New Page 2

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05, 60/07, 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07-ZSDPO, 109/08 in 49/09, ) in 18. člena Statuta Občine Vodice (Uradni list RS, št. 49/95, 31/98, Uradno glasilo občine Vodice, št. 7/98, 15/04, 6/05 in odločba US RS, št. U-I-250/98) je Občinski svet Občine Vodice na 13. redni seji, dne 19.12.2011 sprejel

O D L O K

 O PRORAČUNU

Občine Vodice za leto 2012

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)

S tem odlokom se za Občino Vodice za leto 2012 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

KONTO

OPIS

Proračun 2011

 

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

v EUR

 

 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

4.752.499

 

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

4.120.238

70

DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)

3.119.651

700

DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK

2.578.121

703

DAVKI NA PREMOŽENJE

308.930

704

DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE

232.600

706

DRUGI DAVKI

 

71

NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)

1.000.587

710

UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA

84.400

711

TAKSE IN PRISTOJBINE

3.000

712

DENARNE KAZNI

17.500

713

PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV

28.000

714

DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI

867.687

72

KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)

215.000

720

PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV

110.000

721

PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG

 

722

PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA

105.000

73

PREJETE DONACIJE (730+731)

2.000

730

PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV

2.000

731

PREJETE DONACIJE IZ TUJINE

 

74

TRANSFERNI PRIHODKI

415.261

740

TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ

415.261

 

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

5.002.499

40

TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)

1.213.506

400

PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM

334.222

401

PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST

60.684

402

IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE

784.800

403

PLAČILA DOMAČIH OBRESTI

 

409

SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE

33.800

41

TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)

1.599.300

410

SUBVENCIJE

17.000

411

TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM

986.850

412

TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZAC. IN USTANOVAM

110.650

413

DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI

484.800

42

INVESTICIJSKI ODHODKI (420)

2.002.393

420

NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV

2.002.393

43

INVESTICIJSKI TRANSFERI (430)

187.300

430

INVESTICIJSKI TRANSFER

 

431

INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ.OSEBAM

156.000

432

INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM

31.300

 

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)

 

 

(I. - II.) (SKUPAJ PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI)

-250.000

 

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

75

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751)

0

750

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

 

751

PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

 

44

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)

0

440

DANA POSOJILA

 

441

POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

 

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.)

0

 

VII. SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) PRIHODKI MINUS ODHODKI TER SALDO PREJETIH IN DANIH POSOJIL (I. + IV.) - (II. + V.)

-250.000

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

 

50

VIII. ZADOLŽEVANJE (500)

0

500

IX. DOMAČE ZADOLŽEVANJE

 

55

ODPLAČILA DOLGA (550)

0

550

ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA

 

 

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VIII.-IX.)

0

 

XI. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X) = (I.+IV.+VIII.) - (II.+V.+IX.)

-250.000

 

XII. NETO FINANCIRANJE (VI.+VIII.+IX.-XI.= -III.)

250.000

 

XIII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA: 31.12.2010

250.000

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:

področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Vodice.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

1. komunalni prispevek za področje, kjer je sprejet OPPN,

2. prihodki požarne takse,

3. pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest,

4. državna sredstva, evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za investicije in tekoče zadeve,

5. prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja in odškodnine iz naslova zavarovanj,

6. taksa za obremenjevanje voda in taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,

7. namenska sredstva za odpravo nesorazmerij v plačah.

Namensko prejeta sredstva, ki niso porabljene v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2012 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov

prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

1. v letu 2013 60% navedenih pravic porabe in

2. v ostalih prihodnjih letih 40% navedenih pravic porabe.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

(proračunski skladi)

Kot proračunski skladi delujeta Sklad proračunske rezerve in Proračunski sklad – vračanja preteklih vlaganja občanov v kanalizacijsko omrežje, oblikovana po ZJF.

Proračunska rezerva se v letu 2012 oblikuje v višini 10.000 evrov.

Proračunski sklad – vračanja preteklih vlaganja občanov v kanalizacijsko omrežje se v letu 2012 oblikuje v višini 20.500 evrov.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 10.000 evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

Sredstva proračunskega sklada se uporabljajo izključno za namene vračanja preteklih vlaganja občanov v kanalizacijsko omrežje.

Neporabljena sredstva v proračunskem letu 2012 se prenesejo v naslednje proračunsko leto.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN

FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE

9. člen

(proračunska rezervacija)

Med odhodki proračuna se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje. Sredstva splošne proračunske rezervacije v višini 10.000 evrov se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih v proračunu ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan, ki o tem polletno poroča občinskemu svetu.

10. člen

(odpis dolgov)

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2012 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 5.000 evrov.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN

JAVNEGA SEKTORJA

11. člen

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)

Ker proračun ne izkazuje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2012 ne zadolži. Občina poroštev v letu 2012 ne bo izdajala.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

(začasno financiranje v letu 2013)

V obdobju začasnega financiranja Občine Vodice v letu 2013, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

(uveljavitev odloka)

Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem glasilu Občine Vodice, uporablja pa se od 1. januarja 2012 dalje.

Številka: 011-15/2011-007

Datum:20.12.2011

Župan Občine Vodice

Aco Franc Šuštar