|
Na podlagi 15. člena
Statuta Občine Lovrenc na Pohorju (MUV, št.11/99 – z vsemi
spremembami in dopolnitvami), 99. člena
Zakona
o socialnem varstvu (Ur. list RS, št. 36/04 – uradno prečiščeno
besedilo) in 2. člena
Odloka o proračunu Občine Lovrenc na Pohorju (MUV, št. 1/06), je
Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju na svoji 29. redni seji, dne 6.
aprila 2006, sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o postopkih in
merilih pri dodeljevanju socialno varstvenih pomoči in izvajanju drugih
nalog v občini Lovrenc na Pohorju, ki ne sodijo med dejavnosti javnih
služb na področju socialnega varstva |
|
|
I. PREDMET
PRAVILNIKA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom
Občina Lovrenc na Pohorju določa in ureja postopke in merila pri
dodeljevanju občinskih socialno varstvenih pomoči in izvajanju drugih
nalog, ki ne sodijo med dejavnosti javnih služb na področju socialnega
varstva. |
|
|
II. SOCIALNO
VARSTVENE SUBVENCIJE IN POMOČI |
|
|
2. člen |
|
|
Socialno varstvene
subvencije in pomoči, ki so predmet tega pravilnika, so dodatni ukrep
socialne politike v Občini Lovrenc na Pohorju. |
|
|
Do socialnih pomoči so
upravičeni polnoletni občani s stalnim prebivališčem v občini Lovrenc na
Pohorju, ki jim je zaradi trenutne materialne ogroženosti nujno potrebna
pomoč občine, izkoristili pa so že vse zakonske možnosti za rešitev
socialne stiske. Posamezni občan ali njegov družinski član lahko, če s
tem pravilnikom ni določeno drugače,praviloma uveljavljajo socialno
varstveno pomoč samo enkrat v koledarskem letu. Letni obseg
razpoložljivih sredstev za posamezne socialno varstvene pomoči in
subvencije je določen v občinskem proračunu. |
|
|
3. člen |
|
|
Socialno varstvene
pomoči, ki jih Občina Lovrenc na Pohorju po tem pravilniku zagotavlja
socialno ogroženim občanom iz 2. člena tega pravilnika, so: |
|
|
1. enkratna denarna
pomoč, |
|
|
2. subvencioniranje
letovanj osnovnošolskih otrok, |
|
|
3. subvencioniranje
prehrane osnovnošolcev, |
|
|
4. plačevanje mlečnih
preparatov za dojenčke s socialno indikacijo ter dojenčke in male otroke
s socialno – zdravstveno indikacijo, |
|
|
5. plačilo pogrebnih
stroškov. |
|
|
1. Enkratna
socialna pomoč |
|
|
4. člen |
|
|
Enkratna socialna
pomoč je namenjena: |
|
|
- nakupu šolskih
potrebščin (na predlog šolske svetovalne službe), |
|
|
- doplačilu šole v
naravi (na predlog šolske svetovalne službe), |
|
|
- nakupu ozimnice ali
kurjave, |
|
|
- plačilu morebitnih
neporavnanih obveznosti, doplačilu zdravstvenih storitev in ortopedskih
pripomočkov invalidom, ki so nujno potrebne, ZZZS pa jih ne financira v
celoti, |
|
|
- kritju stroškov
najemnine za stanovanje, uničeno zaradi naravne nesreče – požara,
povodnji, porušitve stavbe ..... . |
|
|
5. člen |
|
|
Kriterij za dodelitev
socialnih pomoči je cenzus, določen v 25. členu Zakona o socialnem
varstvu, z upoštevanjem socialnih razmer upravičenca. Pri določanju
višine denarne pomoči, se upoštevajo vsi dohodki in prejemki, po 27. in
28. členu Zakona o socialnem varstvu. |
|
|
Pri določanju višine
denarne pomoči bomo upoštevali tudi naslednje kriterije: |
|
|
- število
nepreskrbljenih otrok v družini, |
|
|
- nezaposlenost – brez
lastne krivde, |
|
|
- omejitve pri iskanju
zaposlitve (bolezen, invalidnost, starost, ipd.), |
|
|
- prizadetost otrok. |
|
|
6. člen |
|
|
V primeru, ko se
dejansko stanje na terenu bistveno razlikuje od navedbe vlagatelja,
opravimo ogled na terenu, pri katerem je potrebno upoštevati tudi vsa
ugotovljena dejstva glede premičnega in nepremičnega premoženja. |
|
|
7. člen |
|
|
Višina pomoči lahko
znaša najmanj 9.585,60 SIT (40 EUR) in največ toliko, kot znaša osnovni
znesek minimalnega dohodka, v skladu z Zakonom o socialnem varstvu na
osebo ali družino (sedanja višina 48.062,00 SIT/ osebo, oz. 200,56 EUR).
Višji znesek lahko odobri župan, ki hkrati z odredbo določi tudi višino
pomoči. |
|
|
8. člen |
|
|
Denarna pomoč se lahko
upravičencu dodeli v nižjem znesku kot bi mu pripadala po tem
pravilniku, ali se mu ne dodeli, če: |
|
|
- ugotovimo, da kljub
izkazanemu nizkemu dohodku ni ogrožena socialna varnost upravičenca in
družinskih članov; |
|
|
- ugotovimo, da z
upravičencem živijo osebe, ki niso družinski člani in pridobivajo
dohodke. |
|
|
9. člen |
|
|
Občani lahko oddajo
vloge za dodelitev enkratne socialne pomoči na obrazcu »Vloga za
dodelitev enkratne denarne pomoči«. K vlogi morajo priložiti vsa
potrebna dokazila o izpolnjevanju pogojev v skladu z Zakonom o socialnem
varstvu in s tem pravilnikom. Občani lahko vložijo vlogo za dodelitev
enkratne socialne pomoči na Občinsko upravo Občine Lovrenc na Pohorju od
1. 1. do 1. 11. tekočega leta. |
|
|
10. člen |
|
|
Občinski upravni
organ, pristojen za socialno varstvo, vodi postopke za ugotovitev
upravičenosti do socialno varstvenih pomoči in oblikuje predloge
odločitev o višini teh pomoči. Na osnovi pridobljenega mnenja o
upravičenosti do dodelitve enkratne socialne pomoči od: |
|
|
- izvajalke javne
službe patronažnega varstva v občini ali |
|
|
- socialne delavke CSD
ali |
|
|
- svetovalne službe
Osnovne šole, občinski upravni organ izda sklep o višini dodeljene
enkratne socialne pomoči. |
|
|
Rok za izdajo sklepa
je 30 dni od datuma prejema vloge. Enkratna denarna pomoč se praviloma
izplača v denarju na račun upravičenca oziroma njegovega zakonitega
zastopnika. V primerih, ko obstaja dvom o namenski porabi sredstev za
zmanjšanje socialne stiske, pa lahko Občina upravičencu izda tudi
naročilnico za nakup določenih artiklov ali materiala, v višini s
sklepom dodeljene enkratne socialne pomoči. V tem primeru se dodeljena
višina enkratne socialne pomoči ne nakaže na transakcijski račun
upravičenca, ampak se nakaže na transakcijski račun trgovine, na osnovi
izdanega računa za blago, ki ga je upravičenec osebno dvignil v
trgovini. |
|
|
2. Subvencioniranje
letovanj osnovnošolskih otrok |
|
|
11. člen |
|
|
Do subvencioniranja
letovanja osnovnošolskih otrok ima pravico otrok, s stalnim
prebivališčem v Občini Lovrenc na Pohorju, za katerega se na osnovi
kriterijev določitev višine subvencije ugotovi, da je zaradi socialnega
stanja njegove družine upravičen do subvencioniranja letovanja.
Kriterije - lestvico za subvencioniranje letovanja osnovnošolskih otrok
pripravi referent za družbene dejavnosti na osnovi posredovanega
predloga organizatorjev letovanj in razpoložljivih proračunskih sredstev
in jo posreduje v potrditev županu. Župan potrdi lestvico s sklepom. |
|
|
12. člen |
|
|
Obrazce za vloge za
pridobitev socialno varstvene subvencije ali pomoči pripravita
organizatorja programov letovanja otrok: Območno združenje Rdečega križa
Maribor in Zveza prijateljev mladine Maribor, v sodelovanju z občinskim
upravnim organom, pristojnim za socialno varstvo, in strokovnim delavcem
Osnovne šole. |
|
|
Obrazce - vloge za
subvencioniranje letovanja osnovnošolskih otrok dobijo interesenti na
Osnovni šoli. Vloge, ki jih izpolnijo zakoniti zastopniki otrok, oddajo
pri strokovni delavki v šolski svetovalni službi in ta izpolnjene vloge
nato posreduje organizatorjem letovanj. Rok za zbiranje vlog objavi
Osnovna šola. V subvencionirano letovanje se lahko vključijo tudi
osnovnošolci, ki imajo stalno prebivališče v občini Lovrencu na Pohorju
in obiskujejo katero drugo osnovno šolo. Ti interesenti lahko vložijo
vlogo direktno pri izvajalcih letovanj. |
|
|
Postopke za
ugotavljanje pravice do subvencioniranega letovanja osnovnošolskih otrok
vodita organizatorja letovanj. Pri tem morata upoštevati kriterije in
druga navodila v zvezi s postopki odločanja, ki so navedeni v sklepu
župana. O pritožbah zoper odločitve organizatorjev letovanj odloča
župan. |
|
|
V primeru, da bi se
prijavilo za letovanje večje število osnovnošolskih otrok in Občina v
proračunu ne bi imela zagotovljenih dovolj finančnih sredstev za vse,
imajo prednost tisti osnovnošolci, ki še v preteklih letih niso letovali
s subvencioniranjem občine in so svojo vlogo oddali prvič. O izvedbi
letnega progama letovanj sta organizatorja dolžna posredovati Občini
pisno poročilo do 31. januarja naslednjega leta. |
|
|
13. člen |
|
|
Sredstva občinskega
proračuna za subvencioniranje letovanja otrok Občina nakazuje
organizatorjema letovanj na osnovi izstavljenih računov in obveznih
prilog (kopije vloge, izračuna višine subvencije in podatkov o dohodkih
družine v preteklem koledarskem letu). |
|
|
3. Subvencioniranje
prehrane osnovnošolcev |
|
|
14. člen |
|
|
Občina zagotavlja
vsako leto v proračunu tudi nekaj sredstev za subvencioniranje prehrane
osnovnošolcev. |
|
|
Do te vrste pomoči so
upravičeni osnovnošolci, ki živijo v zelo slabih socialnih razmerah
zaradi nezaposlenosti staršev in za katere vlogo za subvencioniranje
prehrane dostavi na naslov Občine Osnovna šola. |
|
|
Občina subvencionira
Osnovni šoli stroške prehrane osnovnošolcev mesečno - na osnovi
dostavljenih računov. Število osnovnošolcev, katerim je dodeljena
subvencija šolske prehrane, je odvisno od razpoložljivih proračunskih
sredstev in se določi na začetku šolskega leta. |
|
|
4. Plačevanje
mlečnih preparatov za dojenčke s socialno indikacijo ter za dojenčke in
male otroke s socialno zdravstveno indikacijo |
|
|
15. člen |
|
|
Pravico do brezplačnih
mlečnih preparatov do izpolnjenega 6 meseca starosti dojenčka (socialna
indikacija) in mlečnih preparatov pri akutnih prebavnih motnjah do
izpolnjenega 18 meseca starosti otroka (socialno – zdravstvena
indikacija) lahko uveljavljajo upravičenci, če imajo otroci in starši
stalno prebivališče v občini Lovrenc na Pohorju in če je družina
prejemnik denarne socialne pomoči na Centru za socialno delo Ruše. |
|
|
V izjemnih primerih
lahko starši, ki niso prejemniki denarne socialne pomoči, zaradi slabega
socialnega stanja družine vložijo na Občino prošnjo za uveljavljanje
pravice do brezplačne otroške prehrane. V primeru odobritve vloge Občina
izda potrdilo, na osnovi katerega lahko pediater izdaja recepte za
brezplačno otroško prehrano |
|
|
16. člen |
|
|
Mlečni preparati se
predpisujejo na bele receptne blankete. Recept mora biti v celoti
izpolnjen in opremljen z žigom ambulante ter z žigom in podpisom
pediatra. Na receptu mora biti izpisana tudi indikacija za izdajo
recepta: črka »S« za socialno indikacijo in »S + Z« za socialno -
zdravstveno indikacijo. Izdaja recepta za enega otroka je možna le v eni
ambulanti oziroma posvetovalnici. Mlečne preparate lahko predpisujejo
tudi pediatri neonatologi ob odpustu dojenčka iz porodnišnice, v kolikor
je za zaščito dojenčka to nujno potrebno, in ne ugotavljajo socialnega
stanja družine. |
|
|
17. člen |
|
|
Presojo zdravstvene
indikacije izvaja izbran pediater v ambulanti ali posvetovalnici. |
|
|
18. člen |
|
|
Mlečni preparati se
lahko predpisujejo dojenčkom do izpolnjenega šestega meseca starosti in
to enkrat tedensko po dve škatli mlečnega preparata z enojnim pakiranjem
ali ena škatla mlečnega preparata z dvojnim pakiranjem. |
|
|
Kjer je posvetovalnica
samo enkrat mesečno, se izpišejo recepti za ves mesec z ustreznimi
datumi. |
|
|
19. člen |
|
|
Za izdajo mlečnih
preparatov po tem navodilu so pooblaščene lekarne v Lovrencu, Selnici,
Rušah, Radljah ob Dravi in v Mariboru. |
|
|
20. člen |
|
|
Plačevanje zahtevkov
lekarnam za izdano prehrano dojenčkov in otrok se izvaja preko odredb,
za katere je zadolžena referentka za področje socialnega varstva v
občinski upravi. |
|
|
5. Plačilo
pogrebnih stroškov |
|
|
21. člen |
|
|
Plačilo oziroma
doplačilo pogrebnih stroškov se lahko izvrši za pokojnika: |
|
|
- ki je imel stalno
prebivališče v občini Lovrenc na Pohorju, |
|
|
- ki je bil prejemnik
denarne socialne pomoči po Zakonu o socialnem varstvu, |
|
|
- ki nima zavezancev,
ki so ga bili po Zakonu o zakonski zvezi in družinskih razmerjih dolžni
preživljati. |
|
|
Za pokojnika se
poravnajo najnujnejše pogrebne storitve, največ do višine sredstev, ki
jih kot najvišjo pogrebnino priznava Zavod za zdravstveno zavarovanje
Republike Slovenije. |
|
|
Predmet plačila oz.
doplačila so lahko samo neposredni stroški pogreba (pogrebne storitve). |
|
|
V primeru, da pokojnik
ni imel sorodnikov, imel pa je premoženje, pogrebne stroške plača Občina
in se priglasi k dedovanju za višino plačanih stroškov. |
|
|
22. člen |
|
|
Vloge občanov za pomoč
pri plačilu oz. doplačilu pogrebnih stroškov obravnava občinski upravni
organ, pristojen za socialno varstvo, v sodelovanju s strokovno delavko
CSD Ruše, ki poda za vsak primer posebej svoje mnenje o upravičenosti do
izplačila te pomoči. Na osnovi pridobljenega mnenja pristojni občinski
upravni organ pisno obvesti pogrebno podjetje o višini doplačila
pogrebnih stroškov. |
|
|
Doplačilo pogrebnih
stroškov se izvede iz sredstev občinskega proračuna na transakcijski
račun izvajalca storitve na osnovi računa, ki ga le ta izda v skladu z
izdanim obvestilom iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
Izjemoma se lahko
pomoč pri plačilu pogrebnih stroškov izplača na transakcijski račun
osebe, ki je zaradi nevednosti predhodno že poravnala stroške storitve
in s tem ogrozila svojo socialno varnost. |
|
|
23. člen |
|
|
Po določilih tega
pravilnika je možno uveljavljati pravico do pomoči pri plačilu pogrebnih
stroškov do sprejema ustreznih predpisov na ravni države. |
|
|
IV. SOFINANCIRANJE
DEJAVNOSTI IN PROGRAMOV SOCIALNO HUMANITARNIH DRUŠTEV |
|
|
24. člen |
|
|
Občina Lovrenc na
Pohorju sofinancira iz proračunskih sredstev tudi delovanje in programe
dela humanitarnih društev in organizacij, ki delujejo na območju Občine
Lovrenc na Pohorju in tistih, ki delujejo v drugih občinah in imajo
včlanjene naše občane. Programi humanitarnih organizacij in društev so
programi, ki prispevajo k odpravljanju in zmanjševanju socialnih stisk
občanov in niso financirani kot redna dejavnost javnih služb na področju
socialnega varstva. |
|
|
25. člen |
|
|
Zaradi skromnih
razpoložljivih finančnih sredstev, namenjenih za sofinanciranje
humanitarnih društev in organizacij, ni racionalno razdeljevanje
sredstev po postopku javnega razpisa. Razpoložljiva proračunska sredstva
bomo razdelili vsako leto v mesecu decembru na osnovi vseh zbranih
pisnih vlog za sofinanciranje dejavnosti in programov humanitarnih
društev in organizacij. |
|
|
Višino razpoložljivih
sredstev za vsako proračunsko leto posebej potrdi občinski svet. |
|
|
Predlog delitve
razpoložljivih finančnih sredstev, ki ga pripravi občinski upravni organ
pristojen za socialno varstvo, potrdi župan. |
|
|
26. člen |
|
|
Zneske dodeljenih
finančnih sredstev bomo nakazali posameznim društvom in organizacijam na
njihove transakcijske račune na osnovi dostavljenih vlog, potrjenega
razdelilnika sredstev in izdanih odredb. |
|
|
32. člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka:
007-05-2006-001 |
|
|
Datum: 6. april 2006
|
|
|
Župan Občine Lovrenc na Pohorju |
|
|
Franc Ladinek, dipl.
ekon., s. r. |
|