|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni
list RS, št. 72/93, 6/94 - odločba US, 45/94 - odločba US, 57/94, 14/95,
20/95, 63/95, 73/95 - odločba US, 9/96 - odločba US, 39/96, 44/96 -
odločba US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 - odločba US, 74/98, 70/00,
100/00 - sklep US 51/02, 108/03 - odločba US in 72/05), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in
11. člena
Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj,
št. 6/99 - prečiščeno besedilo, 2/01, 1/03, 6/03 in 12/05) je Mestni
svet Mestne občine Ptuj na 36. seji, dne 19. decembra 2005, na predlog
župana sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o proračunu Mestne občine Ptuj za leto 2006 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za proračun Mestne občine Ptuj za leto
2006 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev
občine. |
|
|
2. člen |
|
|
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje
nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Mestna občina Ptuj. |
|
|
Za izvrševanje proračuna je župan odgovoren mestnemu
svetu. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan, oziroma
od njega pooblaščena oseba. |
|
|
2. VIŠINA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
Proračun Mestne občine Ptuj za leto 2006 se določa v
višini 5.415.211.988 SIT. |
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin trimestnih kontov
se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
- v sit |
|
|
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2006 |
|
|
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
4.923.937.687 |
TEKOČI
PRIHODKI |
3.413.448.297 |
|
70 DAVČNI
PRIHODKI |
2.252.917.535 |
|
700 Davki na
dohodek in dobiček |
1.639.423.000
|
|
703 Davki na
premoženje |
491.591.950 |
|
704 Domači
davki na blago in storitve |
121.902.585
|
|
71 NEDAVČNI
PRIHODKI |
1.160.530.762 |
|
710 Udeležba
na dobičku in dohodki od premoženja |
598.988.351 |
|
711 Takse in
pristojbine |
12.750.000 |
|
712 Denarne
kazni |
12.641.000 |
|
713 Prihodki
od prodaje blaga in storitev |
600.000 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki |
535.551.411 |
|
72 KAPITALSKI
PRIHODKI |
795.187.793 |
|
720 Prihodki
od prodaje osnovnih sredstev |
205.712.875 |
|
722 Prihodki
od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja |
589.474.918 |
|
73 PREJETE
DONACIJE |
0 |
|
730 Prejete
donacije iz domačih virov |
0 |
|
731 Prejete
donacije iz tujine |
0 |
|
74 TRANSFERNI
PRIHODKI |
715.301.597 |
|
740 Transferni
prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
706.531.435 |
|
741 Prejeta
sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske
unije |
8.770.162 |
II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
5.386.611.988 |
|
40 TEKOČI
ODHODKI |
1.178.421.660 |
|
400 Plače in
drugi izdatki zaposlenim |
359.567.785 |
|
401 Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
56.960.123 |
|
402 Izdatki za
blago in storitve |
720.893.752 |
|
403 Plačila
domačih obresti |
21.000.000 |
|
409 Rezerve |
20.000.000 |
|
41 TEKOČI
TRANSFERI |
1.533.187.630 |
|
410 Subvencije |
10.500.000 |
|
411 Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
537.288.093 |
|
412 Transferi
neprofitnim organizacijam in ustanovam |
128.260.167 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi |
857.139.370 |
|
42
INVESTICIJSKI ODHODKI |
2.305.392.698 |
|
420 Nakup in
gradnja osnovnih sredstev |
2.305.392.698 |
|
|
|
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
369.610.000 |
|
|
|
431
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
307.000.000 |
|
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
62.610.000 |
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
|
(PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) |
-462.674.301 |
|
|
|
|
|
|
|
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2006 |
|
|
IV. PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA |
|
KAPITALSKIH
DELEŽEV (750+751+752) |
52.242.000 |
|
75 PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
52.242.000 |
|
750 Prejeta
vračila danih posojil |
52.242.000 |
|
751 Prodaja
kapitalskih deležev |
0 |
|
752 Kupnine iz
naslova privatizacije |
0 |
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH |
|
DELEŽEV
(440+441+442) |
0 |
|
44 DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
440 Dana
posojila |
0 |
|
441 Povečanje
kapitalskih deležev in naložb |
0 |
|
442 Poraba
sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
52.242.000 |
|
|
|
|
|
|
|
C) RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2006 |
|
|
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
206.000.000
|
|
50
ZADOLŽEVANJE |
206.000.000 |
|
500 Domače
zadolževanje |
206.000.000 |
VIII.ODPLAČILA
DOLGA (550) |
28.600.000 |
|
55 ODPLAČILA
DOLGA |
28.600.000 |
|
550 Odplačila
domačega dolga |
28.600.000 |
IX. SPREMEMBA
STANJA SREDSTEV NA
RAČUNU (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.) |
-233.032.301 |
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
177.400.000 |
XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
462.674.301 |
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk -
podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku
in se objavita na spletni strani Mestne občine Ptuj. |
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
4. člen |
|
|
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom
enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z
zakonom ali posebnim aktom mestnega sveta določeno drugače. |
|
|
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati
svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom
in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna. |
|
|
5. člen |
|
|
V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno
doseženih letnih prejemkov proračuna v višini, ki je določena s
proračunom, vendar največ do višine 1,5 % prejemkov proračuna. O uporabi
sredstev rezerv za namene iz 2. odstavka 49. člena Zakona o javnih
financah (v nadaljevanju ZJF) odloča župan in o tem pisno obvešča mestni
svet. |
|
|
V proračunu se oblikujejo sredstva splošne proračunske
rezervacije, ki se uporabljajo za nepredvidene namene ali za namene za
katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem
obsegu. O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča župan.
Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 % prihodkov
proračuna. |
|
|
6. člen |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi : |
|
|
- prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01). |
|
|
- prihodki od okoljske dajatve za onesnaževanje okolja
zaradi odvajanja odpadnih voda. |
|
|
- prihodki mestnih in primestnih četrti. |
|
|
7. člen |
|
|
Na predlog vodje notranje organizacijske enote župan
odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v
posebnem delu proračuna. Za prerazporejanje morajo obstajati objektivni
razlogi, ki se uskladijo z uporabniki; prerazporejanje ne sme ogrožati
izvajanja nalog, za katera so bila sredstva zagotovljena. Zgornja meja
prerazporeditve je 10 % v okviru področja proračunske porabe. |
|
|
Župan v mesecu juliju in po preteku proračunskega leta
poroča mestnemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi
realizaciji. |
|
|
8. člen |
|
|
Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo
v naslednjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu
tekočega leta. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem proračunu za
leto 2006. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2006.
|
|
|
9. člen |
|
|
Župan je pooblaščen, da odloča o likvidnostnem
zadolževanju do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti. |
|
|
Župan odloča o začasni vezavi tekočih likvidnostnih
proračunskih sredstev, ali pa za to pooblasti druge osebe odgovorne za
finančno poslovanje. |
|
|
10. člen |
|
|
Župan lahko dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše
oziroma delno odpiše plačilo dolga v skladu s pogoji iz 77. člena ZJF. |
|
|
11. člen |
|
|
Mestne in primestne četrti lahko sklepajo pravne posle
brez predhodnega soglasja župana, razen: |
|
|
- pravnih poslov za javna naročila za blago in storitve,
katerih ocenjena vrednost presega 500.000,00 SIT, |
|
|
- pravnih poslov za javna naročila za gradnje, katerih
ocenjena vrednost presega 2.000.000,00 SIT, |
|
|
- pravnih poslov, ki se nanašajo na nakup in prodajo
nepremičnin. |
|
|
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE |
|
|
12. člen |
|
|
Za realizacijo obveznosti občinskega proračuna iz naslova
investicij se bo Mestna občina Ptuj zadolžila v skladu z Zakonom o
financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97-odločba ustavnega
sodišča, 56/88, 1/99, 59/99-odločba ustavnega sodišča, 61/99-odločba
ustavnega sodišča, 79/99, 89/99-odločba ustavnega sodišča in 90/05).
Pogodbe o najetju posojila sklene župan Mestne občine Ptuj. |
|
|
V skladu z Zakonom o financiranju občin se javna podjetja
in javni zavodi ne morejo zadolžiti brez soglasja ustanovitelja. |
|
|
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
13. člen |
|
|
V obdobju začasnega financiranja Mestne občine Ptuj v letu
2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep župana. |
|
|
14. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
vestniku Mestne občine Ptuj |
|
|
Številka: 403-02-1/2005 |
|
|
Datum: 19. 12. 2005 |
|
|
Dr. Štefan ČELAN, s.r., |
|
|
župan Mestne občine Ptuj |
|