Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 110/02 –
ZDT-B in 127/06-ZJZP in 14/07-ZSPDPO) in 86. člena
Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem
(Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/99, 1/01, 3/02,
4/03, 2/07) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na 18.
redniseji, dne 15. 12. 2009, sprejel |
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE CERKLJE NA
GORENJSKEM ZA LETO 2010 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1.
člen |
(vsebina odloka) |
|
S tem odlokom se za
Občino Cerklje na Gorenjskem za leto 2010 določa višina splošnega dela
proračun in struktura posebnega dela proračuna, postopki izvrševanja
proračuna, posebnosti pri upravljanju in prodaji finančnega premoženja
države ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na
ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
|
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
|
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
A. |
BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina/podskupina kontov |
v EUR |
|
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
7.826.540 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
7.361.042 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI |
4.881.638 |
|
700 Davki na
dohodek in dobiček |
4.155.525 |
|
703 Davki na
premoženje |
434.840 |
|
704 Domači
davki na blago in storitve |
291.273 |
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
2.479.404 |
|
710 Udeležba
na dobičku in dohodki od premoženja |
226.865 |
|
711 Takse in
pristojbine |
1.883 |
|
712 Denarne
kazni |
16.190 |
|
713 Prihodki
od prodaje blaga in storitev |
15.850 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki |
2.218.616 |
72 |
KAPITALSKI
PRIHODKI |
131.647 |
|
720 Prihodki
od prodaje osnovnih sredstev |
1.647 |
|
722 Prihodki
od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja |
130.000 |
74 |
TRANSFERNI
PRIHODKI |
333.851 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
333.851 |
|
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
11.234.940 |
40 |
TEKOČI
ODHODKI |
2.012.511 |
|
400 Plače in
drugi izdatki zaposlenim |
321.303 |
|
401 Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
49.419 |
|
402 Izdatki
za blago in storitve |
1.317.630 |
|
409 Rezerve |
324.159 |
41 |
TEKOČI
TRANSFERI |
1.788.609 |
|
410
Subvencije |
104.600 |
|
411 Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
1.122.040 |
|
412 Transferi
neprofitnim organizacijam in ustanovam |
216.312 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi |
345.657 |
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
6.610.320 |
|
420 Nakup in
gradnja osnovnih sredstev |
6.610.320 |
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
823.500 |
|
431
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
593.500 |
|
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
230.000 |
|
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK |
|
|
(PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) |
-3.408.400 |
B. |
RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina/Podskupina kontov |
|
|
IV. PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
8.400 |
75 |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
8.400 |
|
750 Prejeta
vračila danih posojil |
8.400 |
|
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
100.000 |
44 |
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
443 Povečanje
premoženja v drugih pravnih osebah javnega prava, ki je v
njihovi lasti |
100.000 |
|
VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA |
|
|
IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
-91.600 |
C.
|
RAČUN
FINANCIRANJA |
|
Skupina/Podskupina kontov |
|
|
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
500 Domače
zadolževanje |
0 |
|
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
0 |
55 |
ODPLAČILA
DOLGA |
0 |
|
550 Odplačila
domačega dolga |
0 |
|
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-3.500.000 |
|
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
0 |
|
XI. NETO FINANCIRANJE (VI+VII.-VIII.-IX.) |
3.408.400 |
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk - podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani občine. |
|
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
|
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke-podkonta. |
|
4. člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
|
Namenski prihodki
proračuna so: |
·
donacije, |
·
pristojbina za
vzdrževanje gozdnih cest, |
·
požarna taksa, |
·
prihodki iz
naslova komunalnih prispevkov, |
·
okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, |
·
okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, |
·
prejeta
sredstva iz državnega proračuna in javnih agencij za investicije. |
|
Če se po sprejemu
proračuna vplača namenski prihodek, ki zahteva sorazmeren namenski
izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni višini, se za višino
vplačanega namenskega prihodka lahko poveča obseg teh izdatkov in višina
proračuna. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
|
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
predstojnik neposrednega uporabnika župan. |
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in njegovi
realizaciji. |
|
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
|
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
|
Župan neposrednega
uporabnika lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora
predhodno potrditi občinski svet. |
|
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
|
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
|
8. člen |
(proračunski skladi) |
|
Proračunska rezerva
se v letu 2010 oblikuje v višini 18.000 evrov. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 6.500
evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
(odpis dolga) |
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do
višine 700 evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
Župan o odpisu dolga
poroča občinskemu svetu v skupnem znesku po posameznih namenih s
poročilom o izvrševanju proračuna januar – junij in z zaključnim računom
proračuna. |
|
(letni načrt
pridobivanja nepremičnega premoženja) |
|
Letni načrt
pridobivanja nepremičnega premoženja na podlagi zakona o stvarnem
premoženju države, pokrajin in občin sprejme župan. |
|
(letni načrt
pridobivanja in letni načrt razpolaganja s premičnim premoženjem) |
|
V letni načrt
pridobivanja in v letni načrt razpolaganja s premičnim premoženjem, ki
ju sprejme župan, je potrebno uvrstiti premično premoženje nad
vrednostjo posameznega premičnega premoženja v višini 10.000,00 evrov. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine) |
|
Zadolževanje občine
in izdajanje poroštev v proračunu za leto 2010 ni predvideno. |
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
11. člen |
(začasno financiranje
v letu 2011) |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2011, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
12. člen |
(uveljavitev odloka) |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Cerklje na
Gorenjskem. |
|
Številka:
032-10/2006-154 |
Cerklje: 15. 12. 2009 |
OBČINACERKLJE NA GORENJSKEM |
ŽUPAN |
FRANC ČEBULJ, l. r. |
|
|
PRILOGI: |
Posebni del proračuna
in načrt razvojnih programov |