Na podlagi 43. člena
Zakona o socialnem varstvu
(Uradni list RS, št. 54/92, 42/94 - odl. US, 1/99 in 41/99, 36/00,
54/00, 26/01), 6. člena
Pravilnika o standardih in normativih socialno varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95, 2/98), 21. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 - odl.
US, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98, 59/99 - odl. US, 70/00 in 51/02), 44.
člena
Poslovnika občinskega sveta Občine Pesnica
(MUV, št. 18/99 in 4/01) ter 16. člena
Statuta Občine Pesnica
(MUV, št. 6/99 in 4/01) je občinski svet Občine Pesnica na 4. seji, dne
6. maja 2003, sprejel |
O D L O K |
o organiziranju in
izvajanju javne službe pomoči družini na domu v Občini Pesnica |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se
ureja organizacija, način in oblika izvajanja javne službe pomoči
družini na domu v delu, ki se nanaša na socialno oskrbo na domu,
upravičence do socialne oskrbe, obseg storitev, cene storitev in način
plačila. |
2. člen |
Pomoč družini na domu
obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter
v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko vsaj za določen čas
nadomesti potrebo po institucionalnem varstvu v zavodu, v drugi družini
ali v drugi organizirani obliki. |
3. člen |
Socialna oskrba na
domu se začne izvajati na zahtevo upravičenca ali njegovega zakonitega
zastopnika. |
Prvi del storitve
predstavlja ugotavljanje upravičenosti do storitve, pripravo in
sklenitev dogovora o obsegu, trajanju in načinu opravljanja storitve,
organiziranje ključnih članov okolja ter izvedbo uvodnih srečanj med
izvajalcem in upravičencem ali družino. |
Drugi del zajema
neposredno izvajanje storitve na domu upravičenca po dogovorjenih
vsebinah in v dogovorjenem obsegu. |
Obseg in vrsta
storitve se določita s pisnim dogovorom med upravičencem ali njegovim
zakonitim zastopnikom in izvajalcem javne službe, ki se praviloma sklepa
za nedoločen čas. |
II.
VRSTA STORITEV |
4. člen |
Socialna oskrba na
domu obsega naslednje vrste storitev: |
- gospodinjsko pomoč
|
- pomoč pri
vzdrževanju osebne higiene |
- pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov. |
5. člen |
Gospodinjska pomoč
obsega: |
- prinašanje enega
pripravljenega obroka ali nabavo živil in pripravo enega toplega obroka
hrane, |
- pomivanje
uporabljene posode, |
- osnovno čiščenje
bivalnega prostora z odnašanjem smeti, |
- postiljanje in
osnovno vzdrževanje spalnega prostora. |
6. člen |
Pomoč pri vzdrževanju
osebne higiene obsega: |
- pomoč pri oblačenju
in slačenju, |
- pomoč pri umivanju,
hranjenju, opravljanju osnovnih življenjskih potreb, |
- vzdrževanje in nego
osebnih ortopedskih pripomočkov. |
7. člen |
Pomoč pri ohranjanju
socialnih stikov obsega: |
vzpostavljanje
socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom, |
spremljanje
upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, |
informiranje ustanov
o stanju in potrebah upravičenca ter pripravo upravičenca na
institucionalno varstvo. |
III. UPRAVIČENCI |
8. člen |
Upravičenci do
socialne oskrbe na domu so osebe, ki imajo stalno prebivališče na
območju Občine Pesnica in ki jim preostale psihofizične sposobnosti
omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo drugega ohranjajo
zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko funkcionirajo v znanem
bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas ni potrebno
institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali v drugi
organizirani obliki. |
9. člen |
Storitve javne službe
so, pod pogoji iz prejšnjega člena, dostopne: |
- osebam starim nad
65 let, ki so zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo starost,
nesposobne za samostojno življenje, |
- osebam, s statusom
invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih
|
- oseb, ki po oceni
pristojne komisije ne zmorejo samostojnega življenja, če stopnja in
vrsta invalidnosti omogočata občasno oskrbo na domu, |
- druge invalidne
osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za opravljanje
večine življenjskih funkcij, |
- kronično bolne in
osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo priznanega statusa
invalida, pa so po oceni pristojnega centra za socialno delo brez
občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno življenje,
|
- hudo bolni otrok
ali otrok s težko motnjo v telesnem razvoju, ki ni vključen v
organizirane oblike varstva. |
IV. IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
10. člen |
Za Občino Pesnica
organizirajo in izvajajo pomoč na domu kot javno službo pod enakimi
pogoji javni socialno varstveni zavodi ter druge pravne in fizične
osebe, ki pridobijo koncesijo na javnem razpisu. |
Medsebojne pravice in
obveznosti med Občino Pesnica in izvajalcem se dogovorijo s pogodbo.
|
V. IZVAJALCI IN
NORMATIV STORITVE |
11. člen |
Storitve pomoči
družini na domu opravljajo delavci, določeni po zakonu o socialnem
varstvu in po pravilniku o standardih in normativih socialno varstvenih
storitev. |
12. člen |
Normativ za izvajanje
javne službe pomoči družini na domu se določi v skladu s pravilnikom o
standardih in normativih socialno varstvenih storitev. |
VI. CENA IN PLAČILO
STORITEV |
13. člen |
Cena storitve se
oblikuje v skladu z metodologijo, ki jo predpiše minister, pristojen za
socialno varstvo, predlaga pa organ upravljanja izvajalca socialne
oskrbe na domu. K ceni si mora izvajalec pridobiti soglasje Občinskega
sveta občine Pesnica. |
14. člen |
Upravičenci so dolžni
sami plačevati stroške neposrednega izvajanja socialne oskrbe na domu v
dogovorjeni vsebini in v dogovorjenem obsegu. |
Zavezanci za plačilo
storitev po tem odloku so poleg upravičenca tudi osebe, ki jih do
upravičenca veže preživninska obveznost, katera izhaja iz zakona ali
pogodbenega razmerja. |
VII. OPROSTITVE
PLAČILA STORITEV |
1. Oprostitve v zvezi
s pripravo storitve |
15. člen |
V celoti so vsi
udeleženci oproščeni plačila tistega dela storitve, ki je namenjen
pripravi in sklenitvi dogovora o izvajanju storitve v skladu z zakonom.
|
2. Oprostitve v zvezi
z izvajanjem storitev |
16. člen |
Upravičenci, ki niso
plačilno sposobni ali katerih plačilna sposobnost ne dosega vrednosti
storitve, lahko vložijo pri Centru za socialno delo zahtevo za delno ali
celotno oprostitev plačila stroškov storitve. |
V primerih iz
prejšnjega odstavka je dolžan znesek, za katerega je bil upravičenec
oproščen plačila, plačati zavezanec. |
Zavezanec, ki je
fizična oseba, lahko uveljavlja oprostitev zase, če ni plačilno sposoben
ali če njegova plačilna sposobnost ne dosega zneska, za katerega je bil
oproščen upravičenec. |
Zavezanec, ki je
pravna oseba, ni upravičen do oprostitev. |
17. člen |
O delni ali celotni
oprostitvi plačila storitev iz tega odloka odloča v okviru javnih
pooblastil tisti center za socialno delo, ki je po zakonu krajevno
pristojen za upravičenca, po postopku in merilih, ki jih določi Vlada
Republike Slovenije. |
18. člen |
Plačila storitve
pomoči družini na domu je v celoti oproščen vsak upravičenec, ki sklene
dogovor o izvajanju storitve v skladu z zakonom in če: |
- nima družinskih
članov in drugih zavezancev, |
- nima dohodkov ali
če njegov ugotovljeni dohodek ne dosega meje socialne varnosti,
|
- ne prejema dodatka
za pomoč in postrežbo ali drugih dodatkov, namenjenih zagotavljanju nege
in pomoči druge osebe. |
19. člen |
Upravičenec, ki je
lastnik nepremičnin, lahko uveljavlja oprostitve plačila stroškov za
pomoč družini na domu le, če dovoli zaznambo prepovedi odtujitve in
obremenitve nepremičnin v korist Občine Pesnica. |
20. člen |
Upravičenec ali
zavezanec, ki je deloma ali v celoti oproščen plačila storitve, je
dolžan takoj ali najpozneje v roku petnajstih dni po nastanku razlogov,
sporočiti pristojnemu centru za socialno delo vsako spremembo, ki bi
lahko vplivala na obstoj pravice ali na višino oprostitve. |
Če center za socialno
delo ugotovi, da sporočena sprememba dejansko vpliva na obstoj pravice
ali višino oprostitve, izda odločbo, s katero na novo določi višino
oprostitve s prvim dnem naslednjega meseca po nastanku spremembe.
|
21. člen |
Če upravičenec
oziroma zavezanec, ki mu je bila priznana pravica do oprostitve, ne
sporoči spremembe, ki bi lahko vplivala na višino oprostitve, ali je ne
sporoči v določenem roku, je dolžan povrniti plačniku storitve razliko,
ki je nastala zaradi spremenjenih okoliščin, skupaj z zakonsko zamudnimi
obrestmi, od dneva nastanka spremembe. |
Če je bila
upravičencu ali zavezancu priznana oprostitev na podlagi lažnih dokazil
ali lažnega prikazovanja dejanskega stanja, je dolžan povrniti plačniku
storitve vse stroške, ki so nastale v zvezi s priznanjem oprostitve,
skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, in sicer od dneva, ko mu je bila
pravica neopravičeno priznana. |
22. člen |
Center za socialno
delo vsako leto v začetku leta po uradni dolžnosti preveri, ali
upravičenci oziroma zavezanci, ki jim je bila priznana oprostitev, še
izpolnjujejo pogoje po merilih, ki jih je določila Vlada Republike
Slovenije, in na novo odloči o višini oprostitve na podlagi ugotovitve
dejanskega stanja po postopku in na način, kot velja za odločanje o
oprostitvi. |
23. člen |
Center za socialno
delo lahko na zahtevo upravičenca ali zavezanca za določeno obdobje
določi oprostitev v višjem znesku, kot bi šla upravičencu oziroma
zavezancu po merilih Vlade Republike Slovenije, če za to pridobi
predhodno soglasje občine. |
3. Določanje
oprostitve |
24. člen |
Določanje oprostitve
se opravi v skladu z Uredbo o merilih za določanje oprostitev pri
plačilih socialno varstvenih storitev (Ur.l. RS, štev. 38/2002 in
106/2002) |
VIII.
DOKUMENTACIJA |
25. člen |
Izvajalci socialne
oskrbe na domu so dolžni voditi osnovno dokumentacijo - osebni karton
uporabnika storitve, ki obsega: |
- evidence o osebnih
podatkih upravičenca, vzpostavljene in vodene v skladu z določili zakona
socialnem varstvu, |
- evidence dogovorov
o trajanju, vrsti in načinu zagotavljanja storitve, |
- dnevnik opravljenih
storitev ter |
- podatke o plačilih
ali oprostitvah za storitve. |
26. člen |
Izvajalec je dolžan
izdelati: |
- delno polletno
poročilo, ki obsega opis opravljenega programa dela, |
- končno letno
poročilo, ki obsega opis opravljenega programa dela ter vsebinski in
finančni plan del za naslednje leto, |
- poročilo na zahtevo
naročnika. |
27. člen |
Strokovni nadzor nad
izvajanjem storitev pri uporabniku vrši izvajalec, ki obenem sprejema
tudi vse pritožbe in pripombe. |
IX. PREHODNI IN
KONČNI DOLOČBI |
28. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku
Štajerske in Koroške regije. |
Župan Občine Pesnica
|
Venčeslav Senekovič,
inž., s. r. |
Številka:
15405-1/2003-DV |
Datum: 7. maj 2003
|