Na podlagi 5. in 10. člena Statuta Občine Ruše (MUV, št. 5/99), 1. in 4. člena Zakona o komunalnih taksah (Ur.l. SRS, št. 29/65, 7/70, 7/72 ter Ur.l. RS, št. 18/91), 22. člena Zakona o financiranju občin (Ur.l. RS, št. 80/91, 56/98), je Občinski svet Občine Ruše na svoji 7. redni seji, dne 4. novembra 1999, sprejel

ODLOK

o komunalnih taksah v Občini Ruše

I. SPLOŠNI DEL

1. člen

S tem odlokom se določajo obveznost plačevanja komunalnih taks v Občini Ruše, taksni zavezanci, postopek odmere in način plačila ter višina takse.

2. člen

V občini Ruše so predpisane takse za uporabo naslednjih predmetov in storitev:

- Za uporabo igralnih sredstev v javnih lokalih, ki niso predmet zakona o igrah na srečo;

- Za uporabo javnih površin pred poslovnimi prostori, za opravljanje gostinske in turistične dejavnosti;

- Za uporabo trgov in drugih javnih površin za razstavljanje, prodajo predmetov, prirejanje razstav in drugih zabavnih prireditev za gospodarske namene;

- Za uporabo javnega prostora za šotorenje in druge začasne namene;

- Za reklamne napise, objave in oglase na panojih, tablah ipd., ki so postavljeni ali pritrjeni na dovoljenih mestih, ki jih določi pristojni organ občine Ruše;

- Za vitrine, v katerih se razstavlja blago zunaj poslovne stavbe;

- Za uporabo prostora za parkiranje tovornih vozil in njihovih priklopnikov na mestih, ki jih določi občinski svet.

3. člen

Za igralna sredstva v javnih lokalih se po tem odloku štejejo biljardi in vsa elektronska video ter druga igralna sredstva, za katera se uporaba plača, ne glede na vrsto lokala in višino plačevanja uporabe teh naprav.

Z reklamne napise, objave in oglase se po tem odloku štejejo vse oblike oglaševanja in obveščanja, ki so nameščene na objektih, opredeljenih v Odloku o plakatiranju in oglaševanju v občini Ruše.

Za javne površine se po tem odloku štejejo pločniki, ceste, parkirišča, funkcionalna zemljišča in druge površine v lasti lokalne skupnosti in države.

Za javne lokale se po tem odloku štejejo poslovni prostori, kot so hoteli, gostilne, restavracije, bifeji, menze in tem prostorom pripadajoči vrtovi in terase ter drugi prostori, v katerih se zadržujejo gostje. Javni lokali so tudi društveni prostori, ki so namenjeni za sestajanje članov zaradi zabave ali razvedrila.

4. člen

Takse se določajo v točkah. Višina komunalnih taks za posamezne taksne predmete oziroma storitve je določena v posebnem delu, imenovanem tarifa komunalnih taks, ki je sestavni del tega odloka. Vrednost točke na dan uveljavitve odloka znaša 10 SIT.

Vrednost točke iz prejšnjega odstavka vsako leto s sklepom sprejme Občinski svet Občine Ruše v začetku proračunskega leta, skladno z gibanjem rasti drobnoprodajnih cen v Republiki Sloveniji. Do sprejetja takšnega sklepa velja stara vrednost točke.

5. člen

Taksni zavezanci so fizične osebe in pravne osebe, ki so uporabniki taksnih predmetov iz 2. člena tega odloka.

Takso odmerja, pobira in izterjuje Režijski obrat Občine Ruše (v nadaljevanju režijski obrat).

6. člen

Takse so določene v dnevnih in letnih zneskih. Taksna obveznost v primeru, ko je taksa določena v letnem znesku, nastane z dnem namestitve taksnega predmeta oziroma pričetkom uporabe, preneha pa s pretekom meseca, v katerem je zavezanec pisno obvestil režijski obrat o odstranitvi taksnega predmeta oziroma prenehanju njegove uporabe.

Okoliščina, zaradi katere takšnega predmeta zavezanec začasno ni mogel uporabljati, ne vpliva na taksno obveznost.

7. člen

V primeru, ko je taksa določena v enkratnem znesku, je taksni zavezanec dolžan pred namestitvijo oziroma uporabo taksnega predmeta o tem obvestiti režijski obrat in plačati predvideno takso, razen če je v tarifi drugače določeno.

Če je za uporabo določenega taksnega predmeta potrebno dovoljenje pristojnega organa, je treba takso plačati pred izdajo dovoljenja, kar zavezanec dokazuje z ustreznim potrdilom. Izvajanje te določbe zagotovi organ, ki dovoljenje izda.

8. člen

Taksni zavezanec je dolžan nastanek taksne obveznosti prijaviti režijskemu obratu pred začetkom uporabe oziroma namestitve taksnega predmeta, prenehanje pa z dnem odstranitve oz. uporabe le tega. Prijava taksne obveznosti mora vsebovati: podatke o zavezancu, čas, kraj uporabe oz. namestitve taksnega predmeta in opis taksnega predmeta (površina, število, itd...).

Taksni zavezanec je dolžan režijskemu obratu prijaviti vsako spremembo, ki bi lahko vplivala na obračun komunalne takse.

9. člen

Komunalne takse plačujejo zavezanci vnaprej, če ni v tem odloku drugače določeno. Takšnemu zavezancu se plačilo odmeri z odločbo. Takso je dolžan plačati v 15 dneh od pravnomočnosti odločbe. Če taksni zavezanec ne plača takse v predpisanem roku, se le-ta prisilno izterja.

10. člen

Prisilna izterjava komunalnih taks se opravi po določbah zakona o davkih občanov, če je taksni zavezanec fizična oseba, ter po predpisih, ki veljajo za prisilno izterjavo neporavnanih obveznosti pravnih oseb, če je taksni zavezanec pravna oseba.

Komunalne takse odmerja režijski obrat na podlagi prijav zavezancev, izdanih dovoljenj pristojnih organov, prijav pristojnih inšpekcijskih služb ter prijave službe komunalnega nadzora.

11. člen

Komunalne takse po tem odloku so prihodek proračuna občine.

Pristojne inšpekcijske službe in službe komunalnega nadzora na terenu ugotavljajo, ali je uporaba oziroma namestitev taksnega predmeta prijavljena ter preverjajo resničnost podatkov na prijavah taksne obveznosti. V primerih, da taksni zavezanec ne prijavi taksne obveznosti, se odmeri taksa po podatkih, ki jih pridobi služba komunalnega nadzora.

12. člen

Komunalne takse plačujejo zavezanci na podlagi odločbe o odmeri komunalne takse na račun Občine Ruše. Takse, za katere je po taksni tarifi določena letna tarifa, plačujejo zavezanci na podlagi odmere odločbe polletno vnaprej in zapadejo v plačilo v 15 dneh.

Če taksni zavezanec med letom preneha z opravljanjem dejavnosti, ki je osnova za plačilo komunalne takse, je na podlagi pisnega zahtevka upravičen do povračila sorazmernega dela plačane letne takse.

13. člen

V primeru, da zavezanec za plačilo komunalne takse le-te ne plača oziroma ne prijavi taksnega predmeta, komunalni redar odredi odstranitev taksnega predmeta na stroške taksnega zavezanca.

14. člen

Taksne obveznosti ne plačujejo Občina Ruše oz. njeni organi, društva in humanitarne organizacije.

Župan lahko v primerih širšega družbenega interesa posameznega taksnega zavezanca oprosti plačila komunalne takse.

15. člen

Vse postavitve, vzdrževanje ter nameščanje taksnih predmetov na javnih površinah morajo biti v skladu z izdanim soglasjem režijskega obrata.

16. člen

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja komunalni redar, ki na terenu ugotavlja, ali je uporaba oziroma namestitev taksnega predmeta prijavljena ter preverja resničnost podatkov na prijavah taksne obveznosti.

II. KAZENSKE DOLOČBE

17. člen

Z denarno kaznijo od 30.000 SIT do 300.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik (taksni zavezanec):

1. če ne prijavi nastanka taksne obveznosti po tem odloku,

2. če v prijavi taksne obveznosti navaja neresnične podatke, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti.

Z denarno kaznijo od 10.000 SIT do 50.000 SIT se kaznuje fizična oseba ali odgovorna oseba pravne osebe, če stori prekršek iz prejšnjega odstavka.

III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

18. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Župan Občine Ruše

Vili Rezman, prof., s.r.

Številka: 015-03-005/98

Datum: 4. novembra 1999

IV. POSEBNI DEL

TARIFA KOMUNALNIH TAKS

TARIFNA ŠT. 1

Za uporabo igralnih sredstev v javnih lokalih se plača letna taksa.

Pojasnilo:

Taksni zavezanec je pravna oseba ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost ter ima v lokalu, katerega je lastnik ali najemnik, igralna sredstva, ne glede na to, ali je lastnik igralnega sredstva ali ne.

Javni lokali so poslovni prostori (gostilne, restavracije, okrepčevalnice, bifeji, bistroji, ipd.), kot tudi k tem prostorom pripadajoči vrtovi, terase in drugi prostori, v katerih se zadržujejo gostje.

Za elektronske igralne avtomate se štejejo vsi elektronski igralni avtomati in video igre, razen tistih, od katerih se plačuje posebna taksa na podlagi Zakona o igrah na srečo.

Za druga igralna sredstva se štejejo naprave, kot so stenski avtomati, namizni nogomet, pikado in podobne naprave, ne glede na vrsto pogona in način plačevanja uporabe sredstev.

Za uporabo igralnih sredstev v društvenih prostorih se taksa ne plača, razen v tistih prostorih, ki služijo pridobitni dejavnosti.

TARIFNA ŠT. 2

Za uporabo javne površine pred poslovnimi prostori ter za opravljanje gostinske in turistične dejavnosti se plača taksa dnevno za vsak m² površine po naslednjih kriterijih:

1. za gostinstvo, slaščičarno ter trgovino 1,5 točke

2. za druge pridobitne dejavnosti 2 točki

Taksni zavezanec plača takso pred pridobitvijo dovoljenja za uporabo javne površine po tej številki.

Pojasnilo:

1. Javni prostor zajema celotno površino cest, poti, parkirnih prostorov, dvorišč pred poslovnimi in drugimi prostori.

2. Taksni zavezanec je tisti, ki uporablja površine iz prve točke pojasnila.

TARIFNA ŠT. 3

Za uporabo javnih površin, razen pločnikov, za razstavljanje, prodajo predmetov, prirejanje razstav in drugih zabavnih prireditev za gospodarske namene, se plača taksa:

1. za vsak uporabljeni m² površine: dnevno 2 točki

Taksni zavezanec plača takso pred pridobitvijo dovoljenja za uporabo javne površine po tej tarifni številki.

Pojasnilo:

Taksni zavezanec je uporabnik javnih površin ali prireditelj zabavne prireditve za gospodarske namene.

TARIFNA ŠT. 4

Za uporabo javnega prostora za začasne namene se plača taksa:

za šotore 50 točk za šotor dnevno

za kioske 30 točk za vsak m² dnevno

za stojnice 25 točk za vsak m² dnevno

za premične gostinske prikolice 200 točk za prikolico dnevno

Subjekti, ki so financirani iz proračuna Občine Ruše, so oproščeni plačila takse, če so prostori uporabljeni za dejavnost, ki jo financira proračun.

Taksni zavezanec plača takso pred pridobitvijo dovoljenja za uporabo javne površine po tej tarifni številki.

Opomba:

Taksni zavezanec je vsakokratni uporabnik javnega prostora.

Pozimi se taksa plačuje tudi za stojnice, kioske in premične gostinske prikolice, ki so postavljene ob in na smučiščih.

TARIFNA ŠT. 5

5.1 Za uporabo plakatnih mest, namenjenih obveščanju občanov, znaša dnevna taksa po plakatu:

za plakate velikosti do formata A3 3 točke

za plakate, večje od formata A3 5 točk

5.2 Za reklamne napise, objave in oglase, ki so postavljeni, pritrjeni ali drugače nameščeni na dovoljenih javnih mestih, se po oglasni površini odmeri:

stalna oglasna mesta različnih izvedb in velikosti (letni zakup)

začasna oz. prenosna oglasna mesta različnih velikosti (dnevni zakup)

JUMBO panoji (letni zakup) 600 točk/m² oglasne površine

Pojasnila:

a ) Javno mesto po tej tarifni številki je vsaka javna površina ter fasade, strehe in podobne površine oziroma objekti, s katerih je oglas viden na javne površine, ne glede na lastnino nepremičnine, na kateri je taksni predmet.

b ) Taksni zavezanci pod tarifno številko 5.1 so pravne in fizične osebe, za katere se objavljajo plakati. Plačila takse po tej tarifi so v okviru svoje dejavnosti oproščene objave državnih ter občinskih organov, objave političnih strank v predvolilnem obdobju, objave kulturnih in športnih prireditev, ki jih iz svoje dejavnosti objavljajo društva s sedežem v občini Ruše, napisi, ki opozarjajo na naravne in kulturne znamenitosti ter objave dobrodelnih društev ter humanitarnih organizacij.

Kot površino taksnega predmeta po tej tarifni številki štejemo celotno površino reklamnega sporočila oziroma površino pravokotnika, ki zaobjame vse dele reklamnega sporočila.

c ) Taksni zavezanci pod tarifno številko 5.2 so pravne in fizične osebe, ki izvajajo oglaševanje oz. so lastniki taksnih predmetov. Če tako opredeljenih taksnih zavezancev ni mogoče identificirati, so taksni zavezanci lastniki nepremičnin, na katerih je taksni predmet.

Zavezanci za plačilo takse po tej tarifni številki morajo najmanj pet dni pred postavitvijo oglasa sporočiti režijskemu obratu število, velikost in vrsto oglasnih objektov. Za oglase trajnega značaja morajo zavezanci režijskemu obratu sproti sporočati vsakokratno spremembo podatkov, pomembnih za odmero komunalne takse.

Plačila komunalne takse po tej tarifi so oproščeni novi gospodarski subjekti (s.p., d.n.o., d.o.o.), ki oglašujejo svoje proizvode in storitve in sicer prvi dve leti od registracije na sodišču ali priglasitve pri pristojnem organu.

d ) Za taksni predmet se ne šteje ena zakonsko obvezna označba objekta, ena označba poslovne enote ter en seznam predmeta poslovanja družbe oz. samostojnega podjetnika. Vsaka nadaljnja označba šteje za reklamni napis.

e ) Takse po tej tarifni številki so oproščeni reklamni napisi v zaprtih prostorih (izložbah, avlah, ipd.), ki se nanašajo na blago, ki ga v teh prostorih prodajajo ali na dejavnost, ki se v zgradbi odvija.

f ) Zavezanci, ki sprejemajo goste na prenočevanje (sobodajalci), plačajo komunalno takso po tej tarifni številki v višini 50 % predpisane komunalne takse.

TARIFNA ŠT. 6

Za vsako vitrino, v kateri se razstavlja blago zunaj poslovne stavbe, se plača taksa od velikosti:

do 2 m² 1500 točk letno

nad 2 m² 4000 točk letno.

Opombe:

1. Subjekti, ki so financirani iz proračuna Občine Ruše, so oproščeni plačila takse po tej številki, če se vitrina uporablja za namene, ki jih financira proračun.

2. Taksni zavezanec je uporabnik vitrine.

TARIFNA ŠT. 7

Za parkiranje tovornih vozil se plača taksa po vozilu in sicer 50 točk dnevno.

Taksni zavezanec plača takso pred pridobitvijo dovoljenja za uporabo javne površine po tej tarifni številki.