|
|
Na podlagi 16. člena
statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95) je nadzorni
odbor Občine Mislinja na seji dne 10. 3. 1997 sprejel |
|
|
|
P O S L O V N I K |
|
|
|
o delu nadzornega odbora Občine Mislinja |
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
S tem poslovnikom je določena organizacija in način dela
nadzornega odbora Občine Mislinja (v nadaljevanju: nadzorni odbor). |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
Nadzorni odbor opravlja svoje naloge, določene z zakonom o
lokalni samoupravi in s statutom občine pošteno, strokovno in
nepristransko. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Nadzorni odbor kot organ občine, deluje v okviru svojih
pristojnosti samostojno. |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
Nadzorni odbor varuje uradne in poslovne skrivnosti, s
katerimi se seznani pri svojem delu. |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
Nadzorni odbor zastopa in predstavlja predsednik, ki ga
imenuje svet občine. |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
Naloga predsednika je da: |
|
|
|
– vodi in organizira delo odbora, |
|
|
|
– sklicuje in vodi seje, |
|
|
|
– podpisuje sklepe, zapisnike in druge akte odbora,
|
|
|
|
– skrbi za izvajanje sklepov, |
|
|
|
– pripravi načrt dela odbora in predlog potrebnih
sredstev, |
|
|
|
– sodeluje z občinskim svetom, županom, delovnimi telesi
sveta in občinsko upravo, |
|
|
|
– po potrebi sodeluje na sejah občinskega sveta. |
|
|
|
II. NAČIN DELA NADZORNEGA ODBORA |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
Delo odbora organizira in vodi predsednik, v njegovi
odsotnosti pa pooblaščen član. |
|
|
|
Nadzorni odbor dela praviloma na sejah. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
Seje vodi predsednik, oziroma v njegovi odsotnosti
pooblaščen član. |
|
|
|
Predlog dnevnega reda seje določi predsednik, predloge za
uvrstitev zadeve na dnevni red pa lahko podajo vsi člani nadzornega
odbora. |
|
|
|
Predsednik je dolžan uvrstiti na dnevni red zadevo, ki jo
je s sklepom predlagal občinski svet, ali župan. |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
Predsednik pošlje vabilo za sejo vsem članom nadzornega
odbora praviloma sedem dni pred datumom seje. Ob soglasju vseh članov in
v nujnih primerih, ki jih določi predsednik, je lahko ta rok tudi
krajši. |
|
|
|
Vabilu je potrebno obvezno priložiti gradivo, ki je
potrebno za obravnavo. |
|
|
|
Predsednik lahko povabi na sejo pripravljalce gradiv,
strokovne delavce občinske uprave ter predstavnike obravnavanih
institucij. |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
O seji nadzornega odbora se piše zapisnik in vodi evidenca
prisotnosti. |
|
|
|
Zapisnik obvezno vsebuje: |
|
|
|
– zaporedno številko seje, kraj, datum, uro pričetka in
trajanje seje, |
|
|
|
– navedbo prisotnih članov, odsotnih članov z razlogom za
odsotnost, ter navedbo ostalih prisotnih na seji, |
|
|
|
– sprejet dnevni red, |
|
|
|
– poročilo o realizaciji sklepov prejšnje seje in
potrditev zapisnika, |
|
|
|
– potek seje z navedbo poročevalcev in krajšim povzetkom
razprave, |
|
|
|
– sprejete sklepe, |
|
|
|
– morebitna ločena mnenja članov odbora, |
|
|
|
– izjave, za katere so navzoči izrecno zahtevali, da se
vnesejo v zapisnik. |
|
|
|
Zapisnik podpišeta predsednik odbora in zapisnikar. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
Po opravljeni razpravi o posamezni točki dnevnega reda,
predsednik oblikuje predlog sklepa in ga da na glasovanje. |
|
|
|
Nadzorni odbor veljavno sklepa, če je na seji prisotna,
oziroma je bila s predlogom seznanjena večina članov odbora.
|
|
|
|
Glasovanje na sejah je praviloma javno, z dviganjem rok.
Na zahtevo večine članov odbora je lahko glasovanje tudi tajno. |
|
|
|
12. člen |
|
|
|
Zapisniki in ostala gradiva za seje nadzornega odbora se
hranijo v občinski upravi. |
|
|
|
Po preteku enega mandatnega obdobja se gradivo arhivira.
Zapisniki in sklepi se hranijo trajno, ostalo gradivo pa deset let. |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
Vsa strokovna in administrativna opravila za potrebe
nadzornega odbora opravljajo delavci občinske uprave in tajnik
občinskega sveta. |
|
|
|
III. POSTOPEK NADZORA |
|
|
|
14. člen |
|
|
|
Temeljna naloga nadzornega odbora je, da: |
|
|
|
– nadzoruje razpolaganje s premoženjem občine,
|
|
|
|
– nadzoruje nemenskost in smotrnost porabe sredstev
občinskega proračuna, |
|
|
|
– nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih
sredstev glede namenske porabe proračunskih sredstev. |
|
|
|
15. člen |
|
|
|
Nadzorni odbor sprejme v začetku vsakega koledarskega leta
načrt dela za tekoče leto. |
|
|
|
Poleg zadev iz programa dela mora odbor obvezno
obravnavati zadeve, ki jih je s sklepom predlagal občinski svet in župan
občine, oziroma če kakršenkoli indic vzbudi nadzornemu odboru utemeljen
sum, da gre za nezakonito razpolaganje z občinskim premoženjem, oziroma
nenamensko razpolaganje s sredstvi občinskega proračuna. |
|
|
|
Nadzor se lahko nanaša na tekoče mandatno obdobje in na
mandatma obdobja pred tem, če so ugotovitve lahko relavantne za sedanje
in bodoče premoženjsko stanje oziroma poslovanje občine. |
|
|
|
16. člen |
|
|
|
Pri izvajanju nadzora ima nadzorni odbor naslednja
pooblastila: |
|
|
|
– vpogled v vse listine in dukumente občine, zavoda,
podjetja, sklada, stranke, druge organizacije ali društva, ki je predmet
nadzora (nadzorovanih oseb), ki se nanašajo na porabo proračunskih
sredstev, |
|
|
|
– zahtevati podatke in pojasnila pooblaščenih in
odgovornih oseb nadzorovanih oseb, |
|
|
|
– zahtevati udeležbo odgovornih oseb na seja nadzornega
odbora. |
|
|
|
17. člen |
|
|
|
Nadzorni odbor lahko v postopku nadzora pritegne k
sodelovanju zunanje neodvisne strokovnjake posameznih strok.
|
|
|
|
Kolikor gre za obsežnejšo ekspertizo, za izdelavo katere
bi znašala pogodbena vrednost nad 100.000 SlT je potrebno pridobiti
poprejšnje soglasje sveta občine. |
|
|
|
Nadzorni odbor pri svoji odločitvi ni vezan na mnenje
zunanjega strokovnjaka, ustanove ali strokovnjaka občinske uprave. |
|
|
|
18. člen |
|
|
|
Za izvedbo določene naloge iz pristojnosti nadzornega
odbora lahko nadzorni odbor oblikuje delovno skupino. |
|
|
|
19. člen |
|
|
|
Po opravljenem pregledu nadzorni odbor pripravi pisno
poročilo, v katerem je navedena nadzorna oseba in predmet pregleda,
ugotovitve in zapažanja odbora ter morebina priporočila. |
|
|
|
Poročilo dostavi nadzorovani osebi, svetu občine in
županu, po potrebi pa tudi računskemu sodišču. |
|
|
|
Če nadzorni odbor pri pregledu ugotovi, da obstaja
utemeljen sum storitve kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni
dolžnosti, ali prekrška, je dolžan podati ovadbo pristojnemu državnemu
organu. |
|
|
|
Obenem s prijavo mora navesti dokaze ter poskrbeti, da se
ohranijo dokazi, sledovi in predmeti na katerih, ali s katerimi je bilo
kaznivo dejanje storjeno. O prijavi je dolžan obvestiti tudi občinski
svet in župana. |
|
|
|
20. člen |
|
|
|
Član nadzornega odbora se mora izločiti iz obravnave in
odločanja o zadevi, pri kateri je z odgovorno osebo nadzorovane osebe v
ožjem sorodstvu (vključno I. koleno), če je član upravljanja javnega
zavoda ali podjetja nadzorovane osebe, ali če je v obdobju enega leta,
računano od datuma pregleda za nazaj, za nadzorovano osebo opravljal
delo po pogodbi. |
|
|
|
21. člen |
|
|
|
Nadzorni odbor je dolžan najmanj dvakrat letno poročati
občinskemu svetu o svojih ugotovitvah. |
|
|
|
IV. KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
22. člen |
|
|
|
Poslovnik o delu nadzornega odbora sprejme nadzorni odbor,
veljati pa prične z dnem, ko da k njemu soglasje občinski svet.
Poslovnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Spremembe poslovnika sprejme nadzorni odbor po enakem
postopku, kot velja za njegov sprejem. |
|
|
|
23. člen |
|
|
|
Za vprašanja, ki niso opredeljena s tem poslovnikom, se
uporablja določila poslovnika o delu občinskega sveta. |
|
|
|
|
|
|
|
Predsednik |
|
|
|
nadzornega odbora |
|
|
|
Silva Globačnik l. r. |
|
|
|
|
|
|
|
Na podlagi 21. člena statuta Občine Mislinja (Uradni list
RS, št. 27/95) je Občinski svet občine Mislinja na 28. seji sveta, dne
3. 4. 1997 sprejel sklep, da soglaša s poslovnikom nadzornega odbora
Občine Mislinja. |
|
|
|
|
|
|
|
Predsednik |
|
|
|
Občinskega sveta |
|
|
|
občine Mislinja |
|
|
|
Dominik Javornik l. r. |
|