Na podlagi
3. člena
Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94 – Odl.
US, 31/00, 36/00 in 127/06), četrtega in petega odstavka 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB2
(Uradni list RS, št. 94/07, 14/07, 27/08 in 76/08), 5. in 9. člena
Zakona o zdravstveni dejavnosti
(Uradni
list RS, št. 23/05 – UPB2, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08
– ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13), 18. člena
Statuta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št. 45/07 11/09 in 14/11), 19. člena
Statuta Občine Mokronog - Trebelno
(Uradni
list RS, št. 66/10), 17. člena
Statuta Občine Mirna
(Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 21/11) in 19. člena
Statuta Občine Šentrupert
(Uradni list RS, št. 12/07 in 102/09) so Občinski svet Občine Trebnje na
23. redni seji dne 20. 11. 2013, Občinski svet Občine Mokronog -
Trebelno na 16. redni seji dne 10. 12. 2013, Občinski svet Občine Mirna
na 23. redni seji dne 10. 12. 2013 in Občinski svet Občine Šentrupert na
26. redni seji dne 12. 12. 2013 sprejeli |
O D L O
K |
o
ustanovitvi javnega zavoda |
Zdravstveni dom Trebnje |
I.
UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem
odlokom občine Trebnje, Mokronog - Trebelno, Mirna in Šentrupert (v
nadaljnjem besedilu: ustanoviteljice) ustanovijo javni zavod Zdravstveni
dom Trebnje (v nadaljnjem besedilu: zavod). |
(2)
Ustanoviteljice uvodoma ugotavljajo: |
– da so
Občina Trebnje, Občina Mokronog - Trebelno in Občina Šentrupert
ustanovile javni zavod Zdravstveni dom Trebnje z Odlokom o ustanovitvi
javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje (Uradni list RS, št. 19/09)
skladno z Dogovorom o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med občino
Trebnje, Mokronog – Trebelno in Šentrupert (Uradni list RS, št. 61/07), |
– da sta
bili na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 –
ZLS-UBP2, 76/08 – ZLS-O, 79/09 – ZLS-P, 51/10 – ZLS-R), Zakona o
ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (Uradni list RS, št.
108/06 – ZUODNO-UPB1, 99/10 Odl. US: U-I-137/10-47, 9/11 – ZUODNO-G) in
Zakona o dopolnitvi Zakona o financiranju občin (ZFO-1B, Uradni list RS,
št. 36/11) s 1. 7. 2011 na območju prejšnje Občine Trebnje ustanovljeni
novi občini, Občina Trebnje in Občina Mirna, |
– da sta
občini Trebnje in Mirna sklenili Dogovor o ureditvi premoženjsko pravnih
razmerij med Občino Trebnje in Občino Mirna na dan 30. 6. 2011 (Uradni
list RS, št. 81/11). |
(3) S tem
odlokom se določajo organizacija in dejavnost zavoda, organi zavoda,
način zagotavljanja sredstev za delo zavoda, pravice, obveznosti in
odgovornosti zavoda v pravnem prometu, odgovornost ustanoviteljic za
obveznosti zavoda ter medsebojne pravice in obveznosti ustanoviteljic in
zavoda, in način nadzora nad izvajanjem tega odloka. |
2. člen |
S tem
odlokom se ustanavlja tudi Svet ustanoviteljic kot skupni organ za
izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin in usklajevanje odločitev
občin v zvezi z zagotavljanjem osnovne zdravstvene dejavnosti, kot jo
opredeljuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
3. člen |
Zavod s
svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovni zdravstveni dejavnosti
na območju občin Trebnje, Mokronog - Trebelno, Mirna in Šentrupert. S
soglasjem ustanoviteljic se dejavnost zavoda lahko razširi tudi na
območje drugih občin skladno z določbami zakona, ki ureja zdravstveno
dejavnost. |
II.
STATUSNE DOLOČBE |
4. člen |
(1) Zavod
posluje pod imenom: Zdravstveni dom Trebnje. |
Skrajšano
ime zavoda: ZD Trebnje. |
(2) Sedež
zavoda je: Trebnje. |
Poslovni
naslov je Goliev trg 3, Trebnje. |
Če se
spremeni poslovni naslov, ni potrebno spreminjati odloka. |
(3) Zavod
ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 20 mm, v katerem je na
zunanjem obodu izpisano Zdravstveni dom Trebnje, v sredini pa Goliev trg
3. Na sredini pečata lahko zavod uporablja svoj logotip. |
(4)
Direktor zavoda s sklepom določi število posameznih pečatov, hrambo,
uporabo in določi delavce, ki so odgovorni zanje. |
5. člen |
(1) Zavod
je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti
samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi v svojem imenu in za svoj
račun. |
(2) Zavod
odgovarja v pravnem prometu s svojim premoženjem neomejeno. |
6. člen |
Zavod
lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru
dejavnosti, ki so vpisane v tem odloku. |
III.
DEJAVNOST ZAVODA |
7. člen |
(1) Zavod
opravlja dejavnosti, ki so določene kot javna služba in dejavnosti, ki
niso določene kot javna služba. |
(2) Zavod
z izvajanjem svoje dejavnosti kot javne službe zadovoljuje potrebe po
osnovnem zdravstvenem varstvu občanov Občine Trebnje, Občine Mokronog -
Trebelno, Občine Mirna in Občine Šentrupert. |
(3) Zavod
skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, zagotavlja osnovno
zdravstveno varstvo tudi drugim osebam, ki niso občani občin
ustanoviteljic. Zavod ne more nudenja osnovnih zdravstvenih storitev, ki
sodijo med storitve javne službe, odreči tudi drugim osebam. |
(4)
Dejavnost zavod opravlja na sedežu zavoda v Trebnjem in: |
–
Zdravstveni postaji Mirna, Cesta na Fužine 10, 8233 Mirna, |
–
Zdravstveni postaji Mokronog, Paradiž 14, 8230 Mokronog, |
– Splošni
ambulanti Doma starejših občanov Trebnje, Stari trg 63, 8210 Trebnje, |
– Zavodu
za prestajanje kazni zapora Dob, Slovenska vas 14. |
(5) Enote
zavoda, Zdravstvena postaja Mirna, Zdravstvena postaja Mokronog, Splošna
ambulanta Doma starejših občanov Trebnje in ZPKZ DOB, poslujejo v imenu
in za račun zavoda in v pravnem prometu nimajo pooblastil. |
8. člen |
Obseg
dejavnosti zavoda se določi s programom dela in finančnim načrtom. |
9. člen |
(1) Zavod
lahko opravlja tudi gospodarsko dejavnost, če je ta oziroma njen
prihodek skladen z opravljanjem javne službe in ne ovira le-tega. V
skladu z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, je presežek
prihodkov nad odhodki iz gospodarske dejavnosti lahko namenjen tudi
izplačilu delovne uspešnosti iz naslova tržne dejavnosti. |
(2) Zavod
lahko dejavnost razširi ali spremeni skladno z določili zakona, ki ureja
zdravstveno dejavnost. |
10.
člen |
(1) Glavna
dejavnost zavoda, izvajana kot javna služba, |
je po
standardni klasifikaciji dejavnosti, dejavnost 86.210 Splo šna
zunajbolnišnična zdravstvena dejavnost. Zavod opravlja osnovno
zdravstveno dejavnost v obsegu in skladno z določili zakona, ki ureja
zdravstveno dejavnost, skupaj s koncesionarji in mrežo zdravstvene
službe na primarni ravni na območjih občin ustanoviteljic. Zavod izvaja
svojo dejavnost skladno z vsakokratnim Splošnim dogovorom za posamezno
pogodbeno leto, sklenjenim z Zavodom za zdravstveno zavarovanje. |
(2) Zavod,
kot javno službo, izvaja poleg dejavnosti iz prvega odstavka še
dejavnosti, razporejene po standardni klasifikaciji dejavnosti pod
šifre: |
– 86.220
Specialistična zunajbolnišnična dejavnost, |
– 86.230
Zobozdravstvena dejavnost in |
– 86.909
druge zdravstvene dejavnosti. |
(3) Zavod
za dopolnjevanje dejavnosti iz prvega in drugega odstavka tega člena
lahko opravlja še naslednje dejavnosti, razporejene po standardni
klasifikaciji dejavnosti pod šifre: |
– 47.740
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z medicinskimi
in ortopedskimi pripomočki, |
– 55.201
Počitniški domovi in letovišča, |
– 56.102
Okrepčevalnice in podobni obrati, |
– 56.103
Slaščičarne in kavarne, |
– 56.104
Začasni gostinski obrati, |
– 56.210
Priložnostna priprava in dostava jedi, |
– 56.300
Strežba pijač, |
– 62.020
Svetovanje o računalniških napravah in programih, |
– 62.090
Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami
povezane dejavnosti, |
– 63.110
Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti, |
– 68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih in najetih nepremičnin, |
– 69.200
Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno
svetovanje, |
– 73.200
Raziskovanje trga in javnega mnenja, |
– 70.220
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje, |
– 81.100
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost, |
– 81.210
Splošno čiščenje stavb, |
– 82.190
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške
dejavnosti, |
– 82.300
Prirejanje razstav, sejmov, srečanj, |
– 85.590
Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje, |
– 88.999
Drugo drugje nerazvrščeno socialno varstvo brez nastanitve, |
– 96.010
Dejavnost pralnic in kemičnih čistilnic, |
– 96.090
Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene. |
(4) Zavod
lahko, za podporo dejavnostim iz tega člena, opravlja v manjšem obsegu
tudi druge dejavnosti, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo osnovnih
zdravstvenih storitev ali s katerimi prispeva k popolnejšem izkoriščanju
storitvenih zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje priglašenih
dejavnosti. |
IV.
USTANOVITELJI ZAVODA IN PRISTOJNOSTI |
11.
člen |
(1) Občine
ustanoviteljice imajo na javnem zavodu naslednje ustanoviteljske deleže: |
---------------------------------------- |
Občina
Trebnje 58,26%, |
Občine Mokronog
- Trebelno 15,78%, |
Občina
Mirna 13,37%, |
Občine
Šentrupert 12,59%. |
---------------------------------------- |
(2) V
okviru izvrševanja ustanoviteljskih pravic v zavodu imajo občinski sveti
občin ustanoviteljic pravico do: |
–
odločanja o spremembah tega odloka, |
–
odločanja o prenehanju zavoda in statusnem preoblikovanju, |
–
odločanja o vstopu novih ustanoviteljev v zavod, |
–
odločanja o dolgoročnem zadolževanju zavoda, |
–
odločanje o dajanju poroštev in garancij zavodu, |
– dajanja
soglasja k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda. |
–
določanja pogojev za izvajanje dejavnosti zavoda ter za zagotavljanje
dejavnosti pod enakimi pogoji na celotnem območju občin ustanoviteljic,
kar se ureja z odlokom, |
–
odločanja o drugih vprašanjih v skladu z zakonom, |
–
imenovanje članov sveta zavoda iz vrst ustanovitelja. |
(3)
Občinski sveti imajo pri sprejemanju skupnih odločitev naslednji
odstotek glasov: |
------------------------------------------------ |
Občina
Trebnje 58,26% glasov, |
Občina Mokronog
- Trebelno 15,78% glasov, |
Občina
Mirna 13,37% glasov, |
Občina
Šentrupert 12,59% glasov. |
------------------------------------------------ |
(4) Skupne
odločitve občinskih svetov se sprejemajo: |
– soglasno
pri prvih treh alinejah drugega odstavka tega člena, |
– s 3/4
večino glasov za odločitve od četrte do šeste alineje drugega odstavka
tega člena, |
– z 2/3
večino glasov od sedme do osme alineje drugega odstavka tega člena. |
(5)
Posamezen občinski svet sprejema odločitve skladno s predpisi, ki ga
zavezujejo. O imenovanju predstavnikov ustanoviteljic v Svet zavoda
odloča vsak občinski svet neodvisno od odločanja drugih ustanoviteljic. |
(6) Pri
odločanju glede poroštev in garancij občinski sveti odločajo na podlagi
usklajenega predloga Sveta ustanoviteljic, s tem, da vsaka
ustanoviteljica prevzame obseg poroštva ali garancije v obsegu njenega
ustanoviteljskega deleža. |
(7) Druge
ustanoviteljske pravice, ki jih izvršujejo v razmerju do zavoda v skladu
z ustanovitvenim aktom in statutom zavoda, ustanoviteljice prenašajo na
svet ustanoviteljic kot skupni organ občin ustanoviteljic. |
V. SVET
USTANOVITELJIC |
12.
člen |
(1) S tem
odlokom se za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin v zavodu in za
usklajevanje odločitev v zvezi z zagotavljanjem javne službe ustanovi
skupni organ občin ustanoviteljic zavoda. |
(2) Ime
skupnega organa občin je Svet ustanoviteljic Zdravstvenega doma Trebnje
(v nadaljevanju: Svet ustanoviteljic). |
(3) Svet
ustanoviteljic opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so ga
ustanovile. |
(4) Sedež
Sveta ustanoviteljic je enak sedežu zavoda. |
(5) Svet
ustanoviteljic ima svoj žig. Žig je okrogle oblike, |
premera 35
mm, z navedbo organa »Svet ustanoviteljic« in navedbo imena zavoda
»Zdravstveni dom Trebnje«. |
(6) Žig je
v posesti tiste ustanoviteljice, katere župan predseduje Svetu
ustanoviteljic. |
(7) Žig se
uporablja na vseh aktih, ki jih sprejema Svet ustanoviteljic. |
13.
člen |
(1) Svet
ustanoviteljic sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju:
župani) občin ustanoviteljic zavoda. Mandat članu Sveta ustanoviteljic
je vezan na mandat župana oziroma županje. |
(2) Župani
izmed sebe določijo predsedujočega Sveta ustanoviteljic, ki tudi
predstavlja Svet ustanoviteljic, sklicuje in vodi njegove seje,
podpisuje njegove odločitve ter skrbi za izvrševanje in koordiniranje
njihovega izvajanja. Predsednik Sveta ustanoviteljic se menja vsako
koledarsko leto po načelu rotacije, po naslednjem zaporedju: Trebnje,
Mokronog - Trebelno, Šentrupert, Mirna, tako da se nadaljuje že
vzpostavljeno zaporedje. |
(3) Svet
ustanoviteljic dela na sejah. Seje Sveta ustanoviteljic ne potekajo
nujno na sedežu organa, ampak na kraju, ki se določi na ustanovni seji
Sveta ustanoviteljic. |
14.
člen |
Svet
ustanoviteljic ima naslednje pristojnosti: |
– daje
soglasje k statutu zavoda, |
– sklicuje
konstitutivno sejo Sveta zavoda po imenovanju in izvolitvi vseh članov
Sveta zavoda, |
– podaja
mnenja k aktu o organizaciji dela zavoda, |
– podaja
mnenja k aktu o sistemizaciji delovnih mest zavoda, |
– podaja
mnenja k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda, |
– na
predlog Sveta zavoda odloča o razpolaganju s presežkom prihodkov nad
odhodki, |
–
odločanja o odtujitvi in obremenjevanju premoženja zavoda, v vrednosti
nad 5.000 EUR, |
– podaja
predloge za občinske svete ustanoviteljic glede dajanja poroštev in
garancij, |
– sprejema
načrt investicij in investicijskega vzdrževanja, |
– podaja
druga mnenja in predloge v skladu z zakonom. |
15.
člen |
(1) Vsak
župan ima pri sprejemanju odločitev en glas. |
(2) Svet
ustanoviteljic sprejema odločitve iz 14. člena tega odloka: |
– s
soglasno pri prvi in drugi alineji, |
– s 3/4
večino glasov od tretje do sedme alineje, pod pogojem, da za odločitev
glasuje Občina Trebnje, |
– z 2/4
glasov od osme do desete alineje, pod pogojem, da za odločitev glasuje
Občina Trebnje. |
(3) O
odločitvah Svet ustanoviteljic obvešča občinske svete ustanoviteljic. |
16.
člen |
Strokovne,
organizacijske in administrativno-tehnične naloge za nemoteno delovanje
Sveta ustanoviteljic opravlja občinska uprava ustanoviteljice, ki jo s
sklepom soglasno določi Svet ustanoviteljic. |
17.
člen |
Svet
ustanoviteljic o svojih odločitvah redno in sproti obvešča organe zavoda
in občinske svete občin ustanoviteljic. |
VI.
ORGANI ZAVODA |
18.
člen |
Organi
zavoda so: |
– Svet
zavoda, |
–
direktor, |
–
strokovni svet. |
Svet
zavoda |
19.
člen |
(1) Zavod
upravlja Svet zavoda. |
(2) Svet
zavoda sestavljajo predstavniki delavcev zavoda, predstavniki
ustanoviteljic in predstavnik uporabnikov. |
(3) Svet
zavoda šteje deset članov, in sicer: |
– šest
predstavnikov ustanoviteljic, |
– tri
predstavnike delavcev in |
– en
predstavnik uporabnikov. |
(4)
Predstavnike ustanoviteljic imenujejo ustanoviteljice, pri čemer imenuje
tri predstavnike Občina Trebnje, ostale občine ustanoviteljice pa vsaka
po enega predstavnika. Občina mora imenovati predstavnika v Svet zavoda
v 90 dneh od uveljavitve tega odloka. Vsaka občina mora imenovati
svojega predstavnika v Svet zavoda najmanj 15 dni pred iztekom mandata
članom sveta zavoda, ki jih je imenovala. |
(5)
Predstavnike delavcev izvolijo delavci zavoda izmed delavcev zavoda na
neposrednih in tajnih volitvah, v skladu z statutom zavoda. |
(6)
Predstavnika uporabnikov imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje
Republike Slovenije. |
(7) Mandat
članov svet traja štiri leta. Mandat članom sveta začne teči z dnem
konstituiranja sveta. Svet se lahko konstituira, ko so izvoljeni in
imenovani vsi predstavniki ustanoviteljic in predstavniki delavcev.
Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in
namestnika predsednika. |
20.
člen |
Prvo
konstitutivno sejo sveta skliče predsedujoči sveta ustanoviteljic, in
sicer v roku 7 dni po imenovanju in izvolitvi vseh članov sveta zavoda. |
21.
člen |
(1) Članu
sveta preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan
oziroma izvoljen, če: |
– sam
zahteva razrešitev, |
– se
trikrat zaporedoma neopravičeno ne udeleži sej, |
– pri
svojem delu ne ravna v skladu s predpisi, |
– ne
opravlja svojih nalog oziroma jih ne opravlja strokovno, |
– zaradi
daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije
člana sveta, |
– ga
odpokliče organ, ki ga je imenoval v svet zavoda po enakem postopku kot
velja za imenovanje, |
–
predstavniku delavcev zavoda preneha delovno razmerje v zavodu, |
– članu
sveta, ki zastopa zavarovance oziroma druge uporabnike, preneha status
zavarovanca ali če preneha stalno prebivati na območju opravljanja
dejavnosti zavoda. |
(2) Ko
svet zavoda ugotovi, da je članu iz razlogov iz prejšnjega odstavka
prenehal mandat, o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oziroma
izvolitev novega člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev,
takoj določi rokovnik in imenuje tričlansko komisijo v skladu z zakonom
in tem odlokom. |
22.
člen |
(1) Svet
zavoda opravlja naslednje naloge: |
– sprejema
statut in druge splošne akte zavoda, |
– nadzira
zakonitost dela in poslovanja zavoda, spremlja, analizira in ocenjuje
delovanje zavoda, |
– imenuje
in razrešuje direktorja zavoda, |
– imenuje
člane strokovnega sveta zavoda v skladu s statutom, |
– sprejema
kadrovski načrt, |
– sprejema
načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja, |
– določi
posebne pogoje za zagotavljanje zdravstvene dejavnosti, |
– daje
soglasje k cenam za zagotavljanje zdravstvene dejavnosti, kolikor niso v
pristojnosti drugih organov zavoda in države, |
– sprejme
letno poslovno poročilo, obračune in zaključni račun zavoda, |
– poda
predlog o delitvi presežka prihodka nad odhodki in pokrivanju izgube,
kolikor je to zahtevano z zakonom, |
– daje
soglasje k strateškemu načrtu, programu dela, finančnemu načrtu,
sistemizaciji delovnih mest, organizaciji dela, |
– sklepa
pogodbo o zaposlitvi z direktorjem, |
–
obravnava vprašanja s področja dela zavoda in daje direktorju mnenja,
predloge in pobude za reševanje teh vprašanj, |
– predlaga
ustanoviteljici spremembo in širitev dejavnosti, |
– sprejema
program dela in razvoja zavoda, |
– daje
druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem zavoda, druge zadeve,
določene z aktom o ustanovitvi zavoda. |
(2) Svet
zavoda sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina članov sveta. |
(3) Svet
zavoda sprejema odločitve z večino glasov vseh |
članov. V
primeru izenačenega glasovanja je odločilen glas predsedujočega. |
(4) Za
svoje delo Svet zavoda sprejme Poslovnik o delu Sveta zavoda. |
Direktor |
23.
člen |
(1)
Direktor zastopa, predstavlja in vodi poslovanje zavoda ter odgovarja za
zakonitost in strokovnost dela zavoda. |
(2)
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo
vestnega gospodarja. |
(3) Naloge
direktorja so: |
–
organizira, načrtuje in vodi delo zavoda, |
–
pripravlja program razvoja zavoda, |
–
pripravlja predlog letnega delovnega načrta in je odgovoren za njegovo
izvedbo, |
– oblikuje
predlog nadstandardnih programov, |
– sprejema
akt o organizaciji dela in sistemizaciji, po predhodnem mnenju
reprezentativnih sindikatov v zavodu in sveta ustanoviteljic, |
– predlaga
kadrovski načrt, |
– imenuje
pomočnika direktorja oziroma pomočnika direktorja |
–
strokovnega vodjo, |
– predlaga
načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja, |
– sprejema
druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem zavoda, |
– poroča
svetu ustanoviteljic in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno
vplivajo na delovanje zavoda, |
– pripravi
letno poročilo, |
– sklepa
zavodsko kolektivno pogodbo, če jo zavod ima, |
– spodbuja
strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev, |
–
organizira mentorstvo za pripravnike, |
– odloča o
napredovanju delavcev v plačilne razrede, |
–
zagotavlja izvrševanje odločb državnih organov, |
– skrbi za
promocijo zavoda, |
– skrbi za
trženje storitev, |
–
pripravlja strokovne podlage za splošne akte, ki jih sprejema Svet
zavoda, |
– vodi
načelne dogovore z ustanovitelji, ostalimi poslovnimi partnerji in
državnimi organi glede sodelovanja, |
– oblikuje
predlog dodatnih storitev, |
– odloča o
sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev, |
– sodeluje
pri delu organov zavoda, |
– skrbi za
izvedbo odločitev organov zavoda, |
– opravlja
druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi. |
(4)
Direktor zastopa zavod neomejeno. |
24.
člen |
Direktorja
imenuje Svet zavoda na podlagi javnega razpisa po predhodnem soglasju
občinskih svetov in mnenju sveta ustanoviteljic in mnenju strokovnega
sveta. Svet zavoda je vezan na soglasje iz tretjega odstavka 11. člena
tega odloka. |
25. člen |
(1) Za
direktorja je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev
izpolnjuje naslednje pogoje oziroma ima: |
–
univerzitetno izobrazbo najmanj VII. stopnje medicinske, pravne ali
ekonomske smeri in |
– najmanj
5 let delovnih izkušenj na vodstvenih in vodilnih delovnih mestih. |
(2) Mandat
direktorja zavoda traja pet let in je po preteku mandata lahko ponovno
imenovan. |
(3) Na
podlagi sklepa o imenovanju direktorja, sklene z njim pogodbo o
zaposlitvi v imenu sveta njegov predsednik. |
(4)
Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja
mandata. |
(5) Plača,
nagrada in drugi dodatki direktorja se določijo v skladu z veljavno
zakonodajo, ki ureja področje plač direktorjev v javnem sektorju. |
26.
člen |
(1) Če ima
direktor izobrazbo medicinske smeri, opravlja poleg poslovodne tudi
funkcijo strokovnega vodje. |
(2)
Direktor z izobrazbo medicinske smeri imenuje pomočnika direktorja, ki
mora imeti univerzitetno izobrazbo najmanj VII. stopnje pravne ali
ekonomske smeri in najmanj 5 let delovnih izkušenj. |
(3) Če ima
direktor izobrazbo pravne ali ekonomske smeri, imenuje na predlog
strokovnega sveta ali z izvedbo internega razpisa pomočnika direktorja –
strokovnega vodjo, ki mora imeti medicinsko smer izobrazbe iste stopnje,
kot je predpisana za direktorja in najmanj 5 let delovnih izkušenj. |
(4)
Pomočnika direktorja oziroma pomočnika direktorja – strokovnega vodjo –
imenuje direktor za dobo trajanja svojega mandata. |
(5)
Postopek in način imenovanja pomočnika direktorja se podrobneje uredi s
Statutom zavoda in Poslovnikom o delu sveta zavoda. |
27.
člen |
(1)
Direktor je lahko razrešen pred potekom mandata, kot to določajo
veljavni predpisi. |
(2)
Direktorja razrešuje Svet zavoda. |
(3) Svet
zavoda mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi pridobiti mnenje Sveta
ustanoviteljic in soglasje občinskih svetov ter mora direktorja
seznaniti o razlogih za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih
izjavi v roku 60 dni. Svet zavoda ni vezan na mnenje sveta
ustanoviteljic je pa vezan na soglasje občinskih svetov. |
(4)
Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom
in tem aktom, prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce
s posebnimi pooblastili v skladu z aktom o notranji organizaciji dela in
sistemizacijo delovnih mest. |
Strokovni svet |
28.
člen |
(1) Zavod
ima strokovni svet. Strokovni svet je kolegijski posvetovalni organ
direktorja zavoda. Sestava, način oblikovanja in naloge strokovnega
Sveta zavoda se določijo s statutom zavoda. |
(2)
Strokovni svet opravlja naloge, določene v zakonu, ki ureja zavode, in
ostale naloge, ki jih določa statut zavoda. |
VII.
VIRI FINANCIRANJA |
29.
člen |
Ustanoviteljice zavoda in država zagotavljajo pogoje in sredstva za delo
zavoda. Poleg tega se zavod financira tudi iz nejavnih virov, ki jih
pridobi z opravljanjem javne službe in z opravljanjem drugih dejavnosti.
Pri tem opravljanje drugih dejavnosti ne sme ogroziti izvajanja javne
službe. |
30.
člen |
(1) Zavod
pridobiva sredstva in prihodke za svoje delo: |
– iz
sredstev plačil za opravljene storitve javne službe, |
– iz
proračunov ustanoviteljic, |
– s
prodajo blaga in storitev na trgu, |
– z
dotacijami, donacijami in sponzorstvi, skladno in v okvirih določil
zakonodaje, |
– iz
drugih virov. |
(2) Zavod
mora v svojem knjigovodstvu zagotoviti ločeno evidentiranje in
izkazovanje prihodkov po virih pridobivanja. |
(3)
Prihodki nad odhodki, doseženi iz virov po prvi, drugi in četrti alineji
prvega odstavka tega člena, se uporabljajo izključno za opravljanje
osnovne dejavnosti zavoda. |
31.
člen |
(1)
Ustanoviteljice zagotavljajo pogoje za delo zavoda v skladu z zakonom. |
(2) Zavod
upravlja z nepremičnim in premičnim premoženjem ter z drugimi sredstvi,
ki jih poseduje in so mu dana v upravljanje ob ustanovitvi. |
(3)
Ustanoviteljice zagotavljajo in predajajo zavodu v upravljanje sredstva
za poslovanje in delo v obliki premoženja, ki se deli po splošnem
delitvenem ključu (številu prebivalcev), in sicer: |
---------------------------------------- |
Občina
Trebnje 58,26%, |
Občine Mokronog
- Trebelno 15,78%, |
Občina
Mirna 13,37%, |
Občine
Šentrupert 12,59%. |
---------------------------------------- |
(4)
Finančne pravice in obveznosti skupnega pomena za zavod se delijo med
ustanoviteljice po splošnem delitvenem ključu. |
5) Zavod
samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa
s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja ali ga obremeniti s
stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanoviteljic. |
(6) S
premoženjem, ki ga zavod ustvari iz prihodkov doseženih na trgu, zavod
upravlja in gospodari skladno z odločitvijo Sveta ustanoviteljic.
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju
svoje dejavnosti v skladu s tem odlokom, sme zavod uporabljati za
opravljanje in razvoj svoje dejavnosti. O načinu razpolaganja s
presežkom prihodka nad odhodki odloča Svet ustanoviteljic na predlog
Sveta zavoda. |
Prihodki,
ustvarjeni z upravljanjem z nepremičninami, se namenijo izključno za
investicije in investicijsko vzdrževanje. |
(7) Zavod
prihodke, ustvarjene s prodajo blaga in storitev na trgu, v svojem
knjigovodstvu izkazuje ločeno, odhodke, vezane na to dejavnost, pa v
sorazmernem delu glede na prihodke. |
32.
člen |
Ustanoviteljice odgovarjajo za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do
vrednosti sredstev s katerimi upravlja zavod. |
33.
člen |
(1)
Primanjkljaj prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju dogovorjenega
programa iz osnovnih dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila,
kriterije ter normative in standarde, ki veljajo za področja dejavnosti
zavoda, krijejo ustanoviteljice. |
Primanjkljaj prihodkov, ki nastanejo zaradi izvajanja nalog, ki se na
podlagi zakona financirajo iz republiškega proračuna, krije država, če
zavod po pogodbi z ministrstvom, pristojnim za zdravje, izvaja takšne
naloge. |
(2)
Ustanoviteljice krijejo primanjkljaj sredstev zavoda le, če zavod
dokaže, ustanoviteljice pa ugotovijo, da je primanjkljaj nastal iz
naslova programov, ki jih skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno
dejavnost financirajo ustanoviteljice. Pri tem mora zavod dokazati, da
je ravnal gospodarno in v skladu s sprejetimi programi. |
(3)
Obveznosti pokritja primanjkljaja s strani ustanoviteljic nastanejo, ko
so izčrpane vse možnosti v skladu z zakonom (sredstva rezerv, prihodki
prihodnjih let ipd.). |
VIII.
PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI |
V
PRAVNEM PROMETU |
34.
člen |
(1)
Direktor zagotavlja poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in
odgovarja za zakonitost poslovanja. |
(2) Zavod
prevzema odgovornost za samostojno gospodarjenje s sredstvi, namenjenimi
za opravljanje svoje dejavnosti, ter odgovornost dobrega gospodarja za
upravljanje s sredstvi, ki so last ustanovitelja. |
(3) Zavod
je dolžan obveščati Svet ustanoviteljic enkrat letno o rezultatih
poslovanja ter jim dajati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom
oziroma na njihovo zahtevo. |
(4)
Premično premoženje zavoda, s katerim gospodari in ga upravlja, je last
ustanoviteljic, in sicer po delitvenem ključu: |
---------------------------------------- |
Občina
Trebnje 58,26%, |
Občine Mokronog
- Trebelno 15,78%, |
Občina
Mirna 13,37%, |
Občine
Šentrupert 12,59%. |
---------------------------------------- |
(5)
Nepremično premoženje zavoda, s katerim gospodari in ga upravlja zavod,
je last ustanoviteljice, na območju katere nepremično premoženje leži. |
(6)
Finančna sredstva za investicije in investicijsko vzdrževanje, redno
vzdrževanje in obratovalne stroške nepremičnega premoženja zagotavlja
zavod iz lastnih sredstev. V primeru, da zavod z lastnimi sredstvi ne
more zagotoviti zadostnih finančnih sredstev za investicije in
investicijsko vzdrževanje ter redno vzdrževanje, potrebna dodatna
finančna sredstva na predlog zavoda in po predhodnem soglasju Sveta
ustanoviteljic zagotovijo ustanoviteljice po ustanoviteljskih deležih. |
(7)
Ustanoviteljice lahko s posebno pogodbo prenesejo nepremično premoženje
v upravljanje zavodu. |
(8) Zavod
samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa
s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja ali le tega obremeniti
s stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanoviteljic. |
IX.
MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI |
USTANOVITELJEV IN JAVNEGA ZAVODA |
35.
člen |
(1) Zavod
je dolžan ustanoviteljicam nuditi ter obdobno, oziroma po sprejetju
zaključnega računa pošiljati podatke o poslovanju zavoda, o poslovnih
rezultatih zavoda ter druge podatke, ki so neobhodni za izvrševanje
funkcij ustanoviteljic. |
(2) Zavod
je dolžan zlasti: |
– poročati
ustanoviteljicam o poslovanju in o svojih razvojnih načrtih, |
–
sodelovati pri ukrepih ustanoviteljic za razvoj in napredek
zdravstvenega varstva prebivalstva, |
–
zagotavljati ustanoviteljicam potrebne podatke za načrtovanje njihovega
razvoja. |
(3) Zavod
vsako leto v skladu z zakonodajo pripravi program dela in finančni načrt
ter ju posreduje v potrditev Svetu ustanoviteljic. |
36.
člen |
(1)
Ustanoviteljica, ki ne izpolnjuje obveznosti prevzetih po tem odloku, se
o neizpolnitvi pisno opozori. Pisno opozorilo izda direktor. |
(2)
Ustanoviteljica, ki niti v dodatno postavljenem roku 15 dni za
izpolnitev obveznosti po tem odloku, ki ga postavi direktor zavoda, ne
opravi zahtevane izpolnitve, ne more uveljavljati pravic po tem odloku,
dokler ne izpolni svojih obveznosti. |
X.
NADZOR |
37.
člen |
Nadzor nad
izvajanjem javne službe in nad izvajanjem določil tega odloka se izvaja
v skladu z zakonskimi določili. |
XI.
STATUSNE SPREMEMBE |
38.
člen |
(1) Zavod
je ustanovljen za nedoločen čas in preneha iz razlogov, določenih v
zakonu in aktu o ustanovitvi ali po sklepu ustanoviteljic. |
(2) O
statusnih spremembah ter združitvah in spojitvah z drugimi zavodi ter
delitvi zavoda odločajo ustanoviteljice. |
Predlog
lahko poda vsaka ustanoviteljica ali direktor zavoda. |
(3)
Ustanoviteljice lahko odločijo, da se zavod pripoji drugemu zavodu, da
se dvoje ali več zavodov spoji v en zavod ali da se zavod razdeli na
dvoje ali več zavodov. |
XII.
PREHODNE DOLOČBE |
39.
člen |
(1)
Sedanjemu Svetu zavoda preneha mandat s konstitutivno sejo novega sveta. |
(2)
Ustanoviteljice so dolžne imenovati oziroma izvoliti v Svet zavoda svoje
člane najkasneje v roku 60 dni od uveljavitve tega odloka. |
40.
člen |
(1)
Sedanji Svet zavoda mora najkasneje v roku 30 dni po uveljavitvi tega
odloka določiti rokovnik za izvedbo volitev članov sveta kot
predstavnikov delavcev, ki se morajo izvesti najkasneje v roku 60 dni od
uveljavitve odloka. |
(2)
Predstavnika uporabnikov imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje
Republike Slovenije v roku 60 dni od uveljavitve odloka. |
41.
člen |
Do
izvolitve sveta zavoda v skladu s tem odlokom opravlja tekoče naloge
sveta dosedanji svet zavoda. |
42.
člen |
(1)
Sedanji direktor javnega zavoda opravlja posle direktorja tega zavoda do
poteka mandata. |
(2)
Direktor je dolžan poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu, tem
odloku in drugih aktih zavoda, opraviti vse potrebno, da zavod uskladi
organizacijo dela ter oblikuje svet zavoda v skladu s tem odlokom v roku
šestih mesecev od dneva uveljavitve tega odloka. |
(3)
Direktor je dolžan poskrbeti tudi za vpis sprememb pri zavodu v sodni
register. |
XIII.
KONČNE DOLOČBE |
43.
člen |
Za ostala
vprašanja, ki zadevajo delovanje zavoda in niso opredeljena s tem aktom,
se uporabljajo določila zakonodaje neposredno. |
44.
člen |
Ta odlok
je sprejet, ko ga sprejmejo vsi občinski sveti občin: |
Trebnje,
Mokronog - Trebelno, Mirna in Šentrupert. |
45.
člen |
(1) Ta
odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem
besedilu sprejmejo občinski sveti občin: |
Trebnje,
Mokronog - Trebelno, Mirna in Šentrupert. |
(2) Na
podlagi tega odloka in sestavin predpisanih v Zakonu o zavodih (Uradni
list RS, št. 12/91 in spremembe), sklenejo, kolikor je to potrebno,
župani pogodbo o ustanovitvi zavoda, ki mora biti sklenjena pisni obliki
in pri podpisu pogodbe overoviti svoj podpis. |
46.
člen |
(1) Z dnem
uveljavitve tega odloka prenehajo veljati določbe Odloka o ustanovitvi
javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje (Uradni list RS, št. 19/09). |
(2) Zavod
je pravni naslednik zavoda Zdravstveni dom Trebnje, ki je vpisan v sodni
register pri registrskem sodišču Okrožnega sodišča v Novem mestu, pod
številko 596/91 in prevzema vse pravice in obveznosti tega zavoda. |
47.
člen |
Ta odlok
začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
007-024/2013 |
Trebnje,
dne 13. decembra 2013 |
|
Župan |
Občine Trebnje |
Alojzij Kastelic l.r. |
|
Št.
007-0013/2013 |
Mokronog,
dne 13. decembra 2013 |
|
Župan |
Občine Mokronog - Trebelno |
Anton Maver l.r. |
|
Št.
007-0009/2013-3 |
Mirna, dne
13. decembra 2013 |
|
Župan |
Občine Mirna |
Dušan Skerbiš l.r. |
|
Št.
014-0008/2013 |
Šentrupert, dne 13. decembra 2013 |
|
Župan |
Občine Šentrupert |
Rupert Gole l.r. |
|