nadomestila v znesku
dveh dnevnic za službeno pot v državi, ki traja nad 12 ur, do katere so
upravičeni zaposleni v občinski upravi. |
|
|
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
|
13. člen |
|
|
Občinski funkcionarji, člani odborov, komisij, imajo
pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi,
ki urejajo te pravice. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri |
|
|
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do
povračila potnih stroškov lahko občinski |
|
|
funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven
območja Občine Trnovska vas. Stroški |
|
|
prevoza se povrnejo v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno
potovanje v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se
povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi. |
|
|
14. člen |
|
|
Pravice iz 13. člena tega pravilnika uveljavlja občinski
funkcionar, člani odborov, komisij na podlagi potnega naloga za službeno
potovanje. |
|
|
Potni nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor
gre za službeno potovanje župana, izda potni nalog podžupan ali
direktor občinske uprave. |
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje
funkcije, sejnin, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski
funkcionarji, člani odborov in komisij, se zagotovijo iz sredstev
proračuna. |
|
|
16. člen |
|
|
Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine – nagrade,
se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem
mesecu. |
|
|
Prejemki, določeni v 13. členu tega pravilnika, se
izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
17. člen |
|
|
Vrednost plačnih razredov se usklajuje praviloma enkrat
letno, višina uskladitve pa se dogovori z zakonom ali kolektivno pogodbo
za javni sektor, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s
predpisi, ki jih urejajo. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
Plačila za opravljanje funkcije, sejnine – nagrade in
povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, pripadajo tudi
predsedniku in članom nadzornega odbora, članom komisij in odborom
občinskega sveta, uredniškemu odboru, poveljniku in članom civilne
zaščite, ki niso člani občinskega sveta, ter se izplačajo za nazaj in
sicer od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja. |
|
|
19. člen |
|
|
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij
in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno
uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito,
uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih
ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
|
|
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega
odstavka tega člena, pripada sejnina v dvojnem določenem znesku 16%
županove plače. |
|
|
20. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih
stroškov z dne
27. 05. 1999 in njegove dopolnitve ( 6/99, 7/99, Uradni vestnik
tednika in Uradni vestnik občine 07/02 in 01/03). |
|
|
21. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem
vestniku Občine Trnovska vas, uporablja pa se od
01. 01. 2007.
|
|
|
Številka: 032 0/7-6/2007-5p |
|
|
Datum: 24. 4. 2007 |
|
|
Župan občine: |
|
|
Alojz Benko dipl. upr. org., l.r. |
|