|
Občina Semič je na podlagi 12. in 15. člena
zakona
o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč
(Uradni list SRS, št. 34/84, 3/85 in Uradni list RS, št. 26/90), 4. in
12. člena zakona o pravnem položaju verskih skupnosti (Uradni list SRS,
št. 15/76 in 42/86), in 1. člena
zakona
o spremembah in dopolnitvah zakona o prekrških (Uradni list RS, št.
10/91) ter 4. in 6. člena
odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Semič (Uradni list RS,
št. 35/96) je Občinski svet občine Semič na seji dne 14. 11. 1996
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o pokopališkem redu in
pogrebnih svečanostih v Občini Semič |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa: urejanje pokopališč in način pokopa,
oddajanje prostorov za grobove v najem, vzdrževanje reda, čistoče in
miru na pokopališču in pogrebne svečanosti v Občini Semič. |
|
|
2. člen |
|
|
Na območju Občine Semič so urejena pokopališča v
naslednjih naseljih: |
|
|
1. Brezova Reber, |
|
|
2. Novi Tabor – Črmošnjice, |
|
|
3. Gradnik, |
|
|
4. Krvavčji Vrh, |
|
|
5. Nestoplja vas, |
|
|
6. Planina, |
|
|
7. Rožni Dol, |
|
|
8. Sela pri Semiču. |
|
|
3. člen |
|
|
Pokopališko in pogrebno dejavnost ter urejanje pokopališč
v Občini Semič opravlja Občina Semič s pokopališkimi odbori, podjetje
ali samostojni podjetnik (v nadaljevanju: upravljalec), ki ga pooblasti
občinski svet občine s podelitvijo koncesije na podlagi tega odloka,
koncesijskega akta ter koncesijske pogodbe. |
|
|
Koncesija se podeli za pokopališče Sela pri Semiču, ostala
pokopališča se urejujejo na krajevno običajen način. |
|
|
4. člen |
|
|
Urejanje pokopališč ter pokopališka dejavnost se financira
iz naslednjih virov: |
|
|
– najamnine in vzdrževalnine za grobove, |
|
|
– prihodki od plačanih storitev koncesionarja, |
|
|
– dotacije in donacije, |
|
|
– drugi viri. |
|
|
Vse druge vire ki niso našteti v tem členu, mora
verificirati pristojni organ občine še preden se uporabi za
financiranje. |
|
|
5. člen |
|
|
Višino najemnin za grobove ter ceno storitev
koncesionarjev in pokopaliških odborov, določenem s tem odlokom, določa
občinski svet občine na podlagi utemeljenega zahtevka koncesionarjev in
pokopaliških odborov. |
|
|
Najemnine in vzdrževalnine morajo pokriti stroške rednega
vzdrževanja pokopališča in objektov. |
|
|
Cene pokopaliških storitev sestavljajo postavke, ki so
tržno primerljive ter zagotavljajo pokritje stroškov pokopa ter
enostavno reprodukcijo na objektih in napravah vezanih na to dejavnost. |
|
|
Cene storitev, ki ne sodijo v gospodarsko javno službo
določa upravljalec – koncesionar prosto. |
|
|
6. člen |
|
|
Upravljalec pokopališča ima naslednje pravice in
dolžnosti: |
|
|
– sprejme pravilnik o pokopališkem redu, katerega sestavni
del je ureditveni načrt pokopališča, |
|
|
– oddaja prostor za grobove v najem in vodi register
sklenjenih pogodb, |
|
|
– določa mesto, datum in uro pokopa, praviloma v dogovoru
z naročnikom, |
|
|
– organizira in opravlja pogrebe, |
|
|
– vodi evidenco o grobovih in pokopu umrlih, |
|
|
– opravlja prekope grobov in nadzira razna dela na
pokopališču, |
|
|
– skrbi za red in čistočo na pokopališču in njegovi
neposredni okolici, |
|
|
– izroča upravičencu vredne predmete, najdene ob prekopu
groba oziroma postopa po predpisih, |
|
|
– skrbi za ureditev in vzdrževanje mrliške vežice in
njenega funkcionalnega zemljišča, |
|
|
– sklepa pogodbe, vodi finančno poslovanje in opravlja
druge naloge v skladu z veljavnimi predpisi. |
|
|
7. člen |
|
|
O ustanovitvi novih, razširitvi in opustitvi obstoječih
pokopališč odloča na predlog uprave občine Semič v skladu s prostorsko
dokumentacijo občinski svet, v soglasju z zdravstveno inšpekcijo. |
|
|
II. UREJANJE
POKOPALIŠČ IN NAČIN POKOPA |
|
|
8. člen |
|
|
Vsako pokopališče mora imeti ograjo, shrambo za orodje,
vodovodni priključek, če je v kraju javni vodovod in urejen prostor za
odlaganje smeti. |
|
|
Pokopolišče v Semiču mora imeti mrliško vežico in prostor
za obdukcijo. |
|
|
9. člen |
|
|
Vsako pokopališče mora imeti pokopališki kataster in načrt
pokopališča z razdelitvijo na pokopališka polja in grobove v merilu
1:100, evidenco grobov in pokopanih oseb v posameznem grobu, datume
pokopov ter oznako groba. Za izdelavo pokopališkega katastra in načrta
mora poskrbeti upravljalec pokopališča. |
|
|
10. člen |
|
|
Na pokopališču so lahko naslednje vrste grobov: |
|
|
– navadni enoprostorni vrstni grobovi, |
|
|
– dvoprostorni vrstni družinski grobovi, |
|
|
– posebno izbrani enoprostorni grobovi, |
|
|
– posebno izbrani rodbinski grobovi in grobišča, |
|
|
– rodbinske grobnice, |
|
|
– skupna grobišča, |
|
|
– žarni grobovi, |
|
|
– prostor za anonimne pokope, |
|
|
– prostor za raztresitev pepela. |
|
|
Gradnja novih grobnic na pokopališčih ni dovoljena. |
|
|
11. člen |
|
|
Grobovi v vrstah so glede na namen enake velikosti. Mere
za posamezne vrste grobov določi upravljalec v skladu z načrtom
pokopališča: |
|
|
– za enoprostorni grob največ 2 x 1 m, |
|
|
– za rodbinski grob največ 2 m x 1,80 m, |
|
|
– za žarni grob največ 1 m x 1 m. |
|
|
Poti med vrstami grobov morajo biti široke najmanj 0,50 m. |
|
|
Če je več zaporednih pokopov v isti grob, mora biti
globina groba tolikšna, da znaša plast zemlje nad zadnje pokopanim
najmanj 1 m. |
|
|
Grobnica mora biti zgoraj neprodušno zaprta, tla pa
propustna. Pokojnik mora biti položen v grobnico v kovinski krsti,
oziroma leseni krsti s kovinskim vložkom. |
|
|
Nagrobni spomeniki so lahko sestavljeni le iz okvirja iz
primernega materiala ter plošče z napisom umrlih, največ v širini groba
in v višini 1 m. Dopustni sta tudi stalna vaza in svetilka. Plošča mora
biti enostavne pravokotne oblike. |
|
|
Pred ureditvijo groba s postavitvijo spomenika iz
prejšnjega odstavka morajo najemniki groba pri dobiti pismeno soglasje
upravljalca pokopališča. |
|
|
12. člen |
|
|
Anonimni pokop se opravi s pokopom krste ali žare ali z
razstrositvijo pepela na posebnem delu pokopališča, ki je brez talnih
oznak in imen umrlih. Na tem prostoru je urejen skupen prostor za
polaganje cvetja in prižiganje sveč. |
|
|
13. člen |
|
|
Skupna grobišča so: kostnice, prostori za skupne pokope ob
morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah ter
druga skupna grobišča. |
|
|
Na skupnem pokopališču je nagrobnik z imeni pokopanih ter
skupen prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč. |
|
|
14. člen |
|
|
Zasutje groba se obvezno opravi pol ure po končanih
pogrebih svečanostih. |
|
|
15. člen |
|
|
Prekop groba in pokop umrlega na isto mesto v grobu, kjer
je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe. |
|
|
Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa
na istem mestu in istem grobu. |
|
|
Mirovalna doba ne sme biti krajša od 10 let, pri čemer je
treba upoštevati značilnost zemljišča, na katerem je pokopališče. |
|
|
Pred potekom mirovalne dobe se sme grob odpreti le, če to
zahtevajo svojci ali druge fizične ali pravne osebe, ki imajo za to
interes, da se umrli izkoplje in prenese na drugo pokopališče ali v drug
grob na istem pokopališču, in sicer po poprejšnjem soglasju najemnika
groba in z dovoljenjem za zadeve zdravstvenega varstva pristojnega
upravnega organa. |
|
|
16. člen |
|
|
Ekshumacije, ki so uradno odrejene, se opravljajo ob
vsakem času. Ekshumacije po želji strank pa se izvajajo šele po preteku
5 let od pokopa in to le v času od 1. septembra do 31. marca. Prekope in
ekshumacije je treba opraviti s potrebno pieteto. |
|
|
17. člen |
|
|
Kosti mrličev, ki se izkopljejo pri kopanju jame, je treba
zbrati v nepropustno plastično vrečico in položiti poleg groba. Pri
zasutju jame se pokopljejo skupaj z umrlo osebo. |
|
|
18. člen |
|
|
V krajih, kjer ni na pokopališču mrliške vežice, je
dovoljeno čuvanje umrlih do pogreba na domu umrlega. Čuvanje se opravlja
na krajevno običajen način. |
|
|
Na pokopališča z mrliško vežico je treba pripeljati
pokojnika najmanj tri ure pred uro, ki je določena za pričetek pogrebne
svečanosti. V tem času se čuvanje umrlega opravlja v mrliški vežici. |
|
|
III. ODDAJANJE
PROSTOROV ZA GROBOVE V NAJEM |
|
|
19. člen |
|
|
Upravljalec pokopališča oddaja prostor za grobove
najemnikom z najemno pogodbo, v skladu s splošnim aktom upravljalca. |
|
|
20. člen |
|
|
Najemna pogodba mora določiti: |
|
|
– čas najema oziroma uporabe groba, |
|
|
– vrsto in velikost groba, |
|
|
– ukrepe, če ureditev groba ne bi bila izvedena v skladu z
načrtom pokopališča in določili tega odloka, |
|
|
– višino najemnine in način plačevanja, |
|
|
– ukrepe v primeru neizvrševanja obveznosti iz pogodbe. |
|
|
21. člen |
|
|
Prostor za grobove se oddaja v najem za 10 let, za
grobnice pa 50 let. Po poteku te dobe se pogodba lahko podaljša. |
|
|
Najmanj dva meseca pred potekom najemne pogodbe mora
upravljalec pismeno opozoriti najemnika o prenehanju pogodbe in ga
opozoriti na posledice, če pogodbe ne bi podaljšal. |
|
|
Če pogodbeni stranki najemne pogodbe ne podaljšata, je
najemnik dolžan odstraniti opremo groba v šestih mesecih. Če tega ne
stori, stori to upravljalec na najemnikove stroške, grobni prostor pa
lahko odda drugemu. |
|
|
22. člen |
|
|
Če se pravni nasledniki odpovedo grobnemu prostoru, ali če
pravnih naslednikov ni, lahko najemno razmerje s pogodbo podaljšajo tudi
drugi. |
|
|
23. člen |
|
|
Pokopališke storitve in pristojbine zaračunava upravljalec
pokopalipča po ceniku, oblikovanem na podlagi meril za oblikovanje cen
za uporabo pokopaliških objektov in naprav ter spremljanje drugih
storitev pokopališke in pogrebne dejavnosti, ki jih določi upravljalec
pokopališča. |
|
|
IV. VZDRŽEVANJE REDA,
ČISTOČE IN MIRU NA POKOPALIŠČU |
|
|
24. člen |
|
|
Najemniki grobov in ostali obiskovalci pokopališč so
dolžni na pokopališkem prostoru in v mrliški vežici: |
|
|
– vesti se dostojno s pieteto do pokojnikov, |
|
|
– odlagati smeti in odpadke na za to določeno mesto, |
|
|
– redno vzdrževati grobove, |
|
|
– skrbeti za to, da se ne poškodujejo ali onesnažijo
grobovi in mrliška vežica. |
|
|
Na pokopališkem prostoru in v mrliški vežici ni dovoljeno: |
|
|
– vodenje živali na pokopališki prostor in v mrliško
vežico, |
|
|
– uporabljati prevozna sredstva, razen ročnih vozičkov,
invalidskih vozičkov, otroških vozičkov in službenih vozil upravljalca;
druga vozila pa le z izrecnim dovoljenjem upravljalca pokopališča, |
|
|
– poškodovanje nasadov, naprav in predmetov na
pokopališkem prostoru, |
|
|
– odtujevanje predmetov s tujih grobov, pokopaliških
prostorov in iz mrliške vežice, |
|
|
– prižiganje sveč v mrliški vežici izven tam določenega
mesta. |
|
|
25. člen |
|
|
Najemniki grobov so dolžni vzdrževati grobove in vmesne
prostore med grobovi. |
|
|
Če je grob tako zanemarjen, da bodisi ogroža varnost ljudi
in sosednih grobov, bodisi kazi videz sosednjih grobov in pokopališča
kot celote, se smatra, da je grob zapuščen. |
|
|
Če najemnik zapuščenega groba kljub opozorilom upravljalca
pokopališča ne uredi groba v roku 1 leta, postopa upravljalec
pokopališča skladno z določbami tretjega odstavka 21. in 22. člena tega
odloka. |
|
|
V. POGREBNE SVEČANOSTI |
|
|
26. člen |
|
|
O dnevu in uri pokopa se dogovorita upravljalec in svojci
umrlega. |
|
|
Pogrebno svečanost, ki se organizira na pokopališču vodi
upravljalec pokopališča. |
|
|
Način pokopa in pogrebne svečanosti je treba opraviti po
volji umrlega oziroma njegovih svojcev, upoštevajoč krajevne običaje. |
|
|
27. člen |
|
|
Pogrebni obred se začne z dvigom in prenosom pokojnika z
mrliškega odra. |
|
|
Ta opravila in odvoz krste v pogrebnem sprevodu ter
položitev krste v jamo opravijo pogrebniki, za katere je praviloma
dolžan poskrbeti upravljalec pokopališča. Pogrebniki so oblečeni v
svečane obleke. |
|
|
Če pri pogrebu sodeluje godba, ali poleg godbe še pevci,
zaigra godba žalostinko, zatem zapojejo pevci priložnostno pesem. Sledi
govor predstavnika lokalne skupnosti. |
|
|
28. člen |
|
|
Pogrebni sprevod se odvija od mrliške vežice, s
pokojnikovega doma, ali z določenega mesta pred vhodom na pokopališče. |
|
|
29. člen |
|
|
Razpored v sprevodu je praviloma naslednji: |
|
|
V primeru cerkvenega pogrebnega obreda je na čelu sprevoda
državna zastava, nato pa križ, za njim pa prapori. V primeru civilnega
pogrebnega obreda pa je na čelu sprevoda državna zastava nato pa
prapori. |
|
|
Za prapori gredo nosilci pokojnikovih oblikovanj in
priznanj, nosilci vencev, godba, pevci, pogrebni voz ali nosilci krste s
pokojnikom oziroma žare, najožji svojci, predstavniki lokalnih oziroma
družbenih institucij in njimi ostali udeleženci pogreba. |
|
|
V primeru cerkvenega pogrebnega obreda gre duhovnik pred
krsto ali žaro s pokojnikom v cerkev. |
|
|
Razpored v sprevodu se lahko izvede na krajevno običajen
način, če ni v bistvenem nasprotju z ostalimi določbami tega člena. |
|
|
30. člen |
|
|
Ob grobu se udeleženci pogrebnih svečanosti razvrstijo
tako, da so neposredno ob grobu svojci umrlega, nosilci odlikovanj in
priznanj, državne zastave ter praporov; v primeru cerkvenega pogrebnega
obreda pa tudi duhovnik in križ. |
|
|
Krsta z umrlim, ali žara s pepelom umrlega, se položi v
grob. Nato se opravi del verskega obreda, če gre za cerkveni pogrebni
obred. |
|
|
Temu sledijo poslovilni govori in se zaključi obred na
krajevno običajen način. |
|
|
31. člen |
|
|
Društvo, ki ima ob pogrebih svojih članov posebne običaje
(lovci, gasilci idr.) se lahko z njimi vključijo v pogrebne svečanosti. |
|
|
Če pri pogrebni svečanosti sodeluje strelska enota, ki
izstreli častno salvo kot zadnji pozdrav pokojniku, mora biti
zagotovljena popolna varnost udeležencev pogreba, za kar je odgovoren
vodja enote. |
|
|
32. člen |
|
|
V primeru upepelitve pokojnika se pogrebna svečanost lahko
opravi kot poslovitev pred upepelitvijo pokojnika, ali po njej, v skladu
s tem odlokom. |
|
|
VI. KAZENSKI DOLOČBI |
|
|
33. člen |
|
|
Z denarno kaznijo do 100.000 SIT se kaznuje upravljalca
pokopališča, če: |
|
|
– ne ravna v skladu z določbami 6. člena tega odloka, |
|
|
– nima izdelanega pokopališkega katastra in načrta
pokopališča, določenih v 9. členu tega odloka. |
|
|
Z denarno kaznijo do 10.000 SIT se za prekršek iz prvega
odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba upravljalca
pokopališča. |
|
|
34. člen |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 10.000 SIT se kaznuje
posameznik, če: |
|
|
– krši določila 24. člena tega odloka, |
|
|
– krši določila drugega odstavka 25. člena tega odloka. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
35. člen |
|
|
Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem vseh zakonskih in
podzakonskih predpisov, ki neposredno ali posredno urejajo področje
gospodarjenja in uporabe javnih objektov, izvaja pristojna inšpekcija. |
|
|
Strokovni nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja
pristojni organ Občine Semič. |
|
|
36. člen |
|
|
Upravljalec pokopališča mora v šestih mesecih po
uveljavitvi tega odloka izdelati načrte pokopališč in jih predložiti v
potrditev upravnemu organu iz 36. člena tega odloka. |
|
|
37. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o
pokopališkem redu in pogrebnih svečanostih v Občini Črnomelj (Uradni
list RS, št. 28/92). |
|
|
38. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 353-211-18/96 |
|
|
Semič, dne 18. novembra 1996. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Semič
Anton Malenšek, dipl. inž. l. r. |
|
|
|