Na podlagi 7. člena Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v občini Komenda (Uradne objave Glasila občine Komenda, 05/2001) in 16. člena Statuta občine Komenda (Uradni list RS, št. 37/99 in 83/99 ter Uradne objave Glasila občine Komenda, št. 01/2001) je Občinski svet občine Komenda na 28. seji, dne 28. marca 2002 sprejel

PROGRAM DEJAVNOSTI "RAVNANJE Z ODPADKI V OBČINI KOMENDA"

I. PREDMET IN CILJI PROGRAMA

1. člen

Program dejavnosti temelji na principih gospodarnega ravnanja s komunalnimi odpadki in ima naslednje perspektivne cilje:

-  zmanjševanje količine odpadkov z ukrepi minimizacije,

- ločeno zbiranje posameznih vrst odpadkov na izvoru nastajanja ter vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo,

-  izločanje nevarnih odpadkov in ustrezno ravnanje z njimi,

-  preprečevanje divjega odlaganja odpadkov

V skladu s temi cilji se bo izvajalo ločeno zbiranje in odvoz odpadkov na naslednji način:

1. Odvoz mešanih trdnih odpadkov iz naselij, preostalih po ločenem zbiranju na izvoru,

2. Vzpodbujanje oz. odločitev za obvezno lastno kompostiranje bioloških in zelenih odpadkov na območju celotne občine Komenda za vsa gospodinjstva, ki imajo ustrezne pogoje,

3. Ločeno zbiranje in odvoz biološkega in zelenega odpada, ki nastaja v industriji, obrti, trgovini in gospodinjstvih, ki nimajo pogojev za lastno kompostiranje bioloških odpadkov

4. Ločeno zbiranje in odvoz papirja, stekla in PET embalaže na ekoloških otokih v naseljih,

5. Ločeno zbiranje in odvoz (2x na leto) kosovnih odpadkov iz gospodinjstev.

6. Ločeno zbiranje gospodinjskih odpadkov z nevarnimi sestavinami (nevarni odpadki) in odvoz (1x na leto).

7. Odlaganje drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov v CROS - centru za ravnanje z odpadki Suhadole.

2. člen

Predlagani program je v skladu s Strateškimi usmeritvami Republike Slovenije na področju ravnanja z odpadki, Pravilnikom o ravnanju z odpadki, Pravilnikom o odlaganju odpadkov, Pravilnikom o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo, Odredbo o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki, Konceptom o ravnanju z odpadki v občini Kamnik, Odlokom o ravnanju s komunalnimi odpadki v občini Kamnik ter upošteva vse veljavne tehnične in okoljevarstvene normative in standarde Republike Slovenije in Evropske skupnosti, kar zadeva naprave, priprave, opremo in tehnologijo dela za uspešno izvajanje te dejavnosti.

II. VSEBINA IN IZVAJANJE PROGRAMA

3. člen

Glede na osnovni namen, se na območju občine Komenda ločeno zbira in končno oskrbi naslednje frakcije odpadkov:

-  Ostanek odpadkov,

-  Biološki odpadki,

-  Sekundarne surovine (steklo, papir in PET embalaža),

-  Kosovni odpadki ( iz gospodinjstev )

-  Gospodinjski odpadki z nevarnimi sestavinami

-  Druge frakcije, ki se zbirajo v CROS-u – reciklažnem dvorišču

Procentualni delež posameznih frakcij odpadkov, je oblikovan na podlagi statističnih in izkustvenih podatkov, ki kažejo, da posameznik letno “proizvede” cca 300 kg odpadkov. Sestava odpadkov, ki nastajajo v gospodinjstvu je naslednja:

4. člen

Za zbiranje posameznih frakcij odpadkov iz gospodinjstev je predvidena najmanjša enota (tipska posoda) prostornine 120 l, sicer pa se uporabljajo, glede na potrebe povzročiteljev (gospodinjstev, industrije in obrti), posode prostornine: 120 l, 240 l, 1100l, 4 m3, 5 m3 , 7 m3 in 10 m3 , za večje povzročitelje odpadkov (po posebnem naročilu) pa tudi 20 m3 , 30 m3 in 40 m3 zabojniki ter namenske vrečke (80 l) z oznako izvajalca.

Povzročitelji, za katere se ugotovi, da ne morejo uporabiti tipske posode iz prejšnjega odstavka, zbirajo odpadke v namenskih vrečkah z oznako izvajalca, prostornine 80 l, katere si morajo, glede na količino odpadkov, priskrbeti pri izvajalcu. Gospodinjstva z enim članom lahko za zbiranje posameznih frakcij odpadkov iz gospodinjstev namesto tipske posode prostornine 120 l uporabljajo namenske vrečke z oznako izvajalca. Povzročitelji iz gospodinjstev lahko glede na lastne potrebe uporabljajo tipske posode iz prvega odstavka tega člena. Menjavo tipskih posod iz predhodnega stavka se izvrši na stroške povzročitelja po veljavnem ceniku izvajalca.

5. člen

Posamezne frakcije zbranih odpadkov bo izvajalec odvažal v naslednjih frekvencah:

III. ZBIRANJE, ODVOZ IN KONČNA OSKRBA POSAMEZNIH VRST ODPADKOV

6. člen

OSTANEK ODPADKOV

Ostanek odpadkov predstavlja mešane trdne odpadke, ki so ostali po ločenem zbiranju posameznih frakcij na izvoru in se odložijo na deponijo komunalnih odpadkov.

Za zbiranje ostanka odpadkov sta primerna dva sistema:

-  zbiralni sistem - povzročitelji odpadkov le te odlagajo v tipske posode, ki so locirane v neposredni bližini nastanka odpadkov,

-  prinašalni sistem - zbirno oz. odjemno mesto je namenjeno več povzročiteljem skupaj, ki odpadke odlagajo v skupne tipske posode.

Oba sistema zbiranja ostanka odpadkov sta namenjena za:

-  individualna gospodinjstva,

-  gospodinjstva v stanovanjskih blokih,

-  obrt, industrijo, poslovne prostore,

-  pokopališča, tržnice, javne površine in ulice ter kulturne in športne objekte,

-  postajališča javnega cestnega prometa.

Za zbiranje ostanka odpadkov se uporabljajo naslednje vrste posod:

- PVC posode temno sive barve, opremljene s kolesi, volumna 120 l, 240 l in 1100 l

-  kovinski zabojniki 4 m3, 5 m3 , 7 m3 in 10 m3 ( samonakladalec),

-  kovinski zabojniki 20 m3 , 30 m3 in 40 m3 (kotalni prekucnik),

-  namenske vrečke ( 80 l) z oznako izvajalca.

Končna oskrba ostanka odpadkov:

-  iz prekladalne postaje (CROS) Suhadole po pretovoru – odvoz na deponijo nenevarnih odpadkov Barje.

7. člen

BIOLOŠKI ODPADKI

Biološki odpadki predstavljajo organski del gospodinjskih odpadkov, kamor spadajo: kuhinjski odpadki, ki so biološko razgradljivi, odpadki z vrta (listje, trava, vejevje) in drugi primerni odpadki za kompostiranje.

Za ravnanje z biološkimi odpadki sta primerna naslednja sistema:

-  kompostiranje v lastnem vrtu,

-  zbiranje bio odpadkov v tipskih posodah in odvoz v kompostarno.

Omenjena sistema sta namenjena za zbiranje in končno oskrbo bioloških odpadkov iz naselij, gospodarstva in obrti in pokrivata:

-  individualna gospodinjstva,

-  gospodinjstva v stanovanjskih blokih,

-  obrt in industrija,

-  pokopališča in tržnice.

Kompostiranje v lastnem vrtu je predvideno pri vseh individualnih stanovanjskih objektih na območju občine Komenda, kjer prostorski pogoji to dopuščajo, z navodili za kompostiranje pa bo občane seznanil izvajalec dejavnosti. Na teh območjih se omogoči tudi ločeno zbiranje in odlaganje bio odpadkov v tipske posode za tiste uporabnike, ki se ne odločijo za kompostiranje v lastnem vrtu.

Ločeno zbiranje in odlaganje bio odpadkov v tipske posode je obvezno za gospodinjstva v stanovanjskih blokih in gospodinjstva v individualnih stanovanjskih objektih, kjer ni prostorskih pogojev za kompostiranje ter za industrijo in obrt, kjer tovrstni odpadki nastajajo v proizvodnem procesu.

Za zbiranje bioloških odpadkov se uporabljajo naslednje vrste posod:

-  PVC posode rjave barve volumna 120 l in 240 l (gospodinjstva),

-  železni zabojniki (ustrezno označeni) volumna 1100 l, 4m3, 5m3 in 7m3 (pokopališča, tržnice, industrija, obrt).

Končna oskrba bioloških odpadkov:

-  Biološki odpadki se kompostirajo v kompostarni v CROS Suhadole. Tu se s pomočjo ustrezne mehanizacije in tehnologije ter z dodatkom strukturnega materiala (zmleti lesni odpadki, vejevje...) izvaja kompostiranje, ki poteka v štirih fazah (predpriprava, kompostiranje-zorenje, fina predpriprava, dozorevanje-skladiščenje).

8. člen

EKOLOŠKI OTOKI

Ekološki otok je enotno urejena in opremljena površina, ki je namenjena ločenemu zbiranju tistih frakcij komunalnih odpadkov iz gospodinjstev, ki so primerni za predelavo in ponovno uporabo (t.i. sekundarne surovine). Na območju občine Komenda je predvidenih 10 lokacij za ekološke otoke.

Ekološki otoki so opremljeni s PVC posodami volumna 1100 l, ki so namenjeni zbiranju odpadnega papirja, odpadnega stekla in odpadne PET embalaže iz gospodinjstev. Pravne osebe sklenejo za zbiranje, odvoz in končno oskrbo sekundarnih surovin (papir, steklo, PET embalaža, folija, les...) z izvajalcem posebno pogodbo in ne uporabljajo ekoloških otokov. V pogodbi se določi velikost posod glede na dejanske količine, ki nastajajo v dejavnosti.

1. ODPADNI PAPIR

Papir kot odpadek in hkrati kot sekundarna surovina, ki se končno oskrbi v predelovalni industriji, predstavlja vse vrste papirja in papirne embalaže, ki se redno pojavlja v gospodinjstvih, poslovnih prostorih, obrti in industriji.

Za zbiranje papirja se uporabljajo naslednje vrste posod:

-  PVC posode modre barve, volumna 1100 l: - EKO otoki (namenjeni za gospodinjstva),

-  kovinski zabojniki 4 m3 ,5 m3 in 7 m3 - poslovni prostori, obrt in industrija.

Končna oskrba odpadnega papirja:

-  Izvajalec pripelje zbrani papir v CROS Suhadole, kjer ga delno presortira, preša in balira ter posreduje v predelovalno industrijo.

2. ODPADNO STEKLO

Steklo kot odpadek in hkrati kot sekundarna surovina, ki se končno oskrbi v predelovalni industriji, predstavlja stekleno embalažo (t.i. okroglo steklo), ki se redno pojavlja v gospodinjstvih, poslovnih prostorih, obrti in industriji.

Za zbiranje stekla se uporabljajo naslednje vrste posod:

-  PVC posode zelene barve z zelenim pokrovom volumna 1100 l, ločeno za belo in barvno steklo - EKO otoki (namenjeni za gospodinjstva),

-  kovinski zabojniki 4 m3 ,5 m3 in 7 m3 - poslovni prostori, obrt in industrija.

Končna oskrba odpadnega stekla:

-  Izvajalec posreduje odpadno steklo v predelavo podjetjem, ki so za to registrirana.

3. ODPADNA PET EMBALAŽA

PET embalaža kot odpadek in hkrati kot sekundarna surovina, ki se končno oskrbi v predelovalni industriji, predstavlja plastenke od različnih pijač, ki se redno pojavljajo v gospodinjstvih, poslovnih prostorih, obrti in industriji.

Za zbiranje PET embalaže se uporabljajo naslednje vrste posod:

- PVC posode zelene barve z rumenim pokrovom volumna 1100 l - EKO otoki namenjeni za gospodinjstva),

-  kovinski zabojniki 4 m3 ,5 m3 in 7 m3 - poslovni prostori, obrt in industrija.

Končna oskrba odpadne PET embalaže:

-  Izvajalec pripelje zbrano PET embalažo v CROS Suhadole, kjer jo delno presortira, preša in balira ter posreduje v predelovalno industrijo.

9. člen

KOSOVNI ODPADKI

Kosovni odpadki, ki nastajajo v gospodinjstvih, so odpadki, ki po klasifikaciji ne spadajo med nevarne ali posebne odpadke in jih zaradi volumna in teže ne moremo in ne smemo odlagati v posode za ostale frakcije gospodinjskih odpadkov. Ločimo jih na kovinske in nekovinske kosovne odpadke.

Način zbiranja kosovnih odpadkov:

Zbiranje kosovnih odpadkov iz gospodinjstev se izvaja dvakrat letno po načelu "od vrat do vrat", v skladu z določenim terminskim planom, ki ga izvajalec objavi na krajevno običajen način (lokalni časopis, letaki...)

Zbiranje in odvoz kosovnih odpadkov, ki nastanejo pri pravnih osebah (poslovni prostori, obrt, industrija), se izvaja na osnovi posebne pogodbe, sklenjene med povzročiteljem in izvajalcem.

Končna oskrba kosovnih odpadkov:

-  kovinske kosovne odpadke posreduje izvajalec v predelovalno industrijo,

-  lesene kosovne odpadke, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, izvajalec pripelje v CROS, jih zmelje in odda v kurilnice lesnih odpadkov,

-  ostale nekovinske kosovne odpadke, ki niso primerni za snovno izrabo, izvajalec odloži na deponiji komunalnih odpadkov Barje.

10. člen

NEVARNI ODPADKI

Nevarni odpadki iz gospodinjstev so ostanki običajnih sredstev in pripomočkov, ki se v gospodinjstvu dnevno uporabljajo. Zaradi nevarnih sestavin se ne smejo odlagati na odlagališča komunalnih odpadkov.

V gospodinjstvih nastajajo naslednji odpadki, ki vsebujejo nevarne sestavine:

-  olja, masti, zdravila,

-  pesticidi,

-  baterije, akumulatorji,

-  fluorescenčna svetila,

-  kozmetika, aerosoli,

-  pralna in čistilna sredstva,

-  fotokemikalije.

-  barve, laki, lepila,

-  topila,

-  kisline,

-  lugi,

-  neidentificirani odpadki.

Na območju občine Komenda se bodo nevarni odpadki iz gospodinjstev zbirali enkrat letno v okolju, kjer nastajajo in sicer s posebno prirejeno in opremljeno mobilno postajo, ki jo bo za to registrirani izvajalec po posebnem programu lahko premeščal po naseljih.

Nevarni odpadki se zbirajo v posodah (z oznako ASF), ki morajo izpolnjevati iste pogoje kot posode, v katere se zbirajo nevarni odpadki iz industrije. Zbiranje bo potekalo v skladu z določenim terminskim planom, ki ga izvajalec objavi na krajevno običajen način (lokalni časopis, letaki...)

Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov, ki nastanejo pri pravnih osebah (poslovni prostori, obrt, industrija), se izvaja na osnovi posebne pogodbe, sklenjene med povzročiteljem in izvajalcem.

Končna oskrba nevarnih odpadkov:

-  Izvajalec odda ločeno zbrane nevarne odpadke v predelavo ali uničenje pooblaščenim organizacijam na območju Slovenije ali jih izvozi v tujino,

-  Za začasno skladiščenje nevarnih odpadkov (do odvoza v predelavo ali do izvoza) poskrbi izvajalec zbiranja nevarnih odpadkov.

11. člen

GRADBENI IN INERTNI ODPADKI

Nedejavne gradbene in inertne odpadke lahko povzročitelji sami pripeljejo v CROS Suhadole ali prevoz naročijo izvajalcu. Po vhodni kontroli, tehtanju in evidentiranju jih izvajalec vgradi na deponijo inertnih odpadkov, ki se nahaja v CROS.

12. člen

ZBIRNI CENTER - CROS

Zbirni center je urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločeno zbranih frakcij odpadkov. V zbirni center lahko povzročitelji sami pripeljejo tudi naslednje odpadke, ki niso zajeti v 6. do 11. členu tega programa:

-  papir in lepenka vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja in lepenke,

-  steklo vseh velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla,

-  plastika, vključno z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih materialov,

-  odpadki iz kovin, vključno z odpadno embalažo iz kovin,

-  les, vključno z odpadno embalažo iz lesa,

-  oblačila in tekstil,

-  jedilno olje in maščobe,

-  barve, črnila, lepila in smole, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,

-  detergente, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,

- baterije in akumulatorje, ki niso razvrščeni v skupine16 06 01,1606 02,16 06 03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov,

-  električne in elektronske opreme, ki ne vsebuje nevarnih snovi,

-  kosovne odpadke in

-  avtomobilske gume.

Stroške končne oskrbe teh odpadkov plačajo povzročitelji v skladu z veljavnim cenikom. Upravljalec zbirnega centra s poslovnikom določi režim zbiranja in odlaganja odpadkov v CROS.

Z določili poslovnika, ki so pomembni za povzročitelje odpadkov (obratovalni čas, možnost dostave odpadkov itd.), izvajalec seznani povzročitelje na krajevno običajen način (lokalni časopis, letaki).

IV. DRUGE DOLOČBE

13. člen

ČIŠČENJE IN RAZKUŽEVANJE POSOD ZA ODPADKE

Posode za odpadke pri individualnih stanovanjskih hišah in poslovnih prostorih so dolžni čistiti povzročitelji sami. V kolikor izvajalec ugotovi, da je določeno posodo potrebno razkužiti, o tem obvesti povzročitelja in hkrati določi datum razkuževanja. Posode za odpadke pri stanovanjskih blokih in na ekoloških otokih je dolžan čistiti in razkuževati izvajalec. Pogostost čiščenja in razkuževanja posod določi izvajalec glede na potrebe.

14. člen

SANACIJE DIVJIH ODLAGALIŠČ IN ODVOZ OPUŠČENIH AVTOMOBILOV

Izvajalec izvaja sanacijo divjih odlagališč in odvoz opuščenih avtomobilov na osnovi vsakokratnega naročila Občine Komenda.

15. člen

OSVEŠČANJE POVZROČITELJEV ODPADKOV

Za čimboljše osveščanje in seznanitev občanov z načinom in pomenom ločenega zbiranja odpadkov ter obveznostmi, ki izhajajo iz Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v občini Komenda, bo izvajalec izvajal naslednje aktivnosti:

- razdelitev navodila za kompostiranje gospodinjstvom, ki bodo kompostirala v lastnem vrtu,

- izdaja in razdelitev zloženk z navodili za ločeno zbiranje odpadkov vsem povzročiteljem,

- obveščanje povzročiteljev o zbiranju in odvozu kosovnih in nevarnih odpadkov, vključno z razporedom odvozov,

- izdaja in razdelitev raznih informativnih gradiv,

- obveščanje preko javnih medijev,

- obveščanje povzročiteljev o njihovem nepravilnem ravnanju z odpadki,

- ostale aktivnosti za doseganje čimboljšega izvajanja Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki in koncesijske pogodbe.

16. člen

Program dejavnosti ravnanja z odpadki v občini Komenda začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda, izvajati pa se začne ob sklenitvi koncesijske pogodbe.

Številka: 35200-0001/02-001

Komenda, 28. marec 2002

Tomaž Drolec

župan