Na podlagi 3., 7. in
35. člena
zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93),
29. in 61. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94,
14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), 44. člena
zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 29/97),
odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Bled (Uradni list RS,
št. 58/98) ter 16. člena
statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 33/99) je Občinski svet
občine Bled na 11. redni seji dne 26. 1. 2000 sprejel |
ODLOK |
o načinu izvajanja gospodarske
javne službe za vzdrževanje javne razsvetljave v naseljih v Občini Bled |
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
1. člen |
S tem odlokom ureja
Občina Bled (v nadaljevanju: naročnik) način izvajanja, predmet,
območje, pogoje in ostale elemente za opravljanje gospodarske javne
službe za vzdrževanje javne razsvetljave v naseljih v Občini Bled (v
nadaljevanju: javna služba). |
2. člen |
Vzdrževanje javne
razsvetljave v naseljih je izbirna gospodarska javna služba, ki jo
naročnik zagotavlja z neposrednim prenosom javne službe v izvajanje
zasebnim, zadružnim ali drugim organizacijskim oblikam uporabnikov
javnih dobrin (v nadaljevanju: izvajalec). |
II. PREDMET IZVAJANJA |
3. člen |
Predmet izvajanja je
opravljanje javne službe, ki obsega vse storitve rednega vzdrževanja in
obnavljanja, potrebne za zagotavljanje nemotenega in brezhibnega
delovanja javne razsvetljave: |
1. zamenjava svetil in
svetilk; |
2. zamenjava drogov
svetil in drugih naprav ter svetlobnih znakov; |
3. popravilo oziroma
menjava sestavnih delov naprav za javno razsvetljavo; |
4. čiščenje in redno
vzdrževanje drogov in drugih delov javne razsvetljave ter svetlobnih
znakov; |
5. intervencije na
objektih in napravah; |
6. vodenje katastra in
kontrolne knjige; |
7. priprava letnih
programov vzdrževanja, razvoja, načrtovanja in pospeševanja javne službe
v skladu s programi občine; |
8. izvedba novoletne
okrasitve v skladu s sprejetim programom občine; |
9. izvedba dodatnih
obremenitev na objektih in napravah javne razsvetljave; |
10. dajanje soglasij v
zvezi z javno razsvetljavo; |
11. druge storitve, ki
jih določa zakon ali izvršilni predpis. |
4. člen |
Izvajalec je dolžan
izvajati javno službo tako kot to določajo veljavni zakonski in
podzakonski akti, ki se nanašajo na izvajanje javne službe in upoštevati
občinske predpise in akte ter dogovore iz pogodbe, ki jo bo sklenil z
naročnikom za izvajanje javne službe. |
Kolikor za izvajanje
posameznih storitev ni ustreznih slovenskih tehničnih standardov, se
uporabljajo ustrezni tuji tehnični standardi. |
III. OBMOČJE IZVAJANJA |
5. člen |
Gospodarska javna
služba, ki je predmet izvajanja po tem odloku, se izvaja na celotnem
območju Občine Bled. |
IV. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI IZVAJALEC |
6. člen |
Izvajalec mora za
opravljanje javne službe izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da je fizična ali
pravna oseba, registrirana v Republiki Sloveniji za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet izvajanja in ima veljavno dovoljenje
pristojnega organa za opravljanje dejavnosti, ki je predmet izvajanja; |
– da zagotovi strokovno
in kadrovsko sposobnost vodenja katastra; |
– da razpolaga z
zadostnimi strokovnimi kadri, od katerih ima najmanj ena oseba najmanj
V. stopnjo izobrazbe elektrotehnične smeri in najmanj tri leta delovnih
izkušenj v elektrotehnični stroki; |
– da razpolaga z
zadostnimi materialnimi sredstvi za izvajanje dejavnosti, ki so predmet
izvajanja; |
– da ima izkušnje na
področju dejavnosti, ki je predmet izvajanja; |
– da izpolnjuje vse
dodatne pogoje iz razpisne dokumentacije. |
V. JAVNA POOBLASTILA IZVAJALCA |
7. člen |
Izvajalec ima v okviru
izvajanja javne službe naslednja pooblastila: |
– izključno pravico
izvajati javno službo na območju Občine Bled; |
– izdajanje soglasij v
zvezi z javno službo; |
– druga javna
pooblastila v skladu z zakonom. |
VI. POGOJI ZA IZVAJANJE DEJAVNOSTI |
8. člen |
Posamezne storitve iz
3. člena se opravljajo v skladu s programom naročnika in ob upoštevanju
standardov in normativov, veljavnih za to področje. |
Predlog programa dela
iz 7. točke 3. člena za naslednje leto predloži izvajalec naročniku do
konca oktobra tekočega leta. |
9. člen |
Kataster iz 6. točke 3.
člena tega odloka vsebuje podatke o številu objektov javne razsvetljave,
njihovi lokaciji, stanju in tehničnih lastnostih. |
Kataster, ki je last
naročnika, se vodi atributno in grafično v obliki računalniškega zapisa. |
Ažurirane podatke
izroča izvajalec naročniku periodično, vendar najmanj štirikrat letno.
Ob prenehanju pogodbe mu jih izroči v celoti. |
Izvajalec je dolžan s
katastrom ravnati kot s podatki, za katere velja poslovna tajnost in jih
sme dajati na vpogled samo naročniku oziroma od njega pooblaščenim
nadzornim organom in pristojnim inšpektorjem. |
10. člen |
Kontrolna knjiga iz 6.
točke 3. člena vsebuje podatke, ki jih določa državni predpis ter
podatke o vseh izvedenih in neizvedenih storitvah javne službe. |
11. člen |
Izvajalec mora v roku
30 dni po sklenitvi pogodbe skleniti zavarovanje odgovornosti: |
– za škodo, ki jo
povzroči naročniku, državi ali tretji osebi z nerednim ali nevestnim
opravljanjem javne službe; |
– za škodo, ki jo pri
opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročijo pri njem
zaposlene osebe uporabnikom ali drugim osebam. |
Pogodba o zavarovanju
mora vsebovati klavzulo, da je zavarovanje sklenjeno v korist Občine
Bled. |
12. člen |
Izvajalec, ki poleg
javne službe iz tega odloka opravlja še druge dejavnosti ali opravlja
javno službo tudi na območju druge občine, mora za javno službo voditi
ločeno računovodstvo po določilih zakona o gospodarskih družbah. |
13. člen |
Objekti in naprave
javne razsvetljave so del komunalne infrastrukture in so last naročnika. |
Javno službo izvaja
izvajalec ob uporabi delovnih sredstev, ki so njegova last, oziroma jih
najame ali kako drugače zagotovi. |
14. člen |
Izvajalec mora na
zahtevo naročnika predložiti poročilo o stanju objektov in naprav javne
razsvetljave, opravljenih in potrebnih delih, potrebnih investicijah in
organizacijskih ukrepih, samoiniciativno pa lahko tudi v vseh drugih
primerih. |
Izvajalec je dolžan do
31. marca tekočega leta podati za preteklo leto naročniku letno poročilo
o opravljenih storitvah. |
VII. FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE |
15. člen |
Javna služba se
financira iz proračuna naročnika na podlagi porabljenega in vgrajenega
materiala po konkurenčnih nabavnih cenah, vrednost režijske ure in cene
za posamezne storitve pa potrdi naročnik v postopku izbire
najugodnejšega izvajalca z javnim razpisom. Pogoje za spreminjanje
slednje se določi s pogodbo. |
Cenik storitev iz 10.
in 11. točke 3. člena tega odloka na predlog izvajalca potrjuje
naročnik. |
VIII. TRAJANJE IZVAJANJA |
16. člen |
Izvajanje javne službe
se začne z dnem veljavnosti pogodbe, sklenjene med naročnikom in
izvajalcem za izvajanje javne službe in traja najmanj eno leto z
možnostjo podaljšanja. Pogoji za podaljšanje se določijo v pogodbi. |
IX. IZBOR IZVAJALCA |
17. člen |
Naročnik pridobiva
izvajalca na podlagi javnega razpisa. |
Javni razpis se objavi
v Uradnem listu RS v 60 dneh po sprejetju tega odloka. Za izvedbo
javnega razpisa se uporablja veljavna zakonodaja, ki ureja to področje. |
18. člen |
O izbiri izvajalca
odloči župan s sklepom. Pred izdajo sklepa o izbiri župan pridobi mnenje
komisije za vodenje javnega razpisa, ki jo imenuje župan in v kateri
morata biti zastopana najmanj dva člana Odbora za gospodarsko
infrastrukturo. Z izbranim izvajalcem sklene naročnik pogodbo, s katero
pogodbeni stranki uredita medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem
javne službe. V imenu naročnika pogodbo podpiše župan. |
X. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
19. člen |
Nadzor nad izvajanjem
dejavnosti javne službe v imenu naročnika opravlja pristojni občinski
organ in drugi pristojni organi. |
Naročnik lahko po
potrebi za nadzor pooblasti tudi druge fizične ali pravne osebe. |
XI. PRENEHANJE POGODBENEGA RAZMERJA |
20. člen |
Razmerje med naročnikom
in izvajalcem preneha: |
– s prenehanjem oziroma
razdrtjem pogodbe, |
– v drugih primerih,
določenih s pogodbo. |
21. člen |
Pogodba preneha po
preteku časa, za katerega je bila sklenjena, če jo pogodbeni stranki ne
podaljšata pod pogoji, navedenimi v pogodbi. |
Razlogi in pogoji za
razdrtje, odpovedni roki in druge medsebojne pravice in obveznosti ob
odpovedi ali razdrtju pogodbe, se določijo v pogodbi. |
22. člen |
Naročnik lahko razdre
pogodbo z izvajalcem ne glede na določila pogodbe: |
– če izvajalec ne začne
z opravljanjem dejavnosti v s pogodbo določenem roku, |
– v primeru stečaja ali
likvidacije izvajalca, |
– v primeru
nespoštovanja veljavnih tehničnih, stroškovnih, organizacijskih,
vzdrževalnih in drugih standardov in normativov. |
XII. UPORABNIKI STORITEV |
23. člen |
Uporabniki storitev
javne službe so vsi uporabniki javnih površin v Občini Bled. |
24. člen |
Uporabnik ima pravico
opozoriti izvajalca javne službe na kvaliteto opravljenih storitev javne
službe in oblikovati predloge ter pobude za boljše in učinkovitejše
izvajanje. |
Izvajalec je dolžan
uporabniku odgovoriti v roku 30 dni in o tem obvestiti naročnika. |
XIII. DRUGE DOLOČBE |
25. člen |
Izvajalec je dolžan v
okviru objektivnih možnosti opravljati dejavnost javne službe tudi ob
nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. |
V primeru iz prejšnjega
odstavka tega člena ima izvajalec pravico zahtevati od naročnika
povračilo stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja dejavnosti v
nepredvidljivih okoliščinah. |
26. člen |
Izvajalec lahko prenese
izvajanje javne službe po pogodbi na drugega izvajalca le v soglasju z
naročnikom. |
Izvajalec lahko delno
opravlja javno službo s podizvajalcem na podlagi pogodbe le v soglasju z
naročnikom. |
XIV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
27. člen |
Izbrani izvajalec je
dolžan vzpostaviti kataster iz 9. člena tega odloka v štirih mesecih po
podpisu pogodbe. |
28. člen |
Z dnem uveljavitve tega
odloka preneha veljati odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe
za vzdrževanje javne razsvetljave v naseljih v Občini Bled (Uradni list
RS, št. 71/99). |
29. člen |
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 01505-12/99 |
Bled, dne 26. januarja
2000. |
Župan Občine Bled |
mag. Boris Malej l. r. |