Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 - ZdZPVHVVR in 26/14) in 16. člena Statuta občine Dobrovnik (Uradni list RS, št. 35/07, 02/09 in 66/10) je Občinski svet občine Dobrovnik na 10. redni seji dne 25.11.2015 sprejel

P R A V I L N I K

o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v občini

Dobrovnik za programsko obdobje 2015 - 2020

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1.    člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi ukrepi in druge ukrepe Občine Dobrovnik za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja.

Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za:

-      državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z dne 1.7.2014 str. 1-75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 702/2014),

-      pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24.12.2013, str. 1-8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013), ter

-      druge ukrepe.

2. člen

(način in višina zagotavljanja sredstev)

Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja v občini Dobrovnik (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z Odlokom o proračunu za tekoče leto.

3. člen

(oblika pomoči)

Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij.

4. člen

(opredelitev pojmov)

Pojmi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:

(1)      »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1) Pogodbe o delovanju Evropske unije;

(2)      "MSP" ali "mikro, malo in srednje podjetje" pomeni podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

(3)      "kmetijski sektor" pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov;

(4)      "kmetijski proizvod" pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta;

(5)      "primarna kmetijska proizvodnja" pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov;

(6)      "predelava kmetijskih proizvodov" pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

(7)      "trženje kmetijskih proizvodov" pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

(8)      "kmetijsko gospodarstvo" pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo;

(9)      "nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva" (v nadaljnjem besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega pravilnika;

(10)    "podjetje v težavah" pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

(11)    "slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami," pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte in toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot 30 % povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi:

a)  predhodnega triletnega obdobja ali

b)  triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjega in najnižjega vnosa;

(12)    "opredmetena sredstva" pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo zemljišča, stavbe in obrati, stroji in oprema;

(13)    "neopredmetena sredstva" pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga intelektualna lastnina;

(14)    "začetek izvajanja projekta ali dejavnosti" pomeni bodisi začetek dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali dejavnosti;

(15)    "velika podjetja" pomeni podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

(16)    "intenzivnost pomoči" pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev;

(17)    "standard Unije" pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo EU, ki določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede okolja, higiene in dobrobiti živali; posledično se standardi ali cilji, zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti;

(18)    "neproizvodna naložba" pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega povečanja vrednosti ali donosnosti kmetijskega gospodarstva;

(19)    "naložbe za skladnost s standardom Unije" pomenijo naložbe, ki se izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije;

(20)    "nezahtevna agromelioracija" je agromelioracija, kot je opredeljena z veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč;

(21)    "mladi kmet" pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni stara več kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter prvič vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva;

(22)    "investicijska dela" pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali kmetovi delavci, da ustvarijo sredstva;

(23)    "član kmetijskega gospodinjstva" pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji;

(24)    "predelava kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode" pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki ni zajet v Prilogo I Pogodbe;

(25)    "živila" pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta;

(26)    "nekmetijske dejavnosti" pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v področje uporabe člena 42 Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja gozdarstva, turizma, obrti in dejavnosti vezane na predelavo kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode;

(27)    "enotno podjetje" pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

a)    podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,

b)    podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja,

c)        podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,

d)    podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje.

5.  člen

(vrste pomoči in ukrepi)

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1. člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oz. ukrepov:

6. člen

(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev)

(1)  Upravičenci do pomoči so:

1)    pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja, dejavna v  primarni kmetijski proizvodnji ter so vpisana v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oz. zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine;

2)    pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja v primerih ukrepov za pomoči de minimis  po Uredbi komisije (EU) št. 1407/2013, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih in ima sedež  na območju občine;

3)    registrirana stanovska društva in interesna združenja v primeru ukrepa za podporo delovanja društev, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine in imajo sedež na območju občine.

7. člen

(izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1)  Do pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so:

-      naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;

-      podjetja v težavah.

(2)  Pomoči po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 za:

-      pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo;

-      pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.

(3)    Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost  razen, kadar po predpisih, ki urejajo DDV, le-ta ni izterljiv.

8. člen

(način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči)

(1)    Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega v Uradnih objavah Občine Dobrovnik, internetni strani in občinski oglasni deski, skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ in javnega naročanja ter tem pravilnikom.

(2)    V javnem razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.

(3)    Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu.

9. člen

(spodbujevalni učinek)

(1)  Za ukrepe po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če ima spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti.

(2)  Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

-     ime in velikost podjetja;

-     opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;

-     lokacijo projekta ali dejavnosti;

-     seznam upravičenih stroškov;

-     vrsto (nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo) in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter

-     izjave vlagatelja:

a)    da ne prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene stroške iz drugih javnih virov ter

b)    glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika.

10. člen

      (dodelitev sredstev)

(1)   O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pooblaščena oseba.

(2)    Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema sklepa (odločbe). Odločitev župana je dokončna.

(3)   Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo.

(4)   Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe.

11. člen

(izplačila sredstev)

Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo:

-      dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),

-      druga dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi nadzornih ukrepov …).

12. člen

(kumulacija)

(8. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1)  Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v 13. do vključno 15. členu tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v 14., 28. in 29. členu Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, ne glede na to ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev EU.

(2)  Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014.

(3)  Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.

(4)  Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.

II. UKREPI V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014

13. člen

UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1)    Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:

-        Izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;

-        Izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije;

-        Preprečevanje zaraščanja podeželja in ohranjanje tipične kulturne krajine v občini;

-        Povečanje lokalne pridelave hrane in samooskrbe občine;

-        Vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem z energijo in vodo.

(2)    Pomoč se ne dodeli za:

-        nakup proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin;

-        zasaditev letnih rastlin;

-        dela v zvezi z odvodnjavanjem;

-        nakup živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč;

-        naložbe za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja;

-        za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije;

-        investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja vinogradov;

-        stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;

-        obratna sredstva.

(3) Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:

Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev,

Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.

Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev

Pomoč se lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

-        stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo (rekonstrukcijo) hlevov in gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodarstvih;

-        stroški gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodarstvih, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditev izpustov (stroški materiala);

-        stroški nakupa kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti;

-        stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij;

-        stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, z izjemo namakalnih naprav;

-        stroški nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami (protitočne mreže nad 0,3 ha);

-        stroški nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

Upravičenci do pomoči so:

-        kmetijska gospodarstva, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine;

-        dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin.

Pogoji za pridobitev:

-        predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; 

-        projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

-        za naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014, mora biti presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z vlogo za pridobitev pomoči;

-        ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

-        predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;

-        mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba,

-        drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Intenzivnost pomoči:

-        do 50 % upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih.

Najvišji skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 1.500 EUR.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

Podukrep 1. 2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov

Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov

Upravičeni stroški:

-        stroški izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne agromelioracije, pašniki);

-        stroški izvedbe del za nezahtevne agromelioracije;

-        stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo;

-        stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.

Upravičenci do pomoči:

-        posamezna kmetijska gospodarstva in ali več kmetijskih gospodarstev, vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost…);

-        kmetijska gospodarstva, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine;

-        opredeliti minimalni obseg primerljivih kmetijskih površin (odločitve občin).

Pogoji za pridobitev:

-        ustrezna dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

-        predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;

-        kopija katastrskega načrta in program del,  ki ga pripravi pristojna strokovna služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali nezahtevna agromelioracija;

-        dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;

-        drugi pogoji, opredeljeni z razpisom.

Intenzivnost pomoči:

-        do 50 % upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih.

Najvišji skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 1.000 EUR.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo.

14. člen

UKREP 2: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

Cilj pomoči je sofinanciranje dela zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov:

–       naravnih nesreč;

–       slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, in

–       drugih slabih vremenskih razmer;

–       bolezni živali ali škodljivih organizmov na rastlinah; ter

–       zaščitenih živali.

Pomoč:

-         ne sme ovirati delovanja notranjega trga zavarovalniških storitev,

-         ni omejena na zavarovanje, ki ga ponuja eno samo zavarovalniško podjetje ali skupna podjetij,

-         ni pogojena s tem, da se zavarovalna pogodba sklene z zavarovalnico, ki ima sedež v zadevni državi članici.

Zavarovanje:

-         krije le stroške za nadomestitev izgub iz prvega odstavka tega člena;

-         ne zahteva ali določa vrste ali količine prihodnje kmetijske proizvodnje.

S pomočjo se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred posledicami škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka.

Upravičeni stroški:

–       sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov.

-                  Upravičenci do pomoči:

–       kmetijska gospodarstva, na območju občine in ki sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto, ki je vključena v sofinanciranje po nacionalni uredbi za tekoče leto.

Pogoji za pridobitev:

–       veljavna zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja.

Intenzivnost pomoči:

–       pomoč po tem pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme preseči 65% stroškov zavarovalne premije.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo.

15. člen

UKREP 3: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

Cilj pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

–       stroški naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo, stroški za izvajanje del).

Upravičenci do pomoči:

–       kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko proizvodnjo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter so lastniki objektov, vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in ležijo na območju občine.

Pogoji za pridobitev:

–       stavba mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo, pristojno za kulturo;

–       ustrezno dovoljenje za izvedbo naložbe, v kolikor je le to potrebno;

–       ustrezna dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov;

–       drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Intenzivnost pomoči:

–       do 50% upravičenih stroškov.

Najvišji skupni znesek pomoči za naložbo je 1.500 EUR letno.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo.

III. UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 1407/2013

16. člen

(splošne določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013)

(1)  Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev:

-        ribištva in akvakulture;

-        primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije;

-        predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih:

a)     če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg;

b)     če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

(2) Pomoč ne bo namenjena izvozu oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

(3) Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

(4) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države.

(5) Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14-uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

(6) Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis  (Uradni list EU L  352, 24.12.2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.

(7) Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013.

17. člen

(kumulacija de minimis pomoči)

(1) Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.

(2) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št. 360/2012.

(3) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 EUR).

18. člen

UKREP 4: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov

ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis

Cilj pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetiji v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetiji.

Upravičeni stroški:

-        stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji;

-        stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter  nekmetijske dejavnosti na kmetiji;

-        stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter  nekmetijske dejavnosti.

Upravičenci do pomoči:

-        kmetije, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na območju občine.

Pogoji za pridobitev sredstev:

-        dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetiji;

-        dokazilo o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti;

-        dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 leti po zaključeni naložbi;

-        predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; 

-        projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

-        poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov;

-        drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Intenzivnost pomoči:

- do 50 % upravičenih stroškov oziroma do 2.000  EUR.

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega odstavka 16. člena tega pravilnika.

19. člen

Ukrep 5: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja

Cilj pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje.

Upravičeni stroški:

-        stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.

Upravičenci do pomoči:

-        pravne in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetiji, ki je vpisano v register kmetij in ima sedež oz. stalno prebivališče na območju občine.

Pogoji za pridobitev sredstev:

-        račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;

-        program izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov;

-        drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Intenzivnost pomoči:

- do 100 % upravičenih stroškov.

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega odstavka 16. člena tega pravilnika.

IV. OSTALI UKREPI OBČINE

20. člen

UKREP 6: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja (po 106. členu ZJF, Uradni list RS, št. 11/2011,14/2013 in 101/2013).

(1)  Namen/cilj ukrepa je sofinanciranje neprofitnih aktivnosti in materialnih stroškov društev oz. združenj s področja kmetijstva, gozdarstva in podeželja z delovanjem v občini Dobrovnik, ki ne predstavljajo državno pomoč ter njihov cilj ni pridobivanje dobička.

(2) Upravičeni stroški:

-        Stroški povezani s predstavitvijo oz. promocijo dejavnosti društva, ki je pomembno za razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja, kot so: predavanja, tečaji, krožki, seminarji in udeležbe na posvetih.

-        Stroški povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti društev oz. združenj, ki prispevajo k prepoznavnosti občine, kot so: priprava gradiv in zloženk, objava v medijih in organizacija samostojnih prireditev.

-        Stroški povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti, ki izhajajo iz ohranjanja kulturne in tehnične dediščine kmetijstva in podeželja. Sem spadajo prikazi tradicionalnih domačih obrti in običajev ter tehnične dediščine, organizacija razstav in tekmovanj, itd.

-        Stroški povezani s sodelovanjem in predstavitvijo društev na prireditvah lokalnega, regionalnega, državnega in mednarodnega pomena ter na prireditvah drugih društev in organizacij.

-        Materialni stroški povezani z izvedbo programov društev oz. združenj.

(3) Pogoji za pridobitev pomoči:

Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:

-        Finančno in vsebinsko ovrednoten letni program dela društva oz. združenja,

-        Seznam članov

(4) Dodatni pogoj za pridobitev sredstev:

Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje podpor ter zahtevana dokumentacije s podrobneje določijo v javnem razpisu.

(5) Upravičenci do pomoči:

-        Registrirana stanovska društva in interesna združenja, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in podeželja na območju občine Dobrovnik.

(6) Finančna določbe / intenzivnost pomoči:

-        Do 100% upravičenih stroškov.

V. NADZOR IN SANKCIJE

21. člen

 (Nadzor in sankcije)

(1)  Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oz. javnem razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih Strokovna komisija, ki jo imenuje župan. Namenskost porabe ugotavlja tudi Nadzorni odbor občine.

(2)  V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:

-       da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;

-       da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;

-       da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva.

(3)  V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

VI. HRAMBA DOKUMENTACIJE

22. člen

Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika.

(1)  Občina mora voditi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve pomoči po tem pravilniku.

VI. KONČNE DOLOČBE

23. člen

Z dnem uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči na področju razvoja kmetijstva in podeželja v občini Dobrovnik 2007-2013 (Uradne objave, letnik VII. št. 4).

24. člen

(1)  Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Občine Dobrovnik.

(2)  Določbe tega pravilnika se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014/EU, začnejo uporabljati po objavi obvestila župana v občinskem glasilu Uradne objave Občine Dobrovnik, po pridobitvi potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka informacij o državni pomoči z identifikacijsko številko pomoči.

Številka: 030-0001/2014-36/2015

Datum:  25.11.2015                                             

A Mezőgazdasági Törvény (UL RS 45/08, 57/12, 90/12 - ZdZPVHVVR és 26/14) 24. cikkelye, és Dobronak Község Alapszabályának (UL RS 35/07, 02/09 és 66/10) 16. cikkelye alapján, Dobronak Község Községi Tanácsának 2015. 11. 25-ei, 10. rendes ülésén elfogadásra került az alábbi

S Z A B Á L Y Z A T

a mezőgazdaság és a vidék fenntartásáról és fejlesztésének ösztönzéséről Dobronak Községben, a 2015-2020-as tervezési időszakban

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. cikkely

(a szabályzat tartalma)

Jelen szabályzat rendelkezik Dobronak községben a mezőgazdaság és a vidék megőrzésével és fejlesztésével kapcsolatos használati területekről, feltételekről, a támogatásokkal összefüggő és egyéb intézkedésekről. 

A jelen szabályzat alapján a források az alábbi formában oszthatók ki:

-      állami támogatások formájában, a „Bizottság 702/2014/EU rendelete (2014. június 25.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének alkalmazásában a mezőgazdasági és az erdészeti ágazatban, valamint a vidéki térségekben nyújtott támogatások bizonyos kategóriáinak a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról” alapján (UL L 193, 2014- 7. 1., 1-75. oldal, a továbbiakban: 702/2014. számú (EU) Bizottsági Rendelet,

-      de minimis támogatások formájában, a 2013. december 18-ai, 1407/2013 számú (EU) Bizottsági Rendelet az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (UL L 352, 2013. 12. 24., 1-8. oldal, a továbbiakban: 1407/2013 számú (EU) Bizottsági Rendelet, valamint

-      egyéb intézkedések.

2. cikkely

(források biztosításának módja és mértéke)

Dobronak Községben (a továbbiakban: község) a mezőgazdaság és a vidék megőrzésével és fejlesztésével kapcsolatos intézkedések megvalósításához szükséges forrásokat a községi költségvetés biztosítja. A források mértékéről a folyó évre szóló Költségvetési Rendelet rendelkezik.

3. cikkely

       (támogatások típusai)

A jelen szabályzatba foglalt források az egyes célokra megjelölt mértékben, vissza nem térítendő támogatásokként, szubvenciók formájában kerülnek kiosztásra.

4. cikkely

   (fogalmak jelentése)

A jelen szabályzatba foglalt fogalmak jelentése:

(1)      „támogatás”: minden olyan intézkedés, amely megfelel a Szerződés 107. cikkelyének (1) bekezdésében meghatározott valamennyi feltételnek;

(2)      „MKKV” azaz „mikro, kis- és középvállalkozás” az olyan vállalkozás, amely megfelel a 702/2014. számú (EU) Bizottsági Rendelet 1. mellékletébe foglalt kritériumoknak;

(3)      „mezőgazdasági ágazat” az összes olyan vállalat, amely a mezőgazdasági termesztésben, valamint a mezőgazdasági termékek feldolgozásában és forgalmazásában tevékenykedik;

(4)      „mezőgazdasági termékek” a Szerződés I. mellékletébe, és az Európa Parlament és az Európa Tanács 1379/2013. számú rendeletének I. mellékletébe foglalt termékek, a halászati és akva-kultúra termékek kivételével;

(5)      „elsődleges mezőgazdasági termelés”: a termőföld és az állattenyésztés Szerződés I. mellékletében felsorolt termékeinek termelése az ilyen termékek jellegét megváltoztató további műveletek végrehajtása nélkül;

(6)      „mezőgazdasági termék feldolgozása”: mezőgazdasági terméken végrehajtott bármely olyan művelet, amely esetében a keletkező termék szintén mezőgazdasági terméknek minősül, kivéve a mezőgazdasági üzemben végzett, az állati vagy növényi termék első értékesítésre való előkészítéséhez szükséges tevékenységeket;

(7)      „mezőgazdasági termékek forgalmazása” a mezőgazdasági termék értékesítési célú birtoklása vagy kiállítása, megvételre való felkínálása, leszállítása vagy egyéb módon történő forgalmazása, kivéve az elsődleges termelő által a viszonteladóknak vagy feldolgozóknak történő első értékesítést és minden olyan tevékenységet, amely a terméket az első értékesítésre előkészíti; az elsődleges termelő általi, a végső fogyasztónak történő értékesítés akkor minősül mezőgazdasági termék forgalmazásának, ha arra külön erre a célra fenntartott helyen kerül sor;

(8)      „parasztgazdaság” az elsődleges mezőgazdasági termeléshez szükséges földterületet, létesítményeket és berendezéseket magába foglaló egység;

(9)      „parasztgazdaság hordozója” (a továbbiakban: hordozó) az a jogi vagy természetes személy, aki a jelen szabályzatba foglalt jogcím alapján, alanyi jogon vagy megbízás alapján, beadványokat nyújthat be a parasztgazdaság nevében;

(10)    „nehéz helyzetben lévő vállalkozás” a 702/2014. számú (EU) Bizottsági Határozat 2. cikkelyének 14. pontjának megfelelő vállalkozás;

(11)    „természeti katasztrófához hasonlítható kedvezőtlen éghajlati jelenség”: olyan kedvezőtlen időjárási viszonyok – például fagy, viharok és jégeső, jég, heves esőzés vagy súlyos aszály –, amelyek egy adott mezőgazdasági vállalkozás átlagos éves termésének több mint 30 %-át elpusztítják:

a) a megelőző hároméves időszakra vonatkozóan kiszámított átlagos éves terméshez viszonyítva vagy

b) a megelőző ötéves időszakra vonatkozóan a legmagasabb és a legalacsonyabb érték kizárásával képzett hároméves átlaghoz viszonyítva;

(12)    „tárgyi eszközök” földterülethez, épületekhez, üzemekhez, gépekhez és berendezésekhez kapcsolódó eszközök;

(13)    „immateriális eszközök” szabadalmi jog, licenc, know-how vagy nem szabadalmaztatott műszaki ismeretek megszerzése útján megvalósuló technológiatranszferhez kötődő eszközök;

(14)    „a projekt vagy tevékenység megkezdése” vagy az építési munkálatok, illetve a tevékenységek tényleges megkezdése, vagy a berendezések megrendelésére vagy szolgáltatások igénybevételére vonatkozó első határozott kötelezettségvállalás. Nem tekintendő a munkák megkezdésének a földterület megvásárlása és az olyan előkészítő munka, mint az engedélyek beszerzése és az előzetes megvalósíthatósági tanulmányok készítése;

(15)    „nagyvállalatok” olyan vállalatok, amelyek nem felelnek meg a 702/2014. számú (EU) Bizottsági Rendelet I. Mellékletébe foglaltaknak;

(16)    „támogatási intenzitás” egy adott pályázat esetén, az adók és egyéb járulékok levonását követően, az adott támogatásnak az elszámolható költséghez viszonyított aránya;

(17)    „uniós szabvány” az uniós jogszabályokban meghatározott azon kötelező szabványok, amelyek meghatározzák az egyes vállalkozások által megvalósítandó szinteket, különös tekintettel a környezetre, a higiéniára és az állatjólétre; azok az uniós szinten meghatározott szabványok vagy célkitűzések azonban, amelyek a tagállamok számára kötelező erejűek, de az egyes vállalkozások számára nem, nem minősülnek kötelező uniós szabványoknak;

(18)    „nem termelői beruházás” olyan beruházás, amely nem eredményezi a mezőgazdasági üzem értékének vagy jövedelmezőségének nettó emelkedését;

(19)    „az uniós szabványoknak való megfelelést szolgáló beruházások”: a valamely uniós szabványnak való megfelelés érdekében az uniós jogszabályokban meghatározott átmeneti időszakot követően megvalósított beruházások;

(20)    „nagyobb beavatkozást nem igénylő melioráció” a mezőgazdasági földterületekre vonatkozó hatályos jogszabályokba foglalt talajjavítási beavatkozás;

(21)    „fiatal mezőgazdasági termelő” olyan természetes személy, aki a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában nem idősebb 40 évesnél, megfelelő szakképzettséggel és szakmai alkalmassággal rendelkezik, és első alkalommal kezd gazdálkodni valamely mezőgazdasági üzemben az üzem egyedüli vezetőjeként;

(22)    „beruházási munkák” a termelő vagy munkásai által végzett, eszközteremtés célú munkák;

(23)    „mezőgazdasági háztartás tagja” természetes vagy jogi személy, illetve természetes vagy jogi személyek csoportja a nemzeti jog által a csoport és annak tagjai számára biztosított jogállástól függetlenül, a mezőgazdasági munkavállalók kivételével;

(24)    „a mezőgazdasági termékek mezőgazdasági termékeket eredményező feldolgozása” mezőgazdasági terméken végrehajtott bármely olyan művelet, amely esetében a keletkező termék nem szerepel a Szerződés I. Mellékletében;

(25)    „élelmiszerek”: mezőgazdasági terméknek nem minősülő, a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről szóló, 2012. november 21-i 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletében felsorolt élelmiszerek;

(26)    "nem mezőgazdasági tevékenységek” olyan tevékenységek, amelyek nem tartoznak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 42. cikkelye alkalmazásába (pl. erdészettel, idegenforgalommal, kisiparral, valamint a mezőgazdasági termékeknek nem mezőgazdasági termékekké történő feldolgozásával kapcsolatos tevékenysége;

(27)    „egységes vállalkozás” mindazok a vállalkozások, amelyek egymás között legalább az egyik alábbi viszonyban vannak:

a)    a vállalatban többségi szavazati joggal rendelkeznek a másik vállalkozás részvényesei vagy társasági tagjai,

b)    a vállalatnak jogában áll kinevezni vagy visszahívni a másik vállalat igazgató tanácsa, ügyviteli vagy felügyelő szerve tagjainak többségét,

c)        a vállalatnak a másik vállalattal kötött szerződés, illetve a társasági szerződés vagy alapszabály értelmében túlnyomó befolyása van abban,

d)    a vállalat, amely a másik vállalat részvényese vagy társasági tagja, a nevezett vállalat részvényeseivel vagy társasági tagjaival kötött megállapodás alapján maga ellenőrizheti a másik vállalat részvényeseinek vagy társasági tagjainak szavazati jogát.

Úgyszintén egységes vállalkozásnak minősülnek azok a vállalatok, amelyek egy vagy több más vállalat által, az (a)-(d) pontok értelmében, egymással bármilyen viszonyban vannak.

5.  cikkely

(támogatási típusok és intézkedések)

       A község mezőgazdasági és a vidékfenntartási és fejlesztési céljainak megvalósítása érdekében a források irányítása a jelen szabályzat 1. cikkelyének második bekezdésébe foglalt EU bizottsági rendeletekre épülő, állami támogatásokra vonatkozó szabályok szerint történik, és az alábbi támogatásokat, illetve intézkedések megvalósítását teszik lehetővé:

6. cikkely

(támogatási jogosultak és szolgáltatók)

(1)  Támogatásra jogosultak:

1)    azok a jogi és természetes személyek, akik megfelelnek a mikro vállalkozások kritériumainak, elsődleges mezőgazdasági termeléssel foglalkoznak, továbbá be vannak jegyezve a parasztgazdaságok nyilvántartásába, valamint a község területén földtulajdonnal, illetve földbérleménnyel rendelkeznek;

2)    azok a jogi és természetes személyek, akik megfelelnek a 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendeletbe foglalt a mikro vállalkozásokra vonatkozó de minimis kritériumainak, székhelyük olyan parasztgazdaságban van, amely be van jegyezve a parasztgazdaságok nyilvántartásába, valamint székhelyük a község területén van;

3)    bejegyzett szakmai egyesületek és érdekszövetségek a mezőgazdaság, erdészet és táplálkozás terén, a községben működő, és a község területén székhellyel rendelkező egyesületek működésének támogatása esetében.

7. cikkely

(a 702/2014. számú (EU) Bizottsági rendelet által kivett felhasználási területek)

(1)  A 702/2014. számú (EU) Bizottsági rendelet értelmében, a jelen szabályzat szerint nem jogosultak azok az alanyok, akik:

-      az EU Bizottság előzetes határozata alapján jogtalannak és a belső piaccal összeegyeztethetetlennek minősülő támogatások visszafizetését nem teljesítő címzettek;

-      nehézségekkel küzdő vállalkozások.

(2)  A jelen szabályzatba foglalt támogatások nem használhatók fel a 702/2014. számú (EU) Bizottsági Rendelet alábbi intézkedéseire:

-      a harmadik vagy egy tagállamba történő kivitellel kapcsolatos tevékenységek támogatása, amennyiben a támogatás közvetlenül kapcsolódik az exportmennyiségekhez, a disztribúciós hálózat kialakításához és működtetéséhez, illetve az exporttevékenységhez kapcsolódó egyéb folyó költségekhez;

-      ha a támogatás összefügg a behozott áru használatával szemben a hazai áru elsőbbségben részesítésével.

(3)    A jelen szabályzat szerint a 702/2014. számú (EU) Bizottsági Rendelet alapján nem támogatható a hozzáadott értékadó, kivéve azokban az esetekben, amikor az áfára vonatkozó előírások alapján ez nem behajtható.

8. cikkely

(a támogatások kiosztásának módja, feltételei és mércéi)

(1)    Az állami támogatások és a de minimis támogatások kiosztása a jogosultaknak a Dobronak Község Hivatalos Közleményeiben, a község weboldalán és a hirdetőtáblán közzétett pályázati felhívás alapján, a közfinanszírozási és közbeszerzési jogszabályokkal és a jelen szabályzattal összhangban történik.

(2)    A pályázati felhívás, az adott évre vonatkozó községi költségvetési rendelet rendelkezése értelmében, tartalmazza az egyes intézkedéseket és az adott intézkedésekre rendelkezésre álló források mértékét.

(3)    A pályázati felhívás tartalmazza az állami támogatások és a de minimis támogatások kiosztásával kapcsolatos részletesebb mércéket és kritériumokat, valamint a jelen szabályzatba foglalt egyes intézkedésekhez szükséges, benyújtandó dokumentáció megjelölését.

9. cikkely

         (ösztönző hatás)

(1)  A 702/2014-es (EU) Bizottsági Rendeletbe foglalt intézkedésekhez támogatás abban az esetben osztható ki, amennyiben ez ösztönző hatással bír. A támogatás akkor bír ösztönző hatással, ha a támogatási kérelem benyújtása a projekt, illetve tevékenység megvalósításának kezdése előtt történik.

(2)  A támogatási kérelemnek legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia:

-     a vállalkozás neve és mérete;

-     a projekt, illetve tevékenység leírása, beleértve a kezdési és a befejezési időpontot;

-     a projekt, illetve tevékenység helyszíne;

-     az elszámolható költségek jegyzéke;

-     a projekt, illetve tevékenység megvalósításához szükséges közfinanszírozás (vissza nem térítendő források, hitel, garancia, visszafizetendő előleg vagy egyéb) összege, valamint

-     a befektető nyilatkozata:

a)    miszerint nem részesül, illetve nem kérelmezett más közfinanszírozási forrásból támogatás ugyanazokra az elszámolható költségekre, és

b)    megfelel a jelen szabályzat 7. cikkelye első bekezdésébe foglalt feltételeknek.

10. cikkely

    (források odaítélése)

(1)   A jelen szerződés szerinti forrásokról, a polgármester által kinevezett szakbizottság javaslatára, a meghatalmazott személy dönt.

(2)    A jogosult, az előző bekezdésbe foglalt döntés ellen, a határozat kézbesítésétől számított 8 napon belül, a polgármesterhez nyújthat be fellebbezést. A polgármester döntése végleges.

(3)   A község és a támogatási jogosult közötti kötelezettségeket szerződésbe kell foglalni.

(4)   A támogatás odaítélésének dátuma azonos a határozat jogerőre emelkedésének dátumával.

11. cikkely

    (a források kifizetése)

A jogosultaknak a községi költségvetési források kifizetése az adott jogosult beadványa alapján történik. A beadványnak az alábbi dokumentációt kell tartalmaznia:

-      bizonylatok a kötelezettségek teljesítéséről (számla/teljesítés és igazolás/bizonylat a számla kiegyenlítéséről),

-      egyéb, a pályázati felhívásba, illetve megrendelésbe foglalt bizonylatok (beszámoló vagy bizonylat a munka, illetve szolgáltatás teljesítéséről, bizonylat a felügyeleti intézkedések teljesítéséről…).

12. cikkely

    (halmozódás)

(A 702/2014-es (EU) Bizottsági Rendelet 8. cikkelye)

(1)  Tekintet nélkül arra, hogy a projekt, illetve támogatás egészének finanszírozása nemzeti, illetve részben EU forrásokból történik, a jelen szabályzat 13-15. cikkelyébe foglalt egyes intézkedésekre adott támogatási összeg nem haladhatja meg a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet 14., 28. és 29. cikkelye által meghatározott összeget.

(2)  A 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet által kivett támogatás, az azonos elszámolható, részben vagy egészében egymást átfedő költségek esetében, bármelyik másik állami támogatással halmozható, amennyiben az ilyen halmozódás nem lépi túl a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet által az adott támogatásra vonatkozó legmagasabb támogatási intenzitást, illetve támogatási összeget.

(3)  Amennyiben az ilyen halmozódás meghaladja a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendeletbe foglalt támogatási intenzitást vagy támogatási összeget, a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet által kivett támogatás nem kumulálható az 1305/2013. számú (EU) Rendelet 81(2) és 82. cikkelyébe foglalt kifizetésekkel.

(4)  A 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet által kivett támogatás nem halmozható, amennyiben az ilyen halmozódás meghaladná a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet által a támogatásra vonatkozó legmagasabb támogatási intenzitást, illetve támogatási összeget.

II. A 702/2014. (EU) BIZOTTSÁGI RENDELETHEZ ILLESZKEDŐ INTÉZKEDÉSEK

13. cikkely

1. INTÉZKEDÉS: Támogatás a parasztgazdaságok elsődleges termelésével kapcsolatos immateriális és tárgyi eszközökbe történő beruházásokhoz (a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet 14. cikkelye)

A beruházással az alábbi célok legalább egyikének elérése a cél:

-        A parasztgazdaság általános hatékonyságának és fenntarthatóságának javítása, elsősorban a termelési költségek csökkentésével, illetve a termelés javításával vagy profilváltásával;

-        A természeti környezet, az állattartás higiéniai viszonyainak és szabványainak javítása, amennyiben az adott beruházás meghaladja az Unió érvényes szabványait;

-        A vidék elgazosodásának megakadályozása és a község jellegzetes kultúrtájának megőrzése;

-        A helyi élelmiszertermesztés és a község önellátó képességének növelése;

-        A mezőgazdaság fejlesztését, alkalmazását és korszerűsítését segítő infrastruktúra kialakítása és javítása, a mezőgazdasági földterületek könnyebb megközelítését, a földterületek tagosítását és talajjavítását, valamint az energia- és vízellátást és az ezekkel való takarékoskodást is beleértve.

(1)    A támogatás az alábbiakra nem adható:

-        termelési jogok, támogatási jogok és egynyári növények beszerzése;

-        egynyári növények ültetése;

-        vízelvezetési beavatkozások;

-        állatvásárlás és mezőgazdasági földterületek önálló vásárlása;

-        az uniós szabványoknak való megfelelést szolgáló beruházások, kivéve a fiatal mezőgazdasági termelőknek, a tevékenységük megkezdésének első 24 hónapjában adható támogatásokat;

-        a már elvégzett munkák, kivéve a projektdokumentáció kidolgozására;

-        a Szlovén Köztársaság vagy az EU egyéb közforrásaiból támogatott beruházások, a szőlőültetvények átalakításának támogatását is beleértve;

-        bérleti szerződésekkel kapcsolatos költségek;

-        forgóeszközök.

(2)  A elsődleges mezőgazdasági termeléssel foglalkozó parasztgazdaságokba történő beruházások támogatása az alábbiakra osztható ki:

1.1. Alintézkedés Parasztgazdaságok korszerűsítése,

1.2 Alintézkedés Mezőgazdasági földterületek és legelők rendezése.

1.1.       Alintézkedés 1.1 Parasztgazdaságok korszerűsítése

A támogatás a parasztgazdaságok állattenyésztési és növénytermesztési beruházásaira osztható ki.

Elszámolható költségek:

-        parasztgazdaságokon lévő istállók és gazdasági épületek építésének, illetve felújításának tervdokumentációja;

-        parasztgazdaságokon lévő istálló- és gazdasági épületek építési/felújítási anyagainak költsége, valamint a kivezetések rendezése (anyagi költségek);

-        a piaci értékszintig mezőgazdasági gépezetek beszerzése;

-        istállók és gazdasági épületek berendezési költségei;

-        üvegház beszerzése és telepítése, valamint üvegházi berendezés telepítési költségei, az öntözőberendezések kivételével;

-        kedvezőtlen időjárási viszonyok elleni védekezéshez szükséges berendezés beszerzési és telepítési költségei (0,3 ha feletti méretű jégvédelmi hálók);

-        számítógépes programok, szabadalmak, licencek, szerzői jogok és áruvédjegyek beszerzési költségei.

Támogatásra jogosultak:

-        a község területén lévő, illetve a község területén beruházó parasztgazdaságok;

-        a legalább 1 hektár összehasonlítható területen elsődleges mezőgazdasági termelést folytató parasztgazdaságok.

Támogatási feltételek:

-        a beruházás megvalósításához szükséges engedélyek benyújtása, amennyiben a létesítmények építésével kapcsolatos jogszabályok értelmében engedély szükséges; 

-        tervdokumentáció a beruházás lebonyolításához, valamint költségbizonylatok, amennyiben ezek támogathatók;

-        a 702/2014. számú rendelet 14(5) cikkelye értelmében megvalósuló beruházáshoz, amennyiben ez szükséges, a környezeti hatástanulmányt mellékelni kell a támogatási kérelemhez;

-        a tervezett beruházásra vonatkozó árajánlatok, illetve előszámla;

-        a folyó, illetve előző ében benyújtott gyűjtőbeadvány (támogatási kérelem), amennyiben a folyó évre vonatkozó gyűjtőbeadvány benyújtási határideje még nem járt le;

-        a beruházás jogosságáról és gazdaságosságáról, az illetékes szakszolgálat által elkészített szakvélemény,

-        egyéb, a pályázati felhívásba foglalt feltételek.

Támogatási intenzitás:

-        a parasztgazdaságokon megvalósított beruházás elszámolható költségeinek legtöbb 50 %-a.

A legmagasabb közös összeg a parasztgazdaság egy-egy beruházásához legtöbb 1.500 EUR lehet.

Az intézkedés keretén belül a beadványt a parasztgazdaság hordozója nyújthatja be.

1. 2. Alintézkedés Mezőgazdasági földterületek és legelők rendezése

A támogatás a mezőgazdasági földterületek és legelők rendezésére osztható ki.

Elszámolható költségek:

-        a mezőgazdasági földterületek rendezésével kapcsolatos terv készítési költségei (nagyobb beavatkozást nem igénylő mezőgazdasági talajjavítás, legelők);

-        a nagyobb beavatkozást nem igénylő melioráció megvalósítási költségei;

-        a legelők bekerítéséhez szükséges kellékek beszerzésének költségei;

-        az állatitató berendezéséhez szükséges kellékek beszerzési költségei.

Támogatásra jogosultak:

-        egy vagy több, a közös beruházásban résztvevő parasztgazdaság (legeltető közösség, agrárközösség…);

-        a község területén lévő, illetve a község területén beruházást megvalósító parasztgazdaságok;

-        meghatározni az összehasonlítható mezőgazdasági földterületek minimális mértékét (községi döntések).

Támogatási feltételek:

-        a beruházás megvalósításához szükséges engedélyek, illetve tervdokumentáció, valamint költségbizonylatok, amennyiben ezek támogathatók;

-        előszámla azon költségekről, amelyhez a kérelmező a támogatást igényli;

-        kataszteri terv és az illetékes szakszolgálat által elkészített beavatkozási terv másolata, amennyiben a támogatás tárgyát a mezőgazdasági fölterületek rendezése és a nagyobb beavatkozást nem igénylő talajjavítás képezi;

-        földbérlemény esetében a földtulajdonos engedélye a beruházás megvalósításához;

-        a pályázati felhívásba foglalt egyéb feltételek.

Támogatási intenzitás:

-        a parasztgazdaságokban megvalósított beruházás elszámolható költségeinek legtöbb 50 %-a.

A legmagasabb közös összeg a parasztgazdaság egy-egy beruházásához legtöbb 1.000 EUR lehet.

Az intézkedés keretén belül a támogatási kérelmet a parasztgazdaság hordozója, illetve a közös beruházásban résztvevő összes parasztgazdaság hordozója által meghatalmazott személy nyújthatja be.

14. cikkely

2. INTÉZKEDÉS: Támogatás a biztosítási díjak befizetéséhez (a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet 28. cikkelye)

A támogatás célja a mezőgazdasági termelésre kötött biztosítási díjak támogatása az alábbiak által kiváltott veszteségek fedezése céljából:

–       elemi csapások;

–       természeti katasztrófához hasonlítható kedvezőtlen éghajlati jelenségek, és

–       egyéb kedvezőtlen időjárási viszonyok;

–       állatok megbetegedése, illetve növényeket sújtó káros szervezetek; valamint

–       védett állatok.

Támogatás:

-         nem akadályozhatja a biztosítási szolgáltatások belső piacának működését,

-         nem korlátozódik egyetlen biztosítási vállalat, illetve vállalatcsoport által felkínált biztosításokra,

-         nem feltétel, hogy a biztosítási szerződést olyan biztosítóval kötötték, amelynek székhelye a tagállamban van.

Biztosítás:

-         csupán a jelen cikkely első bekezdésébe foglalt veszteség pótlási költségeit fedezi;

-         ne követeli, illetve határozza meg a jövőbeni mezőgazdasági termelés fajtáját vagy mennyiségét.

A támogatás célja a mezőgazdasági termelők ösztönzése, hogy biztosítsák termésüket az előző bekezdésbe foglalt káreseményekkel szemben.

Elszámolható költségek:

–       biztosítási díjak költségtámogatása beleértve a biztosítási ügyletek forgalmi adójának ráeső részét.

-                  Támogatásra jogosultak:

–       a község területén működő parasztgazdaságok, akik olyan biztosítási szerződést kötnek a folyó évre, amely a nemzeti rendelkezések alapján a folyó évben támogatásban részesülhet.

Támogatási feltételek:

–       érvényes biztosítási kötvény az elszámolt nemzeti támogatás mértékével.

Támogatási intenzitás:

–       a jelen szabályzat szerinti támogatás a elsődleges mezőgazdasági termelés biztosítási díjának támogatásáról szóló nemzeti rendelet alapján kapott támogatással együtt nem haladhatja meg a biztosítási díj összegének 65 %-át.

Az intézkedés keretén belül a támogatási kérelmet a parasztgazdaság hordozója, illetve a közös beruházásban érintett összes parasztgazdaság hordozója által meghatalmazott személy nyújthatja be.

15. cikkely

3. INTÉZKEDÉS: Támogatás a parasztgazdaságok kulturális- és természeti örökségének megőrzésével kapcsolatos beruházásokhoz (a 702/2014. számú (EU) Közösségi Rendelet 29. cikkelye)

A támogatás célja a parasztgazdaságok kulturális- és természeti örökségének megőrzése és ápolása.

Elszámolható költségek:

–       az immateriális javakba történő beruházások költsége (a felújításhoz szükséges anyag költsége, a munkavégzés költsége).

Támogatásra jogosultak:

–       elsődleges mezőgazdasági termeléssel foglalkozó, és a parasztgazdaságok nyilvántartásában szereplő olyan parasztgazdaságok, amelyek a község területén lévő, a tárgyi kulturális örökség nyilvántartásába vett létesítmények tulajdonosai.

Támogatási feltételek:

–       az épületnek szerepelnie kell a tárgyi kulturális örökségnek a kulturális minisztérium által vezetett nyilvántartásában (RKD);

–       a beruházás megvalósításához szükséges engedély, amennyiben erre szükség van;

–       a megvalósításhoz szükséges dokumentáció előzetes költségkimutatással;

–       a pályázati felhívásba foglalt egyéb feltételek.

Támogatási intenzitás:

–       az elszámolható költségek 50%-ig.

A legmagasabb közös támogatási összeg a beruházáshoz évente legtöbb 1.500 EUR lehet.

Az intézkedés keretén belül a támogatási kérelmet a parasztgazdaság hordozója, illetve a közös beruházásban érintett összes parasztgazdaság hordozója által meghatalmazott személy nyújthatja be.

III. AZ 1407/2013. SZÁMÚ (EU) BIZOTTSÁGI RENDELET SZERINTI DE MINIMIS INTÉZKEDÉSEK  

16. cikkely

(az 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendelet általános de minimis rendelkezései)

(1)  A 2013. december 18-i, 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendelet alapján a de minimis támogatásra nem jogosultak az alábbi ágazatokban működő vállalkozások:

-        halászat és akvakultúra;

-        az EK Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységet végző vállalkozások;

-        az EK Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásával vagy marketingjével kapcsolatos tevékenységet végző vállalkozások, amennyiben:

a)     a támogatás összege a piacon beszerzett vagy forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre;

b)     vagy az elsődleges termelőknek való teljes vagy részleges továbbítástól függ.

(2) Exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiséggel, az értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével, illetve az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal közvetlenül kapcsolatos támogatások.

(3) Az import áruk helyett hazai áru használatától függő támogatás.

(4) Pénzügyi támogatásra nem jogosultak azok az alanyok, amelyeknek a községgel vagy az állammal szemben, lejárt köztartozásuk van.

(5) Fejlesztési támogatásra nem jogosultak azok a mikro, kis- és középvállalkozások, amelyek ellen a pénzügyi gazdálkodásról, a fizetésképtelenségről és a kényszermegszűnésről szóló törvény (UL RS 13/14 - végleges hivatalos szöveg) értelmében kényszerkiegyezés, csődeljárás vagy felszámolás van érvényben, valamint tőke szempontjából sem felelnek meg, ami azt jelenti, hogy a folyó év vesztesége a korábbi évekből áthozott veszteségekkel együtt elérte a társaság törzstőkéje értékének a felét.

(6) Az Európai Közösség működéséről szóló szerződésnek (UL EU L  352, 24.12.2013), a de minimis támogatásokról szóló 107. és 108. cikkelyének alkalmazásáról, a  2013. december 18-ai, 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendelet alapján az azonos jogosultnak, illetve egységes vállalkozásnak kiosztott de minimis támogatás összege, tekintet nélkül a támogatás formájára és céljára, valamint tekint nélkül arra, hogy állami, községi vagy uniós támogatásban részesültek, az utóbbi három költségvetési évben nem haladhatja meg a 200.000,00 EUR-t (a kereskedelmi közúti áruszállítás terén működő vállalatok esetében a támogatás felső határa 100.000,00 EUR).

 (7) Amennyiben a vállalkozás a jelen cikkely első bekezdésébe foglalt ágazatok valamelyikében működik, továbbá emellett egy vagy több ágazatban működik, vagy egyéb, az 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendelet alkalmazási területébe tartozó tevékenységeket folytat, a rendelet alkalmazása az utóbbi ágazatokkal vagy tevékenységekkel kapcsolatosan kiosztott támogatásokra alkalmazandó, amennyiben a vállalkozás megfelelő módon, mint például a tevékenységek elkülönítése vagy költség elkülönítés által bizonyítja, hogy a jelen rendelet alkalmazási területéről kizárt ágazatokban, az 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendelet alapján nem részesül de minimis támogatásban.

17. cikkely

(de minimis támogatás halmozása)

(1) A de minimis támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségekre kiosztott állami támogatásokkal, illetve az azonos kockázati támogatásra kiosztott állami támogatással, amennyiben az ilyen halmozás túllépné a legmagasabb támogatási intenzitást, illetve támogatási összeget.

 (2) Az 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendelet alapján kiosztott de minimis támogatás a 360/2012. számú (EU) Bizottsági Rendelet alapján kiosztott de minimis támogatással, a 360/2012. számú rendeletbe foglalt felső határig kumulálható.

 (3) Az 1407/2013. számú (EU) Bizottsági Rendelet alapján kiosztott de minimis támogatás az egyéb de minimis rendeletek alapján kiosztott de minimis támogatásokkal a megfelelő felső határig kumulálható (200.000 EUR).

18. cikkely

4. INTÉZKEDÉS: Támogatás a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek feldolgozásához és forgalmazásához, valamint a parasztgazdaságok nem mezőgazdasági tevékenységébe történő beruházások támogatása – de minimis

A támogatás célja a parasztgazdaságok tevékenységének a kiegészítő, és nem mezőgazdasági tevékenységek bevezetésével, valamint a mezőgazdasági és élelmiszeri termékeknek a parasztgazdaságban való feldolgozásával történő diverzifikálása.

Elszámolható költségek:

-        a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek feldolgozásával és forgalmazásával, valamint a parasztgazdaság nem mezőgazdasági tevékenységeibe történő beruházásokkal kapcsolatos tervdokumentáció elkészítésének költségei;

-        a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek feldolgozásával és forgalmazásával, valamint a parasztgazdaság nem mezőgazdasági tevékenységei folytatásához szükséges létesítmények építési, illetve felújítási költségei;

-        a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek feldolgozásával és forgalmazásával, valamint a parasztgazdaság nem mezőgazdasági tevékenységeivel kapcsolatos berendezések és készülékek beszerzési költségei.

Támogatásra jogosultak:

-        a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek feldolgozásával és forgalmazásával, valamint a parasztgazdaság nem mezőgazdasági tevékenységével foglalkozó, a községben székhellyel rendelkező, és a község területén beruházást végző parasztgazdaságok.

Támogatási feltételek:

-        engedély a parasztgazdaság tevékenységének folytatásához;

-        bizonylat a tevékenység bejegyzéséről, amennyiben a támogatásra jogosult még nem rendelkezik engedéllyel a tevékenység folytatásához;

-        a beruházás befejezését követően a parasztgazdaságban még legalább öt évig kell folytatni a tevékenységet;

-        a beruházás megvalósításához szükséges engedély benyújtása, amennyiben a létesítmények építésére vonatkozó jogszabályok szerint ez szükséges; 

-        a beruházás megvalósítására vonatkozó tervdokumentáció, valamint bizonylatok a költségekről, amennyiben ezek támogatásban részesülhetnek;

-        üzleti terv a megvalósításhoz költségkimutatással;

-        a pályázati felhívásba foglalt egyéb feltételek.

Támogatási intenzitás:

- az elszámolható költségek legtöbb 50 %-a, illetve maximum 2.000  EUR.

Tekintet nélkül az előző bekezdésbe foglaltakra, a támogatási összeg arányosan csökken, amennyiben a jóváhagyott támogatással túllépnék a jelen szabályzat 16. cikkelye hatodik bekezdésébe foglalt de minimis támogatás közös összegét.

19. cikkely

5. INTÉZKEDÉS: Támogatás a parasztgazdaságok nem mezőgazdasági tevékenységeihez, valamint a feldolgozáshoz és forgalmazásához szükséges képzésekhez és felkészítésekhez

A támogatás célja a mezőgazdasági termelők és családtagjaik szakképzettsége és felkészültsége magasabb szintjének elérése a parasztgazdaságban folytatott nem mezőgazdasági tevékenységek, valamint a elsődleges mezőgazdasági termeléshez nem tartozó mezőgazdasági termékek feldolgozása és forgalmazása terén.

Elszámolható költségek:

-        a nem mezőgazdasági tevékenységekkel, illetve a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával kapcsolatos tanfolyamok, szemináriumok, előadások és szakmai tanulmányutak részvételi költsége és tandíja.

Támogatási jogosultak:

-        jogi és természetes személyek, valamint családtagjaik, akik nem mezőgazdasági tevékenységgel, valamint feldolgozással és forgalmazással foglalkoznak a parasztgazdaságok nyilvántartásába bejegyzett, a községben székhellyel, illetve állandó lakhellyel rendelkező parasztgazdaságban.

Támogatási feltételek:

-        számla, illetve bizonylat a költségekről, amelyekhez a támogatást igényelik;

-        a parasztgazdaság nem mezőgazdasági tevékenységével, a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával kapcsolatos képzések és továbbképzések programja;

-        a pályázati felhívásba foglalt egyéb feltételek.

Támogatási intenzitás:

- az elszámolható költségek 100 %-ig.

Tekintet nélkül az előző bekezdésbe foglaltakra, a támogatási összeg arányosan csökken, amennyiben a jóváhagyott támogatással túllépnék a jelen szabályzat 16. cikkelye hatodik bekezdésébe foglalt de minimis támogatás közös összegét.

IV. EGYÉB KÖZSÉGI INTÉZKEDÉSEK

20. cikkely

6. INTÉZKEDÉS: Támogatás a mezőgazdasági és vidékfejlesztési egyesületek működéséhez (a Közfinanszírozási Törvény ZJF 106. cikkelye értelmében, UL RS 11/2011,14/2013 és 101/2013).

(1)  Az intézkedés célja a Dobronak községben működő, mezőgazdasággal, erdészettel és vidékfejlesztéssel foglalkozó egyesületek, illetve szövetségek nonprofit tevékenységeinek és anyagi költségeinek támogatása, azzal hogy ez nem minősül állami támogatásnak és céljuk nem a nyereségszerzés.

(2) Elszámolható költségek:

-        A mezőgazdaság, erdészet és vidékfejlesztés szempontjából fontos egyesületek bemutatásával, illetve népszerűsítésével kapcsolatos költségek, úgymint előadásokon, tanfolyamokon, szakkörökben, szemináriumokon és tanácskozásokon való részvétel.

-        Az egyesületek, illetve szövetségek olyan, különböző tevékenységének megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos költségek, amelyekkel hozzájárulnak a község jobb felismerhetőségéhez, mint például: anyagok és leporellók készítése, médiacikkek közzététele, önálló rendezvények szervezése.

-        A mezőgazdaság és a vidék kulturális és műszaki öröksége ápolásával összefüggő, különböző tevékenységek szervezésével és lebonyolításával kapcsolatosan felmerülő költségek. Ezek közé tartoznak a hagyományos kézműves mesterségek és szokások, valamint a műszaki örökség bemutatói, továbbá kiállítások és versenyek szervezése, stb.

-        Az egyesületeknek a helyi, regionális, országos és nemzetközi szintű együttműködésével és bemutatkozásával, illetve egyéb egyesületek és szervezetek rendezvényein való részvételével kapcsolatos költségek.

-        Az egyesületek, illetve szövetségek programjainak lebonyolításával kapcsolatos költségek.

(3) Támogatási feltételek:

A jogosultaknak az alábbi dokumentációt kell beterjeszteniük:

-        Az egyesület, illetve szövetség pénzügyileg és tartalmilag kidolgozott éves terve,

-        Tagok jegyzéke

(4) A támogatás elnyerésének további feltétele:

A támogatás kiosztásával és a megkövetelt dokumentációval kapcsolatos részletes mércék és kritériumok a pályázati felhívásban szerepelnek.

(5) Támogatásra jogosultak:

-        A Dobronak községben működő, mezőgazdasággal, erdészettel és vidékfejlesztéssel foglalkozó, bejegyzett szakmai egyesületek, illetve szövetségek.

(6) Pénzügyi rendelkezések / támogatási intenzitás:

-        az elszámolható költségek 100 %-ig.

V. ELLENŐRZÉS ÉS SZANKCIÓK

21. cikkely

 (Ellenőrzés és szankciók)

(1)  A jelen szabályzat, illetve a pályázati felhívás alapján, a községben a mezőgazdaság és vidék fenntartására és fejlesztésére kiosztott költségvetési források rendeltetésszerű felhasználását a kedvezményezetteknél a polgármester által kinevezett szakmai bizottság követi és ellenőrzi. A rendeltetésszerű felhasználás a községi felügyelőbizottság is nyomon követi.

(2)  Amennyiben az alábbiak közül bármelyik eset felmerül, a kedvezményezet köteles a támogatás teljes összegét a törvényes késedelmi kamatokkal kibővítve visszafizetni:

-       ha a kiosztott források felhasználása akár egészében, akár részben, nem rendeltetésszerűen történt;

-       ha a kedvezményezett a források elnyerése céljából valótlan adatokat tüntetett fel;

-       ha a jogosult ugyanarra a célra, ugyanazon jogcímen már részesült pénzügyi támogatásban.

(3)  A források nem rendeltetésszerű felhasználásának megállapítása esetében a jogosult a következő két évre elveszíti a jogot, hogy a jelen szabályzat alapján támogatáshoz jusson.

VI. DOKUMENTÁCIÓ ŐRZÉSE

22. cikkely

(1)  A jogosult köteles a jelen szabályzat alapján kapott támogatás jóváhagyási alapját képező dokumentációt a támogatás átvételétől számított tíz évig megőrizni.

(2)  A község köteles a jelen szabályzat alapján kiosztott támogatásokkal kapcsolatos információkat és bizonylatokat az utolsó támogatás kiosztástól számított tíz évig megőrizni.

VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

23. cikkely

Jelen Szabályzat hatályba lépésével hatályát veszíti Dobronak Községnek a 2007-2013-as időszakra vonatkozó, mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásainak kiosztásáról szóló szabályzat (Hivatalos Közlemények, VII. évfolyam, 4. szám).

24. cikkely

(1)  Jelen szabályzat a Dobronak Község Hivatalos Közleményeiben történő közzététel másnapján lép hatályba.

(2)  Jelen szabályzat rendelkezéseinek azon részei, amelyek a 702/2014/EU. számú Bizottsági Rendelet alapján kiosztható támogatásokra vonatkoznak, azt követően lépnek hatályba, hogy az Európai Bizottságtól megérkezik az állami támogatásokkal kapcsolatos, azonosítóval ellátott információs összefoglaló, majd a polgármester Dobronak Község Hivatalos Közleményeiben közzéteszi az erre vonatkozó értesítést.

Szám: 030-0001/2014-36/2015

Dátum:  2015. 11. 25.