Na
podlagi 29. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29.
člena
zakona o javnih financah (Uradni list, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT – B in 16 . člena
statuta Občine Gorišnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
25/06) je Občinski svet Občine Gorišnica na 13. redni seji, dne
22.12.2016 sprejel |
|
ODLOK |
O
PRORAČUNU OBČINE GORIŠNICA ZA LETO 2018 |
|
1. Splošna določba |
|
1.
člen |
S tem
odlokom se za Občino Gorišnica za leto 2018 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2.
člen |
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji na ravni kontov. |
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v Evrih |
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
proračun leta 2018 |
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI ( 70+71+72+73+74+78 ) |
6.146.235 |
|
|
TEKOČI PRIHODKI ( 70+71 ) |
3.991.864 |
|
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
2.756.760 |
|
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
2.151.614 |
|
|
703 Davki na premoženje |
555.648 |
|
|
704 Domači davki na blago in storitve |
49.256 |
|
|
706 Drugi davki in prispevki |
242 |
|
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
1.235.104 |
|
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
613.495 |
|
|
711 Takse na pristojbine |
135 |
|
|
712 Globe in druge denarne kazni |
1.109 |
|
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
17.472 |
|
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
602.893 |
|
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
35.673 |
|
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja |
35.673 |
|
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
2.118.698 |
|
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
1.190.681 |
|
|
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU |
928.017 |
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI ( 40+41+42+43 ) |
6.146.235 |
|
40 |
TEKOČI ODHODKI |
881.759 |
|
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
174.149 |
|
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
25.894 |
|
|
402 Izdatki za blago in storitve |
648.995 |
|
|
409 Rezerve |
32.721 |
|
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.220.581 |
|
|
410 Subvencije |
15.000 |
|
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
563.671 |
|
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
169.608 |
|
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
472.302 |
|
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
4.019.767 |
|
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
4.019.767 |
|
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
24.128 |
|
|
432 Investicijski transferi |
24.128 |
|
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK ( I. - II. ) |
0 |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in
načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavi na
spletni strani Občine Gorišnica. |
|
2. Postopki izvrševanja proračuna |
|
3.
člen |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta. |
|
4.
člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi na naslednji prihodki: |
prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporablja za namen, določene
v tem zakonu |
prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo |
|
5.
člen |
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika župan občine Gorišnica. |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
Med
izvrševanjem proračuna se lahko s sklepom župana o prerazporeditvi odpre
nov konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke ali se odpre
nova proračunska postavka, če pri planiranju proračuna ni bilo mogoče
predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali način izvedbe projektov.
Nov konto se odpre v okviru že odprte proračunske postavke ali pa se
odpre nova proračunska postavka v okviru sredstev posameznega področja |
Župan
s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2018 in njegovi realizaciji. |
|
6.
člen |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta
razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere ne sme presegati 50% pravic porabe v letu 2016. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega upnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti
za dobavo elektrike, telefon, vode, komunalnih storitev in drugih
storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se
načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojih
programov. |
|
7.
člen |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
8.
člen |
Proračunski skladi so: |
1.
račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZFJ, |
Na
predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
do višine 1.000 Evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski
svet. |
|
4. Posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega
premoženja države |
|
9.
člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 1500 Evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo
dolga. |
|
5. Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja |
|
10.
člen |
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun
leta 2018 lahko zadolži do višine 300.000 Evrov in sicer za
zagotovitev lastnih sredstev pri projektih, ki bodo delno financirani iz
sredstev EU. |
Občina Gorišnica v letu 2018 ne izda poroštev za izpolnitev obveznosti
javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina
Gorišnica. |
|
11.
člen |
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna
podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se v letu 2018 ne smejo
zadolževati. |
Pravne osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje, se v
letu 2018 ne smejo zadolževati. |
|
6. Prehodne in končne določbe |
|
12.
člen |
V
obdobju začasnega financiranja Občine Gorišnica v letu 2019, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
odločitvi začasnega financiranja. |
|
13.
člen |
Ta
odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 007-22/2016 |
Datum: 22.12.2016 |
|
|
Občina Gorišnica |
|
Jože Kokot, župan |
|