|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi – uradno
prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št. 94/07), 29. člena
Zakona o
javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02
– ZJU,110/02 – ZDT-B in 127/06 – ZJZB) in 16. člena
Statuta Občine
Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 11/99, 2/01, 24/01, 69/02 in
28/03) je Občinski svet Občine Moravske Toplice na 12. redni seji dne
28. decembra 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Moravske Toplice za leto 2008 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S tem odlokom se za Občino Moravske Toplice za leto 2008
določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
|
|
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki
po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. |
|
|
Splošni del proračuna občine Moravske Toplice se na ravni
podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
|
V €
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2008
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
I. SKUPAJ PRIHODKI 10.622.568
|
|
|
(70+71+72+73+74)
|
|
|
TEKOČI PRIHODKI (70 + 71)
|
|
|
70 DAVČNI PRIHODKI 4.319.390
|
|
|
700 Davki na dohodek in 3.475.430
|
|
|
dobiček
|
|
|
703 Davki na premoženje 381.160
|
|
|
704 Domači davki na blago in 462.800
|
|
|
storitve
|
|
|
71 NEDAVČNI PRIHODKI 1.096.432
|
|
|
710 Udeležba na dobičku in 47.312
|
|
|
dohodki od premoženja
|
|
|
711 Takse in pristojbine 10.650
|
|
|
712 Denarne kazni 11.000
|
|
|
713 Prihodki od prodaje blaga 9.100
|
|
|
in storitev
|
|
|
714 Drugi nedavčni prihodki 1.018.370
|
|
|
72 KAPITALSKI PRIHODKI 695.326
|
|
|
722 Prihodki od prodaje 695.326
|
|
|
zemljišč in nematerialnega
|
|
|
premoženja
|
|
|
73 PREJETE DONACIJE 9.170
|
|
|
730 Prejete donacije od 9.170
|
|
|
domačih virov
|
|
|
74 TRANSFERNI PRIHODKI 4.502.250
|
|
|
740 Transferni prihodki iz 4.502.250
|
|
|
drugih javnofinančnih
|
|
|
institucij
|
|
|
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 10.882.088
|
|
|
40 TEKOČI ODHODKI 2.175.976
|
|
|
400 Plače in drugi izdatki 347.130
|
|
|
zaposlenim
|
|
|
401 Prispevki delodajalca za 52.190
|
|
|
socialno varnost
|
|
|
402 Izdatki za blago in 1.699.560
|
|
|
storitve
|
|
|
403 Plačila domačih obresti 39.000
|
|
|
409 Rezerve 38.096
|
|
|
41 TEKOČI TRANSFERI 1.946.472
|
|
|
410 Subvencije 69.370
|
|
|
411 Transferi posameznikom in 897.900
|
|
|
gospodinjstvom
|
|
|
412 Transferi neprofitnim 174.722
|
|
|
organizacijam
|
|
|
413 Drugi tekoči domači 804.480
|
|
|
transferi
|
|
|
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 6.509.570
|
|
|
420 Nakup in gradnja osnovnih 6.509.570
|
|
|
sredstev
|
|
|
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 250.070
|
|
|
431 Investicijski transferi 102.460
|
|
|
pravnim osebam, ki niso
|
|
|
proračunski uporabniki
|
|
|
432 Investicijski transferi 147.610
|
|
|
proračunskim uporabnikom
|
|
|
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK –259.520
|
|
|
(PRIMANKLJAJ) (I.-II.)
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
|
|
|
NALOŽB
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2008
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
IV 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
|
|
|
IN POVEČANJE KAITALSKIH 12.000
|
|
|
DELEŽEV
|
|
|
750 Prejeta vračila danih 12.000
|
|
|
posojil
|
|
|
V. 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE 5.000
|
|
|
KAPITALSKIH DELEŽEV
|
|
|
440 Dana posojila 5.000
|
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN + 7.000
|
|
|
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
|
|
|
(IV.-V.)
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
C. RAČUN FINANCIRANJA
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2008
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
VII. 50 ZADOLŽEVANJE (500) 0
|
|
|
VIII. 55 ODPLAČILA DOLGA (550) 104.000
|
|
|
550 Odplačila domačega dolga 104.000
|
|
|
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) –356.520
|
|
|
SREDSTEV NA RAČUNIH
|
|
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
|
|
|
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –104.000
|
|
|
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.- 356.520
|
|
|
VIII.-IX.) STANJE SREDSTEV NA
|
|
|
RAČUNIH DNE 31. 12. 2007
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
9009 Splošni sklad za drugo
|
|
|
------------------------------------------------------------
|
|
|
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|A. |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | | |
|
|
+-------------------------------------------+------------------+ |
|
|
|Skupina/Podskupina kontov | Proračun| |
|
|
| | leta 2008| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|I. |SKUPAJ PRIHODKI | 11.396.713,00| |
|
|
| |(70+71+72+73+74) | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 5.935.541,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|70 |DAVČNI PRIHODKI. | 4.355.525,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |700 Davki na dohodek in | 3.484.582,00| |
|
|
| |dobiček | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |703 Davki na premoženje | 384.143,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |704 Domači davki na blago in | 486.800,00| |
|
|
| |storitve | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 1.580.016,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |710 Udeležba na dobičku in | 74.390,00| |
|
|
| |dohodki | | |
|
|
| |od premoženja | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |711 Takse in pristojbine | 10.650,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |712 Denarne kazni | 11.000,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |713 Prihodki od prodaje blaga | 9.100,00| |
|
|
| |in storitev | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |714 Drugi nedavčni prihodki | 1.474.876,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|72 |KAPITALSKI PRIHODKI | 695.326,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |722 Prihodki od prodaje | 695.326,00| |
|
|
| |zemljišč | | |
|
|
| |in neopredm. dolgoročnih | | |
|
|
| |sredstev | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|73 |PREJETE DONACIJE | 9.170,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |730 Prejete donacije iz | 9.170,00| |
|
|
| |domačih virov | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|74 |TRANSFERNI PRIHODKI | 4.756.676,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |740 Transferni prihodki iz | 4.756.676,00| |
|
|
| |drugih | | |
|
|
| |javnofinančnih institucij | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 12.693.777,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|40 |TEKOČI ODHODKI | 2.783.127,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |400 Plače in drugi izdatki | 347.130,00| |
|
|
| |zaposlenim | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |401 Prispevki delodajalcev za | 52.190,00| |
|
|
| |socialno varnost | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |402 Izdatki za blago in | 2.306.711,00| |
|
|
| |storitve | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |403 Plačila domačih obresti | 39.000,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |409 Rezerve | 38.096,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|41 |TEKOČI TRANSFERI | 1.975.185,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |410 Subvencije | 69.370,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |411 Transferi posameznikom | 897.900,00| |
|
|
| |in gospodinjstvom | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |412 Transferi neprofitnim | 201.435,00| |
|
|
| |organizacijam in ustanovam | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |413 Drugi tekoči domači | 806.480,00| |
|
|
| |transferi | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|42 |INVESTICIJSKI ODHODKI | 7.667.894,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |420 Nakup in gradnja osnovnih | 7.667.894,00| |
|
|
| |sredstev | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 267.571,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |431 Investicijski transferi | 89.260,00| |
|
|
| |prav. | | |
|
|
| |in fiz. osebam, ki niso PU | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |432 Investicijski transferi | 178.311,00| |
|
|
| |proračunskim uporabnikom | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | –1.297.064,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| | | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV | | |
|
|
| |IN NALOŽB | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 12.000,00| |
|
|
| |IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|
| |(750+751+752) | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|75 |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 12.000,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |750 Prejeta vračila danih | 12.000,00| |
|
|
| |posojil | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 10.380,00| |
|
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|
| |(440+441+442+443) | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|44 |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 10.380,00| |
|
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |440 Dana posojila | 5.000,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |440 Povečanje kapitalskih | 5.380,00| |
|
|
| |deležev | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA | 1.620,00| |
|
|
| |IN SPREMEMBE KAPITALSKIH | | |
|
|
| |DELEŽEV (IV.-V.) | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| | | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|C. |RAČUN FINANCIRANJA | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|VII. |ZADOLŽEVANJE (500) | 708.457,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|50 |ZADOLŽEVANJE | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |500 Domače zadolževanje | 708.457,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|VIII. |ODPLAČILA DOLGA (550) | 104.000,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|55 |ODPLAČILA DOLGA | 104.000,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |550 Odplačila domačega dolga | 104.000,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) | –690.987,00| |
|
|
| |SREDSTEV NA RAČUNIH | | |
|
|
| |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 604.457,00| |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|XI. |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.- | 1.297.064,00| |
|
|
| |VIII.-IX.) | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
| |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE | 690.987,00| |
|
|
| |31. 12. PRETEKLEGA LETA | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
|9009 |Splošni sklad za drugo | | |
|
|
+-----------+-------------------------------+------------------+ |
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske
dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme,
predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine
kontov in konte, ki so določeni s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku in se objavita na spletni strani Občine Moravske Toplice. |
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo
projekti. |
|
|
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
(izvrševanje proračuna) |
|
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske
postavke-konta |
|
|
4. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan
občine. |
|
|
Župan je pooblaščen tudi: |
|
|
– da odloča o porabi nerazporejenih sredstev
na proračunskih postavkah znotraj glavnega programa za namene, ki so
povezani z isto vsebino in jih prej ni bilo možno predvideti, |
|
|
– da odloča o vlogah za sponzoriranje in
donacije različnih prireditev do višine 1.500 € po vlogi znotraj
možnosti, ki jih dovoljuje proračunski namen oziroma tekoča proračunska
rezervacija, |
|
|
– da odloča o pridobitvi oziroma odtujitvi
premoženja občine v skladu s statutom občine, |
|
|
– da daje soglasje k sklenitvi pravnega
posla krajevne skupnosti oziroma krajevnega odbora, ki presega 1.000 €,
sklepa pravne posle zamenjave kmetijskih in stavbnih zemljišč v lasti
občine pod pogojem, da se vrednost občinskega premoženja ne znižuje, |
|
|
– sklepa poroštvene pogodbe v skladu z
aktom, ki ga sprejema občinski svet. |
|
|
5. člen |
|
|
Finančna služba občine je zadolžena za: |
|
|
– sprotno spremljanje poslovanja in tekoče
evidentiranje vseh poslovnih dogodkov, |
|
|
– pripravo analiz, medletnih ter končnih
realizacij proračuna, |
|
|
– za pripravo odloka o zaključnem računu
proračuna za preteklo leto, premoženjsko bilanco občine ter poročila za
potrebe statistike finančnih računov v skladu z roki, ki jih
predpisujejo zakoni in podzakonski akti, |
|
|
– za pomoč KS, zavodom, zvezam in drugim
uporabnikom proračuna pri pripravi finančnih načrtov, sprotno
evidentiranje poslovnih dogodkov in pravočasno pripravo zaključnih
poročil, |
|
|
– za izvajanje nadzora nad porabo sredstev
vseh proračunskih porabnikov v skladu s sprejetim planom in
opredeljenimi nameni, |
|
|
– za izvrševanje nakazil in izplačil iz
proračun v skladu z veljavno zakonodajo. |
|
|
6. člen |
|
|
Občinska uprava občine je zadolžena za
upravljanje z občinskim premoženjem v duhu dobrega gospodarja, ter
spremlja in nadzira upravljanje s premoženjem KS. |
|
|
Občinska uprava, zadolžena za investicije
katerih investitor je občina oziroma KS je dolžna spoštovati določila
zakona o javnih naročilih in le te izvajati v skladu s tem zakonom. |
|
|
7. člen |
|
|
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg
prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi
naslednji prihodki: |
|
|
1. Prihodki požarne takse ki se uporabijo za
namene, določene v zakonu o varstvu pred požarom, |
|
|
2. Okoljska dajatev za obremenjevanje vode,
ki se uporabi za namene po uredbi o okoljski dajatvi za onesnaževanje
okolja zaradi odvajanja odpadnih voda v skladu z odločbo ministrstva za
okolje in prostor, |
|
|
3. Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja
zaradi odlaganja odpadkov, ki se uporabi za namene po uredbi o okoljski
dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov v skladu z
odločbo ministrstva za okolje in prostor, |
|
|
4. Prihodki iz naslova turistične takse, ki
se uporabljajo za namene določene v Zakonu o spodbujanju razvoja
turizma, |
|
|
5. Prihodki krajevnih skupnosti v občini: |
|
|
– prihodki od občanov, ki se namenijo za
namene, za katere se zbirajo, |
|
|
6. Drugi namenski prihodki proračuna –
prihodki za narodnostne potrebe, ki se namenijo za pokrivanje
narodnostnih potreb. |
|
|
Pravice porabe na proračunski postavki
»01,02,01,05, Sredstva za odpravo nesorazmerij med osnovnimi plačami«,
ki niso porabljene v tekočem letu se prenesejo v naslednje leto za isti
namen. |
|
|
8. člen |
|
|
(prerazporejanje pravic porabe) |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je
zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem
delu proračuna med posameznimi proračunskimi postavkami znotraj
podprograma, med podprogrami v okviru glavnih programov in med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan na predlog
neposrednega uporabnika. |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna
med proračunskim letom in konec leta z zaključnim računom poroča
občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2008 in njegovi
realizaciji. |
|
|
9. člen |
|
|
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračuna
prihodnjih let) |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu
razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v
načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80%
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od
tega: |
|
|
1. v letu 2009 največ 80% navedenih pravic
porabe in |
|
|
2. v ostalih prihodnjih letih 60% navedenih
pravic porabe. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic
porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega
člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen
če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide
iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega
odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega
uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
|
10. člen |
|
|
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
|
|
Župan oziroma v primeru ožjih delov občin
svet ali predsednik sveta, če je tako določeno v statutu, lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte,
katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi
občinski svet. |
|
|
Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil
v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
|
|
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
|
11. člen |
|
|
(proračunska rezerva) |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2008 oblikuje
v višini 19.050 €. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za
posamezne namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan do višine
19.050 € in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
|
V primeru, ko se sredstva proračunske
rezerve namenjajo za odpravo posledic naravnih nesreč širših dimenzij,
in namenska sredstva presegajo višino oblikovane rezerve s tem odlokom,
odloča o njihovi porabi Občinski svet s posebnim odlokom. |
|
|
12. člen |
|
|
Proračun vsebuje kot nerazporejeni del
prejemkov splošno proračunsko rezervacijo do maksimalne višine 1,5%
celotnih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, in sicer za
financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju
proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti
zadostnih sredstev. Znesek splošne proračunske rezervacije je določen v
posebnem delu proračuna. |
|
|
13. člen |
|
|
O uporabi sredstev splošne proračunske
rezervacije odloča s sklepom o prerazporeditvi sredstev župan in o tem
obvešča občinski svet v poročilih o realizaciji proračuna in ob
predložitvi Odloka o zaključnem računu. |
|
|
Dodeljena sredstva splošne proračunske
rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika. |
|
|
4.
POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
OBČINE |
|
|
14. člen |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 210 € odpiše oziroma delno
odpiše plačilo dolga. |
|
|
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
15. člen |
|
|
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
|
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad
prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad
prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v
računu financiranja se občina za proračun leta 2008 lahko dolgoročno
zadolžuje za namene izkazane v proračunu na podlagi predhodno prejetega
soglasja pristojnega Ministrstva za finance in pod pogoji, ki jih določa
Zakon o financiranju občin. |
|
|
Župan je pooblaščen, da odloča o začasni
uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve
njihove vrednosti. |
|
|
Župan je pooblaščen, da lahko v primeru
neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna, ko izvrševanje proračuna
ne more uravnovesiti, za začasno kritje odhodkov najame premostitveno
kratkoročno posojilo, ki pa mora biti vrnjeno do konca proračunskega
leta. |
|
|
Obseg poroštev občine za izpolnitev
obveznosti javnih zavodov, javnih podjetij in javnih skladov, katerih
ustanoviteljica je Občina Moravske Toplice, v letu 2008 ne sme preseči
skupne višine glavnic 104.400 €. |
|
|
16. člen |
|
|
(obseg
zadolževanja javnih zavodov, javnih podjetij in javnih skladov) |
|
|
Pravne osebe javnega sektorja na ravni
občine (javni zavodi, javna podjetja in javni skladi, katerih
ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2008 zadolžijo le ob pogoju,
da pridobijo soglasje občine v skladu z določili Zakona o financiranju
občin. |
|
|
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
17. člen |
|
|
Uporabniki proračuna morajo pri oddaji
izvajalskih del in nabavi blaga spoštovati zakon o javnih naročilih s
podzakonskimi predpisi in zakon o izvrševanju proračuna. |
|
|
Amortizacijska sredstva se pri proračunskih
porabnikih formirajo in trošijo v skladu s proračunskimi izhodišči
Občine Moravske Toplice za posamezno proračunsko leto. |
|
|
Za začetek izvajanja vseh investicij v
občini in v KS morajo predhodno biti zagotovljena finančna sredstva
oziroma zaprta finančna konstrukcija, ki je potrjena s strani župana
občine. Za pogodbe in druga naročila proračunskih uporabnikov, ki nimajo
tega soglasja, občina ne prevzema nobenih obveznosti. |
|
|
Krajevne skupnosti se ne smejo zadolževati.
Krajevne skupnosti naročajo blago in storitve le ob sopodpisu naročila s
strani finančne službe občinske uprave, finančna služba pa vodi evidenco
naročil KS. Za izvrševanje finančnega načrta KS so odgovorni predsedniki
svetov KS, oziroma predsedniki krajevnih odborov. |
|
|
Knjigovodska opravila za KS in
administrativno-tehnična opravila za organe KS opravlja Občinska uprava,
v okviru katere se izvaja tudi knjigovodstvo za zavode, javna podjetja
in javne sklade, katerih ustanovitelj je občina. |
|
|
18. člen |
|
|
Krajevna skupnost odgovarja za svoje
obveznosti z vsem svojim premoženjem. Občina odgovarja za obveznosti KS
subsidiarno, vendar ima pri tem prednostno pravico pobota s premoženjem
KS. |
|
|
Občina ne odgovarja za obveznosti društev in
zvez na območju občine. |
|
|
19. člen |
|
|
(začasno
financiranje v letu 2009) |
|
|
V obdobju začasnega financiranja Občine
Moravske Toplice v letu 2009, če bo začasno financiranje potrebno, se
uporabljata ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
|
20. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije (ali v uradnem glasilu
občine). |
|
|
|
|
|
Št. 403-02/07-9 |
|
|
Moravske Toplice, dne 28. decembra 2007 |
|
|
Župan
Občine Moravske Toplice
Franc Cipot l.r. |
|
|
|