New Page 2

 

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - odločba US, 45/94 - odločba US, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95 - odločba US, 9/96 - odločba US, 39/96, 44/96 - odločba US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 - odločba US, 74/98, 70/00, 100/00 - sklep US 51/02, 108/03 - odločba US in 72/05), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 11. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/99 - prečiščeno besedilo, 2/01, 1/03, 6/03 in 12/05) je Mestni svet Mestne občine Ptuj na 36. seji, dne 19. decembra 2005, na predlog župana sprejel

 

 

ODLOK

 

 

o proračunu Mestne občine Ptuj za leto 2006

 

 

1. SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

1. člen

 

 

S tem odlokom se za proračun Mestne občine Ptuj za leto 2006 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine.

 

 

2. člen

 

 

S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Mestna občina Ptuj.

 

 

Za izvrševanje proračuna je župan odgovoren mestnemu svetu. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan, oziroma od njega pooblaščena oseba.

 

 

2. VIŠINA PRORAČUNA

 

 

3. člen

 

 

Proračun Mestne občine Ptuj za leto 2006 se določa v višini 5.415.211.988 SIT.

 

 

Splošni del proračuna na ravni podskupin trimestnih kontov se določa v naslednjih zneskih:

 

 

A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

 

 

            - v sit

 

 

Skupina/Podskupina kontov        Proračun leta 2006

 

 

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

4.923.937.687

TEKOČI PRIHODKI

3.413.448.297

 

70 DAVČNI PRIHODKI

2.252.917.535

 

700 Davki na dohodek in dobiček

1.639.423.000

 

703 Davki na premoženje

491.591.950

 

704 Domači davki na blago in storitve

121.902.585

 

71 NEDAVČNI PRIHODKI

1.160.530.762

 

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

598.988.351

 

711 Takse in pristojbine

12.750.000

 

712 Denarne kazni

12.641.000

 

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev

600.000

 

714 Drugi nedavčni prihodki

535.551.411

 

72 KAPITALSKI PRIHODKI

795.187.793

 

720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

205.712.875

 

722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja

589.474.918

 

73 PREJETE DONACIJE

0

 

730 Prejete donacije iz domačih virov

0

 

731 Prejete donacije iz tujine

0

 

74 TRANSFERNI PRIHODKI

715.301.597

 

740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij

706.531.435

 

741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije

8.770.162

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

5.386.611.988

 

40 TEKOČI ODHODKI

1.178.421.660

 

400 Plače in drugi izdatki zaposlenim

            359.567.785

 

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost            

56.960.123

 

402 Izdatki za blago in storitve

720.893.752

 

403 Plačila domačih obresti

21.000.000

 

409 Rezerve

20.000.000

 

41 TEKOČI TRANSFERI

1.533.187.630

 

410 Subvencije

10.500.000

 

411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom

537.288.093

 

412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

128.260.167

 

413 Drugi tekoči domači transferi

857.139.370

 

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

            2.305.392.698

 

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev

2.305.392.698

 

 

 

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

369.610.000

 

 

 

431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki

307.000.000

 

432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

62.610.000

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

 

(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

-462.674.301

       

 

 

 

B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

Skupina/Podskupina kontov        Proračun leta 2006

 

 

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA

 

KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

52.242.000

 

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

52.242.000

 

750 Prejeta vračila danih posojil

52.242.000

 

751 Prodaja kapitalskih deležev

0

 

752 Kupnine iz naslova privatizacije

0

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH

 

DELEŽEV (440+441+442)

0

 

44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH  DELEŽEV

0

 

440 Dana posojila

0

 

441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb

0

 

442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

0

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN

              SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

 

52.242.000

       

 

 

 

C) RAČUN FINANCIRANJA

 

 

Skupina/Podskupina kontov        Proračun leta 2006

 

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

206.000.000

 

50 ZADOLŽEVANJE

206.000.000

 

500 Domače zadolževanje

206.000.000

VIII.ODPLAČILA DOLGA (550)

28.600.000

 

55 ODPLAČILA DOLGA

28.600.000

 

550 Odplačila domačega dolga

28.600.000

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA

             RAČUNU (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.)

 

-233.032.301

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

177.400.000

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)

462.674.301

       

 

 

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

 

 

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Ptuj.

 

 

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

 

 

4. člen

 

 

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali posebnim aktom mestnega sveta določeno drugače.

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna.

 

 

5. člen

 

 

V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5 % prejemkov proračuna. O uporabi sredstev rezerv za namene iz 2. odstavka 49. člena Zakona o javnih financah (v nadaljevanju ZJF) odloča župan in o tem pisno obvešča mestni svet.

 

 

V proračunu se oblikujejo sredstva splošne proračunske rezervacije, ki se uporabljajo za nepredvidene namene ali za namene za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča župan. Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 % prihodkov proračuna.

 

 

6. člen

 

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi :

 

 

- prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).

 

 

- prihodki od okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda.

 

 

- prihodki mestnih in primestnih četrti.

 

 

7. člen

 

 

Na predlog vodje notranje organizacijske enote župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. Za prerazporejanje morajo obstajati objektivni razlogi, ki se uskladijo z uporabniki; prerazporejanje ne sme ogrožati izvajanja nalog, za katera so bila sredstva zagotovljena. Zgornja meja prerazporeditve je 10 % v okviru področja proračunske porabe.

 

 

Župan v mesecu juliju in po preteku proračunskega leta poroča mestnemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji.

 

 

8. člen

 

 

Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu tekočega leta.

 

 

Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2006.

 

 

Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2006.

 

 

9. člen

 

 

Župan je pooblaščen, da odloča o likvidnostnem zadolževanju do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti.

 

 

Župan odloča o začasni vezavi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev, ali pa za to pooblasti druge osebe odgovorne za finančno poslovanje.

 

 

10. člen

 

 

Župan lahko dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga v skladu s pogoji iz 77. člena ZJF.

 

 

11. člen

 

 

Mestne in primestne četrti lahko sklepajo pravne posle brez predhodnega soglasja župana, razen:

 

 

- pravnih poslov za javna naročila za blago in storitve, katerih ocenjena vrednost presega 500.000,00 SIT,

 

 

- pravnih poslov za javna naročila za gradnje, katerih ocenjena vrednost presega 2.000.000,00 SIT,

 

 

- pravnih poslov, ki se nanašajo na nakup in prodajo nepremičnin.

 

 

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE

 

 

12. člen

 

 

Za realizacijo obveznosti občinskega proračuna iz naslova investicij se bo Mestna občina Ptuj zadolžila v skladu z Zakonom o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97-odločba ustavnega sodišča, 56/88, 1/99, 59/99-odločba ustavnega sodišča, 61/99-odločba ustavnega sodišča, 79/99, 89/99-odločba ustavnega sodišča in 90/05). Pogodbe o najetju posojila sklene župan Mestne občine Ptuj.

 

 

V skladu z Zakonom o financiranju občin se javna podjetja in javni zavodi ne morejo zadolžiti brez soglasja ustanovitelja.

 

 

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

 

13. člen

 

 

V obdobju začasnega financiranja Mestne občine Ptuj v letu 2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.

 

 

14. člen

 

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj

 

 

Številka: 403-02-1/2005

 

 

Datum: 19. 12. 2005

 

 

Dr. Štefan ČELAN, s.r.,

 

 

župan Mestne občine Ptuj