|
Na
podlagi 58. do 63. člena
zakona
o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85, 33/89 in
Uradni list RS, št. 24/92 in 29/95) v zvezi s 56. členom
zakona
o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), 25. členom
zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 36/83, 42/85, 2/86,
47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 17/91, 13/93, 66/93, 39/96,
61/96, 35/97, 45/97, 73/97 in 87/97) in na podlagi 7. in 17. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99) je
Mestni svet mestne občine Murska Sobota na seji dne 31. 5. 2000 sprejel |
|
|
|
O D L
O K |
|
o
nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Mestni občini Murska Sobota |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
|
|
V Mestni
občini Murska Sobota se za uporabo stavbnega zemljišča plačuje v skladu
z določili tega odloka nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča. |
|
II. OBMOČJA PLAČEVANJA NADOMESTILA
2. člen
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje na območju mesta
Murska Sobota. |
|
Stavbno
zemljišče po tem odloku je zazidano ali nezazidano stavbno zemljišče, ki
leži v ureditvenem območju mesta Murska Sobota. |
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje za zazidana in
nezazidana stavbna zemljišča, ki ležijo v ureditvenih območjih Mestne
občine Murska Sobota in so razvrščena v:
I. območje, ki obsega ureditveno območje mesta Murska Sobota,
II. območje, ki obsega ureditvena območja naselij Bakovci, Černelavci,
Krog, Kupšinci, Markišavci, Nemčavci, Polana, Rakičan, Satahovci in
Veščica.
Območja so razvidna iz prostorsko izvedbenih aktov in so na vpogled pri
mestni upravi. |
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE
NADOMESTILA
3. člen
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje: |
|
1. Za
zazidana stavbna zemljišča: |
|
a)
stanovanjske površine, ki predstavlja čisto tlorisno površino sob,
predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe, kleti in
garaže; |
|
b)
poslovne površine, ki predstavlja čisto tlorisno površino poslovnega
prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim
prostorom (sanitarije, skladišča, garaže, garderobe, pisarne, hodniki
ipd.); |
|
c)
odprtih prostorov, ki se po tem odloku štejejo za poslovne površine, ki
niso zajete pod točko b) in se točkujejo po vrsti dejavnosti, kot to
določa 6. člen tega odloka. |
|
2. Za
nezazidana stavbna zemljišča od celotne površine nezazidanega stavbnega
zemljišča, ki je s prostorskim izvedbenim aktom določeno za gradnjo,
oziroma za katero je pristojni upravni organ izdal lokacijsko
dovoljenje. |
|
4. člen
|
|
Za
določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila: |
|
1.
opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in
napravami, |
|
2.
namembnost rabe stavbnega zemljišča. lega
in namembnost rabe stavbnega zemljišča. |
|
Vrednotenje meril se opravi z metodo točkovanja. |
|
5. člen
|
|
Pri
opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno infrastrukturo se upošteva
dejanska možnost priključitve na posamezne objekte in naprave, ki se
ovrednoti z naslednjim številom točk za m2 : |
|
1.
vodovod 20 točk |
|
2.
javna kanalizacija 20 točk |
|
3.
cesta (asfaltna, tlakovana, betonska) 20 točk |
|
4.
električno omrežje 10 točk |
|
5.
telefonsko omrežje 10 točk |
|
6.
javna razsvetljava 10 točk |
|
7.
cesta v gramozirani izvedbi 10 točk |
|
8.
plinsko omrežje 10 točk |
|
6. člen
|
|
Po
namembnosti se stavbna zemljišča uvrstijo v naslednje skupine: |
|
A)
Stavbna zemljišča za poslovne namene: |
|
finančno
posredništvo – bančništvo, hranilništvo, zavarovalništvo, posredništvo z
vrednostnimi papirji, poštne in telekomunikacijske storitve. |
|
B)
Stavbna zemljišča za druge poslovne namene in storitveno dejavnost: |
|
trgovina
na drobno in debelo, zunanja trgovina, gostinstvo, servisne, tehnične,
ekonomske, računovodske, davčne in druge poslovne storitve, poslovanje z
nepremičninami, odvetništvo, notariat, časopisna, radijska in
televizijska dejavnost, zasebne zdravstvene in veterinarske storitve. |
|
C)
Stavbna zemljišča za gospodarske namene in gospodarske javne službe: |
|
kmetijstvo, gozdarstvo, predelovalne dejavnosti, gradbeništvo, dejavnost
oskrbe z elektriko, plinom, vodo, prometna in skladiščna dejavnost,
stanovanjsko-komunalna dejavnost, proizvodna obrt. |
|
D)
Stavbna zemljišča za namen javne uprave in družbenih dejavnosti: |
|
dejavnost javne uprave, obrambe, socialnega zavarovanja, izobraževanja,
zdravstvenega in socialnega varstva, veterinarstva, športna in kulturna
dejavnost, dejavnost knjižnic, arhivov, muzejev, dejavnost društev in
političnih organizacij. |
|
E)
Stavbna zemljišča za stanovanjske namene: |
|
večstanovanjski objekti, individualni stanovanjski objekti, samski
domovi, dijaški in študentski domovi, domovi za ostarele občane. |
|
Pri
razvrstitvi posameznih dejavnosti v skupine dejavnosti pod A, B, C in D
se upošteva uredba o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije
dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94, 3/95, 33/95, 15/96, 89/98 in
12/99). |
|
Po
kriteriju namembnosti rabe se stavbna zemljišča točkujejo z naslednjim
številom točk za m2 : |
|
A) Za
poslovne namene 500 točk |
|
B) Za
druge poslovne namene |
|
in
storitveno dejavnost 250 točk |
|
C) Za
gospodarske namene in |
|
gospodarske javne službe 150 točk |
|
D) Za
namen javne uprave in |
|
družbenih dejavnosti 50 točk |
|
E) Za
stanovanjske namene 20 točk |
|
Po kriteriju lege in namembnosti rabe stavbnega zemljišča se ta
točkujejo z naslednjim številom točk za m2: |
------------------------------------------------------------- |
Namembnost I. območje II. območje |
------------------------------------------------------------- |
A Za poslovne namene 500 točk 450 točk |
B Za druge poslovne |
namene in storitveno |
dejavnost 250 točk 225 točk |
C Za gospodarske |
namene in gospodarske |
javne službe 150 točk 135 točk |
D Za namen javne |
uprave in družbenih |
dejavnosti 50 točk 45 točk |
E Za stanovanjske |
namene 20 točk 18 točk« |
|
|
7. člen
|
|
Odprti
prostori, ki se po tem odloku štejejo za poslovne površine in niso
zajeti v 3. členu točke b), se točkujejo po vrsti dejavnosti, kot to
določa 6.člen tega odloka, pri površini za odmero nadomestila pa se
glede na namen uporabe upošteva naslednje korekcijske faktorje: |
|
– za
razstavno prodajne površine 0,7 |
|
– za
zunanje gostinske površine 0,5 |
|
– za
zemljišča na območju bencinske črpalke 0,5 |
|
– za
interna parkirišča, odprta skladišča, |
|
nadstrešnice, delavnice na prostem 0,3 |
|
– za
javne površine (letni vrtovi, razstavni |
|
prostori, parkirišča, komunalne |
|
naprave), za katere se ne plačujejo druga |
|
nadomestila za uporabo javnih površin 0,3 |
|
– za
ostale primere 0,3 |
|
Stavbna zemljišča, na katerih je zgrajena komunalna infrastruktura, se
točkujejo z naslednjim številom točk za m2:
1. primarno električno, telekomunikacijsko in plinovodno omrežje
– podzemno 50 točk
– nadzemno 75 točk
2. površine, na katerih so zgrajeni objekti za distribucijo električne
energije, telekomunikacijskih storitev in distribucijo plina
– transformatorske, razdelilne
in reducirne postaje 200 točk
– površine elektro, telekomunikacijskih
in plinovodnih jaškov 500 točk
Površine, na katerih je zgrajeno električno, telekomunikacijsko in
plinovodno omrežje so tiste površine, ki služijo normalni rabi in se
obračunavajo tako, da predstavlja dolžinski meter omrežja m2 površine.
Pri objektih za distribucijo električne energije, telekomunikacijskih
storitev in distribucijo plina se upošteva dejanska površina objektov,
oziroma površina, ki je ograjena. |
|
8. člen
|
|
Za
nezazidana stavbna zemljišča se nadomestilo plačuje od celotne površine
nezazidanega stavbnega zemljišča, ki je s prostorsko izvedbenim aktom
določeno za gradnjo, oziroma za katero je pristojni organ izdal
lokacijsko dovoljenje. Pri tem se nezazidano stavbno zemljišče ovrednoti
glede na opremljenost s komunalno infrastrukturo iz 5. člena in
namembnost rabe zemljišča iz 6. člena tega odloka ter upošteva
korekcijski faktor 0,5. |
|
9. člen
|
|
Mesečna
višina nadomestila po merilih tega odloka se določi tako, da se skupno
število točk iz 5., 6. in 7. člena sešteje ter seštevek pomnoži s
kvadraturo stanovanjske ali poslovne površine v skladu s 3. členom tega
odloka in ustrezno vrednostjo točke za odmero nadomestila. |
|
Mesečna
višina nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče se določi tako, da se
skupno število točk iz 5. in 6. člena tega odloka pomnoži s celotno
površino nezazidanega stavbnega zemljišča, korekcijskim faktorjem iz 8.
člena ter ustrezno vrednostjo točke za odmero nadomestila. |
|
Mesečna višina nadomestila za stavbno zemljišče, na katerem je zgrajena
komunalna infrastruktura, se določi tako, da se skupno število točk iz
6. in 7. člena tega odloka pomnoži s površino stavbnega zemljišča ter
ustrezno vrednostjo točke za odmero nadomestila. |
|
IV. ODMERA IN PLAČILO NADOMESTILA
10. člen
|
|
Zavezanci za plačilo nadomestila so fizične in pravne osebe, ki so
neposredni uporabniki zemljišča, stavbe ali dela stavbe (lastniki,
najemniki, zakupniki in drugi imetniki pravice razpolaganja). |
|
Nadomestilo odmeri davčni organ zavezancu z odločbo za odmerno leto. |
|
Fizične
osebe plačujejo odmerjeno nadomestilo za odmerno leto v enkratnem
znesku, pravne osebe pa plačujejo v mesečnem znesku do 20. v mesecu za
tekoči mesec. |
|
Glede
postopka za odmero, pobiranja in prisilne izterjave, odpisa zaradi
neizterljivosti, zastaranja in plačila obresti od nadomestila, ki ga
zavezanec ni plačal v predpisanem roku, se uporabljajo določbe zakona o
davčnem postopku. |
|
11. člen
|
|
Vrednost
točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča določi s
sklepom Mestni svet mestne občine Murska Sobota na predlog župana. |
|
12. člen
|
|
Za
izračun nadomestila se uporabljajo evidence in registri podatkov, s
katerimi razpolaga mestna uprava. Zavezanci za plačilo nadomestila so
dolžni mestni upravi v roku 15 dni prijaviti nastanek obveznosti plačila
nadomestila ter dostaviti podatke za odmero nadomestila in javiti vse
spremembe v zvezi z uporabo stavbnega zemljišča, ki so podlaga za odmero
nadomestila. |
|
V
primeru, da predloženi podatki niso skladni z evidencami in registrom
podatkov, s katerimi razpolaga mestna uprava, se zaradi uskladitve
podatkov za odmero opravi ogled na terenu. |
|
13. člen
|
|
Sredstva
iz naslova plačila nadomestila se namenjajo za komunalno opremljanje
stavbnih zemljišč.
Sredstva iz naslova plačila nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča
po tem odloku so prihodek proračuna Mestne občine Murska Sobota in se
namenjajo za komunalno opremljanje stavbnih zemljišč v Mestni občini
Murska Sobota. |
|
V. OPROSTITVE PLAČILA
14. člen
|
|
Poleg
primerov iz 59. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št.
18/84) lahko mestna uprava na podlagi zahtevka zavezanca in predložitve
ustreznih dokazil tega oprosti plačila nadomestila, če ugotovi, da bi
plačevanje nadomestila ogrožalo socialno varnost zavezanca in njegove
družine. |
|
Nadomestilo ne plačujejo fizične osebe od gospodarskih objektov kot so:
objekti za rejo živali, silosi, hrambe za orodje, kozolci, lope za
hrambo krme in kmetijske mehanizacije, čebelnjaki in drugi pomožni
objekti, v primeru, da navedeni objekti služijo zasebni rabi. V primeru,
da se navedeni objekti uporabljajo v pridobitnih dejavnostih, se
nadomestilo plačuje. |
|
Nadomestilo ne plačujejo fizične in pravne osebe, ki imajo stalno
bivališče oziroma sedež v naseljih oziroma krajevnih skupnostih, v
katerih je uveden krajevni samoprispevek. |
|
VI. KAZENSKA DOLOČBA
15. člen
|
|
Z
denarno kaznijo do 200.000 SIT se kaznuje pravna oseba in z denarno
kaznijo do 150.000 SIT posameznik v zvezi z opravljanjem dejavnosti, če
ne prijavi nastanka obveznosti plačila nadomestila po tem odloku ali
vseh sprememb, ki vplivajo na odmero nadomestila in sicer v 15 dneh po
nastanku obveznosti oziroma po nastali spremembi. |
|
Z
denarno kaznijo do 60.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe,
ki stori dejanje iz prvega odstavka tega člena. |
|
Z
denarno kaznijo do 60.000 SIT se kaznuje fizična oseba, ki stori dejanje
iz prvega odstavka tega člena. |
|
VII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
16. člen
|
|
Ko začne
veljati ta odlok, preneha veljati odlok o nadomestilu za uporabo
stavbnega zemljišča na območju Občine Murska Sobota (Uradne objave, št.
15/87). |
|
17. člen
|
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije, uporablja pa se od 1. 7. 2000. |
|
|
|
Št.
35001-22/2000 |
|
Murska
Sobota, dne 31. maja 2000. |
|
|
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Slavic l. r. |
|
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o nadomestilu za
uporabo stavbnega zemljišča v Mestni občini Murska Sobota (Uradni
list Republike Slovenije, št. 52/2001) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo: |
|
|
|
|
7. člen |
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije, uporablja pa se od 1. 7. 2001. |
|
|