Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94-odI.US, 45/94-odI. US, 57/94, 14/95, 20/95-odI. US, 63/95- obv. razlaga, 9/96-odI. US, 44/96-odI. US, 26/97, 70/97 in 74/98 in 70/00), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16) in 15. člena Statuta Občine Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 7/2014), je Občinski svet Občine Vodice na 28. redni seji dne 28.11.2017 sprejel

Pravilnik

o sofinanciranju društvenih dejavnosti v Občini Vodice

1. člen

Ta pravilnik določa postopke, pogoje, merila in kriterije za izvajanje, vrednotenje in razdelitev sredstev za sofinancira- nje izvajanja društvenih dejavnosti v Občini Vodice, razen tistih dejavnosti, ki jih izvajajo izključno športna ali kulturna društva.

Predmet tega pravilnika je delitev sredstev, ki jih Občina za- gotavlja v občinskem proračunu, namenjenih izvajanju dru- štvenih dejavnosti v Občini Vodice.

2. člen

Pravico do sofinanciranja dejavnosti imajo društva, izbra- na na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine Vodice.

3. člen

Pogoji za sodelovanje na razpisu:

•       da so registrirana za izvajanje dejavnosti skladno z za- konom o društvih,

•       da imajo sedež na območju Občine Vodice,

•       da ne kandidirajo na drugih občinskih razpisih, ali na drug način prejemajo proračunskih sredstev,

•       da delujejo najmanj eno leto,

•       da imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članari- ni, kot to določa Zakon o društvih,

•       da dejavnost opravljajo na nepridobitni osnovi,

•       da občinski upravi vsako leto redno predložijo poročilo o realizaciji programov oz. projektov, izvedenih v pre- teklem letu (društvo, ki kandidira prvič poročila ne pre- dloži).

Vlagatelj, ki je sredstva pridobil v preteklem letu, pa ni do- stavil poročila o realizaciji ni upravičen do sredstev.

4. člen

Iz občinskega proračuna se praviloma sofinancirajo letni programi in projekti iz redne dejavnosti društev. Sredstva za investicije v prostore niso predmet tega pravilnika.

5. člen

Skupni obseg financiranja potrdi Občinski svet Občine Vodi- ce s sprejemom proračuna za posamezno proračunsko leto. Projekti in programi se financirajo le do višine razpoložljivih sredstev v proračunu Občine Vodice.

6. člen

Postopek javnega razpisa se prične s sklepom, ki ga sprej- me župan. S sklepom se določi predmet financiranja, pred-

viden obseg javnih sredstev, cilje, ki se jih da doseči z jav- nim razpisom, in besedilo javnega razpisa.

Javni razpis se objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice in na spletni strani Občine Vodice.

7. člen

Postopek javnega razpisa vodi komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija preveri ustreznost besedila javne- ga razpisa, pravočasnost in popolnost prispelih vlog, opravi pregled popolnih vlog, jih oceni na podlagi zahtev in meril, ki so navedena v javnem razpisu, ter poda predlog izbire in sofinanciranja programov.

Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Predsednik in člani komisije ter njihovi družinski člani ne smejo biti poslovno ali osebno zainteresirani za pridobitev javnih sredstev, ki so predmet obravnave komisije in sicer bodisi kot odgovorna oseba društva, načrtovalec, izvajalec, organizator ali soorganizator.

Podpisati mora tudi izjavo o neobstoju navzkrižja interesov s katero potrjuje, da se niti sam, niti njegovi družinski člani ne nahajajo v navzkrižju interesov. V primeru obstoja navzkriž- ja interesov, se je član komisije dolžan iz postopka izločiti.

8. člen

Objava javnega razpisa mora vsebovati:

1.    naziv in sedež izvajalca razpisa;

2.    pravno podlago za izvedbo javnega razpisa;

3.   predmet javnega razpisa;

4.   navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in merila;

5.    predviden obseg javnih sredstev za sofinanciranje;

6.    določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena do- deljena sredstva;

7.   rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dode- litev sredstev;

8.   datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev;

9.    rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa;

10.  kraj, čas in osebo, pri kateri lahko vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo, oziroma elektronski naslov, na katerega lahko zaprosijo zanjo.

9. člen

V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi podatki, ki omogočajo izdelavo popolne vloge za dodelitev sredstev. Občinska uprava objavi razpisno dokumentacijo na svojih spletnih straneh oziroma mora zainteresiranim omogočiti vpogled v razpisno dokumentacijo in jim jo na zahtevo pre- dati.

10. člen

Vloga za dodelitev sredstev mora biti dostavljena do roka, ki je določen v objavi javnega razpisa. Rok za prijavo na razpis je praviloma 30 dni, ne sme pa biti krajši kot 14 dni od objave javnega razpisa.

Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku, ovitek pa

mora biti označen z »ne odpiraj – vloga« in navedbo javne-

ga razpisa, na katerega se nanaša »razpis za društvene dejavnosti«.

11. člen

Odpiranje prejetih vlog za dodelitev sredstev vodi komisija in se izvede na dan, ki je predviden v javnem razpisu.

Odpiranje prejetih vlog ni javno.

Odpirajo se samo v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in označene kuverte, ki vsebujejo vloge in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile predložene.

12. člen

O odpiranju vlog mora komisija sproti voditi zapisnik, ki vsebuje predvsem:

1.    naslov, prostor in čas odpiranja dospelih vlog;

2.    predmet javnega razpisa;

3.    imena navzočih predstavnikov komisije;

4.    imena oziroma naziv vlagateljev vlog (potencialnih prejemnikov sredstev) po vrstnem redu odpiranja vlog;

5.    ugotovitve o popolnosti vlog;

6.    navedbo tistih vlagateljev, ki niso dostavili popolne vloge.

7.    Na odpiranju ugotavlja komisija popolnost vlog glede na to, če so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti (formalna popolnost). Zapisnik podpišejo predsednik in člani komisije.

13. člen

Komisija v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tista društva, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 8 dni.

Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v roku iz prejšnjega od- stavka ne dopolni, se zavržejo.

14. člen

Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi meril in kriterijev, ki so bila navedena v javnem razpisu oziroma razpisni dokumentaciji. Komisija mora o opravljanju strokovnega pregleda popolnih vlog in o njihovem ocenjevanju voditi zapisnik.

Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog prejemni- kov sredstev, ki ga podpišejo predsednik in člani komisije.

15. člen

Direktor občinske uprave izda sklepe o izboru ali o zavr- nitvi prejemnikov sredstev na podlagi predloga iz prej- šnjega člena. V obrazložitvi sklepa mora utemeljiti svojo odločitev.

Sklep se izda kot posamični upravni akt po zakonu o splo- šnem upravnem postopku.

16. člen

Hkrati s sklepom o izboru se društvu posreduje v podpis tudi pogodba.

Če prejemnik sredstev v roku 8 dni od dokončnosti sklepa

ne vrne podpisane pogodbe, se šteje, da je odstopil od vloge za pridobitev sredstev.

17. člen

Za dodelitev sredstev se sklene pogodba med Občino in prejemnikom.

Obvezne sestavine pogodbe so:

1.    naziv in naslov obeh strank;

2.    namen, za katerega so sredstva dodeljena;

3.   višina dodeljenih sredstev;

4.   terminski plan porabe sredstev;

5.    način nadzora nad namensko porabo sredstev:

-           namenskost porabe mora biti izkazana ob črpanju sredstev;

-           možnost, da uporabnik kadarkoli preverja namen- sko porabo sredstev;

-           zaključno poročilo in rok za poročanje;

-           določilo, da mora prejemnik ob nenamenski porabi sredstev, sredstva vrniti v proračun skupaj z zako- nitimi zamudnimi obrestmi;

6.    drugo, kar sledi iz notranjih predpisov in usmeritev gle- de obvezne vsebine pogodb.

18. člen

Občina mora hraniti dokumentacijo o postopku dodelitve sredstev v skladu s pravili o hranjenju gradiva.

19. člen

Vlagatelj vloge lahko vloži na župana pritožbo v roku 8 dni od prejema sklepa oziroma obvestila.

Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi dru- štvi.

Pritožnik mora natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti posta- vljena merila za ocenjevanje vlog. Župan mora o pritožbi odločiti v roku 15 dni s sklepom.

20. člen

Pogoji, kriteriji in merila za ocenjevanje in vrednotenje pro- gramov in projektov sofinanciranja so podlaga za izvajanje odločitev o izbiri programov, ki jih iz občinskega proračuna sofinancira občina in so obvezni in sestavni del tega pravil- nika. (Priloga 1)

Razpisana sredstva se med upravičence do sredstev, ki so se prijavili na razpis, razdelijo tako, da se programi upravi- čencev ovrednotijo z ustreznimi števili točk, ki se po zaključ- ku vrednotenja seštejejo. S seštevkom točk se deli razpisa- na vsota sredstev, tako da se ugotovi, koliko je vredna ena točka in ta rezultat pomnoži s številom dodeljenih točk in se tako ugotovi, kolikšna sredstva se dodelijo posameznemu upravičencu.

21. člen

Z dnem uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju društvenih projektov (Uradno glasilo Obči- ne Vodice, št. 9/2004 in 7/2015).

22. člen

Ta pravilnik začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem gla- silu Občine Vodice.

Številka: 0071-20/2017-001

Datum: 28.11.2017

Župan Občine Vodice

Aco Franc Šuštar, l.r.

Priloga 1

MERILA IN KRITERIJI ZA SOFINANCIRANJE DRUŠTVENIH DEJAVNOSTI   V OBČINI VODICE