Odlok o komunalnem prispevku v Občini Cerklje na Gorenjskem
Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/2001
Datum sprejema: 29.01.2001
Datum objave: 16.02.2001
Datum začetka veljavnosti: 17.02.2001 Datum prenehanja veljavnosti: 02.07.2008
Datum začetka uporabe: 01.02.2001
New Page 2

Na podlagi 42. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Ur. list RS, št. 44/97), 20. člena Zakona o financiranju občin (Ur. list RS, št. 80/94 in 56/98),  7. člena statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem št. 1/99), navodila za izračun komunalnega prispevka (Ur. list RS, št. 4/99), navodila o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Ur. list RS, št. 4/99) je  Občinski svet občine Cerklje na Gorenjskem na 18. redni seji dne 29.  01. 2001 sprejel

 ODLOK
 

 O KOMUNALNEM PRISPEVKU V OBČINI CERKLJE NA GORENJSKEM

 

1.     člen

Komunalni prispevek predstavlja plačilo sorazmernega deleža stroškov opremljanja stavbnih zemljišč. S tem odlokom se določi zavezance za komunalni prispevek, način izračuna komunalnega prispevka, njegovo višino, način plačila in oprostitev plačila.

Komunalni prispevek je določen z višino vseh stroškov opremljanja stavbnih zemljišč z javno infrastrukturo, pri tem pa je upoštevano območje-lega stavbnega zemljišča, tlorisna površina objekta, namembnost objekta, možnost priključitve na javno infrastrukturo in njene zmogljivosti.

Komunalni prispevek ne zajema stroškov priključkov objektov na javno infrastrukturo (izvedba priključkov, priključnin in soglasij za priključevanje na komunalne objekte in naprave).

2.     člen

Sredstva zbrana s plačili komunalnega prispevka bo Občina Cerklje na Gorenjskem namensko vlagala v nadaljnje opremljanje stavbnih zemljišč na območju občine na podlagi sprejetih programov opremljanja stavbnih zemljišč.   

Stavbno zemljišče je opremljeno, kadar so zagotovljeni priključki na najmanj naslednjo javno infrastrukturo:

-        javno vodovodno omrežje,

-        javno kanalizacijsko omrežje

-        javno elektroenergetsko omrežje,

-        dovoz na javno cesto.

Komunalna opremljenost stavbnega zemljišča lahko poleg navedenih priključkov vsebuje tudi koriščenje drugih infrastrukturnih  objektov in naprav (javna razsvetljava, odvodnavanje meteornih voda, hidrantna vodovodna mreža, javna parkirišča ...).

 

3.     člen

Zavezanec za komunalni prispevek je investitor, ki namerava:

-        zgraditi nov objekt, prizidati ali nadzidati obstoječi objekt in za to potrebuje gradbeno dovoljenje oziroma enotno dovoljenje za gradnjo,

-        spremeniti namembnost obstoječega objekta ali ga rekonstruirati, če je zaradi spremembe potrebno povečati tudi priključke na javno infrastrukturo oziroma njene zmogljivosti ali pa s posegom nastane nova funkcionalna enota.

-        zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je tudi lastnik zgrajenega objekta na neopremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja,

-        lastnik obstoječega objekta, kateri je priključen na komunalno infrastrukturo in je predvidena nadomestna gradnja na mestu obstoječega objekta, ni zavezanec za plačilo komunalnega prispevka, če zaradi posega niso potrebni povečani priključki na javno infrastrukturo in če je bruto tlorisna površina novega objekta manjša ali enaka od bruto tlorisne površine starega objekta. V primeru, da tlorisna površina novega objekta presega tlorisno površino starega objekta pa se obračuna komunalni prispevek in sicer za razliko med tlorisno površino starega objekta in tlorisno površino novega objekta.

4.     člen

Višina komunalnega prispevka (sorazmernega deleža stroškov opremljanja stavbnih zemljišč) se ugotovi:

a)     s programom opremljanja stavbnih zemljišč ali investicijski program urejanja stavbnih zemljišč, za objekte, ki bodo grajeni in priključeni na javno infrastrukturo na območju opremljanja stavbnih zemljišč,

b)     kot povprečje stroškov opremljanja stavbnih zemljišč z javno infrastrukturo skladno s sklepom o povprečni gradbeni ceni in povprečnih stroških komunalnega urejanja stavbnih zemljišč v Občini Cerklje na Gorenjskem in izhodiščno ceno za izračun komunalnega prispevka, izven območij kompleksnega urejanja stavbnih zemljišč:

·        za nove objekte, ki bodo grajani in priključeni izven območja kompleksnega urejanja stavbnih zemljišč,

·        za obstoječe objekte, ki jih bodo investitorji prizidali ali nadzidali, rekonstruirali ali jim spremenili namembnost, izven območij kompleksnega urejanja stavbnih zemljišč.

 

5.     člen

Komunalni prispevek iz 4. člena se določa tudi na podlagi naslednjih kriterijev:

 

a)    Korekcijski faktor lokacije KL:

KL = 0,20  ureditvena območja v kompleksu letališča Brnik, 1. kategorija

KL = 0,15  ureditvena območja naselja Cerklje na Gorenjskem, 2. kategorija

KL = 0,12  ureditvena območja naselij nižinskega dela, 3. kategorija

KL = 0,10  ureditvena območja naselij višinskega dela, 4. kategorija

 

Območja za katera se upošteva korekcijski faktor lokacije in sicer:

 

1.      kategorija: ureditvena območja v kompleksu letališča Brnik

2.      kategorija: ureditvena območja naselja Cerklje na Gorenjskem

3.      kategorija: ureditvena območja naselij nižinskega dela in sicer za: Adergas, Cerkljanska Dobrava, Češnjevek, Dvorje, Glinje, Grad, Lahovče, Poženik, Pšenična polica, Praprotna polica, Pšata, Spodnji Brnik, Šmartno, Trata pri Velesovem, Vašca, Velesovo, Vopovlje, Zalog pri Cerkljah in Zgornji Brnik.

4.      kategorija: ureditvena območja naselij višinskega dela  in sicer za: Ambrož pod Krvavcem, Apno, Ravne, Sidraž, Stiška vas, Sveti Lenart, Šenturška gora, Štefanja gora, Viševca in Vrhovlje.

 

b)    Korekcijski faktor namembnosti KN:

KN = 1,60 za poslovne, proizvodne, storitvene in servisne objekte gospodarskih družb,  

                 vikende 

KN = 1,30 za montažne poslovne objekte, skladišča, nadstrešnice, hangerje,

KN = 0,70 za stanovanjske objekte, 

KN = 0,60 za garaže kot samostojne objekte, 

KN = 0,40 za pomožne gospodarske objekte namenjene kmetijski dejavnosti garaže za

                 kmetijske stroje, rastlinjake in hleve, 

KN = 0,30 za odprta parkirišča, rekreacijske površine, 

 

c)     Korekcijski faktor velikosti KV:

V sklepu o povprečni ceni in povprečnih stroških urejanja stavbnih zemljišč v Občini Cerklje na Gorenjskem so podani povprečni stroški komunalnega urejanja stavbnih zemljišč za 1 m2 uporabne tlorisne površine objekta (bruto površina v m2), ki je podana v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja.

 

d)    Korekcijski faktor prizidave oziroma nadzidave KPN:

V primeru, da se obstoječi objekt prizida ali nadzida, novi del pa ima maksimalno 30 % koristne površine obstoječega objekta in predstavlja funkcionalno rešitev le–tega in s posegom ni nastala nova funkcionalna enota se korigira s faktorjem KPN = 0,35.

 

6. člen

Na podlagi ugotovljenih povprečnih stroškov komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč se za posamezne vrste komunalnih objektov in naprav individualne komunalne rabe (IKK = 4 %) in kolektivne komunalne rabe (KKR = 4 %) določijo na podlagi sklepa o povprečni gradbeni ceni in povprečnih stroških urejanja stavbnih zemljišč v Občini Cerklje na Gorenjskem (8 % gradbene cene katera se deli: 50 % IKK in 50 % KKR).

Za izračun sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča s posameznimi vrstami komunalnih objektov in naprav uporabljamo sledečo razpredelnico:

 

Opis opremljenosti:           (napeljava označena z*, predstavlja osnovno oz.  

  (VKO )                                            izhodiščno komunalno opremo)

Delež komunalnih objektov in naprav v odvisnosti od osnovne komunalne opreme

1. Objekti in naprave individualne komunalne rabe (IKR = 4%)

 

- vodovodno omrežje*

35 %

 

- elektro omrežje*

40 %

 

- kanalizacijsko omrežje za fekalne odpadne vode*

10 %

 

- telefonsko omrežje*

15 %

 

2. Objekti in naprave kolektivne komunalne rabe (KKR = 4%)

 

- javne asfaltirane ceste s pločniki

75 %

 

- javne asfaltirane ceste brez pločnikov*

70 %

 

- javna makedamska cesta

60 %

 

- odvodnavanje meteornih vod*

20 %

 

- javna razsvetljava*

10 %

 

- javna parkirišča

5 %

 

 

Komunalni prispevek (KP) se obračuna kot vsota prispevkov individualne in kolektivne komunalne rabe (VKO). Komunalni prispevek se obračuna po naslednjem obrazcu:

 

KP = (VKO + KL) x KN x KV

7.     člen

Postopek za odmero komunalnega prispevka se začne na vlogo stranke ali na zahtevo investitorja komunalnega opremljanja stavbnega zemljišča.

Za izračun komunalnega prispevka poda investitor zahtevek na predpisanem obrazcu v tajništvu Občine Cerklje na Gorenjskem, za katerega mora biti plačana upravna taksa. Vlogi je potrebno priložiti: projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja in lokacijsko dokumentacijo iz katere mora biti razvidna komunalna oprema na katero se priključuje objekt.

V primeru, da se izvede nov priključek na javno vodovodno in kanalizacijsko omrežje, se delež sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča za to komunalno opremo obračuna v skladu z odlokom o merilih, kriterijih in višini obveznega prispevka za nove priključke in povečanju kapacitete obstoječih priključkov na javno vodovodno omrežje (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št.3/99) in s sklepom občinskega sveta o določitvi višine priključnine na fekalno kanalizacijsko omrežje.

 

8.     člen

Komunalni prispevek se ne plačuje za gradnjo javne infrastrukture ter za gradnjo socialnih in neprofitnih stanovanj.

Komunalni prispevek se odmeri tudi za gradnjo javnih objektov, katerih investitor je uporabnik proračunskih sredstev, zavezanca pa lahko župan v celoti oprosti plačila.

Plačila komunalnega prispevka se zavezanca oprosti tudi v naslednjih primerih:

-        če gre za gradnjo sakralnih objektov,

-        v primeru rekonstrukcije oziroma novogradnje zaradi elementarnih nesreč,

-        če gre za gradnjo objektov, ki jih gradijo društva in druge prostovoljne in humanitarne organizacije za opravljanje svoje dejavnosti,

9.     člen

Komunalni prispevek po določbah tega odloka odmeri investitorju na njegovo zahtevo Občinska uprava Občine Cerklje na Gorenjskem. Že začeti postopki za odmero komunalnega prispevka se končajo po dosedanjih predpisih.

10. člen

Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek na žiro račun Občine Cerklje na Gorenjskem pred izdajo gradbenega dovoljenja.

11. člen

Zoper odločbo občinske uprave o odmeri plačila komunalnega prispevka je dovoljena pritožba županu Občine Cerklje na  Gorenjskem v roku 15 dni od njenega prejema.

 

12. člen

Z dnem sprejetja tega odloka preneha veljati sklep o povprečnih stroških komunalnega urejanja  zemljišč v Občini Cerklje na Gorenjskem za leto 2001 (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 4/00) in sklep o komunalnem prispevku (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 3/99).

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku občine Cerklje na Gorenjskem, uporablja pa se od 01. 02. 2001.

 

Številka:  015-03-274/01                                                         

Datum:    30. 01. 2001                                                                                    

Občina Cerklje na Gorenjskem

Župan

Franc Čebulj.