Na podlagi 32. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št.
32/93, 30/98, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN in 57/11), petega odstavka
30. člena
Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07-uradno
prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10, 37/11-odl.US in 10/12),
Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini
Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 7/05, 5/06 in
6/08) ter 12. člena
Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine
Ptuj, št. 9/07) je Mestni svet Mestne občine Ptuj na svoji
seji, dne sprejel |
ODLOK |
o podelitvi koncesije za izvajanje
izbirne lokalne gospodarske javne službe sistemskega operaterja
distribucijskega omrežja zemeljskega plina v Mestni občini Ptuj |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom, kot
koncesijskim aktom, Mestna občina Ptuj, kot koncedent, določa
predmet in pogoje za izvajanje izbirne lokalne gospodarske javne
službe sistemskega operaterja distribucijskega omrežja
zemeljskega plina (v nadaljevanju: javna služba) na območju
Mestne občine Ptuj. |
2. člen |
(uporaba izrazov) |
V odloku uporabljeni
izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
3. člen |
(definicije) |
(1) Izrazi v tem odloku
imajo enak pomen, kot so definirani v predpisih, ki urejajo
energetsko dejavnost ter varovanje okolja. |
(2) Za potrebe tega
odloka se uporabljajo tudi naslednje definicije: |
- Javna agencija
Republike Slovenije za energijo: Agencija za energijo, |
- koncedent: Mestna
občina Ptuj, |
- koncesionar:
izvajalec javne službe sistemskega operaterja distribucijskega
omrežja zemeljskega plina, |
- sistemski operater:
izvajalec javne službe sistemskega operaterja distribucijskega
omrežja zemeljskega plina, |
- uporabnik: je pravna,
fizična ali druga oseba, ki je priključena in/ali uporablja
storitve lokalne gospodarske javne službe sistemskega operaterja
distribucijskega omrežja zemeljskega plina v Mestni občini Ptuj, |
- omrežnina: je del
cene za uporabo omrežja, ki jo uporabnik plačuje sistemskemu
operaterju za izvajanje javne službe. |
II. PREDMET IN VSEBINA JAVNE SLUŽBE |
4. člen |
(predmet in vsebina javne službe) |
(1) Predmet javne
službe po tem odloku je dejavnost sistemskega operaterja
distribucijskega omrežja zemeljskega plina. |
(2) Javna služba
sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega
plina v Mestni občini Ptuj obsega dejavnosti in naloge, ki so
določene v Energetskem zakonu, ostalih področnih predpisih,
odloku občine ali v vsakokratnem predpisu, ki na podlagi zakona
določa vsebino javne službe, ki je predmet te koncesije, obsega
pa vsaj sledeče naloge: |
|
- zanesljivo, varno in
učinkovito distribucijo zemeljskega plina, |
- obratovanje,
vzdrževanje in razvoj omrežja, |
- zagotavljanje
dolgoročne zmogljivosti omrežja, da omogoča razumne zahteve za
priključitev in dostop do omrežja, |
- zanesljivost oskrbe z
zemeljskim plinom s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in
zanesljivost omrežja, |
- nediskriminatorno
obravnavanje uporabnikov omrežja, |
- zagotavljanje
potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem, z omrežji
katerih je omrežje, ki ga upravlja, povezano, |
- zagotavljanje
potrebnih podatkov upravičenim odjemalcem, da lahko učinkovito
uveljavljajo dostop do omrežja, |
- napoved porabe
zemeljskega plina z uporabo metode celovitega načrtovanja, z
upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih. |
III. OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE, UPORABNIKI TER RAZMERJA DO
UPORABNIKOV |
5. člen |
(območje izvajanja javne službe) |
Dejavnost javne službe
se izvaja na celotnem območju Mestne občine Ptuj. |
6. člen |
(uporabniki ter razmerja do
uporabnikov) |
(1) Uporabniki na
območju Mestne občine Ptuj, na katerem se izvaja javna služba,
imajo pravico do priključitve na plinsko omrežje in do oskrbe z
zemeljskim plinom na pregleden in nepristranski način pod
pogoji, določenimi z Energetskim zakonom in na njegovi podlagi
sprejetimi predpisi ter s splošnim aktom, sprejetim po javnem
pooblastilu. |
(2) Priključitev na
plinsko omrežje ni obvezna, razen v primerih, določenih z
odlokom Mestne občine Ptuj ali z lokalnim energetskim konceptom,
ki ga Mestna občina Ptuj sprejme na podlagi določil zakona, ki
ureja področje energetike. |
IV. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCE SIONAR |
7. člen |
(pogoji) |
(1) Koncesionar je
lahko pravna ali fizična oseba, če izpolnjuje pogoje za
izvajanje dejavnosti, ki
je predmet koncesionirane gospodarske javne službe. Koncesionar
je lahko tudi tuja oseba, če
zakon ne določa drugače. |
(2) Pogoji, ki jih mora
izpolnjevati koncesionar za izvajanje dejavnosti, ki je predmetkoncesionirane gospodarske javne službe so: |
- da je registriran za
izvajanje dejavnosti, ki je predmet javne službe, |
- da je organizacijsko,
kadrovsko in tehnično usposobljen za izvajanje javne službe, |
- da razpolaga s
tehničnimi sredstvi za izvajanje javne službe, |
- da ima ustrezna
dovoljenja za izvajanje dejavnosti, če so z zakonom predpisana, |
|
- |
da ima
veljavno licenco za opravljanje dejavnosti sistemskega
operaterja distribucijskega |
|
omrežja
zemeljskega plina, |
- |
izpolnjuje
pogoje, potrebne za udeležbo (sposobnost), določene z
veljavnim zakonom, ki |
|
ureja postopek
oddaje javnih naročil, |
- |
je lastnik
distribucijskega omrežja zemeljskega plina na območju
Mestne občine Ptuj ali |
|
odkupi
distribucijsko omrežje zemeljskega plina na območju
Mestne občine Ptuj, |
- da se zaveže graditi
in obnavljati energetsko infrastrukturo za distribucijo
zemeljskega plina v skladu s prostorskimi akti Mestne občine
Ptuj. ter |
- drugi pogoji, ki jih
v javnem razpisu za izbiro koncesionarja določi koncedent. |
V. JAVNA POOBLASTILA KONCESIONARJU |
8. člen |
(javno pooblastilo) |
(1) Koncesionar ima
naslednja javna pooblastila: |
- v postopku priprave
prostorskih aktov daje smernice in mnenja na načrtovane
prostorske ureditve skladno s predpisi o urejanju prostora in
Energetskim zakonom, |
- določa projektne
pogoje pred začetkom izdelave projektov za pridobitev gradbenega
dovoljenja, |
- daje soglasje k
projektnim rešitvam za načrtovane posege v območje varovalnih
pasov distribucijskega omrežja zemeljskega plina, skladno z
zakonom, ki ureja graditev objektov in Energetskim zakonom, |
- izdaja sistemska
obratovalna navodila, |
- izdaja splošne pogoje
za dobavo in odjem zemeljskega plina iz distribucijskega
omrežja. |
(2) Poleg javnih
pooblastil iz prvega odstavka tega člena ima koncesionar tudi
druga javna
pooblastila, ki jih določa oziroma v času trajanja koncesije
določi zakon ali podzakonski akti in
drugi predpisi. |
VI. SPLOŠNI POGOJI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
9. člen |
(splošni pogoji izvajanja javne
službe) |
Koncesionar je dolžan
izvajati javno službo, ki je predmet koncesije, na način, kot je
določen v |
Energetskem zakonu,
drugih zakonih ter predpisih, ki urejajo način izvajanja javne
službe, ki je predmet koncesije po tem odloku, sistemskih
obratovalnih navodilih, splošnih pogojih za dobavo in odjem in
drugih predpisih ter splošnih aktih, izdanih po javnem
pooblastilu. |
VII. OBSEG MONOPOLA |
10. člen |
(obseg monopola) |
(1) Koncesija za
izvajanje dejavnosti javne službe iz prvega člena tega odloka se
podeli enemu koncesionarju. |
(2) Koncesionar pridobi
posebno in izključno pravico za izvajanje dejavnosti javne
službe iz četrtega člena tega odloka na celotnem območju Mestne
občine Ptuj. |
(3) Koncesionar ima na
podlagi koncesijske pogodbe na celotnem območju Mestne občine
Ptuj dolžnost zagotavljati uporabnikom kontinuirano oskrbo z
javnimi dobrinami in kvalitetno opravljati gospodarsko javno
službo, v skladu s predpisi in v javnem interesu. |
VIII. ZAČETEK IN ČAS TRAJANJA KONCESIJE |
11. člen |
(začetek in trajanje koncesije) |
(1) Koncesijsko obdobje
začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe. Koncesionar je
dolžan pričeti z izvajanjem koncesije v roku, določenem v
koncesijski pogodbi. |
(2) Koncesija se podeli
za obdobje 15 let. Trajanje koncesijskega obdobja je opredeljeno
s koncesijsko pogodbo. |
(3) Koncesijsko
razmerje preneha iz razlogov navedenih v tem aktu in iz razlogov
navedenih v 41. in 42. členu Zakona o gospodarskih javnih
službah. |
(4) Trajanje
koncesijske pogodbe se lahko podaljša zgolj iz razlogov,
določenih z zakonom. |
IX. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
12. člen |
(viri financiranja javne službe) |
(1) Vse naloge in
dejavnosti, ki predstavljajo javno službo sistemskega
operaterja, se financirajo iz omrežnine, ki jo plačujejo
uporabniki omrežja sistemskemu operaterju. |
(2) Višino omrežnine
določi sistemski operater v skladu z akti, ki jih na podlagi
Energetskega zakona izda Agencija za energijo. Pred objavo
omrežnine v Uradnem listu RS mora pridobiti soglasje Agencije za
energijo. |
(3) Sistemski operater
zaračunava uporabnikom omrežnino, v skladu z Energetskim
zakonom, aktom, ki ureja določitev metodologije za določitev
obračunavanja omrežnine in kriterijev za ugotavljanje
upravičenih stroškov za distribucijsko omrežje zemeljskega plina
in drugimi predpisi. |
(4) Sistemski operater
pridobiva prihodke tudi od priključitev in ostalih prihodkov, ki
izvirajo iz opravljanja dejavnosti sistemskega operaterja. |
X. NAČIN PLAČILA KONCESIONARJA |
13. člen |
(koncesijska dajatev) |
(1) Koncesionar plača
koncedentu letno koncesijsko dajatev za izvajanje javne službe. |
(2) Koncesijska dajatev
se obračunava in plačuje v odstotkih od cene storitve
koncesionarja, način obračuna in plačila pa se podrobneje določi
v koncesijski pogodbi. |
(3) Koncesionar mora v
svojih evidencah zagotoviti podatke o osnovah, na podlagi
katerih se obračunava in plačuje koncesijska dajatev. |
(4) V primeru, ko gre
za uresničevanje javnega interesa zagotavljanja javne službe, se
lahko koncedent v javnem interesu in v korist uporabnikov s
sklepom mestnega sveta odpove plačilu koncesijske dajatve, kar
se posebej opredeli v koncesijski pogodbi. |
XI. NADZOR NAD IZVAJANJEM GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE |
14. člen |
(nadzor) |
(1) Nadzor nad
izvajanjem koncesijske pogodbe izvaja koncedent. Koncedent lahko
za posamezna strokovna in druga opravila nadzora pooblasti
pristojno strokovno službo ali drugo institucijo. |
(2) Koncesionar mora
koncedentu omogočiti nadzor, vstop v svoje poslovne prostore,
pregled objektov in naprav koncesije ter omogočiti vpogled v
dokumentacijo (letne računovodske izkaze, ...), v kataster
omrežja in infrastrukture oziroma vodene zbirke podatkov, ki se
nanašajo nanjo ter nuditi zahtevane podatke in pojasnila. |
(3) Nadzor mora
potekati tako, da ne ovira opravljanja redne dejavnosti
koncesionarja in tretjih oseb, praviloma le v poslovnem času
koncesionarja. Izvajalec nadzora se izkaže s pooblastilom
koncedenta. |
(4) O nadzoru se
napravi zapisnik, ki ga podpišeta predstavnik koncesionarja in
koncedenta oziroma koncedentov pooblaščenec. |
(5) Podrobnejši način
izvajanja nadzora se določi v koncesijski pogodbi. |
15. člen |
(dolžnost poročanja) |
(1) Koncesionar mora na
zahtevo koncedenta predložiti poročila o stanju, opravljenih in
potrebnih delih, potrebnih investicijah in organizacijskih
ukrepih in kvaliteti izvajanja koncesije. |
(2) Način in oblika
poročanja ter obveznosti koncesionarja v zvezi s poročanjem
koncedentu se podrobneje uredi v koncesijski pogodbi. |
16. člen |
(nadzorni ukrepi) |
Če pristojni organ
koncedenta ugotovi, da koncesionar ne izpolnjuje pravilno
obveznosti iz koncesijskega razmerja, mu lahko z upravno odločbo
naloži izpolnitev teh obveznosti, oziroma drugo ravnanje, ki
izhaja iz koncesijskega akta ali koncesijske pogodbe. |
XII. PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
17. člen |
(prenehanje koncesijskega razmerja) |
|
(1) Koncesijsko
razmerje preneha: |
- s prenehanjem
koncesijske pogodbe, |
- z odkupom koncesije, |
- z odvzemom koncesije, |
- zaradi prenehanja
koncesionarja, |
- v drugih primerih,
določenih z zakonom. |
(2) V primeru
prenehanja koncesijskega razmerja mora dotedanji koncesionar pod
enakimi pogoji nepretrgano opravljati gospodarsko javno službo,
ki je predmet te koncesije, do dneva, ko izvajanje te javne
službe prevzame drug izvajalec, če je to objektivno mogoče ali
če zakon ne določa drugače, vendar najdlje 1 leto. V tem primeru
ima koncesionar pravico zahtevati od občine povračilo stroškov,
ki so mu nastali, če jih ne more pokriti iz omrežnine ter
koncesijsko razmerje ni prenehalo zaradi odvzema koncesije ali
razdrtja koncesijske pogodbe. |
18. člen |
(prenehanje koncesijske pogodbe) |
|
(1) Koncesijska pogodba
preneha: |
- s potekom časa za
katerega je bila sklenjena, |
- z razdrtjem in |
- v drugih primerih,
določenih v koncesijski pogodbi. |
(2) Za prenehanje
koncesijske pogodbe se uporabljajo splošna pravila pogodbenega
prava. |
19. člen |
(odkup koncesije) |
(1) Koncedent si
pridržuje pravico predčasnega odkupa koncesije. Pogoji odkupa se
določijo s koncesijsko pogodbo. |
(2) Z odkupom koncesije
preneha koncesijsko razmerje tako, da koncesionar preneha
opravljati javno službo, ki je predmet koncesije, koncedent pa v
določenem obsegu prevzame objekte in naprave, ki jih je
koncesionar zgradil ali drugače pridobil za namen izvajanja
koncesionirane gospodarske javne službe. |
(3) Odkup je lahko tudi
prisilen. Za prisilen odkup koncesije se uporabljajo določbe
predpisov, ki urejajo razlastitev. Ob prisilnem odkupu je
koncedent dolžan plačati koncesionarju odškodnino, ki se določa
po predpisih o razlastitvi. |
20. člen |
(odvzem koncesije) |
(1) Koncesijsko
razmerje preneha, če koncedent v skladu s koncesijskim aktom
koncesionarju koncesijo odvzame. |
(2) Koncedent lahko
odvzame koncesijo koncesionarju: |
- če ne začne z
opravljanjem koncesioniranih gospodarskih javnih služb v za to,
s koncesijsko pogodbo, določenem roku, |
- če je v javnem
interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna
služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba, |
- če dejavnosti ne
izvaja redno, strokovno, pravočasno ter zato povzroča motnje v
izvajanju javne službe, |
- koncesionar bistveno
krši ta koncesijski akt in druge predpise, ki urejajo izvajanje
gospodarske javne službe, ki je predmet koncesije, pa to
bistveno moti ali onemogoča izvajanje te javne službe; |
- koncesionar ne ravna
v skladu z izvršljivimi odločbami pristojnih državnih organov,
občine ali Agencije za energijo v zvezi z izvajanjem pravic in
obveznosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja iz
Energetskega zakona in odloka o načinu izvajanja gospodarske
javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega
omrežja zemeljskega plina, |
- koncesionar ne
izpolnjuje več pogojev, določenih v sedmem členu tega odloka. |
(2)V primerih iz
tretje, četrte, pete in šeste alinee prejšnjega odstavka lahko
koncedent odvzame koncesijo šele, če koncesionar po pisnem
opozorilu ponovi oz. ne odpravi kršitve. |
(3) Pogoji odvzema
koncesije se določijo v koncesijski pogodbi. Koncedent mora
koncesionarju o odvzemu koncesije izdati odločbo. Koncesijsko
razmerje preneha z dnem pravnomočnosti odločbe o odvzemu
koncesije. |
(4) V primeru odvzema
iz druge alinee drugega odstavka tega člena je koncesionar
upravičen do odškodnine po splošnih pravilih odškodninskega
prava. |
21. člen |
(razdrtje koncesijske pogodbe) |
(1) Koncesijska pogodba
lahko z enostranskim koncedentovim razdrtjem preneha. |
(2) Razlogi in pogoji
za razdrtje koncesijske pogodbe ter druge medsebojne pravice in
obveznosti ob razdrtju se določijo v koncesijski pogodbi. |
XIII. NAČIN PODELITVE KONCESIJE |
22. člen |
(postopek podelitve koncesije) |
(1) Koncesija po tem
odloku se podeli po ustreznem postopku, kot ga določajo
predpisi, ki urejajo področje javno-zasebnega partnerstva in
gospodarskih javnih služb. |
(2) Koncesija se podeli
na podlagi javnega razpisa. Javni razpis se objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije in na spletni strani Mestne občine
Ptuj. |
23. člen |
(merila za izbor koncesionarja) |
Koncedent mora v javnem
razpisu oblikovati jasna in transparentna merila za izbor
koncesionarja, ki bodo omogočila izbor ekonomsko najugodnejšega
kandidata. |
24. člen |
(sklenitev koncesijske pogodbe) |
(1) Koncesionar pridobi
pravice in dolžnosti iz koncesijskega razmerja s sklenitvijo
koncesijske pogodbe. Koncesijska pogodba je sklenjena, ko jo
podpišeta koncesionar in koncedent. |
(2) Koncesijska
pogodba, ki je v bistvenem nasprotju s koncesijskim aktom, kot
je veljal ob sklenitvi pogodbe, je neveljavna. Če gre za manjša
ali nebistvena neskladja, se uporablja koncesijski akt. |
25. člen |
(strokovna komisija) |
(1) Za pripravo in
izvedbo postopka javnega razpisa, pregled in oceno prispelih
vlog oz. prijav ter za pripravo strokovnega poročila imenuje
župan Mestne občine Ptuj strokovno komisijo, ki jo sestavljajo
predsednik in najmanj štirje člani. Predsednik in ostali člani
strokovne komisije morajo imeti najmanj visokošolsko izobrazbo
in ustrezne delovne izkušnje, da lahko zagotovijo strokovno
presojo vlog oz. prijav. Najmanj dva člana komisije morata biti
člana Mestnega sveta Mestne občine Ptuj. |
(2) Strokovna komisija
sodeluje v postopku izbire koncesionarja tako, da pregleda in
oceni vloge in ugotovi, ali izpolnjujejo razpisne pogoje,
sestavi poročilo ter navede, katere vloge izpolnjujejo razpisne
zahteve, razvrsti te vloge tako, da je razvidno, katera od vlog
najbolj ustreza postavljenim merilom oziroma kakšen je nadaljnji
vrstni red glede na ustreznost postavljenim merilom, ter
posreduje poročilo koncedentu. |
(3) Za izvedbo
posameznih dejanj v postopku izvedbe javnega razpisa morajo biti
navzoči najmanj trije člani strokovne komisije. Poročilo o
ocenjevanju prispelih prijav oz. ponudb pripravijo in podpišejo
vsi člani strokovne komisije. |
(4) Za
strokovno-tehnično pomoč in svetovanje v postopku priprave in
izvedbe javnega razpisa lahko strokovna komisija uporabi
strokovne službe koncedenta ali zunanje strokovnjake. Člani
strokovne komisije so lahko tudi neodvisni zunanji strokovnjaki,
ki razpolagajo s specifičnim znanjem, potrebnim za uspešno
izbiro koncesionarja. |
XIV. ORGAN, KI OPRAVI IZBOR KONCESIONARJA |
26. člen |
(organ, ki opravi izbor
koncesionarja) |
(1) Koncedent po
pridobitvi poročila strokovne komisije iz prejšnjega člena tega
odloka, odloči o izbiri koncesionarja z odločbo v upravnem
postopku. |
(2) V postopku na prvi
stopnji odloča občinska uprava. O pritožbi zoper odločbo o
izbiri odloči župan. |
XV. ORGAN, POOBLAŠČEN ZA SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE |
27. člen |
(organ, pooblaščen za sklenitev
koncesijske pogodbe) |
Za podpis koncesijske
pogodbe ter ostala dejanja v postopku sklenitve in izvajanja
koncesijskega razmerja se pooblasti župana. |
XVI. DRUGE SESTAVINE, POTREBNE ZA DOLOČITEV IN IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
28. člen |
(javno naročanje koncesionarja) |
Koncesionar je dolžan
naročati gradnje, storitve in blago v zvezi z izvajanjem javne
službe na območju Mestne občine Ptuj v skladu z zakonom, ki
ureja javno naročanje na vodnem, energetskem, transportnem
področju in področju poštnih storitev. |
29.člen |
(obveščanje koncedenta in Agencije
za energijo) |
Poleg podatkov in
dokumentov, ki jih mora koncesionar po zakonih in drugih
predpisih pošiljati državnim organom Republike Slovenije in
Agenciji za energijo, mora pisno poročati koncedentu o vseh
pomembnih dogodkih in okoliščinah, ki bi lahko bistveno vplivale
na izvajanje te javne službe, kot so primeroma: |
- odločitve Agencije za
energijo o sporih v zvezi z dostopom do distribucijskega
omrežja; |
- postopki poravnave,
arbitražni postopki ali sodni spori koncesionarja v zvezi s
koncesijo; |
- stavke in drugi
dogodki, zaradi katerih pride do motenj v izvajanju javne
službe, tudi če ne predstavljajo višje sile; |
- poškodbe
infrastrukture, ki onemogočajo izvajanje koncesionirane
dejavnosti, tudi če ne predstavljajo višje sile. |
30. člen |
(varstvo zaupnosti podatkov in
dokumentov) |
Koncesionar in
koncedent sta dolžna varovati zaupnost poslovno občutljivih
dokumentov in podatkov, ki lahko povzročijo škodo koncesionarju
ali drugim izvajalcem energetskih dejavnosti in lahko vplivajo
na konkurenčnost trga zemeljskega plina v Republiki Sloveniji,
tudi če niso določeni kot tajni podatki ali poslovna tajnost. |
31. člen |
(prenos koncesije) |
(1) Koncesionar ne sme
brez dovoljenja koncedenta prenesti koncesije na tretjo osebo. |
(2) V primeru prenosa
koncesije na koncesionarjeve univerzalne pravne naslednike
(pripojitev, spojitev, prenos premoženja, preoblikovanje,
mora koncesionar obvestiti koncedenta. |
32. člen |
(višja sila in spremenjene
okoliščine) |
(1) Koncesionar je
dolžan v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijske
dejavnosti tudi ob spremenjenih okoliščinah ter v primeru višje
sile. |
(2) Za višjo silo se
poleg okoliščin višje sile obligacijskega prava štejejo tudi
spremembe pogojev izvajanja koncesijskih dejavnosti, ki
nastanejo na podlagi spremembe zakonov in drugih predpisov
Evropske unije ali Republike Slovenije, če izpolnjujejo
siceršnje pogoje višje sile po pravilih obligacijskega prava. |
(3) O nastopu
okoliščin, ki pomenijo višjo silo, mora koncesionar nemudoma
obvestiti
koncedenta in se dogovoriti o izvajanju gospodarske javne službe
v takih pogojih. |
(4) V primeru iz
prejšnjega odstavka ima koncesionar pravico zahtevati od
koncedenta povračilo stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja
koncesioniranih gospodarskih javnih služb v nepredvidljivih
okoliščinah. |
(5) Če nastanejo po
sklenitvi koncesijske pogodbe okoliščine, ki bistveno otežujejo
izpolnjevanje obveznosti koncesionarja in to v takšni meri, da
bi bilo kljub posebni naravi koncesijske pogodbe nepravično
pogodbena tveganja prevaliti pretežno ali izključno le na
koncesionarja, ima koncesionar pravico zahtevati spremembo
koncesijske pogodbe. |
(6) Spremenjene
okoliščine iz prejšnjega odstavka niso razlog za enostransko
prenehanje koncesijske pogodbe. O nastopu spremenjenih okoliščin
se morata stranki nemudoma medsebojno obvestiti in dogovoriti o
izvajanju koncesijske pogodbe v takih pogojih. Kljub
spremenjenim okoliščinam je koncesionar dolžan izpolnjevati
obveznosti iz koncesijske pogodbe. |
33. člen |
(zavarovanje odgovornosti) |
(1) Za izvajanje
gospodarske javne službe je odgovoren koncesionar. Koncesionar
je v skladu z zakonom odgovoren tudi za škodo, ki jo pri
opravljanju ali v zvezi z upravljanjem gospodarske javne službe
povzročijo pri njem zaposleni ljudje ali pogodbeni
(pod)izvajalci Mestni občini Ptuj, uporabnikom ali tretjim
osebam. |
(2) Koncesionar je pred
sklenitvijo koncesijske pogodbe, dolžan iz naslova splošne
civilne odgovornosti (vključno z razširitvijo na druge
nevarnostne vire), z zavarovalnico skleniti zavarovalno pogodbo
za škodo z najnižjo višino enotne zavarovalne vsote, določeno s
koncesijsko pogodbo - zavarovanje dejavnosti (za škodo, ki jo
povzroči občini z nerednim ali nevestnim opravljanjem
gospodarske javne službe, za škodo, ki jo pri opravljanju ali v
zvezi z opravljanjem gospodarske javne službe povzročijo pri
njem zaposlene osebe uporabnikom ali drugim osebam),
infrastrukture ter rizikov, ki so povezani z izvajanjem
dejavnosti sistemskega operaterja. Pogodba o zavarovanju mora
imeti klavzulo, da je zavarovanje sklenjeno v korist Mestne
občine Ptuj. |
34. člen |
(ločeno računovodstvo) |
(1)Koncesionar mora za
izvajanje gospodarske javne službe voditi ločeno računovodstvo
skladno z veljavno zakonodajo. Smiselno enako velja tudi v
primeru, ko koncesionar opravlja posamezno gospodarsko javno
službo na območju drugih lokalnih skupnosti. |
(29 Koncesionar lahko
pod pogoji, določenimi z Energetskim zakonom, izvaja tudi druge
dejavnosti, za katere je registriran, vendar pa njihovo
izvajanje ne sme vplivati na opravljanje gospodarske javne
službe in zanje mora koncesionar voditi ločeno računovodstvo. |
35. člen |
(odkup objektov in naprav
infrastrukture) |
(1) S koncesijsko
pogodbo se uredi morebitna obveznost ali pravica koncedenta do
odkupa dela ali celotne infrastrukture gospodarske javne službe,
ki je predmet koncesije in je v lasti koncesionarja, po
prenehanju koncesijskega razmerja. |
(2) Vrednost odkupa
infrastrukture predstavlja neamortizirana vrednost vloženih
investicijskih vlaganj v vzdrževanje ali razvoj distribucijskega
omrežja, ki jih je predhodno odobril koncedent, kot je izkazana
v poslovnih knjigah koncesionarja. |
35. člen |
(uporaba prava) |
Za vse spore, ki
izhajajo iz sklenjenega koncesijskega razmerja, se uporabi
izključno pravo Republike Slovenije. |
36. člen |
(arbitražna klavzula) |
S koncesijsko pogodbe
se lahko dogovori, da je za odločanje o sporih med koncedentom
in koncesionarjem pristojna arbitraža. |
XVII. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
36. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
|
Z dnem uveljavitve tega
odloka preneha veljati Odlok o podelitvi koncesije za
opravljanje lokalne gospodarske javne službe sistemskega
operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina ter
gospodarske javne službe dobave zemeljskega plina tarifnim
odjemalcem v Mestni občini Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine
Ptuj, št. 6/07), ki pa se za obstoječe koncesijsko razmerje
uporablja vse do prenehanja tega koncesijskega razmerja. |
37. člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne veljati
petnajsti osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne občine
Ptuj. |
|
Številka: 007-10/2012 |
Datum: |