Na podlagi 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/2006 – UPB1, 33/2007 – ZP Načrt, 57/2008 – ZFO-1A, 70/2008 in 108/2009), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998 - ZZLPPPO, 127/2006 – ZJZP, 38/2010 – ZUKN in 57/2011), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradno prečiščeno besedilo) /ZP-1-UPB8/ (Uradni list RS, št. 29/2011),  3., 5. in 12. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 8/05 in 6/05) in 16. člena Statuta občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/11), je Občinski svet Občine Radenci na 9. seji dne, 27. 10. 2011, sprejel

ODLOK

O NAČINU IZVAJANJA OBVEZNIH OBČINSKIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB ZBIRANJA IN PREVOZA KOMUNALNIH ODPADKOV NA OBMOČJU OBČINE RADENCI

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta odlok določa način izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na območju Občine Radenci (v nadaljevanju: javna služba).

2. člen

S tem odlokom se določajo:

1. organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe,

2. vrste in obseg storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev,

3. pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe,

4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe,

5. viri financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe,

6. vrsta objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,

7. nadzor nad izvajanjem javne službe,

8. kazenske določbe in

9. prehodne ter končne določbe.

3. člen

Cilji javne službe po tem odloku so:

1. povzročiteljem komunalnih odpadkov zagotavljati (omogočati) dostop do storitev javne službe,

2. dosegati cilje republiških operativnih programov s področja varstva okolja,

3. zagotavljati podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost o ravnanju s komunalnimi odpadki,

4. zagotavljati načelo, da stroške javne službe plača njihov povzročitelj in

5. zagotavljati izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov ukrepov na področju ravnanja s komunalnimi odpadki oz. javnih služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov.

4. člen

Subjekti izvajanja javne službe so:

1. Občina Radenci (v nadaljevanju: občina),

2. izvajalec obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvajalec),

3. povzročitelji komunalnih odpadkov na območju občine (v nadaljevanju: povzročitelj),

4. imetniki komunalnih odpadkov na območju občine.

5. člen

Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:

1. izvajalec obveznih občinskih gospodarskih javnih služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov je s strani občine izbran izvajalec za zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe ali zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo;

2. izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelj) je oseba, katere delovanje ali dejavnost na območju občine povzroča nastajanje komunalnih odpadkov in je lahko:

- izvirni povzročitelj iz gospodinjstva,

- izvirni povzročitelj iz javnega sektorja in

- izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja;

3. imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov ali pravna oseba, ki ima odpadke v posesti;

4. odpadek  je določena snov ali predmet, ki ga njegov povzročitelj ali druga oseba, ki ga  ima v posesti zavrže, namerava ali mora zavreči. Odpadek je uvrščen v eno od skupin odpadkov, klasifikacijskega seznama iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki;

5. komunalni  odpadki (v nadaljevanju tudi: odpadki) so  odpadki  iz gospodinjstev ali njim po naravi ali sestavi podobni odpadki iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene ali druge dejavnosti, ki nastajajo na območju občine in so določeni s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;

6. ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so nenevarne in nevarne frakcije komunalnih odpadkov ter kosovni odpadki, ki se ločeno zbirajo na mestu njihovega nastanka in vsi odpadki, ki se razvrščajo v eno od nenevarnih ali nevarnih frakcij komunalnih odpadkov in so izločeni v okviru obdelave mešanih komunalnih odpadkov;

7. nenevarne  frakcije  komunalnih  odpadkov  ( v  nadaljevanju : nenevarne  frakcije)  so nenevarni odpadki iz tabele 1, priloge 1, tega odloka;

8. nevarne  frakcije  komunalnih  odpadkov (v nadaljevanju: nevarne  frakcije) so nevarni odpadki iz tabele 2, priloge 1, tega odloka in imajo  eno  ali  več  nevarnih  lastnosti  iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki. Med nevarne frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki;

9. mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo med odpadke s klasifikacijsko številko 20 03 01;

10. odpadna  embalaža,  ki  je  komunalni  odpadek,  je  odpadna  prodajna  embalaža,  ki nastaja, kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi nastanka in sestavi gospodinjskim odpadkom podoben odpadek iz industrije ali obrti, storitvene ali druge dejavnosti;

11. biološki odpadki so biorazgradljivi kuhinjski odpadki s klasifikacijsko številko 20 01 08 in zeleni vrtni odpad s klasifikacijsko številko 20 02 01, klasifikacijskega seznama predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki;

12. kosovni  odpadki  so  odpadki  s  klasifikacijsko  številko  20 03 07,  klasifikacijskega seznama odpadkov, predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke;

13. zbiranje  odpadkov  je  prevzemanje  odpadkov,  ki jih njihovi imetniki  oddajajo  ali prepuščajo, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje pred prevozom zaradi oddaje v obdelavo;

14. oddaja  odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda odpadke v nadaljnje ravnanje s potrditvijo evidenčnega lista;

15. prepuščanje  odpadkov  je  ravnanje  z  odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda odpadke v nadaljnje ravnanje brez potrditve evidenčnega lista;

16. obdelava  odpadkov je  predelava  ali  odstranjevanje  odpadkov,  predpisa, ki ureja  ravnanje z odpadki;

17. predelava odpadkov so postopki, določeni s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki  in drugi postopki z namenom koristne uporabe odpadkov in njihovih sestavin. Predelava odpadkov je tudi njihova priprava za ponovno uporabo, recikliranje snovi v odpadkih, njihov sežig ali sosežig z energetsko izrabo ( npr. sortiranje) in predelava odpadkov v gorivo;

18. odstranjevanje  odpadkov  so  postopki,  določeni s predpisom, ki  ureja  ravnanje z odpadki in vsi drugi postopki priprave za odstranjevanje odpadkov, katerih ni mogoče predelati;

19. zbirno mesto odpadkov je mesto, na katerem  je  nameščena  namenska embalaža za zbiranje odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo odpadke;

20. prevzemno  mesto  odpadkov  je  mesto,  na  katerem  povzročitelji  prepuščajo po vnaprej določenem letnem koledarju izvajalcu odpadke v za to namenjeni namenski embalaži;

21. zbiralnica  nenevarnih  frakcij  je  objekt  gospodarske  javne infrastrukture v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, namenjen za ločeno zbiranje nenevarnih frakcij, in se v skladu s predpisom, ki ureja vrste objektov glede na zahtevnost, uvršča med pomožne komunalne objekte;

22. zbirni center je objekt gospodarske javne infrastrukture v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, ki je namenjen za prevzemanje, razvrščanje in predhodno skladiščenje odpadkov iz tabele 3, priloge 1, tega odloka ter njihovo oddajo v nadaljnje ravnanje;

23. premična  zbiralnica  nevarnih  frakcij je urejena in opremljena pokrita zbiralnica ali zabojnik za ločeno zbiranje nevarnih frakcij ali tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij;

24. namenska  embalaža  za  zbiranje  odpadkov   so   namenski   zabojniki,  kontejnerji, tipizirane vrečke izvajalca, sodi, hoboki in druga predpisana oprema za zbiranje posameznih vrst odpadkov ( v nadaljevanju: embalaža za zbiranje odpadkov );

25. javni sektor sestavljajo:

- državni organi in organi samoupravne lokalne skupnosti,

- javne agencije, javni skladi, javni zavodi in javni gospodarski zavodi ter

- druge osebe javnega prava, ki so posredni uporabniki državnega proračuna ali proračuna občine;

26. gospodarska javna infrastruktura lokalnega pomena so objekti in naprave, namenjene izvajanju javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, to so : zbiralnice nenevarnih odpadkov in zbirni centri.

6. člen

Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi s področja varstva okolja in izvajanja gospodarskih javnih služb.

II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE

7. člen

Občina zagotavlja izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije. Koncesija se podeli v skladu s koncesijskim aktom. Do podelitve koncesije opravlja javno službo dosedanji izvajalec.

8. člen

Javna služba se izvaja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca, na način, da so storitve javne službe dostopne vsem povzročiteljem.

9. člen

Strokovno - tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki jih občina ne  prenesene na izvajalca, opravlja občinska uprava.

Za koordinacijo aktivnosti med občino in izvajalcem skrbi Občinska uprava.

III. VRSTE  IN  OBSEG  STORITEV  JAVNE  SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV

10. člen

Javna služba po tem odloku obsega :

- javno službo zbiranja komunalnih odpadkov,

- javno službo prevoza komunalnih odpadkov ter

- druge storitve, ki so potrebne za nemoteno izvajanje javnih služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov.

1. Javna služba zbiranja komunalnih odpadkov

11. člen

V okviru izvajanja javne službe zbiranja komunalnih odpadkov se ravnanje s komunalnimi odpadki nanaša na zbiranje odpadkov, ki nastajajo na območju občine kot:

1. odpadki iz podskupine 15 01 (Embalaža, vključno z ločeno zbrano odpadno embalažo, ki je komunalni odpadek) iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki,

2. odpadki iz podskupine 20 01 (Ločeno zbrane frakcije, razen 15 01) iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, razen odpadkov s klasifikacijsko številko 20 01 99 (Ločeno zbrane frakcije, drugi tovrstni odpadki) ter odpadkov s klasifikacijsko številko 20 01 01 (Papir in karton) in 20 01 40 (kovine) od izvirnih povzročiteljev komunalnih odpadkov iz javnega sektorja in iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja,

3. odpadki iz podskupine 20 02 (Odpadki iz vrtov in parkov, vključno z odpadki s pokopališč) iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki ter

4. odpadki s klasifikacijskima številkama 20 03 01 (Mešani komunalni odpadki) in  20 03 07 (Kosovni odpadki) iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki.

12. člen

Vse odpadke zbirajo njihovi povzročitelji ločeno na izvoru njihovega nastajanja v skladu s predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca.

Zbiranje in prevzemanje odpadkov mora zagotoviti izvajalec na način, da se iz celotnega snovnega toka odpadkov izločajo posamezne vrste nenevarnih in nevarnih frakcij ter kosovni odpadki.

Izvajalec mora za izločanje :

- nenevarnih frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje in prevzemanje :

- na prevzemnih mestih,

- v zbiralnicah nenevarnih frakcij in

- v zbirnem centru;

- nevarnih frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje in prevzemanje :

- v premični zbiralnici nevarnih frakcij in

- v zbirnem centru;

- kosovnih odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje in prevzemanje :

- na prevzemnih mestih in

- v zbirnem centru.

13. člen

Izvajalec mora vsako koledarsko leto doseči okoljski cilj ločenega zbiranja, ki je za občino oz. regijo v kateri je občina, določen s predpisi države.

14. člen

Izvajalec mora z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja, s pisnim obvestilom in na svoji spletni strani izvirne povzročitelje iz gospodinjstev na območju občine najmanj enkrat letno obvestiti o:

- lokaciji zbirnega centra in ločenih frakcij, ki jih lahko prepustijo v zbirnem centru,

- nenevarnih frakcijah, ki jih lahko prepustijo v zbiralnicah nenevarnih frakcij in

- drugih pogojih za prevzem odpadkov.

Izvajalec mora izvirne povzročitelje iz gospodinjstev najmanj vsakih šest mesecev obvestiti o:

- obveznosti ločenega zbiranja in prepuščanju ločenih frakcij v skladu z določbami tega odloka in letnega programa,

- obveznosti hranjenja ločenih frakcij na način, da ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje, pred njihovim prepuščanjem v skladu z določbami tega odloka,

- načinu prepuščanja nenevarnih in nevarnih frakcij, za katere je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način,

- načinu prepuščanja kosovnih odpadkov,

- obveznosti prepuščanja nenevarnih frakcij, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki, kot nevarno frakcijo in

- prepovedih prepuščanja odpadkov v embalaži za zbiranje, kot je le – to določeno s tem odlokom in navodili izvajalca.

Izvajalec mora izvirne povzročitelje z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja, s pisnim obvestilom in na svoji spletni strani do 30. septembra tekočega koledarskega leta obvestiti o količinah ločeno zbranih komunalnih odpadkov in o količini vseh zbranih komunalnih odpadkov za preteklo koledarsko leto.

2. Javna služba prevoza odpadkov

15. člen

V okviru izvajanja javne službe prevoza komunalnih odpadkov se ravnanje s komunalnimi odpadki nanaša na prevoz odpadkov, ki nastajajo na območju občine kot mešani komunalni odpadki s klasifikacijsko številko 20 03 01 iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki.

Za prevoz odpadkov se ne šteje prevoz mešanih komunalnih odpadkov od zbirnega centra do centra za ravnanje s komunalnimi odpadki, če to dejavnost izvaja oseba, ki je hkrati izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov in obdelave mešanih komunalnih odpadkov, navedeni objekti in naprave pa se nahajajo na isti lokaciji.

Za prevoz odpadkov se ne šteje tudi prevoz mešanih komunalnih odpadkov od centra za ravnanje s komunalnimi odpadki do odlagališča komunalnih odpadkov, če to dejavnost izvaja oseba, ki je hkrati izvajalec javne službe obdelave mešanih komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, navedeni objekti in naprave pa se nahajajo na isti lokaciji.

3. Druge storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe

16. člen

Za nemoteno izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi :

- namensko embalažo za zbiranje odpadkov,

- oddajo in prepuščanje odpadkov v obdelavo, v skladu s predpisi,

- izgraditi zbirni center z ustrezno opremo,

- vzdrževanje infrastrukturnih objektov in naprav ter drugih sredstev, namenjenih izvajanju javne službe, tako, da se ob upoštevanju časovnega obdobja trajanja koncesije, ohranja njihova vrednost,

- poročanje koncedentu in pristojnim službam o izvajanju javne službe,

- objavljanje podatkov, ki se nanašajo na javno službo,

- redno in pravočasno obveščanje uporabnikov, izvajalcev javne službe obdelave mešanih komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov ter drugih prevzemnikov odpadkov o posameznih aktivnostih  izvajanja javnih služb,

- da uporabniki pravočasno dobijo odgovore na njihove pobude in/ali pritožbe,

- oblikovanje predlogov cen javne službe oz. njihove spremembe,

- uporabnikom obračunavanje storitev javne službe,

- obračunavanje pristojbin in drugih prispevkov, če so le-ti uvedeni s predpisom,

- vodenje evidenc in katastrov v zvezi z javno službo, skladno s predpisi,

- izdelovanje letnih in dolgoročnih programov ravnanja z odpadki ter jih posredovati občini v obravnavo in sprejem,

- obveščanje pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne službe,

- sklepanje pogodb za uporabo javnih dobrin oz. uporabo storitev javne službe,

- nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe.

17. člen

Podrobnejša vsebina storitev javne službe se za posamezno koledarsko leto določi z Letnim programom izvajanja javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na območju Občine Radenci (v nadaljevanju : letni program).

Letni program za naslednje koledarsko leto pripravi izvajalec in ga do 31. oktobra posreduje občini v sprejem (razen v letu, ko se podeljuje koncesija).

Letni program obsega podatke o:

- območju izvajanja javne službe,

- vrstah odpadkov, za katere se zagotavlja njihovo zbiranje in prevzemanje,

- namenski embalaži za zbiranje posameznih vrst odpadkov,

- frekvencah in času prevzemanja posameznih vrst odpadkov,

- lokacijah in številu zbiralnic nenevarnih frakcij,

- lokaciji zbirnega centra,

- prevzemanju kosovnih odpadkov na poziv,

- prevzemanju nevarnih frakcij s premično zbiralnico,

- drugih pogojih za prevzemanje posameznih vrst odpadkov,

- vzdrževanju in čiščenju zabojnikov ter ukrepih za preprečevanje onesnaževanja okolja,

- načinu dobave in zamenjave dotrajanih oziroma poškodovanih zabojnikov za zbiranje posameznih vrst odpadkov,

- načinu dobave vrečk za zbiranje posameznih vrst odpadkov,

- ravnanju s prevzetimi odpadki,

- ukrepih za doseganje okoljskih ciljev ločenega zbiranja,

- delu z javnostjo pri izvajanju javne službe,

- stroških in virih financiranja investicijskih stroškov za izvedbo letnega programa,

- drugih storitvah, potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe,

- drugih podatkih v skladu s predpisi.

IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE

18. člen

Za zagotavljanje javne službe mora občina zagotoviti:

- izvajanje javne službe v skladu s predpisi,

- prostor za postavitev zbiralnic nenevarnih frakcij,

- prostor za prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij,

- prostor, projektno dokumentacijo in gradbeno dovoljenje za postavitev zbirnega centra,

- dovozne poti do mest prevzemanja odpadkov ter prevoz teh odpadkov na svojem območju,

- cene storitev, ki bodo zagotavljale ob normalnem poslovanju ustrezen obseg in kvaliteto storitev javne službe ter vzdrževanje objektov in naprav za izvajanje javne službe, da se bo ob upoštevanju časovnega obdobja trajanja koncesije, ohranjala njihova vrednost,

- sankcioniranje povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve javne službe in uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi in navodili občine in izvajalca,

- sankcioniranje nepooblaščenih oseb, ki bi med dobo trajanja koncesije izvajali storitve javnih služb na območju občine,

- pisno obveščanje koncesionarja o morebitnih ugovorih oziroma pritožbah uporabnikov,

- nadzor nad izvajanjem javne službe.

1. Pogoji zbiranja in prepuščanja odpadkov

19. člen

Povzročitelji morajo odpadke zbirati in prepuščati izvajalcu v skladu s predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca.

20. člen

Povzročitelji morajo ločeno zbirati in prepuščati posamezne vrste odpadkov samo v embalaži, ki je namenjena za zbiranje teh odpadkov in je določena z letnim programom.

Zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v tipiziranih vrečkah izvajalca je dovoljeno samo za povzročitelje, do katerih ni omogočen dostop za specialno vozilo izvajalca. Najmanjše število tipiziranih vrečk je 13 kom na leto, izjemoma 6 kom za gospodinjstva z 1 članom.

Vsi lastniki, uporabniki ali upravljavci vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri le – ti nimajo stalnega ali začasnega prebivališča, morajo biti vključeni v zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, z najmanj 6 kom tipiziranih vrečk izvajalca na leto.

21. člen

Povzročitelji lahko prepuščajo odpadke samo na prevzemnih mestih, v zbiralnicah nenevarnih frakcij, v zbirnem centru in v premični zbiralnici nevarnih frakcij.

Izvirni povzročitelj, ki ni gospodinjstvo ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v zbiralnici nenevarnih frakcij, v zbirnem centru in premični zbiralnici nevarnih frakcij.

22. člen

Izvirni povzročitelj iz gospodinjstva mora :

- ločeno zbirati posamezne vrste odpadkov, obvezno pa :

- mešane komunalne odpadke,

- biološke odpadke,

- odpadni papir in karton,

- mešano embalažo,

- stekleno embalažo,

- kosovne odpadke ter

- nevarne odpadke in ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki, kot nevarno frakcijo;

- ločeno zbrane odpadke do prepustitve izvajalcu hraniti tako, da ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje ter

- ločeno prepuščati izvajalcu posamezne vrste odpadkov, v skladu s predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca.

23. člen

Izvirni povzročitelj iz javnega sektorja in proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja mora:

- v prostorih, kjer deluje ali opravlja dejavnost, zagotoviti ločeno zbiranje vsaj za:

- mešane komunalne odpadke,

- biološke odpadke,

- odpadni papir in karton,

- mešano embalažo,

- stekleno embalažo ter

- nevarne odpadke in ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki, kot nevarno frakcijo,

- do prepustitve ali oddaje izvajalcu hraniti tako, da ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje ter

- prepuščati izvajalcu, ločeno, posamezne vrste odpadkov, ki so določene v predhodni alineji tega člena.

24. člen

Za čas do prevzema odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je embalaža za zbiranje  odpadkov nameščena na zbirnem mestu v ali ob objektu, vendar ne na javnih površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu bivajo ali v njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo v embalažo za zbiranje odpadkov.

25. člen

Če zbirnega mesta ni možno urediti na površini, ki je v lasti povzročitelja, lastnika ali upravljavca objekta v katerem odpadki nastajajo, lahko pristojni organ občine določi namestitev embalaže za zbiranje odpadkov na javni površini, če iz njihove vloge sledi, da ob tem objektu ni primernih drugih površin ter da namestitev embalaže za zbiranje odpadkov v tem objektu ni možna.

26. člen

Povzročitelji morajo zagotoviti, da je embalaža za zbiranje odpadkov na prevzemnem mestu samo v času, ki je s koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca določen za njihov prevzem.

27. člen

Pri načrtovanju zbirnega in prevzemnega mesta pri novih stanovanjskih ter poslovnih zgradbah in naseljih, pri prenovah ter spremembah namembnosti objektov je treba upoštevati pogoje tega odloka.

Na zahtevo upravnega organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja odpadkov v prostorski ali projektni dokumentaciji pristojni organ občine, s tem da le-ta predhodno pridobi mnenje izvajalca.

28. člen

Za urejenost in čistočo zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo tudi za skupna zbirno - prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči izvajalec pri prevzemanju odpadkov.

V večstanovanjskih stavbah, kjer so imenovani upravljavci, izvajajo obveznosti iz prejšnjega odstavka le - ti.

29. člen

Vsak nov uporabnik storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od izvajalca, v skladu s tem odlokom in v dogovoru z njim potrebno embalažo za zbiranje odpadkov.

30. člen

Če ima povzročitelj več odpadkov, kot to dopušča njegova embalaža za zbiranje odpadkov, si mora priskrbeti večjo ali dodatno embalažo ali pa jih prepustiti v zbirnem centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje.

31. člen

Povzročitelji odpadkov lahko na svoje stroške embalažo za zbiranje odpadkov menjavajo, pri čemer izvajalec obračun storitev javne službe upošteva v naslednjem mesecu.

2. Pogoji prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih

32. člen

Na prevzemnih mestih izvajalec prevzema odpadke iz klasifikacijskega seznama odpadkov, predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in se za vsako koledarsko leto podrobneje določijo v letnem programu.

33. člen

Izvajalec prevzema in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki zagotavljajo praznjenje embalaže za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja oz. razlitja odpadkov.

Če pride pri prevzemanju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma mesta praznjenja embalaže in nalaganja odpadkov ali njihove okolice, mora izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh odpadkov ter očistiti onesnažene površine.

Če pride pri prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe embalaže za zbiranje odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oz. zagotoviti drugo  embalažo za zbiranje odpadkov.

34. člen

Izvajalec je dolžan izpraznjeni zabojnik za odpadke vrniti na prevzemno mesto.

35. člen

Izvajalec mora zagotavljati čiščenje in vzdrževanje embalaže za zbiranje odpadkov. Program čiščenja in vzdrževanja embalaže za zbiranje odpadkov je določen z letnim programom.

36. člen

Podatke o uporabnikih storitev javne službe vodi izvajalec v registru uporabnikov storitev javne službe (v nadaljevanju: register). Na zahtevo pristojnega organa občine je izvajalec dolžan omogočiti vpogled v register.

Podatki iz registra se nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnikov storitev javne službe ter embalažo za zbiranje odpadkov oz. prepuščanje na prevzemnih mestih.

37. člen

Podatki v registru se lahko spremenijo na podlagi:

- pisnega sporočila uporabnika storitev javne službe,

- ugotovitev izvajalca in

- ugotovitev nadzornih organov občine.

Spremembe se lahko nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika storitev javne službe ter spremembo embalaže za zbiranje odpadkov.

Izvajalec ob vsaki spremembi podatkov v registru uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne službe s spremembami, ki ga upošteva naslednji mesec.

38. člen

Prevzemno mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov določi izvajalec, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z vpisom uporabnika v register.

39. člen

Prevzemno mesto za odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran prevzem odpadkov, urejeno na prostem in je lahko istočasno tudi mesto praznjenja zabojnikov v vozilo ter nalaganje tipiziranih vrečk izvajalca.

Prevzemno mesto je praviloma lahko oddaljeno največ 5 metrov od mesta praznjenja zabojnikov oz. nalaganja tipiziranih vrečk izvajalca.

Prevzemno mesto za odpadke je lahko na javni površini, lahko pa je tudi na površini, ki je v lasti uporabnika storitev javne službe, če so izpolnjeni pogoji prevzema iz tega odloka in je zagotovljen neoviran dovoz vozil za prevzem teh odpadkov.

Med prevzemnim mestom in mestom praznjenja zabojnikov oz. nalaganja tipiziranih vrečk izvajalca ne sme biti stopnic ali drugih večjih ovir.

40. člen

Izvajalec prevzema odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto.

41. člen

V primeru izpada prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, mora izvajalec o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej ali isti dan oz. odvisno od dogodka) obvestiti povzročitelje, na krajevno običajni način.

42. člen

V primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih mest ne omogoča dovoza za specialna vozila izvajalca, si mora uporabnik storitev javne službe v dogovoru z izvajalcem zagotoviti ustrezno število vrečk za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov ter mešane embalaže in jih na dan prevzemanja dostaviti na prevzemno mesto.

43. člen

Izvajalec mora ugotavljati nepravilno uporabo embalaže za zbiranje posameznih vrst  odpadkov.

V primeru kršitve mora izvajalec kršilca prijaviti pristojnim nadzornim službam občine – Medobčinski inšpektorat in redarstvo (v nadaljevanju : MIR).

44. člen

Evidenco o tipih, barvah, volumnih in številu embalaže za zbiranje posameznih vrst odpadkov na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru prevzemnih mest.

45. člen

Odpadke lahko prevzema in prevaža samo izvajalec.

3. Pogoji prevzemanja odpadkov v zbiralnicah nenevarnih frakcij

46. člen

Zbiralnice nenevarnih frakcij, v katerih povzročitelji prepuščajo nenevarne ločene frakcije in odpadno embalažo, morajo biti na posameznem območju občine postavljene sorazmerno gostoti poselitve na tem območju, tako, da je po ena zbiralnica ločenih frakcij za največ 500 prebivalcev s stalnim bivališčem na tem območju.

47. člen

Izvajalec mora zbiralnico nenevarnih frakcij opremiti najmanj za ločeno zbiranje:

- odpadnega papirja in kartona, vključno z vso odpadno primarno in sekundarno embalažo iz papirja in kartona,

- vse odpadne primarne in sekundarne plastične in kovinske embalaže ter odpadne embalaže iz sestavljenih materialov ter

- vse odpadne primarne in sekundarne steklene embalaže.

48. člen

Povzročiteljem je v zbiralnicah nenevarnih frakcij prepovedano prepuščanje katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij, za katere so te zbiralnice namenjene.

49. člen

Izvajalec mora prevzemati v zbiralnicah prepuščene nenevarne frakcije s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom pa ne prihaja do raztresanja odpadkov.

50. člen

Lokacije zbiralnic nenevarnih frakcij, vrste nenevarnih frakcij in odpadne embalaže, ki jih prevzema izvajalec v posameznih zbiralnicah ter embalaža za zbiranje v posameznih zbiralnicah nenevarnih frakcij ( tip, barva, volumen in število ), vodi izvajalec v registru zbiralnic nenevarnih frakcij, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu.

Lokacije zbiralnic nenevarnih frakcij določita v dogovoru občina in izvajalec.

51. člen

Občina mora zagotoviti, da so zbiralnice nenevarnih frakcij na lokacijah, ki omogočajo nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje nenevarnih frakcij in odpadne embalaže, prav tako pa tudi specialnim vozilom izvajalca za njihovo prevzemanje ter prevoz.

52. člen

Izvirni povzročitelj javnega sektorja in proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v zbiralnici nenevarnih frakcij.

53. člen

Brskanje po zabojnikih v zbiralnicah nenevarnih frakcij in odnašanje oz. odtujevanje odpadkov iz njih je prepovedano, razen za izvajalca in nadzorne organe občine.

54. člen

Izvajalec mora zbiralnice nenevarnih frakcij vzdrževati tako, da:

- povzročitelji  lahko  nedvoumno  ugotovijo,  katere  vrste  nenevarnih frakcij in odpadne embalaže lahko odložijo v zbiralnici nenevarnih frakcij,

- se nenevarne frakcije in odpadna embalaža prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba in obdelava, skladno s predpisi,

- na njihovih lokacijah ne prihaja do onesnaževanja okolja.

55. člen

Izvajalec prevzema nenevarne frakcije in odpadno embalažo z zbiralnicah nenevarnih frakcij v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto.

4.  Pogoji prevzemanja odpadkov v zbirnem centru

56. člen

Občina mora zagotoviti prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na lokaciji, ki omogoča nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje posameznih vrst odpadkov, ki jih lahko prepustijo, prav tako pa tudi dovoz specialnim vozilom izvajalca za njihovo prevzemanje ter prevoz.

Izvajalec v zbirnem centru prevzema odpadke, ki so določeni v tabeli 3, priloge 1, tega odloka.

57. člen

Zbirni center upravlja izvajalec.

V zbirnem centru mora odpadke prevzemati oseba izvajalca, ki je usposobljena za ločeno zbiranje nenevarnih in nevarnih frakcij in izpolnjuje pogoje iz predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega blaga.

58. člen

Kosovne odpadke večjih dimenzij, ki niso primerni za pripravo za ponovno uporabo, se pred oddajo naprej razstavi na posamezne nenevarne frakcije v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki.

59. člen

Vrste odpadkov in embalažo za njihovo zbiranje ( tip, barva, volumen in število ), vodi izvajalec v registru zbirnega centra, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu.

60. člen

Izvajalec mora zbirni center vzdrževati tako, da:

- povzročitelji  lahko  nedvoumno  ugotovijo,  katere  vrste  odpadkov lahko odložijo v zbirnem centru,

- se odpadki prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba in obdelava, skladno s predpisi,

- na njegovi lokaciji ne prihaja do onesnaževanja okolja.

61. člen

Izvajalec prevzema odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto.

62. člen

Brskanje po zabojnikih v zbirnem centru in odnašanje oz. odtujevanje odpadkov iz njih je prepovedano, razen za izvajalca in nadzorne organe občine.

63. člen

Izvirni povzročitelj javnega sektorja in proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v zbirnem centru.

5.  Pogoji prevzemanja odpadkov s premično zbiralnico nevarnih frakcij

64. člen

Izvajalec mora najmanj enkrat v koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij, opremljeno v skladu s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnega blaga, zagotoviti od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstev ločeno zbiranje nevarnih frakcij iz tabele 2, priloge 1 tega odloka.

65. člen

V premični zbiralnici nevarnih frakcij mora nevarne frakcije prevzemati oseba izvajalca, ki je usposobljena za ločeno zbiranje nevarnih frakcij in izpolnjuje pogoje iz predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega blaga. 

Vrste nevarnih frakcij, ki jih prevzema izvajalec s premično zbiralnico, vodi izvajalec v registru zbiranja nevarnih frakcij, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu.

66. člen

Prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij se njihovim povzročiteljem zagotavlja na lokacijah, ki so določene v letnem programu.

Lokacije za prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico določi občina.

67. člen

Mesta prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico morajo biti na dostopnih in vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe ter specialno vozilo izvajalca.

68. člen

Izvajalec mora prevoz nevarnih frakcij opravljati skladno s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnih snovi.

69. člen

Izvajalec prevzema nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto.

Če je premična zbiralnica nevarnih frakcij tovorno vozilo mora postanek na posamezni lokaciji trajati vsaj eno uro, pri čemer se lokacije določijo tako, da je prepuščanje nevarnih frakcij omogočeno vsem izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstva.

70. člen

Izvajalec mora pri zbiranju nevarnih frakcij zagotoviti, da :

- je onemogočen dostop nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov,

- na kraju zbiranju ne prihaja do onesnaževanja okolja ter

- je možna obdelava zbranih odpadkov v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki.

71. člen

Izvajalec mora izvirne povzročitelje iz gospodinjstev obvestiti o času in načinu prevzema s premično zbiralnico najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij s pisnim obvestilom in na svoji spletni strani.

Obvestilo vsebuje tudi seznam odpadkov, ki se zbirajo s premično zbiralnico nevarnih frakcij in navodila za njihovo ločeno zbiranje.

72. člen

V okviru zbiranja nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij je prepovedano zbiranje nevarnih frakcij od izvirnih povzročiteljev iz javnega sektorja in proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja.

6. Pogoji prevzemanja kosovnih odpadkov

73. člen

Prevzem kosovnih odpadkov izvaja izvajalec v zbirnem centru in največkrat trikrat letno v koledarskem letu od izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva na njegov poziv.

V primeru prevzema kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstva na poziv je največja prevzemna količina omejena na 2 kubična metra za vsak prevzem.

Prevzem kosovnih odpadkov na poziv mora biti izveden najkasneje v 30 dneh od najave izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva, na način, da ni onemogočena oddaja v pripravo za ponovno uporabo.

7. Pogoji zbiranja in prevzemanja odpadkov na javnih prireditvah

74. člen

Na vsaki javni prireditvi mora njen organizator zagotoviti zabojnike za mešane komunalne odpadke.

75. člen

Organizator javne prireditve, na kateri se pričakuje več kot 500 udeležencev, mora v sodelovanju z izvajalcem za čas trajanja prireditve zagotovi tudi ločeno zbiranje:

- odpadnega papirja in kartona, vključno z odpadno embalažo iz papirja in kartona,

- odpadne embalaže iz stekla in

- odpadne plastične in kovinske embalaže ter odpadne embalaže iz sestavljenih materialov.

Če zabojnikov za ločeno zbiranje odpadkov iz prejšnjega odstavka ne zagotovi organizator javne prireditve, jih zagotovi izvajalec, stroške njihove uporabe pa nosi organizator javne prireditve.

76. člen

Organizator javne prireditve mora o prireditvi obvestiti izvajalca najmanj 7 dni pred njenim začetkom.

77. člen

V primeru nastajanja bioloških odpadkov na javni prireditvi, mora organizator zagotoviti njihovo zbiranje v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi biološkimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom.

78. člen

Organizator javne prireditve mora po koncu javne prireditve vse zbrane odpadke prepustiti izvajalcu. Vse odpadke, ki niso ločeno zbrani, mora organizator javne prireditve prepusti izvajalcu kot mešane komunalne odpadke.

Izvajalec mora vse nastale odpadke prevzeti na mestu prireditve naslednji delovni dan po koncu javne prireditve.

8. Sanacija divjih odlagališč

79. člen

Odlagališča odpadkov, za katera niso bila izdana ustrezna dovoljenja (v nadaljnjem besedilu: divja odlagališča), se sanirajo v skladu z odločbo pristojne inšpekcije ali nalogom pristojnega organa.

80. člen

Kdor odloži odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali druge odpadke izven za to določenih odlagališč odpadkov oziroma za to določenih krajih, je dolžan poravnati stroške sanacije. Če povzročiteljev ni mogoče ugotoviti, odredi odstranitev komunalnih odpadkov pristojni nadzorstveni organ, na stroške lastnika ali posestnika zemljišča.

81. člen

Divje odlagališče se do sanacije registrira v katastru divjih odlagališč, ki ga v imenu in za račun občine vodi pristojen nadzorstveni organ v skladu z normativi za sanacijo divjih odlagališč.

Kataster divjih odlagališč se vodi v grafični in tekstualni obliki, vsebuje pa podatke o lokaciji posameznega odlagališča, vrstah in količini odloženih odpadkov.

V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE

82. člen

Uporaba storitev javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo le - ti stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja dejavnost, pri kateri nastajajo odpadki.

Uporaba storitev javne službe je obvezna tudi za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri le – ti nimajo stalnega ali začasnega prebivališča.

83. člen

Povzročitelji ravnajo tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov in njihovih škodljivih vplivov na okolje ter zdravje ljudi.

V primeru nastanka odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih povzročijo izločijo in ločeno prepustijo izvajalcu čim več nenevarnih in nevarnih frakcij ter kosovnih odpadkov, da jim ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov.

84. člen

Povzročitelji morajo:

- pri ravnanju z odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije ter občine, ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila izvajalca,

- omogočiti izvajalcu neovirano opravljanje storitev javne službe,

- preprečevati nastajanje odpadkov, nastale odpadke pa zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlagati v embalažo za zbiranje, ki je v skladu z letnim programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov,

- dostavljati odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v embalaži za zbiranje odpadkov, v skladu z letnim programom,

- dostavljati odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v terminih, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov, za prevzemanje posameznih vrst odpadkov,

- prepuščati nenevarne frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah nenevarnih frakcij ter zbirnem centru, v času njegovega obratovanja,

- prepuščati nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični zbiralnici nevarnih frakcij, v času njenega zbiranja,

- hraniti odpadke na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu, varno in neškodljivo za ljudi in okolje,

- v primeru potreb sami zamenjevati embalažo za zbiranje odpadkov,

- v primeru sprememb le – te pravočasno sporočiti izvajalcu, kakor tudi vsa dejstva, pomembna za izvajanje javne službe,

- redno plačevati storitve javne službe v skladu z veljavnimi cenami,

- omogočiti nadzor (kontrolo) sestave odloženih odpadkov v embalaži za zbiranje.

85. člen

Povzročitelji ne smejo:

- pri zbiranju odpadkov le – te mešati, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe oz. predelave,

- mešati nevarnih frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati posameznih vrst nevarnih frakcij med seboj,

- prepuščati odpadno embalažo in nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z nevarnimi frakcijami, v zbiralnicah nenevarnih frakcij,

- prepuščati odpadke v embalaži, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje,

- pisati ali lepiti plakate na embalažo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničevati.

86. člen

V embalažo za zbiranje odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti:

- nevarne frakcije,

- klavniške odpadke,

- odpadni gradbeni material in kamenje,

- bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti,

- tople ogorke in pepel,

- kosovne odpadke in

- odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka.

87. člen

Povzročitelji morajo zagotoviti, da :

- so odpadki na dan prevzemanja na prevzemnih mestih na dan odvoza najpozneje do 6. ure zjutraj,

- embalažo za zbiranje odpadkov po praznjenju vrnejo in namestijo nazaj na zbirno mesto,

- so pokrovi embalaže za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to ali se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu,

- odpadki, ki se zbirajo v embalaži za zbiranje odpadkov niso odloženi ob embalaži,

- je omogočen dovoz izvajalcu do prevzemnega mesta tudi v zimskem času.

88. člen

Opustitev uporabe storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov, njihovo sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za odstranjevanje teh odpadkov, je prepovedano.

Povzročitelj, ki odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je dolžan na svoje stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh odpadkov skladno s predpisi o ravnanju z odpadki.

Če povzročitelj iz prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali odstranitve odpadkov, to na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi odločbe MIR.

Če povzročitelja iz drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti, zagotovi predelavo ali odstranitev odpadkov izvajalec na stroške lastnika zemljišča, s katerega se z odločbo MIR, odredi odstranitev odpadkov.

89. člen

Uporabniki imajo pravico:

- do neprekinjenega, nemotenega, enakopravnega in skladno z določenimi pogoji ter standardi določenega zagotavljanja javnih služb,

- storitve javnih služb uporabljati pod pogoji, določenimi z zakonom, drugimi predpisi, koncesijsko pogodbo ter navodili koncesionarja,

- do zagotovljenih cen storitev javnih služb,

- do vpogleda v evidence – register oz. zbirke podatkov, ki jih vodi koncesionar in se nanašajo nanje.

Uporabnik storitev javne službe se lahko v zvezi z izvajanjem javne službe pritoži izvajalcu in občini, če meni, da so bile storitve javne službe opravljene v nasprotju z zakonom, drugimi predpisi in koncesijsko pogodbo.

VI. VIRI FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE

90. člen

Izvajalec pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih virov :

- plačila uporabnikov za opravljene storitve javne službe,

- proračun občine za namene določene s tem odlokom in drugimi predpisi,

- dotacije, donacije in subvencije,

- sredstev EU, pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov,

- drugi viri.

91. člen

Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike Slovenije, ki urejajo področje občinskih javnih služb varstva okolja ter predpisi občine.

Cene storitev javne službe so cene, na podlagi katerih izvajalec obračunava opravljene storitve njihovim uporabnikom.

92. člen

Predlog za oblikovanje cen pripravi izvajalec, na podlagi predpisov iz prejšnjega člena in stroškovnih kalkulacij.

93. člen

Osnova za obračun storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih uporabnik storitev javne službe prepusti izvajalcu in je določena z maso (v kg) ali prostornino embalaže za zbiranje (v m3).

Obračun storitev javne službe izvaja izvajalec na podlagi Pravilnika o oblikovanju cen storitev javne službe ravnanja z odpadki na območju Občine Radenci.

94. člen

Obračun storitev javne službe velja za uporabnika storitev javne službe s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev javne službe.

95. člen

Povzročitelji so dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število in velikost zabojnikov) ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh podatkov.

Če povzročitelji v roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo potrebnih podatkov, izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih evidenc.

Za pravilno ugotovitev dejanskega stanja lahko izvajalec določi izvedenca. Stroški v zvezi s pridobivanjem podatkov in stroški izvedenskega mnenja bremenijo povzročitelja odpadkov.

VII. VRSTA OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE

96. člen

Za zagotavljanje javne službe občina zagotovi naslednje objekte in naprave :

- prostor za postavitev zbiralnic nenevarnih frakcij,

- prostor za prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij,

- prostor za postavitev zbirnega centra.

97. člen

Izvajalec mora zagotoviti naslednjo opremo :

- vozila za prevzemanje in prevoz odpadkov,

- vozilo ( premično zbiralnico ) za prevzemanje in prevoz nevarnih frakcij,

- opremo zbirnega centra,

- embalažo za prevzemanje odpadkov na prevzemnih mestih in zbiralnicah ločenih frakcij.

VIII. NADZOR

98. člen

Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka bo opravljal MIR.

99. člen

Za vodenje postopka in izdajo plačilnih nalogov v prekrških zoper določbe tega odloka so pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo najmanj peto stopnjo izobrazbe, za vodenje postopka in izdajo odločb o prekršku zoper določbe tega odloka pa so pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo najmanj sedmo stopnjo izobrazbe. Pooblaščene uradne osebe iz prejšnjega stavka morajo imeti tudi opravljen preizkus znanja, ki zajema izvrševanje pooblastil po veljavnem zakonu, ki ureja prekrške in poznavanje predpisov, katerih izvrševanje nadzorujejo.

IX. KAZENSKE DOLOČBE

100. člen

Z globo 1.400,00 EUR se za prekršek kaznuje izvajalec, če ravna v nasprotju z določili:

- 12. člena, drugi odstavek,

- 12. člena, tretji odstavek,

- 13. člena,

- 14. člena,

- 16. člena,

- 17. člena, drugi odstavek,

- 27. člena, drugi odstavek,

- 28. člena, prvi odstavek,

- 31. člena,

- 32. člena,

- 33. člena,

- 34. člena,

- 35. člena,

- 36. člena,

- 37. člena,

- 38. člena,

- 40. člena,

- 41. člena,

- 42. člena,

- 43. člena,

- 44. člena,

- 45. člena,

- 46. člena,

- 47. člena,

- 49. člena,

- 50. člena,

- 54. člena,

- 55. člena,

- 56. člena,

- 57. člena, drugi odstavek,

- 58. člena,

- 59. člena,

- 60. člena,

- 61. člena,

- 64. člena,

- 65. člena,

- 66. člena,

- 68. člena,

- 69. člena,

- 70. člena,

- 71. člena,

- 72. člena,

- 73. člena,

- 75. člena, drugi odstavek,

- 78. člena, drugi odstavek,

- 90. člena,

- 91. člena, drugi odstavek,

- 92. člena,

- 93. člena, drugi odstavek,

- 94. člena,

- 97. člena.

Z globo 400,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če izvajalec ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena.

101. člen

Z globo 100,00 EUR se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj, ki je gospodinjstvo, če ravna v nasprotju z določili:

- 12. člena, prvi odstavek,

- 19. člena,

- 20. člena,

- 21. člena, prvi odstavek,

- 22. člena,

- 24. člena,

- 26. člena,

- 28. člena, prvi odstavek,

- 30. člena,

- 31. člena,

- 42. člena,

- 48. člena,

- 53. člena,

- 62. člena,

- 80. člena,

- 82. člena,

- 83. člena,

- 84. člena,

- 85. člena,

- 86. člena,

- 87. člena,

- 88. člena, prvi odstavek,

- 88. člena, drugi odstavek,

- 95. člena, prvi odstavek.

102. člen

Z globo 1.400,00 EUR se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj javnega sektorja in proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, če ravna v nasprotju z določili:

- 12. člena, prvi odstavek,

- 19. člena,

- 20. člena,

- 21. člena, drugi odstavek,

- 23. člena,

- 24. člena,

- 26. člena,

- 28. člena, prvi odstavek,

- 30. člena,

- 31. člena,

- 52. člena,

- 53. člena,

- 62. člena,

- 63. člena,

- 80. člena,

- 82. člena,

- 83. člena,

- 84. člena, razen šeste in sedme alineje,

- 85. člena,

- 86. člena,

- 87. člena,

- 88. člena, prvi odstavek,

- 88. člena, drugi odstavek,

- 95. člena, prvi odstavek.

Z globo 400,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvirnega povzročitelja javnega sektorja in proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, če ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena.

103. člen

Z globo 1.400,00 EUR se kaznuje organizator javnih prireditev, če ravna v nasprotju z določili:

- 12. člena, prvi odstavek,

- 74. člena,

- 75. člena,

- 76. člena,

- 77. člena,

- 78. člena.

- 80. člena.

Z globo 400,00 EUR se kaznuje odgovorno osebo organizatorja javne prireditve, če ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena.

104. člen

Z globo 1.000,00 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki je prevzemala odpadke na prevzemnih mestih in ni izvajalec javne službe v občini in je s tem ravnala v nasprotju z določili 45. člena tega odloka.

Z globo 400,00 EUR se kaznuje odgovorno osebo pravne osebe, ki je prevzemala odpadke na prevzemnih mestih in ni izvajalec javne službe v občini in s tem ravnala v nasprotju z      določili 45. člena tega odloka.

105. člen

Z globo 1.000,00 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki je brskala po zabojnikih v zbiralnicah nenevarnih frakcij in odnašala oz. odtujevala odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 53. člena tega odloka.

Z globo 400,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo pravne osebe, ki je brskala po zabojnikih v zbiralnicah nenevarnih frakcij in odnašala oz. odtujevala odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 53. člena tega odloka.

106. člen

Z globo 1.000,00 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki je brskala po zabojnikih v zbirnem centru in odnašala oz. odtujevala odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 62. člena tega odloka.

Z globo 400,00EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo pravne osebe, ki je brskala po zabojnikih v zbirnem centru in odnašala oz. odtujevala odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 62. člena tega odloka.

X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

107. člen

Izvajalec zgradi in vzpostavi zbiranje odpadkov v zbirnem centru na podlagi določil tega odloka, najkasneje v 9 mesecih od pridobitve gradbenega dovoljenja.

108. člen

Pravilnik o oblikovanju cen storitev javnih služb ravnanja z odpadki na območju Občine Radenci, pripravi in sprejme pristojni organ občine najkasneje v 60 dneh po sprejemu tega odloka.

109. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Občine Radenci (Ur. list RS, št. 32/97).

110. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se z dnem veljavnosti nove koncesijske pogodbe.

Št. 354-7/2011

Radenci, dne 28. 10. 2011

Občina Radenci

Župan Janez Rihtarič

Priloga 1