Na podlagi
Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju
(Uradni list RS, št. 42/10),
Zakona o mladinskih svetih (Uradni list RS, št. 70/00, 42/10) in 18.
člena
Statuta Občine Trebnje
(Uradni
list RS, št. 45/07, 11/09 in 14/11) je Občinski svet Občine Trebnje na
22. redni seji dne 9. 10. 2013 sprejel |
O D L O K |
o mladini
v Občini Trebnje |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(namen in
cilj) |
Namen tega
odloka je uresničevanje javnega interesa v mladinskem sektorju v Občini
Trebnje (v nadaljevanju: občina) v skladu z zakonom, ki opredeljuje
javni interes v mladinskem sektorju. |
Cilj tega
odloka je celovito urediti položaj in delovanje mladih v občini, zlasti:
|
–
opredeliti strukturo in podporno okolje mladinskega organiziranja in
mladinskega delovanja v občini, |
–
zagotoviti pogoje za sodelovanje mladih pri odločanju o zadevah, ki
vplivajo na njihovo življenje in delo v lokalni skupnosti, |
–
opredeliti pogoje za sodelovanje med formalnimi in neformalnimi oblikami
združevanja mladine, |
–
pospešiti razvoj lokalne mladinske politike, ki bo ustvarila pogoje za
doseganje avtonomije mladih v občini. |
2. člen |
(opredelitev izrazov) |
Posamezni
izrazi, ki so uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot veljavni
zakon, ki opredeljuje javni interes v mladinskem sektorju, razen če ta
odlok določa drugače. Vsebina teh izrazov je naslednja: |
– »mladi«
so mladostniki in mlade odrasle osebe obeh spolov, stari od 15. do
dopolnjenega 29. leta, ki živijo, delajo ali se izobražujejo v občini;
|
–
»mladinski sektor« so področja, kjer poteka proces oblikovanja in
uresničevanja mladinskih politik in mladinsko delo in so opredeljena v
3. členu tega odloka; |
–
»mladinsko delo« je organizirana in ciljno usmerjena oblika delovanja
mladih in za mlade, v okviru katere mladi na podlagi lastnih prizadevanj
prispevajo k lastnemu vključevanju v družbo, krepijo svoje kompetence
ter prispevajo k razvoju skupnosti. Izvajanje različnih oblik
mladinskega dela temelji na prostovoljnem sodelovanju mladih ne glede na
njihove interesne, kulturne, nazorske ali politične usmeritve;
|
– »lokalna
mladinska politika« je usklajen nabor ukrepov različnih sektorskih
lokalnih javnih politik z namenom spodbujanja in lajšanja integracije
mladih v ekonomsko, kulturno in politično življenje skupnosti in
ustreznih podpornih mehanizmov za razvoj mladinskega dela ter delovanja
mladinskih organizacij, ki poteka v sodelovanju z avtonomnimi in
demokratičnimi reprezentativnimi predstavniki mladinskih organizacij ter
strokovnimi in drugimi organizacijami; |
–
»organizacija v mladinskem sektorju« je subjekt, ki deluje v mladinskem
sektorju na območju občine, je organizirana kot mladinska organizacija
ali organizacija za mlade ali mladinski svet in ima svoj sedež v občini;
|
–
»mladinska infrastruktura« je fizični prostor (zemljišče ali stavba
oziroma del stavbe), namenjen predvsem mladim, za izvajanje mladinskega
dela; |
–
»mladinski program« je skupek dejavnosti, ki ga izvaja mladinska
organizacija, in poteka med vrstniki nepretrgoma skozi večji del leta
ter vključuje večje število izvajalcev in aktivnih udeležencev;
|
–
»mladinski projekt« je posamična aktivnost izvajalca – posamičen
enkraten dogodek, ki ima datumsko opredeljen začetek in konec kot na
primer predavanje, okrogla miza, prireditev. |
II.
PODROČJA MLADINSKEGA SEKTORJA |
3. člen |
Področja
mladinskega sektorja se nanašajo na: |
–
avtonomijo mladih, |
–
neformalno učenje in usposabljanje ter večanje kompetenc mladih,
|
– dostop
mladih do trga dela in razvoj podjetnosti mladih, |
– skrb za
mlade z manj priložnostmi v družbi, |
–
prostovoljstvo, solidarnost in medgeneracijsko sodelovanje mladih,
|
–
mobilnost mladih in mednarodno povezovanje, |
– zdrav
način življenja in preprečevanje različnih oblik odvisnosti mladih,
|
– dostop
mladih do kulturnih dobrin in spodbujanje ustvarjalnosti ter
inovativnosti mladih in |
–
sodelovanje mladih pri upravljanju javnih zadev v družbi. |
4. člen |
Javni
interes na področju mladinskega sektorja se uresničuje z zagotavljanjem:
|
–
normativnih in drugih pogojev za razvoj področij mladinskega dela in
vključevanja mladinskega vidika v strategije, politike ter ukrepe, ki
vplivajo na mlade, in |
– finančne
podpore mladinskim programom in programom za mlade, vključno s podporo
mladinski infrastrukturi. |
III.
ORGANIZACIJE V MLADINSKEM SEKTORJU |
5. člen |
(mladinske
organizacije) |
Mladinske
organizacije v občini so po tem odloku avtonomna demokratična
prostovoljna samostojna združenja otrok in/ali mladih, ki imajo najmanj
90% članstva v starosti do 29 let in najmanj 70% članov vodstva v
starosti od 15 do 29 let, imajo sedež v občini in s svojim delovanjem na
območju občine omogočajo mladim pridobivanje načrtnih učnih izkušenj,
oblikovanje in izražanje njihovih stališč ter izvajanje dejavnosti v
skladu z njihovo interesno, kulturno, nazorsko ali politično usmeritvijo
ter so organizirane kot samostojne pravne osebe, in sicer kot društva
ali zveze društev ali kot sestavni del druge pravne osebe, in sicer
društva, zveze društev, sindikata ali politične stranke, s tem, da jim
je v temeljnem aktu te pravne osebe zagotovljena avtonomija delovanja v
mladinskem sektorju. |
6. člen |
(organizacije za mlade) |
Organizacije za mlade v občini so po tem odloku neprofitne pravne osebe
s sedežem v občini, na območju katere izvajajo projekte za mlade, vendar
niso mladinske organizacije, in so organizirane kot zavod, ustanova ali
zadruga. |
7. člen |
(mladinski
svet lokalne skupnosti) |
Mladinski
svet, ki je organiziran v Občini Trebnje, je po tem odloku krovna
mladinska organizacija, ki ima sedež v občini. Organizirana je v skladu
z zakonom, ki opredeljuje mladinske svete in ima v občini status
mladinskega predstavništva. |
V občini
ima lahko le en mladinski svet status mladinskega predstavništva. |
8. člen |
(mladinski
center) |
Mladinski
center je po tem odloku osrednja organizacija za mlade s sedežem v
občini. Organiziranost in delovanje mladinskega centra se opredeli v
ustanovnem aktu. |
IV.
SOFINANCIRANJE MLADINSKEGA DELA |
9. člen |
(mladinski
programi in projekti) |
Občina
sofinancira mladinske programe in projekte ter stroške delovanja
mladinskih organizacij skladno s finančnimi zmožnostmi preko letnega
javnega razpisa. Način sofinanciranja, merila in kriterije, določa
Pravilnik za sofinanciranje mladinskih programov in projektov ter
sofinanciranje stroškov delovanja mladinskih organizacij iz proračuna
Občine Trebnje. Sredstva za sofinanciranje mladinskih programov in
projektov ter stroškov delovanja mladinskih organizacij zagotavlja
občina v svojem proračunu. |
10. člen |
(mladinska
infrastruktura) |
Občina v
svojem proračunu zagotavlja sredstva za mladinsko infrastrukturo v
skladu s potrebami in z možnostmi. |
11. člen |
(delovanje
mladinskega sveta lokalne skupnosti) |
Občina z
občinskim proračunom neposredno sofinancira delovanje mladinskega sveta
lokalne skupnosti. Višina sofinanciranja je odvisna od letnega programa
dela, ki vsebuje finančni načrt. |
12. člen |
(delovanje
mladinskega centra) |
Občina z
občinskim proračunom neposredno sofinancira delovanje mladinskega
centra. |
V.
SODELOVANJE MLADIH PRI ODLOČANJU V OBČINI |
13. člen |
(ustanovitev komisije za mladinska vprašanja) |
Za
celovito obravnavo mladine in mladinskega sektorja se v občini ustanovi
Komisija za mladinska vprašanja. Komisijo za mladinska vprašanja s
sklepom imenuje župan. Komisijo sestavljata dva člana občinskega sveta,
ki ju predlaga občinski svet, štirje predstavniki mladih, ki jih
predlaga Mladinski svet in en predstavnik občinske uprave, ki ga
predlaga direktor. |
Člani
komisije izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika
komisije. |
Mandat
članov komisije je vezan na mandat občinskega sveta. Sredstva za
delovanje komisije se zagotovijo v proračunu občine. |
14. člen |
(naloge
komisije) |
Komisija
celovito obravnava področja mladine in mladinskega sektorja v občini, o
tem sprejema mnenja ter podaja predloge županu in občinskemu svetu. V
sodelovanju z občinskim upravnim organom pripravlja letna poročila o
delovanju in problematiki mladine v občini. |
Komisija
predvsem: |
– skrbi za
razvoj mladinskega sektorja, mladinskega dela in lokalne mladinske
politike; |
–
pripravlja in obravnava strateške in razvojne načrte na področjih
mladinskega sektorja, ki temeljijo na potrebah mladih v občini, jih
usklajuje z nacionalnimi strategijami ter oblikuje smernice za
dolgoročni razvoj mladinskega sektorja v občini; |
–
pripravlja lokalni program za mladino in spremlja njegovo izvajanje;
|
– sodeluje
z občinsko upravo in organizacijami v mladinskem sektorju; |
–
obravnava probleme mladih in pripravlja pobude in predloge za njihovo
reševanje; |
– spremlja
izvajanje tega odloka in predlaga morebitne spremembe in dopolnitve;
|
– spremlja
izvajanje mladinskega dela v občini; |
– spremlja
delovanje občinske uprave na področjih mladinskega sektorja;
|
–
obravnava druga vprašanja, povezana z mladino. |
15. člen |
(sodelovanje komisije v postopkih odločanja) |
Komisija
obravnava predloge odločitev občinskih organov, ki vplivajo na delo in
življenje mladih v občini. Za predloge odločitev, ki vplivajo na delo in
življenje mladih, se štejejo vsi predlogi neposrednih odločitev o mladih
v obliki splošnih pravnih aktov, drugih aktov ali sklepov, ki se
navezujejo predvsem na mlade. |
Pred
sprejemom posamezne odločitve s strani ustreznega organa oziroma
predlagatelja mora biti komisija o predlogih neposrednih odločitev o
mladih pravočasno obveščena. Komisija nato na svoji seji obravnava
predloge ter oblikuje mnenje, ki ga posreduje občinskemu organu, ki je
pristojen za sprejem odločitve. |
VI.
LOKALNI PROGRAM ZA MLADINO |
16. člen |
(pomen
programa) |
Lokalni
program za mladino (v nadaljevanju: program) je temeljni programski
dokument, ki v skladu s tem odlokom opredeljuje prednostne naloge in
ukrepe občine za uresničevanje javnega interesa v mladinskem sektorju na
ravni lokalne skupnosti. |
17. člen |
(časovno
obdobje in struktura programa) |
Program se
sprejema za obdobje dveh let in zajema predvsem: |
–
izhodišča in usmeritve razvoja mladinskega sektorja v občini;
|
– vsebino
in obseg ukrepov občine za razvoj mladinskega sektorja, ki se
financirajo ali sofinancirajo iz občinskega proračuna; |
– razvojne
in strokovne naloge za razvoj mladinskega sektorja v občini;
|
– okvirna
merila in cilje za finančno ovrednotenje; |
–
opredelitev postopkov vsakoletnega poročanja in vrednotenja
uresničevanja programa. |
18. člen |
(področja
programa) |
Področja v
okviru mladinskega sektorja, ki jih obravnava program, so zlasti:
|
–
mladinsko organiziranje, |
–
izobraževanje mladih, |
–
zaposlovanje mladih, |
–
participacija mladih pri sprejemanju odločitev v lokalni skupnosti,
|
–
bivanjske razmere mladih, |
– zdravje
in dobro počutje mladih, |
–
prostovoljstvo mladih, |
–
informiranje mladih, |
–
mobilnost mladih, |
–
medgeneracijsko povezovanje in sodelovanje. |
19. člen |
(priprava
in sprejem programa) |
Pripravo
programa vodi občinski upravni organ, pristojen za področje mladine, v
sodelovanju z Mladinskim svetom. |
Program na
predlog župana ob soglasju komisije sprejme občinski svet. |
20. člen |
(sredstva
za izvajanje programa) |
Občina
zagotavlja sredstva za uresničevanje programa v proračunu občine. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
21. člen |
Komisija
iz 13. člena tega odloka se imenuje in prične z delovanjem najkasneje v
roku treh mesecev od uveljavitve tega odloka. |
22. člen |
Program iz
VI. poglavja tega odloka se sprejme najkasneje v roku šestih mesecev po
uveljavitvi tega odloka. |
23. člen |
Ta odlok
začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
007-5/2013 |
Trebnje,
dne 10. oktobra 2013 |
|
Župan |
Občine Trebnje |
Alojzij Kastelic l.r. |
|