Na podlagi 36. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS št., 51/06 – UPB1), 39. člena Zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 55/03 – UPB1)  in 16. člena Statuta občine Gorišnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25//2006) je Občinski svet Občine Gorišnica na svoji 7. seji dne 18.9.2007 sprejel

PRAVILNIK

O DODELJEVANJU FINANČNIH POMOČI ZA PROGRAME RAZVOJA PODEŽELJA IN KMETIJSTVA

V OBČINI GORIŠNICA

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

S tem pravilnikom se določa področje uporabe, vrsta in oblike finančnih pomoči, upravičence do pomoči, način in pogoji dodeljevanja sredstev za razvoj podeželja in kmetijstva v občini Gorišnica.

Finančne pomoči se lahko dodeljujejo kot:

-          državna pomoč ali

-          pomoči, ki ne predstavljajo ne državne pomoči.

2. člen

(oblika pomoči)

Za dodeljevanje državnih pomoči se upoštevajo pravila,  ki izhajajo:

-          Priloge 1 k Uredbi  (ES) št. 70/2001 z dne 12.januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (Ur. list št.10/2001 z dne 13.januarja 2001, str. 33 z vsemi spremembami) za mikropodjetja.

-          - Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15.decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti  pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s   proizvodnjo kmetijskih proizvodov in spremembe Uredbe Komisije (ES) št. 70/2001 ( UL L št. 358 z dne 16.12.2006, str. 3) (v nadaljevanju Uredbe za skupinske izjeme)

-          -Uredbe Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi  členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči de minimis ( UL L št. 379 z dne 28.12.2006, str. 5)(de minimis v gospodarstvu) – za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah.

a finančne pomoči, ki ne predstavljajo državne pomoči, se upošteva splošno veljavna in  področna zakonodaja.

3. člen

(definicija pojmov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

»pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz  člena 87 (1) Pogodbe ES;

• »kmetijski proizvodi «  pomenijo  proizvode iz seznama v Prilogi 1 pogodbe ES, razen ribiških  proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87;

• »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni  vsak postopek na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

• »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

• »mikropodjetje« pomeni podjetje, ki ima  manj kot 10 zaposlenih in manj kot 2 milijona € letnega prometa.

• »bruto intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov;

• »območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999;

• »kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005.

4. člen

(način zagotavljanja sredstev)

Sredstva za državne pomoči in pomoči, ki ne predstavljajo državne pomoči za razvoj podeželja in kmetijstva se zagotavljajo (v nadaljevanju: sredstva) iz sredstev proračuna Občine Gorišnica in iz drugih virov.

5. člen

Državne pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij .

6. člen

Sredstva za razvoj podeželja in kmetijstva se dodeljujejo po programu, ki ga s sprejemom proračuna na predlog pristojnega oddelka sprejme občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto oziroma dveletno obdobje. V programu se določijo vrste ukrepov oz. nameni, prioritete za pridobitev sredstev in višina finančnih sredstev za posamezne ukrepe oz. namene.

Navedena sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, del sredstev pa se lahko nameni za razvojne naloge s področja kmetijstva in razvoja podeželja (projekti, programi, svetovanja, delovanje LAS, ipd. – posredne finančne pomoči, ki niso  državne pomoči) v obliki plačanih storitev.

7. člen

Sredstva za ukrepe iz Uredbe za skupinske izjeme, ki se štejejo kot državna pomoč, se lahko dodelijo upravičencem le za ukrepe, ki se izvajajo na območju občine Gorišnica in še niso izvedeni.

II.        KRITERIJI ZA DODELJEVANJE SREDSTEV

8. člen

Pristojni odbor za gospodarstvo Občinskega sveta občine Gorišnica na predlog strokovnih služb sprejme merila za dodeljevanje sredstev tekočega leta in pogoje javnega razpisa. Javni razpis se izvede v roku 30 dni po sprejemu na odboru. Zahtevke z dokumentacijo sprejema Občinska uprava občine Gorišnica.

9. člen

Upravičenci uveljavljajo pravico do finančnih sredstev na osnovi ustrezne dokumentacije, ki je opredeljena v razpisni dokumentaciji, in pod pogoji, določenimi s tem Pravilnikom in z javnimi razpisi Občine Gorišnica, ki morajo vsebovati:

-         namene, za katere se dodeljujejo sredstva,

-         višina razpisanih sredstev za posamezne namene iz tega pravilnika,

-         pogoje za pridobitev sredstev z navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena k prijavi,

-         upravičence, ki lahko zaprosijo za razpisana sredstva,

-         rok in navedba  mesta za vložitev prošenj.

10. člen

Za izvedbo javnega razpisa župan s sklepom imenuje strokovno komisijo (v nadaljevanju: Komisija), ki je sestavljena iz treh članov.

11. člen

Komisija izvede javni razpis, katerega objavi župan v sredstvih javnega obveščanja, obravnava pravočasne prispele popolne prijave, opravlja oglede na terenu in pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan Občine Gorišnica v okviru proračunskih sredstev za namene iz tega pravilnika. Z izdano odločbo in pogodbo se opredeli namen in višina sredstev, pogoji plačila, medsebojne obveznosti med Občino Gorišnica in prejemnikom sredstev ter možnost preverjanja namenske porabe sredstev.

12. člen

(upravičenci do pomoči)

Upravičenci do državnih pomoči (nepovratnih sredstev - dotacija) na podlagi določb tega pravilnika so:

-         fizične in pravne osebe, ki izpolnjujejo kriterije za mikropodjetja, kot je opredeljeno v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo na območju občine Gorišnica in imajo v lasti ali najemu najmanj 1 ha kmetijskih obdelovalnih površin na navedenem območju ter imajo kmetijsko gospodarstvo, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev pri pristojnem državnem upravnem organu (v nadaljevanju: KMG),

-         člani kmetijskega gospodarstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca KMG,

-         pravne in fizične osebe, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na področju kmetijstva ali razvoja podeželja;

-         registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije ali izven regije.

13. člen

Upravičenci iz 12. člena tega Pravilnika lahko pridobijo sredstva za namene, ki so navedeni  v tem Pravilniku le pod pogojem, da podajo izjavo, da za posamezen namen niso prejeli sredstev iz državnih ali mednarodnih virov.

III.       UKREPI

SKUPINSKE IZJEME ZA KMETIJSTVO

(vsi ukrepi se štejejo kot državna pomoč)

14. člen

Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

(4. člen  Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006)

I. Predmet pomoči

Pomoči bodo dodeljene naložbam v lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga I k Pogodbi ES ;

Posodabljanje kmetij

Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu podjetju, ne sme preseči 400.000,00  € v katerem koli obdobju treh proračunskih let ali 500.000,00 €, če je podjetje na območju z omejenimi možnostmi. Omejitev velja skupno za sredstva prejeta iz nacionalnih virov in virov lokalnih skupnosti.        

Pomoč se dodeli podjetjem, ki niso podjetja v težavah.

POSODABLJANJE KMETIJSKIH GOSPODARSTEV

Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejo in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih.

II.  Specifični pogoji upravičenosti:

Upravičenci za pridobitev pomoči morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

-         imeti morajo ustrezno dovoljenje, projektno dokumentacijo za izvedbo investicije;

-         predračun,račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno dokumentacijo za katere se uveljavlja pomoč;

-         kreditna pogodba, izračun obresti, poslovni načrt;

-         dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;

-         drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.

III.  Upravičeni stroški:

-         stroški za pripravo načrta za novogradnjo in adaptacijo hlevov;

-         stroški za nakup materiala za adaptacijo hlevov in ureditev izpustov;

-         stroški za nakup nove in rabljene kmetijske mehanizacije;

-         stroški za nakup opreme hlevov (mlekovodi, itd….);

-         stroški za nakup materiala za gradnjo ali adaptacijo pomožnih živinorejskih objektov ( seniki, silosi itd…).Ne sofinancira se adaptacija ali rekonstrukcija gnojnih jam ali gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda »Nitratna direktiva«.

-         stroški nakupa rastlinjaka in montaže ter opreme;

-         stroški postavitve trajnega sadnega nasada, stroški priprave izvedbenega načrta za zasaditev novega trajnega sadnega nasada, stroški priprave zemljišča, nakupa opore,

-         nakup mreže za ograjo in nakup večletnega sadilnega materiala, razen jagod;

-         skladišča za krmo s pripadajočo opremo;

-         nakup in postavitev mrež proti toči, lastno delo ni opravičljiv strošek ;

-         prispevek v splošnih stroških na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in 

-         svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in licenc);

-         stroški obresti za kredite za naložbe v kmetijska gospodarstva. 

IV. Neupravičeni stroški:

-         nakup proizvodnih pravic, živali ali letnih rastlin,

-         zasaditev letnih rastlin,

-         tekoči stroški proizvodnje,

-         preproste naložbe za nadomestitev.

-         drenažna dela ali oprema za namakanje in namakalna dela, razen, če taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25 %.

V.  Finančne določbe

-         bruto intenzivnost pomoči:

-         do 50 % upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki;

-         do 40 % upravičenih stroškov za ostala območja;

-         do 100 % stroškov obresti kreditov za naložbe v kmetijska gospodarstva, z upoštevanjem,

-         da bruto intenzivnost pomoči ne presega 40% oz. 50% upravičenih stroškov na območjih z

-         omejenimi dejavniki.

-         najmanjši znesek dodeljene pomoči je 250,00 €, najvišji znesek pa 5.000,00 € na

-         kmetijsko gospodarstvo na leto.

15. člen

Pomoč za plačilo zavarovalnih premij

12. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006)

I. Namen ukrepa

Namen ukrepa je, da se z doplačilom zavarovalnih premij zmanjša tveganje za zavarovanje posevkov in plodov pred naravnimi nesrečami, kot so spomladanska pozeba, toča, vihar, poplave ter živali v primeru bolezni.

II.  Cilj ukrepa je:

-         zmanjševanje tveganja zaradi neugodnih vremenskih razmer in bolezni živali na kmetijski proizvodnji.

III. Splošni pogoji upravičenosti :

-         pogoji uredbe o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje

-         (za leto 2007:Uradni list RS, št. 138/06),

-         zavarovalna polica,

-         kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah.

IV.  Upravičeni stroški:

Sofinancira se zavarovalna premija v tekočem koledarskem letu kot to določa Uredba o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje na nacionalnem nivoju za posamezno leto za:

zavarovanje posevkov pred spomladansko pozebo, točo, požarom, udarom strele, viharjem in poplavami,

zavarovanje plodov pred spomladansko pozebo, točo, požarom, udarom strele, viharjem in poplavami,

zavarovanje domačih živali pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni.

V.   Pomoč se ne odobri za:

-         tiste deleže pomoči, ki je z Uredbo o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje

-         kmetijske proizvodnje za tekoče leto  določi Vlada Republike Slovenije,

-         kmetijska gospodarstva, ki niso vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi pristojno

-         ministrstvo za kmetijstvo

-         kmetijska gospodarstva, ki imajo površine, katere je predmet so zavarovanja, izven območja

-         občine Gorišnica.

VI.   Bruto intenzivnost pomoči

Pomoč občine znaša razliko med višino sofinanciranja zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do 50% opravičljivih stroškov zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanja živali zaradi bolezni.

Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 20,00 €.

VII. Upravičenci so:

Upravičenci do sofinanciranja zavarovalne premije za zavarovanje kmetijske proizvodnje so kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev in imajo sklenjeno zavarovalno pogodbo za tekoče leto.

16. člen

Pomoč za zaokrožitev zemljišč

(13. člen  Uredbe komisije )

I.  Predmet podpore

Predmet pomoči je sofinanciranje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo zemljišč, na območju občine Gorišnica.

Cilj: povečanje ekonomičnosti na kmetijskih gospodarstvih.

II. Upravičenci:

Upravičenci do dodelitve državnih pomoči za zaokrožitev zemljišč so nosilci KMG.

III. Upravičeni stroški

Stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi (zaokrožitvi) kmetijskih zemljišč.

IV.  Finančne določbe

-         bruto intenzivnost pomoči:

·         do 100 % upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov

-         največji  znesek dodeljene pomoči: 

Največji znesek dodeljene pomoči znaša 1000,00 € na KMG na leto, najmanjši znesek dodeljene pomoči pa znaša 150,00 €.

17. člen

Pomoč za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov

(14. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006)

I. Predmet pomoči

Predmet pomoči je spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov, ki izhajajo iz nacionalne sheme kakovosti in jih priznavajo države članice ES. Poseben značaj končnega (kakovostnega) proizvoda se določi na podlagi podrobnih zavez glede načina kmetovanja, ki zagotavlja:

posebne značilnosti proizvoda,

kakovost, ki občutno presega standarde glede na varstvo zdravja ljudi, živali in rastlin, dobrega počutja živali in zaščite okolja,

vključenost obveznih specifikacij proizvodov, ki jih preverja inšpekcijski organ,

preglednost shem in dostopnost vsem proizvajalcem.

II. Upravičenci:

-         pravne in fizične osebe, ki izvajajo dejavnosti za spodbujanje kakovosti kmetijskih proizvodov in so za to ustrezno usposobljeni  ter  zagotavljajo, da  je  pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na ustreznem območju na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. V kolikor pravljajo te storitve skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije, članstvo v takih skupinah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje storitve.

-         ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

III.  Splošni pogoji upravičenosti potem, ko je vloga že predhodno odobrena:

-         dokazila o izvedbi storitve,

-         dokazila o plačilu stroškov,

-         dokazila o vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine.

IV.  Upravičeni stroški

Pomoč se lahko odobri za pokritje stroškov naslednjih dejavnosti, če so v zvezi z izboljšanjem kakovosti kmetijskih proizvodov:

-         stroški za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti po standardih ISO 9000 in 14000;

-         stroški za uvedbo sistemov na temelju analize tveganj in kritičnih nadzornih točk (HACCP);

-         stroški za uvedbo sistemov sledljivosti;

-         stroški za uvedbo sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje.

V.  Finančne določbe

-         bruto intenzivnost pomoči:

Pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. Sofinancira se do 100 % upravičenih stroškov oz. minimalni znesek pomoči znaša 100,00 €, najvišji znesek pa ne sme presegati 1.000,00 €.

18. člen

Zagotavljanje tehnične podpore

(15. člen  Uredbe komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet podpore

Med tehnične podpore se štejejo:

izobraževanje, usposabljanje in informiranje kmetov in članov njihovih družin oz. gospodinjstva.

Cilj: zagotavljati tehnično pomoč za boljšo učinkovitost in strokovnost primarnih kmetijskih pridelovalcev ter prispevati k njegovi dolgoročni sposobnosti preživetja.

II. Upravičenci

1. registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane;

2. pravne in fizične osebe, ki so ustrezno usposobljene in registrirane za izvajanje tehnične pomoči na področju kmetijstva;

III. Splošni pogoji upravičenosti

Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju, in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske institucije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve.

IV. Upravičeni stroški:

1. Na področju organiziranja in izvedbe programov izobraževanja in  usposabljanja kmetov in njihovih družinskih članov (stalno bivališče na naslovu nosilca KMG) se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja programov izobraževanja in usposabljanja.

2. Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani se pomoč dodeli za kritje  honorarjev za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje.

3. Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih se pomoč dodeli za stroške udeležbe, stroške izdaje publikacij, najemnine in opremljanje razstavnih prostorov, simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250,00 € na nagrado in zmagovalca.

4. Stroški na področju širjenja znanstvenih dogajanj (prikazi in demostracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja ali znamke ne imenujejo porekla znamke, razen za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006.

5. Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani).

V. Finančne določbe

- bruto intenzivnost pomoči:

• do 60 % upravičenih stroškov;

• pomoč se dodeli  v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem;

• kadar je tehnična pomoč namenjena upravičencem za dejavnost predelave in trženja kmetijskih in nekmetijskih proizvodov, se upoštevajo določila pravil »de minimis« za gospodarstvo.

19. člen

Kumulacija

(19. člen  Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006)

1. Najvišji zneski pomoči določeni v členih 14 in 18 tega pravilnika, se uporabljajo ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno se delno financira iz sredstev Skupnosti.

2. V zvezi z istimi stroški se pomoč, izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti v zvezi z nakaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako komulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči določena z Uredbo ES št.1857/2006.

3. Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe (ES) št. 1860/2004 glede na iste upravičene stroške ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006.

IV.       SPLOŠNA PRAVILA ZA GOSPODARSTVO

(de minimis - vsi ukrepi se štejejo kot državna pomoč)

(2. člen  Uredbe komisije (ES) št.1998/2006)

20. člen

Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah

(Uredba komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis)

I. Predmet podpore:

-         Predmet sofinanciranja so naložbe za naslednje vrste namenov:

-         predelava kmetijskih proizvodov, opredeljenih  v Prilogi 1 (sadja, zelenjave, žit, mleka, mesa, lesa, zelišč, ipd.) Uredbe o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05);

-         predelava kmetijskih proizvodov, ki  niso zajeti v Prilogi 1 Uredbe o vrsti, obsegu, in pogojih za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05);

-         turizem na kmetiji;

-         dejavnost (storitve in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji;

-         pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji.

Cilj: pospeševanje in razvoj dopolnilnih dejavnosti ter zagotavljanje dodatnega vira dohodka na kmetijah.

II. Upravičenci:

Nosilci KMG in člani kmečkega gospodinjstva na KMG (imajo stalno prebivališče na KMG), ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na KMG ter imajo sedež in kmetijske površine na območju Občine Gorišnica.

III. Splošni pogoji upravičenosti

-         upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo,

-         dopolnilna dejavnost mora biti registrirana oz. se mora registrirati v letu prijave (če je v postopku registracije) in opravljati na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji.

IV. Upravičeni stroški:

-         vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, nakup nove opreme, promocija,

-         splošni stroški (upravni in pravni stroški, stroški pridobitve dovoljenj, ipd.).

IV. Finančne določbe

-          bruto intenzivnost pomoči

·         do 50% upravičenih stroškov.

-          največji znesek dodeljene pomoči

Največji znesek dodeljene pomoči znaša 5.000,00 € na KMG na leto.

Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne  sme  presegati 200.000,00 € bruto,  v  katerem koli obdobju treh proračunskih let. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek, t.j. pred odbitkom davka ali drugih dajatev.

21. člen

Naložbe v opravljanje storitev in trženje proizvodov in storitev  s kmetij

(Uredba komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis)

I. Predmet podpore

Predmet sofinanciranja so naložbe za naslednje vrste namenov:

-         neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah,

-         neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven  kmetije,

-         storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in živalmi ter oddaja le teh v najem,

-         izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na kmetiji.

Cilj: pospeševanje in razvoj novih dejavnosti na kmetijah, pospeševanje in razvoj trženja proizvodov in storitev s kmetij.

II. Upravičenci:

Nosilci KMG in njihovi člani gospodinjstva (stalno prebivališče na KMG), ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na KMG, ki ima sedež in kmetijske površine na območju Občine Gorišnica.

III. Splošni pogoji upravičenosti

-         upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo,

-         dejavnost se mora opravljati na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji.

IV. Upravičeni stroški:

-         vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta,

-         nakup nove opreme,

-         ostali splošni stroški (upravni in pravni stroški, stroški ustreznih dovoljenj).

IV. Finančne določbe

-         bruto intenzivnost pomoči

·         do 50% upravičenih stroškov

-         največji znesek dodeljene pomoči

Največji znesek dodeljene pomoči znaša 5000,00 € na KMG na leto.

Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne  sme  presegati 200.000,00 € bruto zneska, v katerem koli obdobju treh proračunskih let.

II. Upravičenci

1. registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane;

V.         IZVAJANJE LOKALNE RAZVOJNE STRATEGIJE

22. člen

Delovanje lokalnih akcijskih skupin

(63. člen Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005)

I. Predmet podpore

Predmet sofinanciranja so naložbe za naslednje vrste namenov:

-         za ustanovitev in delovanje lokalnih akcijskih skupin (v nadaljevanju LAS), ki so pomembni za nadaljnji razvoj kmetijstva in podeželja občine Gorišnica.

Cilj: zagotavljanje delovanja lokalne akcijske skupine, usklajeno načrtovanje in razvoj kmetijstva ter podeželja.

II. Upravičenci:

-         lokalne akcijske skupine, ki  bodo delovale so v postopku organiziranja tudi za območje občine Gorišnica.

III. Splošni pogoji upravičenosti

-         upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo,

-         pogodba o sofinanciranju delovanja in opravljanja nalog LAS, izvajanju  projektov ali programov, sklenjena med občino in nosilcem LAS.

IV. Upravičeni stroški:

-         stroški registracije LAS;

-         materialni in kadrovski stroški za delovanje LAS;

-         stroški priprave, izdelave, prijave projektov oz. razvojnih programov,

-         stroški koordinacije za izvajanje nalog skupnega pomena.

IV. Finančne določbe

-         bruto intenzivnost pomoči

·         do 100% upravičenih stroškov.

VI.       NADZOR NAD NAMENSKO PORABO SREDSTEV

23. člen

Namensko porabo sredstev sproti spremlja in preverja organ, pristojen za kmetijstvo Občine Gorišnica ali od njega pooblaščena druga institucija ter organ, pristojen za proračun in finance Občine Gorišnica.

24. člen

Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva plačila upravičencem do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:

-         da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

-         da je upravičenec za isti namen prejel sredstva iz državnih ali mednarodnih virov oz. je prekoračil dovoljeno vsoto izplačil nepovratnih sredstev,

-         da je upravičenec odtujil (prodal) specialno mehanizacijo in opremo ali objekt, sofinancirano iz proračunskih sredstev, pred iztekom 5 let,

-         druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

25. člen

Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je za katerikoli namen pridobitve nepovratnih sredstev navajal neresnične podatke na zahtevkih, izgubi  vso pravico do nepovratnih sredstev za tekoče leto z obveznim vračilom že prejetih nepovratnih sredstev v skladu z določili 24. člena tega Pravilnika.

VII.      KONČNE  DOLOČBE

26. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanja kmetijstva v občini Gorišnica (Uradni list RS, št. 47/2004).

27. člen

Ta pravilnik začne veljati  15. dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in se uporablja za programsko obdobje 2007-2013.

Št.:  007-41/2007      

Datum:  18.09.2007