Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US) ter 15. člena Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS št. 93/2011) je Občinski svet Občine Poljčane na svoji 15. redni seji, dne 14. 3. 2017 sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV IN PROJEKTOV DRUGIH DRUŠTEV IZ PRORAČUNA OBČINE POLJČANE

I.              Splošne določbe

1. člen

S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopki za vrednotenje in razdelitev sredstev proračunskih postavk namenjenih za programe in projekte društev, združenj, zvez, klubov, agencij in drugih organizacij (v nadaljevanju besedila »druga društva«), ki jih iz občinskega proračuna sofinancira Občina Poljčane in jih ostali pravilniki o sofinanciranju programov in projektov iz proračuna Občine Poljčane ne opredeljujejo.

2. člen

Sofinancirajo se dejavnosti registriranih drugih društev (upokojenska, mladinska, šoferska, veteranska, organizacije zveze borcev in druge organizacije), ki ne spadajo v področje turizma, kulture, športa, kmetijstva in humanitarnih dejavnosti.

Sofinancirajo se tudi dejavnosti registriranih drugih društev, ki nimajo sedeža na območju Občine Poljčane, imajo pa sedež na območju  Upravne enote Slovenska Bistrica in vključujejo najmanj 20 članov iz Občine Poljčane, na razpis pa se z enakim programom in projektom ne prijavi noben izvajalec s sedežem v Občini Poljčane.

Društva so dolžna v svojih promocijskih gradivih na primeren način predstavljati Občino Poljčane.

II.             Upravičenci in pogoji za pridobitev sredstev

3. člen

Izvajanje programov in projektov, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika so druga društva, ki ne spadajo v področje turizma, kmetijstva, kulture, športa in humanitarnih dejavnosti.

4. člen

Ne glede na določila iz 2. člena se na podlagi tega pravilnika sofinancira tudi razvojna agencija in zveza društev upokojencev.

5. člen

Izvajalci programov in projektov so lahko društva, zveze društev, klubi, združenja in druge organizacije (v nadaljevanju društvo), ki so registrirana za izvajanje dejavnosti in imajo te dejavnosti opredeljene v svojem temeljnem aktu ter izpolnjujejo naslednje pogoje:

·       biti morajo registrirani v skladu z zakonom o društvih za opravljanje programov na področju ustrezne dejavnosti društev;

·       imeti morajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo v skladu z zakonom o društvih;

·       občinski upravi morajo vsako leto redno dostavljati poročila o izvedbi programov, ki so predmet sofinanciranja iz občinskih sredstev;

·       imeti morajo sedež v Občini Poljčane oziroma na območju Upravne enote Slovenska Bistrica in imeti najmanj 20 članov s stalnim prebivališčem v Občini Poljčane;

·       razvojna agencija mora opravljati naloge razvojne agencije za območje Podravske regije;

·       program se mora izvajati na območju Občine Poljčane ali izven, če v njem aktivno sodelujejo občani Občine Poljčane;

·       nimajo neporavnanih obveznosti do občine.

III.            Postopek pridobivanja sredstev

6. člen

Višina sredstev za izvajanje programov se določi v proračunu Občine Poljčane na posameznih postavkah.

Javni razpis se po sprejemu občinskega proračuna objavi na spletni strani, v enem javnem mediju pa obvestilo o javnem razpisu.

Rok javnega razpisa ne sme biti krajši od petnajst dni.

Prijava mora biti vložena na ustreznih obrazcih, ki so priloga razpisu in v zaprti kuverti (tudi dopolnitev) na kateri je navedeno:

·       naziv javnega razpisa, na katerega se prijava nanaša

·       naslov prijavitelja

·       opozorilo »Javni razpis – Ne odpiraj«.

Prijavitelj lahko dopolnjuje svojo vlogo do izteka roka za prijavo.

7. člen

Postopek javnega razpisa in dodeljevanja finančnih sredstev drugim društvom, poteka po naslednjem zaporedju:

·       župan sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa in s sklepom imenuje tri člansko komisijo,

·       občinska uprava pripravi in objavi javni razpis za zbiranje predlogov programov in projektov drugih društev

·       komisija izvede odpiranje vlog in preveri formalno popolnost vlog,

·       občinska uprava pozove izvajalce, ki so v roku oddali nepopolne vloge, k dopolnitvi vloge. Nepopolne vloge  je potrebno dopolniti v roku 8 dni.

·       direktor občinske uprave oziroma od njega pooblaščena oseba s sklepom zavrže vloge izvajalcev, ki v pozivnem roku niso bile dopolnjene in vloge, ki ne ustrezajo besedilu razpisa,

·       komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu oziroma razpisni dokumentaciji in pripravi o tem zapisnik,

·       komisija na podlagi ocene vlog pripravi predlog prejemnikov sredstev, ki ga posreduje občinski upravi,

·       direktor občinske uprave oziroma od njega pooblaščena oseba izda na podlagi predloga komisije odločbe o izboru,

·       župan z izbranimi izvajalci, ki so se v roku osmih dni odzvali na poziv k podpisu pogodbe, sklene pogodbe o sofinanciranju,

·       občinska uprava spremlja izvajanje ter realizacijo programov in projektov, dogovorjenih s pogodbami.

8. člen

Objava javnega razpisa mora vsebovati:

·       navedbo naročnika (naziv, sedež),

·       merila in pogoje, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji,

·       dejavnost oziroma programe in projekte, ki so predmet sofinanciranja,

·       višino razpoložljivih sredstev in navedbo pogojev za porabo sredstev,

·       rok, do katerega morajo biti predložene vloge,

·       način dostave vlog,

·       informacijo kje lahko zainteresirani dobijo informacije in prevzamejo razpisno dokumentacijo.

9. člen

Župan imenuje s pisnim sklepom tričlansko komisijo, ki opravi  odpiranje, pregled in ocenitev prispelih vlog oziroma predlogov programov in projektov.

Člani komisije izmed sebi imenujejo predsednika. O poteku dela komisija vodi zapisnik.

V roku dostavljene in pravilno označene prijave komisija odpira po vrstnem redu, v katerem so bile predložene.

10. člen

Z izbranimi izvajalci programov oziroma projektov drugih društev se sklenejo letne pogodbe o sofinanciranju. V pogodbi se opredeli:

1. naziv in naslov neposrednega uporabnika in prejemnika sredstev,

2. namen, za katerega so sredstva dodeljena,

3. višina dodeljenih sredstev,

4. način nadzora nad namensko porabo sredstev,

5. druga določila o pogodbenih obvezah.

Društva morajo enkrat letno, do konca meseca februarja, poročati občinski upravi o izvedenih aktivnostih oziroma programih, ki so predmet sofinanciranja iz občinskih sredstev. Izvajanje programov spremlja občinska uprava.

Če društva ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim za ta del programa ukinejo finančna sredstva, že prejeta sredstva pa morajo vrniti v občinski proračun, skupaj z zakonsko določenimi obveznostmi.

IV.           Spremljanje in nadzor nad porabo sredstev

11. člen

Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za programe in projekte drugih društev, so dolžni izvajati dogovorjene programe oziroma projekte v skladu z določili tega pravilnika in sklenjeno pogodbo.

Nadzor nad izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo proračunskih sredstev izvajata občinska uprava in nadzorni odbor. V primeru, da izvajalci ne izvajajo odobrenih programov oziroma projektov v skladu z določili tega pravilnika in pogodbe, se sofinanciranje takoj ukine, izvajalci pa so dolžni povrniti prejeta sredstva s pripadajočimi zakonsko predpisanimi obrestmi.

O nepravilnostih občinska uprava obvesti komisijo.

Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.

V.            Končna določba

12. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 900-1/2017 (15-T4)

Datum: 14.3.2017