Na podlagi 46. in 57.
člena
Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 30.
člena
Statuta Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 109/05 – UPB) je
župan Občine Zagorje ob Savi sprejel |
S K L E P |
o začetku priprave
občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje ob Cesti Borisa
Kidriča v Zagorju ob Savi |
1. Ocena stanja in
razlogi za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN)
|
Prostorski akt, ki
velja na območju urejanja, je Odlok o spremembah in dopolnitvah
prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Zagorje
ob Savi v letu 1994, letu 1997 in letu 2002, št. 300-9/86 (Uradni
vestnik Zasavja št. 2/96, 15/98, 17/03) z Urbanističnimi zasnovami
naselja Zagorje ob Savi. |
V Urbanistični
zasnovi naselja Zagorje ob Savi je območje, ki se bo urejalo z OPPN,
opredeljeno kot območje za centralne funkcije naselja in stanovanja.
|
Razlog za pripravo
občinskega podrobnega prostorskega načrta je dejstvo, da gre za izjemno
pomembno lokacijo s prostorsko dominanto v samem mestnem jedru Zagorja,
ki pa je trenutno pozidana z dotrajanimi, slabo vzdrževanimi
stanovanjskimi in delno poslovnimi objekti, in na kateri ima družba
Spekter d.o.o. Trbovlje interes izgraditi večstanovanjski objekt.
|
2. Predmet,
programska izhodišča in okvirno ureditveno območje |
Obravnavano območje
je umeščeno med potok Medija na jugozahodni strani in Cesto Borisa
Kidriča na severovzhodni strani. Območje je v naravi delno precej strm,
podolgovat, nagnjen teren, pozidan z dotrajanimi, slabo vzdrževanimi
stanovanjskimi in delno poslovnimi objekti. Je cestno, komunalno in
energetsko opremljeno s potrebno infrastrukturo, ki pa jo bo treba
obnoviti ter posodobiti in prilagoditi novim zahtevam in potrebam
uporabnikov. |
Območje odlikujejo
izjemno lepa, zelena okolica, odprtost pogledov, urejen potok Medija,
lahka in urejena dostopnost do lokacije, prisojna lega in zračnost.
|
Predvsem pa je
lokacija pomembna v svoji prostorski dominanti, saj predstavlja eno
»zadnjih« pomembnih lokacij v samem mestnem jedru Zagorja.
Infrastrukturne ureditve, nove cestne ter prometne povezave in pospešen
gospodarski razvoj, bodo v prihodnje na obravnavanem območju omogočile
hitrejši razvoj in s tem tudi dodatne potrebe po stanovanjih in
poslovnih prostorih, kar bo lokacija na Kidričevi cesti vsekakor morala
ponuditi. |
Ureditveno območje
vključuje zemljišča parc. št. 884/2, 885/2 del, 886, 887/2, 888, 889,
891/1, 903/1, 903/2, 904, 905, 906, 907, 908/1, 908/2, 909, 910, 911/1,
911/2, 911/3, 912, 913, 914, 915, 916, 917/1, 917/2, 917/3, 917/4, 950
del, 951, 1898/1 del, vse k.o. Zagorje – mesto. Površina ureditvenega
območja je ca. 1,5 ha. |
3. Seznam potrebnih
strokovnih podlag in način pridobitve strokovnih rešitev |
Kot strokovna podlaga
za izdelavo občinskega podrobnega prostorskega načrta za obravnavano
območje so bile izdelane idejne zasnove nove prostorske ureditve ob
Cesti Borisa Kidriča, izdelana na način, da so vključile vse
funkcionalne, urbanistične, krajinske in arhitekturne rešitve in
ureditve, ki so podale tri predloge ureditve. |
Z načrtovanjem
večstanovanjskih objektov je iz urbanističnega vidika v sedanjem času na
obravnavanem območju najprimernejša strnjena, večstanovanjska pozidava,
ki se zliva z okoliško grajeno struktura in gabariti Kidričeve ceste.
|
Osnovni dostopi v
vseh variantnih rešitvah so predvideni s Kidričeve ceste, ki se uredi
kot enosmerna cesta proti Toplicam z ureditvijo vzdolžnih parkirnih
prostorov za stanovalce, obiskovalce in uporabnike poslovno-storitvenih
lokalov, ki se umestijo v »pritlični« etaže ob ulici. Konzolno izvedene
zadnje stanovanjske etaže nudijo zaščito za sprehajalce in parkirana
vozila. V tej pasažni liniji se uredijo izložbe lokalov. S Kidričeve
ceste je načrtovan tudi dostop do podzemnih garaž. |
V vseh treh predlogih
je ob Mediji predvidena ureditev sprehajalne promenade, ki omogoča in
nudi sprehajalcem simbiozo vode in zelenja. Z zasaditvijo dreves in
nizkega grmičevja ter primerno postavitvijo urbane opreme, lahko takšna
»zelena« linija povezuje območje od novega nakupovalnega centra v
Toplicah do novega glavnega mestnega krožišča. Med spodnjim in zgornjim
nivojem so predvidene vmesne prečne vertikalne komunikacije.
|
Na skrajnem
severozahodnem, najbolj strmem delu območja je predvidena ureditev
razgledne točke na najvišjem delu in ureditev športno, rekreacijske
ploščadi z ureditvijo mednivojskih peš dostopov. |
Prvi predlog
opredeljuje pet do šest etažna, dva izrazito linijska večstanovanjska
objekta s konzolnim delom nad dostopi in dovozi na parkirišče s
Kidričeve ceste. Na skrajnem južnem delu se uredi dostop in parkirišče
za osebna (in intervencijska) vozila mimo gasilskega doma. V
nadaljevanju se uredijo zelene površine za igro otrok in posedanje
starejših. Zahodno orientirana stran objekta se uredi z večjimi
steklenimi površinami, ki omogočajo zadostno naravno osvetlitev
stanovanjskih prostorov. V etažah se uredijo večje zelene terase, ki
služijo individualnim potrebam stanovalcev. |
V objektih je možno
umestiti 40–50 stanovanj večjih tlorisnih gabaritov. Objekta je možno
graditi ločeno kot dve posamezni enoti. |
V drugem predlogu se
koncept zasnove navezuje na prvi predlog, dva objekta sta postavljena
bolj statično, bližje vodotoka, saj s svojim volumnom in maso narekujeta
možnost oblikovanja in pridobitve dodatnih stanovanjskih enot. Predvsem
pa se zasnova razlikuje od prve po ureditvi novega, zunanjega
polkrožnega atrija na južni strani, ki se vizualno odpre proti centru
mesta. |
V pritličju
polkrožnega dela in ob zeleni promenadi je možna ureditev manjših
gostinskih lokalov ob vodi oziroma prostorov družbenega značaja.
|
V tretjem predlogu je
predvidena posamezna gradnja pet večstanovanjskih vila blokov s štiri do
šest stanovanjskimi etažami in ozelenjenimi terasami in strehami.
|
Idejne zasnove nove
prostorske ureditve so bile javno razgrnjene in predstavljene. Sprejeta
je bila tretja predlagana rešitev, ki načrtuje drobnejšo strukturo
pozidave, ki se konceptualno najbolj zliva z okoliško grajeno struktura
in gabariti Kidričeve ceste in je tudi najbolj ekonomična, saj se lahko
objekte gradi po posameznih fazah oziroma sklopih. |
Podlaga za izdelavo
predloga občinskega podrobnega prostorskega načrta je geodetski načrt
izdelan v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št.
40/04). |
Pred izdelavo
predloga občinskega podrobnega prostorskega načrta se izdelajo še
naslednje strokovne podlage: |
– idejna zasnova
prometne ureditve, tudi v odnosu do obstoječe (ukinitve, preureditve
obstoječih cest, poti ipd.); |
– idejna zasnova
novih energetskih, vodovodnih, komunalnih in drugih infrastrukturnih
priključkov in ureditev; |
– morebitne druge
strokovne podlage, ki bodo izhajale iz smernic nosilcev urejanja
prostora. |
Strokovne rešitve
izdela načrtovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega
načrtovalca, in sta ga izbrala investitor in pripravljavec. |
OPPN mora biti
izdelan v obsegu in z vsebinami, ki jih določa Zakona o prostorskem
načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in ustrezni podzakonski akti in
v skladu s tem sklepom. OPPN se izdela tudi v digitalni obliki, tako da
je možen vnos v GIS občine. |
4. Rok za pripravo
prostorskega akta oziroma njegovih posameznih faz |
– Sklep o začetku
priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN). |
– Objava sklepa v
Uradnem listu in na svetovnem spletu in obvestilo MOP. |
– Priprava osnutka
OPPN – 30 dni. |
– Poziv nosilcem
urejanja prostora za pridobitev smernic in pridobitev obvestila MOP,
službe za varstvo okolja, o izvedbi celovite presoje vplivov na okolje –
30 dni. |
– Analiza smernic,
izdelava strokovnih podlag in dopolnitev osnutka OPPN – 30 dni.
|
– Izdelava okoljskega
poročila na osnutek OPPN – na podlagi obvestila MOP o izvedbi CPVO v
kolikor bo potreba – 30 dni. |
– Poziv MOP, službe
za varstvo okolja, za presojo kakovosti in skladnosti okoljskega
poročila in dopolnjenega osnutka OPPN v kolikor bo potreba – 15 dni.
|
– Javno naznanilo o
javni razgrnitvi in javni obravnavi – 7 dni pred pričetkom javne
razgrnitve. |
– Objava na svetovnem
spletu in na krajevno običajen način. |
– Javna razgrnitev in
obravnava OPPN in okoljskega poročila (v kolikor bo izdelava potrebna) z
evidentiranjem vseh pisnih pripomb – 30 dni. |
– Priprava stališča
do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in javne obravnave – 15 dni.
|
– Prva obravnava na
OS. |
– Pisno posredovanje
stališč do pripomb. |
– Priprava predloga
OPPN na podlagi stališč do pripomb – 15 dni. |
– Pridobitev mnenj
nosilcev urejanja prostora na predlog OPPN in opredelitev MOP o
sprejemljivosti OPPN, kolikor je potrebna celovita presoja vplivov na
okolje – 30 dni. |
– Pridobitev sklepa
ministrstva pristojno za okolje o potrditvi sprejemljivosti vplivov
izvedbe OOPN. |
– Priprava
usklajenega predloga OPPN. |
– Druga obravnava in
sprejem odloka na občinskem svetu. |
– Objava odloka v
Uradnem listu. |
5. Nosilci urejanja
prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo
sodelovali pri pripravi |
Nosilci urejanja
prostora, ki morajo podati smernice na osnutek OPPN, k predlogu OPPN pa
mnenje, so: |
– Elektro Ljubljana,
p.o. PE Elektro Trbovlje, Gimnazijska 25, 1420 Trbovlje, |
– Telekom Slovenije,
Enota Trbovlje, Trg revolucije 27, Trbovlje, |
– Občina Zagorje ob
Savi, Oddelek za gospodarske javne službe, Zagorje ob Savi, |
– Adriaplin, Dunajska
cesta 7, Ljubljana, |
– Ministrstvo za
promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje, vzdrževanje in
varstvo cest, Tržaška 19, 1000 Ljubljana, |
– MOP, Agencije RS za
okolje, Urada za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave,
Oddelek za območje srednje Save, Einspielerjeva 6, 1109 Ljubljana,
|
– EVJ Elektroprom
Kisovec, Loke 22, Kisovec, |
– Zavod za varstvo
kulturne dediščine Slovenije, OE Ljubljana, Tržaška 4, Ljubljana,
|
– Zavod RS za varstvo
narave, OE Ljubljana, Kerstnikova 3, Ljubljana. |
MOP,
Službe za varstvo okolja, Dunajska cesta 48, Ljubljana poda obvestilo o
potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje.
|
Kolikor se v postopku
priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice in
mnenja tudi drugih organov, ki zgoraj niso navedeni, se le-ta pridobijo
v postopku. |
Pristojni organi
(nosilci urejanja prostora) morajo v skladu z zakonom podati svoje
smernice za načrtovanje in mnenja v roku 30 dni od zahteve. |
Načrtovalec
občinskega podrobnega prostorskega načrta je Spekter Projekt d.o.o., Trg
revolucije 7, Trbovlje. |
Pripravljavec
občinskega podrobnega prostorskega načrta, odgovoren za njegovo
pripravo, je Občina Zagorje ob Savi. |
6. Obveznosti
financiranja priprave |
Stroške izdelave OPPN
in strokovnih podlag krije Spekter d.o.o., Trg revolucije 7, Trbovlje.
|
7. Objava sklepa
priprave |
Ta sklep se pošlje
Ministrstvu za okolje in prostor. Sklep se objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije in na spletni strani Občine Zagorje ob Savi, veljati
pa začne z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 3505-2/2008 |
Zagorje ob Savi, dne
15. junija 2009 |
|
Župan |
Občine Zagorje ob
Savi |
Matjaž Švagan l.r. |