|
Na podlagi 49. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93) in 49. člena
statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 43/95) je Občinski svet
občine Kobarid na seji dne 2. 2. 1996 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi,
organizaciji in delovnem področju Občinske uprave občine Kobarid |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se ustanovi občinska uprava ter določi njena
organizacija in delovno področje. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinska uprava odgovarja v okviru svojih pravic in
dolžnosti za stanje na področjih, za katere je ustanovljena, županu. |
|
|
3. člen |
|
|
Občinska uprava opravlja naloge, določene s statutom
občine, odloki, odredbami, pravilniki, navodili in drugimi akti, ki jih
izdajata občinski svet in župan ter naloge določene z zakoni in drugimi
predpisi države. |
|
|
Občinska uprava se mora ravnati po usmeritvah občinskega
sveta in župana in v ta namen: |
|
|
1. spremlja izvajanje sprejete politike ter izvršuje
zakone, splošne akte in druge predpise, |
|
|
2. ugotavlja stanje na področju dela in analizira učinke
sprejetih predpisov in odločitev, |
|
|
3. seznanja občinski svet in njegove organe s svojimi
ugotovitvami, |
|
|
4. pripravlja odloke in druge akte s svojega delovnega
področja, |
|
|
5. izvaja politiko občinskega sveta, zagotavlja
izvrševanje predpisov, sklepov, stališč in smernic občinskega sveta, |
|
|
6. odloča o upravnih zadevah iz občinske pristojnosti ter
opravlja druge upravne zadeve, za katere je pooblaščena z zakoni in
drugimi predpisi. |
|
|
4. člen |
|
|
Občinsko upravo vodi župan, po njegovem pooblastilu pa
lahko tudi tajnik uprave. |
|
|
5. člen |
|
|
Občinska uprava odloča o upravnih stvareh, opravlja
nadzorstvo in druge upravne zadeve, izdaja upravne in druge akte in
opravlja druge naloge, ki spadajo v njeno pristojnost. |
|
|
6. člen |
|
|
Občinska uprava opravlja naloge za svet in druge organe
občine, oblikuje predloge predpisov občine in drugih aktov, ki jih
sprejemajo občinski svet, njegovi organi in župan. |
|
|
7. člen |
|
|
Občinska uprava v okviru svoje pristojnosti izvaja poleg
predpisov tudi odločitve občinskega sveta, njegovih organov in župana,
sodeluje z izvajalci nalog javnega pomena iz občinske pristojnosti,
spremlja razvoj in izvajanje njihovih nalog ter predlaga ukrepe za
uresničevanje sprejetih odločitev organov občine. |
|
|
8. člen |
|
|
Občinska uprava lahko izvaja strokovne, upravne in druge
naloge iz državne pristojnosti, v skladu s pooblastili, ki jih dobi ob
prevzemu teh nalog. |
|
|
II. ORGANIZACIJA IN
DELOVNO PODROČJE OBČINSKE UPRAVE |
|
|
9. člen |
|
|
V okviru občinske uprave se določi organizacija za
izvajanje določenih nalog, ki ima: |
|
|
1. župana, |
|
|
2. tajništvo, |
|
|
2. oddelek za gospodarstvo, |
|
|
3. oddelek za negospodarstvo. |
|
|
10. člen |
|
|
1. Tajništvo izvaja naslednje naloge: |
|
|
– opravlja strokovno organizacijske, tehnične in
administrativne naloge za občinski svet, njegove organe in župana, |
|
|
– skrbi za pravočasno in kvalitetno obveščanje o
vprašanjih, ki jih obravnava in o njih odloča občinski svet in njegovi
organi, |
|
|
– vodi dokumentacijo o delu občinskega sveta, |
|
|
– nudi strokovno pomoč članom občinskega sveta, |
|
|
– skrbi za pripravo sej občinskega sveta in njegovih
organov, |
|
|
– skrbi za poslovanje z vlogami in spisi ter vodenje
evidence in arhiviranje, |
|
|
– skrbi za strokovne, organizacijske, kadrovske in druge
zadeve, ki so skupnega pomena za občinsko upravo, |
|
|
– opravlja zadeve, ki se nanašajo na financiranje občine
preko občinskega proračuna oziroma skladov, |
|
|
– načrtuje izvajanje in nadzira tekočo in investicijsko
proračunsko porabo občine, |
|
|
– opravlja naloge s področja financ za občinsko upravo, |
|
|
– opravlja finančne naloge skladov in posebnih računov, |
|
|
– pripravlja akte s svojega delovnega področja, |
|
|
– opravlja administrativne zadeve za občinski svet,
njegove organe in župana, |
|
|
– opravlja delo s krajevnimi skupnostmi. |
|
|
11. člen |
|
|
2. Oddelek za gospodarstvo opravlja gospodarske naloge, ki
so v pristojnosti občine: |
|
|
– vodi evidenco občinskega premoženja in opravlja
strokovne naloge v zvezi z gospodarjenjem s tem premoženjem, |
|
|
– izdeluje razvojne programe s področja gospodarstva, |
|
|
– izdeluje analize za potrebe občinskega sveta in župana, |
|
|
– zbira, ureja in strokovno obdeluje statistične podatke
ter izvaja statistične akcije in raziskave za potrebe občine, |
|
|
– organizira pripravo strokovnih podlag za prostorske
izvedbene akte, |
|
|
– izdeluje program priprave prostorskih izvedbenih aktov, |
|
|
– pripravlja in organizira izdelavo prostorsko izvedbenih
aktov ter vodi sprejemanja izvedbenih aktov, |
|
|
– opravlja zadeve na področju urbanizma in gradbeništva, |
|
|
– opravlja zadeve na področju varovanja okolja, |
|
|
– opravlja zadeve na področju prometa in zvez, |
|
|
– opravlja zadeve na področju gospodarske infrastrukture, |
|
|
– opravlja zadeve na področju stavbnih zemljišč in sklada
stavbnih zemljišč, |
|
|
– spremlja investicijske dejavnosti na svojem področju, |
|
|
– izvaja programe s področja gospodarske infrastrukture, |
|
|
– izdeluje razvojne programe gospodarske infrastrukture, |
|
|
– opravlja naloge varovanja vodnih virov, varstva voda,
zraka in tal pred onesnaženjem, |
|
|
– opravlja druge naloge po naročilu župana ali tajnika. |
|
|
12. člen |
|
|
3. Oddelek za negospodarstvo opravlja naslednje naloge: |
|
|
– načrtuje, spremlja in analizira vse oblike javne porabe, |
|
|
– opravlja zadeve, ki se nanašajo na civilno zaščito, |
|
|
– opravlja zadeve, ki se nanašajo na stanovanjsko
gospodarstvo, |
|
|
– izdeluje razvojne programe s področja negospodarstva, |
|
|
– izdeluje analize za potrebe občinskega sveta in župana, |
|
|
– zbira, ureja in strokovno obdeluje statistične podatke
ter izvaja statistične akcije za potrebe občine, |
|
|
– opravlja druge naloge po naročilu župana ali tajnika. |
|
|
III. VODENJE OBČINSKE
UPRAVE |
|
|
13. člen |
|
|
Občinsko upravo vodi župan. Za delovanje uprave je tajnik
odgovoren županu. Predstojniki oddelkov so za delovanje na svojih
področjih odgovorni županu. |
|
|
Pravice, obveznosti in odgovornosti predstojnikov, ki
vodijo upravne organe, določa zakon, statut občine in drugi predpisi. |
|
|
14. člen |
|
|
Naloge občinske uprave izvajajo tajnik občine, vodje
oddelkov, višji upravni, strokovno tehnični in administrativni delavci. |
|
|
15. člen |
|
|
Delavci občinske uprave morajo opravljati svoje delo v
okviru nalog, določenih s predpisi, navodili organov občine, navodili
tajnika in predstojnikov upravnega organa. |
|
|
16. člen |
|
|
O upravnih stvareh iz izvirne občinske pristojnosti lahko
odloča samo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in
ima višjo ali visoko strokovno izobrazbo in opravljen preizkus strokovne
usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku. |
|
|
Na prvi stopnji v enostavnih upravnih stvareh lahko odloča
tudi uradna oseba, ki ima srednjo strokovno izobrazbo. |
|
|
17. člen |
|
|
V upravnih stvareh na prvi stopnji odloča tajnik ali
predstojnik upravnega organa. O pritožbah zoper posamične akte iz
izvirnih pristojnosti občinske uprave odloča župan. Zoper odločitev
župana je dopusten upravni spor. |
|
|
O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izda na prvi
stopnji župan, odloča občinski svet. |
|
|
O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz
državne pristojnosti na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča
ministrstvo, pristojno za ustrezno področje oziroma njegov organ v
sestavi. |
|
|
18. člen |
|
|
O izločitvi župana v upravnem postopku odloča občinski
svet. |
|
|
O izločitvi tajnika, predstojnika upravnega organa ali
druge uradne osebe v upravnem postopku odloča župan. |
|
|
19. člen |
|
|
Upravni organ lahko na osnovi odločitve župana opravlja
naloge tudi za drugo občinsko upravo. |
|
|
O opravljanju nalog se sklene pogodba. |
|
|
20. člen |
|
|
Delo občinske uprave je javno. |
|
|
O delu občinske uprave obvešča javnost župan, tajnik in
predstojniki upravnega organa po pooblastilu župana. |
|
|
IV. SREDSTVA ZA DELO
OBČINSKE UPRAVE |
|
|
21. člen |
|
|
Sredstva za delo občinske uprave določi občinski svet na
predlog župana v višini pokrivanja stroškov za opravljanje nalog. |
|
|
Sredstva se zagotovijo v proračunu občine. |
|
|
Občinska uprava del svojih nalog, ki jih opravi po
posebnem naročilu, zaračunava. Ta sredstva so sestavni del proračuna. |
|
|
Naloge, ki jih država prenese na občinsko upravo,
financira država iz državnega proračuna. |
|
|
22. člen |
|
|
Župan predlaga občinskemu svetu akt o sistemizaciji
delovnih mest in pri tem upošteva obseg del in nalog občinske uprave. |
|
|
23. člen |
|
|
Odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
začne veljati s 1. 3. 1996. |
|
|
|
|
|
Št. 112-2/95 |
|
|
Kobarid, dne 2. februarja 1996. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Kobarid
Pavel Sivec l. r. |
|
|
|