Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 15. člena Energetskega zakona (Ur. l. RS, št. 17/14 in 81/15), 4. člena Odloka o načrtu za kakovost zraka na območju Zasavja (Ur. l. RS, št. 73/17), 7. člena Zakona o javnih financah (Ur. l. RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 19. člena Statuta Občine Trbovlje (UVZ, št. 19/16, 12/18) ter 65. člena Poslovnika občinskega sveta občine Trbovlje (UVZ, št. 12/18), je Občinski svet Občine Trbovlje na svoji 4. redni seji, dne 24. 4. 2019 sprejel

P R A V I L N I K

o dodeljevanju finančnih sredstev iz občinskega proračuna za spodbujanje izvajanja ukrepov učinkovite rabe energije in izrabe obnovljivih virov energije v gospodinjstvih na območju Občine Trbovlje

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

S tem pravilnikom se določajo namen, pogoji, merila in postopek za dodeljevanje finančnih sredstev za spodbujanje izvajanja ukrepov učinkovite rabe energije in izrabe obnovljivih virov energije na območju Občine Trbovlje.

2. člen

Finančna sredstva se zagotavljajo v proračunu Občine Trbovlje v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Trbovlje za posamezno leto. Do finančnih sredstev so upravičeni upravičenci, ki so v tekočem letu izvedli investicijske ukrepe, določene v tem pravilniku. Dodeljevanje finančnih sredstev se izvede po postopku, določenem v tem pravilniku.

II. VRSTE INVESTICIJSKIH UKREPOV

3. člen

Sredstva iz prejšnjega člena se v skladu s tem pravilnikom lahko dodelijo za vgradnjo toplotne črpalke za centralno ogrevanje.

III. UPRAVIČENCI

4. člen

Za pridobitev sredstev lahko zaprosi vsaka fizična oseba, ki je investitor in ima stalno prebivališče v Občini Trbovlje in je:

-  lastnik ali solastnik nepremičnine, kjer bo izveden ukrep, ki je predmet javnega razpisa, s pisnim soglasjem ostalih solastnikov nepremičnine,

-  imetnik stavbne pravice na nepremičnini, kjer bo izveden ukrep, ki je predmet javnega razpisa,

-  družinski član (zakonec, zunajzakonski partner, otrok oziroma posvojenec, starš, posvojitelj, pastorek, vnuk, brat, sestra) lastnika nepremičnine, kjer bo izveden ukrep, ki je predmet javnega razpisa, z njegovim pisnim soglasjem,

-  najemnik nepremičnine, kjer bo izveden ukrep, ki je predmet javnega razpisa, s pisnim soglasjem lastnika.

Kot fizična oseba po tem pravilniku ne šteje samostojni podjetnik ali fizična oseba, ki samostojno opravlja dejavnost kot poklic, oziroma je registrirana za opravljanje dejavnosti na podlagi posebnega zakona.

IV. SPLOŠNI IN POSEBNI POGOJI

5. člen

Splošni pogoji za pridobitev sredstev za spodbujanje izvajanja ukrepov obnovljivih virov energije:

-  objekti, na katerih se izvajajo posegi iz 3. člena tega pravilnika, morajo biti locirani na območju Občine Trbovlje in namenjeni stanovanjski rabi,

-  upravičenec mora biti fizična oseba, opredeljena v četrtem členu tega pravilnika,

-  objekti morajo biti zgrajeni v skladu z veljavnim dovoljenjem za gradnjo,

-  vgrajeni materiali in/ali izvedeni investicijski ukrepi morajo dosegati zahtevane tehnične kriterije, ki jih določajo predpisi ali so določeni v javnem razpisu,

-  posamezni investicijski ukrep mora biti izveden za celoten objekt,

-  višina dodeljenih finančnih sredstev sme znašati do 25 % priznanih stroškov naložbe za posamezni ukrep učinkovite rabe energije oziroma investicijo v izrabo obnovljivega vira energije,

-  naložba je bila sofinancirana s strani Eko sklada j. s., in sicer iz javnega poziva »Nepovratne finančne spodbude občanom za nove naložbe rabe obnovljivih virov energije in večje energijske učinkovitosti stanovanjskih stavb«,

-  popolna vloga.

6. člen

Pogoji za pridobitev sredstev za spodbujanje izvajanja ukrepov učinkovite rabe energije in izrabe obnovljivih virov energije se dokazujejo z naslednjimi dokazili ali dokumenti:

-  dokazilo o lastništvu objekta (zemljiškoknjižni izpisek, pogodba),

-  dokazilo o najemu objekta (najemna pogodba),

-  pisno soglasje lastnika oz. solastnikov objekta za izvedbo investicijskega ukrepa,

-  račun izvajalca za izveden investicijski ukrep,

-  dokazilo o doseganju zahtevanih tehničnih kriterijev vgrajenih materialov in/ali izvedenih investicijskih ukrepov,

-  odločba Eko sklada j. s. o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude,

-  pogodba z Eko skladom j. s. o izplačilu nepovratne finančne spodbude,

-  druga dokazila oziroma dokumentacija, ki je opredeljena v razpisu.

- 

V. KRITERIJI ZA DOLOČITEV FINANČNIH SREDSTEV

7. člen

Kriteriji za določitev višine finančnih sredstev za posamezni ukrep se glede na razpoložljiva sredstva v proračunu Občine Trbovlje za posamezno proračunsko leto in število posameznih ukrepov določijo v javnem razpisu.

VI. POSTOPEK ZA DOLOČITEV FINANČNIH SREDSTEV

8. člen

Pogoj za pričetek postopka so zagotovljena sredstva v proračunu Občine Trbovlje za posamezno proračunsko leto.

Finančna sredstva se dodeljujejo do porabe sredstev zagotovljenih v proračunu Občine Trbovlje po zaporedju predložitve popolnih vlog.

Sredstva se odobrijo po načelu vrstnega reda prispetja popolne vloge, in sicer vsak mesec, vendar najdlje do porabe načrtovanih sredstev. Popolne vloge, ki zaradi porabe proračunskih sredstev v tekočem letu niso realizirane, se, v kolikor so v naslednjem letu zagotovljena proračunska sredstva, ob upoštevanju vrstnega reda prispetja prenesejo v naslednje leto in se takrat obravnavajo prednostno po načelu vrstnega reda prispetja.

9. člen

Postopek se prične s potrditvijo javnega razpisa in razpisne dokumentacije s strani župana.

10. člen

Javni razpis se objavi v lokalnih sredstvih javnega obveščanja  ter na spletnih strani Občine Trbovlje.

Javni razpis mora vsebovati:

-  skupni razpisani znesek sredstev, namenjenih v občinskemu proračunu za dodelitev finančnih sredstev,

-  vrste investicijskih ukrepov, za katere se bodo dodeljevala sredstva,

-  navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za dodelitev finančnih sredstev,

-  splošne in posebne pogoji pod katerimi se dodeljujejo finančna sredstva,

-  kriterije za določitev višine finančnih sredstev za posamezni investicijski ukrep,

-  rok za vložitev vlog,

-  naslov, na katerega se vložijo vloge,

-  določbo, da se nepopolne in nepravočasno vložene vloge ne bodo upoštevale,

-  določbo, da se poslana dokumentacija vlagateljem ne bo vračala.

11. člen

Razpisna dokumentacija vsebuje:

-  javni razpis

-  obrazec vloge

-  soglasje

-  vzorec pogodbe

12. člen

Vlogo lahko vloži fizična oseba, navedena v četrtem členu tega pravilnika (upravičenci) oziroma njen zakoniti zastopnik.

Vlogo lahko vloži tudi oseba, ki ima pisno pooblastilo upravičenca.

Vloga se vloži na predpisanem obrazcu z vsemi zahtevanimi dokazili in dokumenti.

13. člen

Vloge za dodelitev sredstev občinskega proračuna za spodbujanje izvajanja ukrepov učinkovite rabe energije in izrabe obnovljivih virov energije obravnava komisija, ki jo imenuje župan.

14. člen

Če je vloga nepopolna ali nerazumljiva, komisija pozove vlagatelja, da pomanjkljivosti odpravi v roku 15 dni od prejema poziva za dopolnitev.

V kolikor vlagatelj vloge ne dopolni v predpisanem roku, se vloga s sklepom zavrže.

Če vlagatelj pomanjkljivosti odpravi v roku, se šteje, da je bila vloga vložena takrat, ko je bila vložena vloga, s katero so bile odpravljene pomanjkljivosti.

15. člen

O dodelitvi sredstev na predlog komisije odloči direktor občinske uprave z odločbo o dodelitvi sredstev.

Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in da mu razpisana sredstva neopravičeno niso bila dodeljena, lahko pisno vloži pri županu ugovor zoper odločbo iz prejšnjega odstavka v roku 8 dni od prejema odločbe. V ugovoru mora natančno navesti razloge, zaradi katerih vlaga ugovor. Predmet ugovora ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog.

Župan je ugovor dolžan obravnavati, preveriti ugovorne razloge in v roku 15 dni ponovno odločiti s odločbo o dodelitvi sredstev. Z odločbo lahko spremeni prejšnjo odločitev.

Odločitev o dodelitvi sredstev je s tem dokončna.

16. člen

Pristojni organ občinske uprave lahko pred izdajo odločbe o dodelitvi finančnih sredstev izvede kontrolo izvedenih investicijskih ukrepov pri upravičencu.

V kolikor pristojni občinski organ ugotovi nepravilnosti, upravičenec ni upravičen do finančne spodbude.

Upravičenec je dolžan takoj vrniti dodeljena finančna sredstva, revalorizirana z indeksom rasti cen življenjskih stroškov v primeru:

-  zamolčanja resničnih dejstev ali posredovanja lažnih podatkov, ki bi vplivali na dodelitev sredstev,

-  če se ugotovi, da so sredstva nenamensko porabljena.

17. člen

Odobrena finančna sredstva se nakažejo v roku 30 dni od dokončne odločbe o dodelitvi sredstev na transakcijski račun upravičenca.

18. člen

Za vsa vprašanja postopka, ki niso določena v tem pravilniku, se smiselno uporabljajo določbe Zakona o splošnem upravnem postopku.

VII. KONČNA DOLOČBA

19. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Zasavja.

Številka: 032 – 5/2019 – 12

Datum: 24. 4. 2019

Županja Občine Trbovlje

Jasna GABRIČ