|
Na podlagi
Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 22/98, 27/02 Odl. US: U-I-210/98-32),
Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji
(Uradni list RS, št.
24/00), 21., 29. in 65. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 14/10 Odl. US: U-I-267/09-19, 84/10
Odl. US: U-I-176/08-10) in 16. člena
Statuta Občine Bled
(Uradni list RS, št. 67/09 – UPB) je Občinski svet Občine Bled na 9.
redni seji dne 19. 6. 2012 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
o sofinanciranju
izvajalcev letnega programa športa v Občini Bled |
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(namen pravilnika) |
|
S tem pravilnikom se
določajo pogoji, merila, normativi in postopek za sofinanciranje
izvajalcev letnega programa športa v Občini Bled (v nadaljevanju:
občina) ter poročanje in nadzor nad izvajanjem letnega programa športa.
|
|
V besedilu
uporabljeni izrazi športnik, tekmovalec in drugi izrazi, zapisani v
moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in
ženske. |
|
2. člen |
|
(splošni pogoji za
prijavo na razpis) |
|
Splošni pogoji za
izvajalce, določene v 4. členu pravilnika, za prijavo na razpis so:
|
|
– da delujejo najmanj
eno leto (so najmanj eno leto registrirani v skladu z veljavno
zakonodajo), |
|
–
da delujejo najmanj
eno leto (so najmanj eno leto registrirani v skladu z veljavno
zakonodajo) razen edino društvo v določeni športni panogi, ki je nastalo
iz vseh društev v tej športni panogi oziroma zveza športnih društev v
isti športni panogi s sedežem v občni, v kateri so do sofinanciranja
upravičena le društva v isti športni panogi s sedežem v občini, ki tudi
sicer izpolnjujejo pogoje po tem pravilniku (posamezno društvo mora
izpolnjevati tiste pogoje, ki veljajo za vsebine oziroma programe, za
katere to društvo kandidira na razpisu). |
|
– da imajo sedež v
občini, razen zveza športnih društev, v katero je včlanjena več kot
polovica društev, upravičenih do sredstev po tem razpisu, |
|
– da imajo
zagotovljene materialne, kadrovske, organizacijske in prostorske pogoje
za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti. |
|
–
da bodo programe, s katerimi kandidirajo na razpisu, večinoma izvajali
na območju občine, razen izvajalci, ki za to nimajo možnosti oziroma je
narava športne panoge takšna, da tega ni mogoče uresničiti. |
|
Zveza športnih
društev, ki nima sedeža v občini, se lahko prijavi le za sofinanciranje
vsebine »Delovanje športnih društev in zvez športnih društev ter zavodov
na lokalni ravni », ki je v pravilniku opredeljena pod točko XIII. |
|
Zveza športnih društev, ki nima sedeža v občini, se lahko prijavi le za
sofinanciranje vsebine »Delovanje športnih društev in zvez športnih
društev ter zavodov na lokalni ravni«, ki je v pravilniku opredeljena
pod točko XIII, vendar mora izkazati, da bodo sredstva občine porabljena
namensko – izključno za športne programe prebivalcev Bleda oziroma za
izvajalce letnega programa športa v občini, ki neposredno opravljajo
dejavnost za prebivalce Bleda. |
|
3. člen |
|
(posebni pogoji za
prijavo na razpis) |
|
Poleg splošnih
pogojev za prijavo na razpis, morajo izvajalci, določeni v 4. členu
pravilnika, za nekatere programe oziroma vsebine izpolnjevati tudi
posebne pogoje. Za določene programe oziroma vsebine veljajo le posebni
pogoji ali pa kombinacija splošnih in posebnih pogojev. |
|
4. člen |
|
(izvajalci) |
|
Za sofinanciranje
programov oziroma vsebin letnega programa športa lahko ob upoštevanju
pogojev iz 2. oziroma 3. člena pravilnika kandidirajo le naslednji
izvajalci: |
|
– športna društva
(športni klubi), |
|
– zveze športnih
društev, ki jih ustanovijo športna društva za posamezna področja oziroma
športne panoge, |
|
– zavodi, gospodarske
družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih
predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,
|
|
– vrtci in osnovne
šole, |
|
– ustanove, ki so
ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne
in neprofitne. |
|
Športna društva in
njihove zveze imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci
programov športa. |
|
V primeru, da na
javnem razpisu kandidira več društev iz iste športne panoge, je do
javnih sredstev upravičena samo športna zveza teh društev. Takšno zvezo
društev sestavljajo vsa društva v občini, ki tudi sicer izpolnjujejo vse
pogoje po tem pravilniku. Društva, ki teh pogojev ne izpolnjujejo, ne
morejo pridobiti javnih sredstev za zgoraj navedene vsebine. |
|
Če na javnem razpisu kandidira več izvajalcev (društev) iz iste športne
panoge, se doseženo število točk pri vrednotenju programov vsakemu od
teh izvajalcev zniža za 30 odstotkov. To velja le za programe športne
vzgoje otrok in mladine, vključenih v kakovostni in vrhunski šport in
programe kakovostnega športa. |
|
5. člen |
|
(letni program
športa) |
|
Občina v okviru
letnega programa športa določa tiste vsebine (programe) športa, ki so v
javnem interesu in so opredeljene v tem pravilniku. |
|
Z letnim programom
športa občina opredeli obseg finančnih sredstev po vsebinah oziroma
programih športa. |
|
Letni program športa
pripravi občinska uprava oziroma strokovna komisija, ki jo imenuje
župan, sprejme pa ga občinski svet. |
|
6. člen |
|
(programi oziroma
vsebine in obseg sofinanciranja) |
|
Sofinancirajo se
lahko naslednje vsebine: |
|
I. Interesna športna
vzgoja otrok, mladine in študentov (5–10 odstotkov višine vseh sredstev
v letnem programu športa) |
|
II. Športna vzgoja
otrok in mladine s posebnimi potrebami (z motnjami v razvoju) (do 5
odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa) |
|
III. Športna vzgoja
otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport (60–80
odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa) |
|
IV. Kakovostni šport
(2,5–10 odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa)
|
|
V. Vrhunski šport
(10–15 odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa)
|
|
VI. Športna
rekreacija (3–8 odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa)
|
|
VII. Šport invalidov
(do 5 odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa)
|
|
VIII. Izobraževanje,
usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu (do 5
odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa) |
|
IX.
Znanstvenoraziskovalna dejavnost (do 5 odstotkov višine vseh sredstev v
letnem programu športa) |
|
X. Informacijski
sistem na področju športa (do 5 odstotkov višine vseh sredstev v letnem
programu športa) |
|
XI. Založniška
dejavnost na področju športa (do 5 odstotkov višine vseh sredstev v
letnem programu športa) |
|
XII. Športne
prireditve (5–10 odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu
športa) |
|
XIII. Delovanje
športnih društev in zvez športnih društev ter zavodov na lokalni ravni
(do 5 odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa)
|
|
XIV.
Razvojno-raziskovalna dejavnost, meritve, analize in svetovanja (do 5
odstotkov višine vseh sredstev v letnem programu športa). |
|
POSTOPEK IZVEDBE
JAVNEGA RAZPISA ZA SOFINANCIRANJE IZVAJALCEV LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA |
|
7. člen |
|
(javni razpis,
komisija) |
|
Občinska proračunska
sredstva, namenjena za sofinanciranje športnih programov oziroma vsebin
letnega programa športa, izvajalci pridobijo na osnovi kandidature na
javnem razpisu. |
|
Razpis se objavi na
spletni strani občine oziroma na krajevno običajen način, po možnosti
tudi v glasilu občine. Razpisna dokumentacija je od dneva objave razpisa
objavljena na spletni strani občine in v pisni obliki dosegljiva na
sedežu občine najmanj 20 dni. Izvajalci morajo posredovati vse
izpolnjene obrazce s prilogami (poročilo o delu, program dela, seznam
udeležencev, druga dokazila …), ki so zahtevani v razpisni
dokumentaciji. |
|
Razpis se lahko
izvede v celoti ali v več delih. Dokazila o izpolnjevanju določenih
pogojev, ki jih prijavitelj priloži k prijavi na prvi poziv, štejejo kot
veljavna tudi v primeru ponovitve in jih ni potrebno ponovno prilagati.
|
|
Postopek dodeljevanja
finančnih sredstev vodi tričlanska komisija za vodenje postopka, ki jo s
sklepom imenuje župan. |
|
Komisija za vodenje
postopka opravlja naslednje naloge: |
|
– priprava javnega
razpisa, |
|
– ugotavljanje
pravočasnosti vlog, ki so prispele na javni razpis, |
|
– odpiranje vlog in
ugotavljanje formalnih pogojev, |
|
– vrednotenje in
priprava predloga točkovanja programov (vsebin), skladno s sprejetimi
merili in normativi, |
|
– izračun vrednosti
točke pri posameznih programih (vsebinah) in vrednotenje ter priprava
predloga sofinanciranja programov (vsebin), skladno s sprejetimi merili
in normativi. |
|
Komisija mora v času
celotnega postopka sproti voditi zapisnik. |
|
Upravičencem do
proračunskih sredstev občinska uprava izda sklepe o višini pripadajočih
sredstev za določene programe (vsebine) letnega programa športa. Zoper
sklep je v roku 8 dni od vročitve dopustna pritožba na župana občine. |
|
8. člen |
|
(pogodbe) |
|
Po preteku roka za
pritožbe se z izvajalci programov oziroma vsebin sklenejo pogodbe o
sofinanciranju izvedbe programov (vsebin) letnega programa športa v
občini (v nadaljevanju: pogodba). Če izvajalec pogodbe ne podpiše in ne
vrne občini v roku 8 dni od izdaje pisnega poziva za podpis, se šteje,
da je izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju posameznih vsebin
na področju športa. |
|
Obvezne sestavine
pogodbe so: |
|
– naziv in naslov
izvajalca, |
|
– vsebina, obseg in
čas realizacije programov (vsebin), |
|
– višina dodeljenih
sredstev in način izplačila sredstev, |
|
– terminski plan
porabe sredstev, |
|
– roki in način
predložitve poročil in dokazil o izvajanju programov (vsebin) in o
namenski porabi sredstev, |
|
– način nadzora nad
namensko porabo sredstev, |
|
– posledice
morebitnega kršenja pogodbenih obveznosti, |
|
– druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
|
IZPLAČILA, POROČILA
IN NADZOR NAD IZVAJANJEM LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA |
|
9. člen |
|
(izplačila, poročila
in nadzor nad izvajanjem letnega programa športa) |
|
Do datumov, določenih
s pogodbo, izvajalci letnega programa športa občinski upravi posredujejo
zahtevek za izplačilo, podan na obrazcu, določenem s strani občine, in
poročilo o izvedbi športnih programov oziroma vsebin ter seznam vseh
udeležencev za določeno obdobje. Izvajalci letnega programa športa
pristojnemu organu občine posredujejo poročilo in zahtevek za izplačilo
osebno oziroma priporočeno s pošto. Občinska uprava lahko kadarkoli
zahteva vsa dodatna dokazila o namenski porabi sredstev, pridobljenih na
podlagi javnega razpisa. V programih, kjer je predmet sofinanciranja
strošek strokovnega kadra, lahko izvajalci kot dokazilo o namenski rabi
sredstev navedejo tudi volontersko delo v višini do 20 odstotkov vseh
stroškov dela strokovnega kadra. Do 31. marca tekočega leta morajo
izvajalci pristojnemu organu občine posredovati zaključno poročilo, ki
vsebuje računovodske izkaze s pojasnili. |
|
Izvajalci letnega
programa športa so dolžni izvajati dogovorjene programe oziroma vsebine
v skladu s pogodbo. Nadzor se lahko s strani pristojnega organa občine v
času celotnega proračunskega obdobja izvaja tudi na mestu, kjer se
program oziroma vsebina izvaja. Kolikor se z nadzorom ugotovi, da so
bili podatki v vlogi na razpis ali v zahtevkih in poročilih o izvedbi
programa neresnični, mora izvajalec vrniti prejeta sredstva za ta
program oziroma vsebino, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
|
POGOJI, MERILA IN
NORMATIVI ZA SOFINANCIRANJE IZVAJALCEV LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI
BLED |
|
10. člen |
|
Pogoji, merila in
normativi za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Občini
Bled so opredeljeni v prilogi in so sestavni del tega pravilnika. |
|
PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
11. člen |
|
(ponovni razpisi z
enakimi vsebinami) |
|
V primeru, da se po
sprejemu tega pravilnika do konca leta 2012 v okviru ponovnih razpisov
objavijo enake vsebine kot so se v predhodnih razpisih tega leta, do
njih prejemniki sredstev za te vsebine na predhodnih razpisih niso
ponovno upravičeni. |
|
V
primeru, da se do konca leta 2012 objavi razpis za vsebino
»Sofinanciranje trenerjev v panožnih športnih šolah (v športni vzgoji
otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport)«, se na
razpis za to vsebino do konca leta 2012 ne morejo prijaviti tisti
izvajalci, ki so bili na podlagi predhodnih pravilnikov v letu 2012 že
sofinancirani za delo trenerjev. |
|
12. člen |
|
(veljavnost
pravilnika) |
|
S sprejetjem in
uveljavitvijo tega pravilnika, preneha veljati Pravilnik o načinu
vrednotenja športnih programov za športna društva s sedežem v Občini
Bled (Uradni list RS, št. 70/05, 111/08). |
|
13. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 034-3/2012-25 |
|
Bled, dne 19. junija
2012 |
|
Župan |
|
Občine Bled
|
|
Janez Fajfar l.r. |
|
|