|
Na
podlagi 34.a člena
Zakona
o lokalni samoupravi-ZLS (Ur.l. RS,
št.
94/2007-UPB2,
27/2008
Odl.US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18,
76/2008,
100/2008
Odl.US: U-I-427/06-9,
79/2009,
14/2010
Odl.US: U-I-267/09-19,
51/2010,
84/2010
Odl.US: U-I-176/08-10, 40/2012-ZUJF),
Zakona o sistemu plač v javnem sektorju
-ZSPJS (Uradni list RS, št.
108/2009-UPB13,
8/2010
Odl.US: U-I-244/08-14,
13/2010,
16/2010
Odl.US: U-I-256/08-27,
50/2010
Odl.US: U-I-266/08-12,
59/2010,
85/2010,
107/2010,
35/11
- ORZSPJS49a,
27/12
- odl. US,
40/12
- ZUJF,
46/13,
25/14
- ZFU,
50/14
in
95/14
- ZUPPJS15) 16. člena
Statuta Občine Videm
(Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 16/2010-UPB1, 38/2012 in 57/2014)
je Občinski svet Občine Videm na svoji 5. redni seji dne 31.05.2015
sprejel |
|
PRAVILNIK |
O VIŠINI IN NAČINU
DOLOČANJA PLAČ OZIROMA PLAČIL ZA OPRAVLJANE FUNKCIJE FUNKCIONARJEM,
SEJNIN ČLANOM DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA IN DRUGIH ORGANOV OBČINE
VIDEM TER O POVRAČILIH STROŠKOV |
|
|
I. Splošne
določbe |
|
1. člen |
Za
ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno
uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v
državnih organih (Uradni list RS, št.
30/90, 18/91, 22/91, 2/91-1, 4/93, 18/94 – ZRPJZ, 109/2012, 21/2013)
Zakon o lokalni samoupravi (Ur.l. RS, št.
94/2007-UPB2,
27/2008
Odl.US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18,
76/2008,
100/2008
Odl.US: U-I-427/06-9,
79/2009,
14/2010
Odl.US: U-I-267/09-19,
51/2010,
84/2010
Odl.US: U-I-176/08-10, 40/2012-ZUJF), Zakon o sistemu plač v javnem
sektorju (Uradni list RS, št. 110/06 v nadaljevanju: ZSPJS). Zakon za
uravnoteženje javnih finance (Ur.l. RS, št. 40/2012) in ostalih
zakonskih in podzakonskih aktov, ki urejajo določanje
in izplačilo plač. |
|
2. člen |
S tem pravilnikom
so določene osnove in merila za določitev plač in drugih prejemkov
občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih organov Občine Videm, ki so izvoljeni na neposrednih
volitvah ali jih imenuje občinski svet ali župan. |
|
3. člen |
(1) Za opravljanje
občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če
funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do dela plače ali nagrade v obliki
sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
(2) Članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta ter članom drugih
organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan in članom nadzornega
odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo v obliki
sejnine. Nagrade se oblikujejo na podlagi tega pravilnika. |
|
4. člen |
(1) Občinski
funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan. |
(2) Občinski
funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
(3) Župan se lahko
odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. |
(4) Podžupan
opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko svojo funkcijo
opravlja poklicno, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa
potrdi občinski svet. |
|
5. člen |
Občinski
funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do plače, osebnih
prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov, ki jih ima pri
delu v zvezi z delom v skladu z zakonom. |
|
II. Višina in
način določanja plač, nagrad in sejnin |
|
6. člen |
Osnovna plača
župana in podžupana je določena s plačilnim razredom, v katerega je
uvrščena posamezna funkcija na podlagi ZSPJS. |
|
1.
Višina in
način določanja plače župana |
|
7. člen |
(1) V skladu z
ZSPJS je za poklicno opravljanje funkcije župana v občini Videm (v
nadaljevanju: občina), ki sodi v peto skupino občin (od 5001 do 15000
prebivalcev), določen 51. plačni razred. Županu pripada tudi dodatek za
delovno dobo v skladu z veljavno zakonodajo. |
(2) Če župan
opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma nagrada v
višini 50% plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo poklicno,
ne pripada pa mu dodatek za delovno dobo. |
|
2.
Višina in
način določanja plače oziroma nagrade podžupana |
|
8. člen |
(1) V skladu z
ZSPJS je funkcija podžupana v Občini Videm, ki sodi v peto skupino občin
(od 5001 do 15000 prebivalcev), razvrščena med 36. in 43. plačni razred. |
(2) Plačni razred
podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil.
Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni
razred občinski svet. |
(3) Če podžupan
opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma nagrada v
višini od 30% do največ 50% plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal
funkcijo poklicno. Višino plačila določi župan ob upoštevanju obsega
podžupanovih pooblastil. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
Merila za izplačilo plače so naslednja: |
·
za
nadomeščanje župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti 10,00 %
plače podžupana |
·
za vodenje
občinskega sveta (redne in izredne seje) 10,00 % plače podžupana
|
·
za
koordinacijo dela delovnih teles 20,00 % plače podžupana
|
·
za pomoč
županu pri izvrševanju nalog župana 5,00 % plače podžupana |
·
za
opravljanje nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu župana 5,00 %
plače podžupana |
|
9. člen |
Podžupanu, ki je v
skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v primeru predčasnega
prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo župana, pripada plača, ki
bi jo dobil župan. |
|
3.
Višina in
način določanja nagrade oziroma sejnine članu občinskega sveta
|
|
10. člen |
(1) Plačilo za
opravljanje funkcije člana občinskega sveta je nagrada oziroma sejnina
za udeležbo na seji občinskega sveta ali seji delovnega telesa
občinskega sveta. Letni bruto znesek vseh sejnin, ki se izplača
posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5% letne bruto
plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo. |
(2) Osnova za
izplačilo sejnin članom občinskega sveta je mesečna plača župana za
poklicno opravljanje funkcije. Merila za izplačilo pa so naslednja:
|
· udeležbo na
redni seji občinskega sveta 4,25 % plače župana, |
· udeležbo na
izredni in nadaljevalni seji občinskega sveta 1,70% plače župana,
|
· vodenje seje
občinskega sveta (po pooblastilu župana) 1,28% plače župana, |
· vodenje seje
delovnega telesa občinskega sveta 3,83% plače župana, |
· udeležbo na
seji delovnega telesa občinskega sveta 2,55% plače župana |
|
4.
Določanje
nagrade oziroma sejnine nadzornemu odboru |
|
11. člen |
(1) Predsednik in
člani nadzornega odbora občine imajo na podlagi ugotovitvenega sklepa o
imenovanju pravico do nagrade v obliki sejnine, ki se izplača za
udeležbo na seji in se oblikuje glede na opravljeno delo ter znaša: |
(2) Naloga: |
ZZN – izvedba
nadzora zaključnega računa in proračuna po programu in sklepu NO
(predsednik in člani) 68,00 EUR |
ZN – izvedba
nadzora neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna (šola, javna
podjetja in društva, ki opravljajo javno službo) po programu in sklepu
NO 59,50 EUR |
MZN – izvedba
nadzora drugih uporabnikov proračuna (društva in ostali) po programu in
sklepu NO 51,00 EUR |
· Sejnine za
prisotnost na seji NO (predsednik) 3,83% plače župana |
· Sejnine za
prisotnost na seji NO (član) 2,55% plače župana |
· Sejnina za
prisotnost na seji občinskega sveta 85,00 EUR |
(ZZN – zelo
zahteven nadzor, ZN – zahteven nadzor, MNZ – manj zahteven nadzor, NO –
nadzorni odbor) |
Mesečna sejnina se
izplača v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska
uprava. |
|
5.
Določanje
nagrade oziroma sejnine predsednikom krajevnih skupnosti |
|
12. člen |
Predsednikom KS
pripada glede na opravljeno delo na področju delovanja KS nagrada v
obliki sejnine v višini 2,55% županove plače, članom sveta KS pa 1,28%
in v okviru finančnega načrta krajevne skupnosti. |
|
6.
Določanje višine nagrad oziroma sejnin za druge organe |
|
13. člen |
(1) Članom drugih
organom, ki jih imenujeta občinski svet in župan pripada nagrada v
obliki sejnine za udeležbo na sejah organov (komisije, odbori, štab
civilne zaščite). |
(2) Osnova za
izplačilo sejnin je mesečna plača župana za poklicno opravljanje
funkcije brez dodatka na delovno dobo. Merila za izplačilo pa so
naslednja: |
· predsedovanje oziroma vodenje seje organa 2,55% plače župana,
|
· udeležba na
seji organa 1,70% plače župana, |
· predsedovanje oz. vodenje uredniškega odbora 2,13% |
· udeležba na
seji uredniškega odbora 0,85% |
(3)Člani
Uredniškega odbora dobijo plačilo za avtorsko delo na podlagi sklenjene
avtorske pogodbe in v skladu z veljavnim cenikom Občine Videm, ki ga
sprejme občinski svet. |
(4) Predsednik,
podpredsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije imajo za
opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in volitev
pravico do nagrade v skladu z veljavnimi zakonskimi predpisi. |
|
III. Drugi
prejemki |
|
14. člen |
(1) Občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika imajo pravico
do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, če sami tako želijo. Strošek se
povrne v skladu s predpisi. |
(2) Občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika imajo pravico
do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi, če sami tako
želijo. |
(3) Občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 3. členu tega pravilnika imajo pravico
do povračila stroškov prenočevanja, ki nastane na službeni poti, če sami
tako želijo. Strošek prenočevanja se povrne na podlagi predloženega
računa v skladu s predpisi. |
|
15. člen |
(1) Pravice iz 14.
člena tega pravilnika uveljavljajo občinski funkcionarji in drugi
navedeni v 3. členu tega pravilnika na podlagi naloga za službeno
potovanje. |
(2) Nalog za
službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje
župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.
|
|
IV. Način
izplačevanja |
|
16. člen |
(1) Plače in
nagrade se izplačuje mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. v
tekočem mesecu. |
(2) Prejemki,
določeni v III. poglavju tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh
po končanem službenem potovanju. |
|
V.
Obračunavanje plač |
|
17. člen |
(1) Plače
funkcionarjev po tem zakonu se obračunavajo skladno z veljavno uredbo,
ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun ter izplačilo plač v
javnem sektorju. |
|
VI. Prehodne in končne določbe |
|
18. člen |
(1) Plače, nagrade
oziroma sejnine in povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem in
drugim, navedenim v 3. členu tega pravilnika, se izplačajo od dneva
potrditve mandata oziroma imenovanja. Podlaga za izplačilo je odločba
oziroma pogodba, ki jo izda županu in članom občinskega sveta komisija
za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, vsem ostalim pa župan. |
(2) Pri obračunu
plač, nagrad in sejnin se upošteva ustrezen sorazmernostni delež
dejansko opravljenih nalog za pretekli mesec. |
|
19. člen |
Evidenco
prisotnosti občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega
sveta, članov nadzornega odbora in drugih članov teles, ki jih imenuje
župan, vodi zaposleni delavec na občinski upravi, ki zagotavlja
strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej
občinskega sveta, nadzornega odbora, delovnih teles občinskega sveta in
drugih delovnih teles. |
|
20. člen |
Za neudeležbo na
seji delovnih teles in za manj kot 50% časovno prisotnost, se del plače
in nagrade oziroma sejnine ne izplačuje. |
|
21. člen |
(1) Sredstva za
izplačevanje plač, delov plač, nagrad, sejnin in povračil stroškov, ki
jih imajo upravičenci po tem pravilniku, se zagotovijo v proračunu
občine. |
(2) V okviru
ugotovljenega najvišjega zneska plače župana za poklicno opravljanje
funkcije župana se določi najvišji možni znesek plače, dela plače,
nagrade oziroma sejnine za posameznega občinskega funkcionarja in člana
delovnih teles ter se zagotovi, da mesečno in letno ne preseže
najvišjega možnega zneska, ki ga določa ta pravilnik in zakon. |
|
22. člen |
Določbe 13. člena
tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega
sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za
izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in
članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje
občinski svet ali župan. |
|
23. člen |
Določila tega
pravilnika, ki določa način in višino plače, nagrade in sejnine, ne
velja za člana ali vodjo kateregakoli telesa, navedenega v tem
pravilniku, če je član ali vodja istočasno delavec občinske uprave. |
|
24. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o višini in načinu določanje
plač oziroma plačil za opravljanje funkcije funkcionarjem, sejnin članom
delovnih teles občinskega sveta in drugih organov občine Videm ter o
povračilih stroškov (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 5/2011,
24/2011) |
|
25.člen |
Ta pravilnik se
objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati 01.05.2015 |
|
Številka:
007-02/2015-03 |
Videm
pri Ptuju, dne 31.03.2015 |
|
|
Občina
Videm |
|
Friderik Bračič, župan |
|