Št. 41011-0002/2012-2 |
Ob-4613/12 |
Na podlagi 5. člena
Odloka Občine Kanal ob Soči o ureditvi javne službe
zagotavljanja zavetišča za zapuščene živali (Uradni list RS,
št. 76/08) Občina Kanal ob Soči objavlja |
javni razpis |
za podelitev koncesije za opravljanje javne službe
zagotavljanja zavetišča za zapuščene živali |
I. Predmet javne službe |
Dejavnost, ki je predmet javne službe obsega: |
1. sprejem prijav o zapuščenih živalih, |
2. zagotavljanje potrebne veterinarske pomoči
zapuščenim živalim, |
3. zagotavljanje ulova, prevoza, namestitve in
oskrbe zapuščenih živali v zavetišču, |
4. skrb za iskanje skrbnikov teh živali oziroma
prodajo ali oddajo živali novim lastnikom, |
5. skrb za ažurno vodenje registra psov, zlasti pa
ulovljenih, oskrbljenih in oddanih psov, |
6. druge naloge, določene z Zakonom o zaščiti
živali (v nadaljevanju: zakon) ter Pravilnikom o pogojih za zavetišča za
zapuščene živali (v nadaljevanju: pravilnik). |
II. Območje izvajanja javne službe: območje
izvajanja javne službe obsega območje Občine Kanal ob Soči (v
nadaljevanju: občina). |
III. Pričetek in čas trajanja koncesijskega
razmerja: koncesija se podeli za obdobje treh let. Koncesijsko pogodbo
podpiše izbrani prijavitelj z občino. Koncesijsko razmerje začne teči z
dnem, ko obe pogodbeni stranki podpišeta koncesijsko pogodbo. |
IV. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati prijavitelj za
podelitev koncesije |
Na javni razpis se prijavi imetnik zavetišča, ki
mora za podelitev koncesije za izvajanje javne službe izpolnjevati
naslednje pogoje: |
1. biti mora registriran za opravljanje dejavnosti
zavetišča; |
2. izpolnjevati mora pogoje, ki jih določata zakon
ter pravilnik; |
3. zavetišče mora biti urejeno s skladno z zakonom
in pravilnikom; |
4. imetnik zavetišča mora imeti veljavno odločbo
Veterinarske uprave RS, s katero je ugotovljeno, da prijavitelj
izpolnjuje predpisane pogoje za začetek delovanja zavetišča; |
5. na 800 registriranih psov v občini mora imeti
zagotovljeno eno mesto v zavetišču, in sicer za občino 1 mesto; |
6. zagotoviti mora vsaj enega oskrbnika na 20
namestitvenih mest za pse. Oskrbniki morajo biti usposobljeni za delo z
živalmi ter za dajanje nujne prve pomoči živalim; |
7. vodja zavetišča mora imeti vsaj srednjo
izobrazbo veterinarske smeri ali srednjo izobrazbo druge smeri in z
delom pridobljene izkušnje z živalmi; |
8. imetnik zavetišča ne more biti in v njem ne more
delati oseba, obsojena storitve kaznivega dejanja mučenja živali, razen
če gre za izrečen vzgojni ukrep opravljanja dela v korist lokalne
skupnosti; |
9. zagotoviti mora stalno prisotnost ali
pripravljenost veterinarja oziroma veterinarske službe; |
10. imeti mora sklenjeno pogodbo z verificirano
veterinarsko organizacijo za izvajanje storitev zdravstvenega varstva
živali ali podeljeno koncesijo za izvajanje storitev zdravstvenega
varstva živali; |
11. imeti mora skladno s pravilnikom urejeno vozilo
za prevoz živali; |
12. imeti mora stalen in neposreden vpogled v
register psov, in sicer v tiste podatke, ki so potrebni za iskanje
skrbnika psa po identifikacijski številki ali opisu živali ter za
preverjanje lastništva živali; |
13. imeti mora interni akt o
veterinarsko-sanitarnem redu zavetišča; |
14. imeti mora poravnane davke in prispevke; |
15. ne sme biti v stečajnem postopku, v postopku
prisilne poravnave ali likvidacije; |
16. imeti mora izkušnje na področju dejavnosti, ki
je predmet javne službe. |
V. Merila za izbor koncesionarja |
Izmed prijavljenih kandidatov, ki bodo izpolnjevali
pogoje iz prejšnjega poglavja tega razpisa, se izbere koncesionar ob
upoštevanju naslednjih meril: |
1. cena; |
2. strokovne in organizacijske sposobnosti
prijavitelja (strokovna usposobljenost vodje zavetišča in oskrbnikov,
ustrezno število oskrbnikov in število vozil za prevoz živali, število
bivalnih prostorov za pse in namestitvenih mest, …); |
3. izvedbeni program oskrbe zapuščenih živali; |
4. dosedanje izkušnje prijavitelja pri delu z
živalmi. |
Merila so podrobneje določena v razpisni
dokumentaciji. |
VI. Pogoji opravljanja javne službe |
Javno službo je potrebno opravljati pod naslednjimi
pogoji: |
1. skladno z zakonom in pravilnikom ter drugimi
veljavnimi predpisi; |
2. koncesionar je dolžan izvajati javno službo
nepretrgoma; |
3. koncesionar je dolžan v okviru javne službe
izjemoma opravljati dodatna dela oziroma naloge, ki s koncesijsko
pogodbo niso predvidena, če je zagotovitev takšnih del oziroma nalog
nujno potrebna za izvajanje javne službe; |
4. koncesionar je dolžan voditi računovodstvo za
dejavnost, ki je predmet javne službe, ločeno od računovodstva za svojo
morebitno drugo dejavnost; |
5. koncesionar mora skladno z veljavnimi predpisi,
skrbno, natančno in ažurno voditi predpisane evidence, ki jih je dolžan
kadarkoli dati na vpogled občini; |
6. koncesionar mora pristojnemu organu občine o
izvajanju javne službe predložiti letno poročilo, kadarkoli na zahtevo
pristojnega organa pa tudi vmesna poročila; |
7. koncesionar je neposredno odgovoren za
kakršnokoli škodo, ki so jo pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem
javne službe povzročili fizičnim in pravnim osebam pri njem zaposleni
ali njegovi podizvajalci. Odgovornost koncesionarja je podana tudi v
primeru stavke pri njem zaposlenih ljudi; |
8. koncesionar mora biti zavarovan proti
odgovornosti za škodo, ki jo lahko povzroči zaradi napak pri izvajanju
javne službe in tudi za škodo, nastalo zaradi višje sile; |
9. koncesionar ne sme prenesti koncesije na drugo
pravno ali fizično osebo, lahko pa za posamezne storitve v okviru
izvajanja javne službe sklepa pogodbe s podizvajalci, ki jih izbere
skladno s predpisi, ki urejajo javna naročila in ki navedene storitve
izvajajo v njegovem imenu in za njegov račun; |
10. uradne ure v zavetišču morajo biti najmanj
štiri ure vsak delovni dan, poleg tega mora biti organizirana stalna
24-urna pripravljenost oziroma dežurstvo za sprejem živali v nujnih
primerih. Dežurstvo ima koncesionar lahko organizirano samostojno ali v
sodelovanju z veterinarsko organizacijo, Centrom za obveščanje ali
policijo, ki mora imeti telefonsko številko dežurnega v zavetišču; |
11. koncesionar mora iskati skrbnike živali tudi
preko sredstev javnega obveščanja, ki so pripravljena tovrstna obvestila
objavljati brezplačno. |
VII. Način financiranja javne službe |
Javna služba, ki jo izvaja koncesionar, se
financira iz: |
– proračuna občine, |
– iz proračuna RS, če gre za društvo, ki deluje v
javnem interesu, |
– iz plačila stroškov v zvezi z zapuščenimi
živalmi, |
– drugih virov. |
VIII. Popolnost, pravilnost in pravočasnost prijave
na razpis |
Prijava na razpis je pravočasna, če do 12. 11. 2012
do 12. ure prispe po pošti oziroma je osebno oddana na naslov iz IX.
poglavja tega razpisa. |
Prijava na razpis je pravilna, če prijavitelj
izpolnjuje pogoje za podelitev koncesije. |
Prijava na razpis je popolna če vsebuje: |
1. izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 1
razpisne dokumentacije (Prijava); |
2. izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 2
razpisne dokumentacije (Izjava 1); |
3. izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 3
razpisne dokumentacije (Izjava 2); |
4. Izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 4
razpisne dokumentacije (Izjava 3); |
5. izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 5
razpisne dokumentacije (Izvedbeni program zavetišča za opravljanje javne
službe zagotavljanja zavetišča za zapuščene živali); |
6. izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 6
razpisne dokumentacije (Ponudba za celotno oskrbo zapuščenih živali); |
7. fotokopijo odločbe Veterinarske uprave RS, s
katero je ugotovljeno, da prijavitelj izpolnjuje predpisane pogoje za
začetek delovanja zavetišča; |
8. reference; |
9. fotokopijo pogodbe, sklenjene z verificirano
veterinarsko organizacijo za izvajanje storitev zdravstvenega varstva
živali (oziroma fotokopije odločbe o podelitvi koncesije za izvajanje
storitev zdravstvenega varstva živali, kolikor je imetniku zavetišča
bila podeljena koncesija); |
10. fotokopijo cenika storitev zdravstvenega
varstva živali; |
11. fotokopija prometnega dovoljenja vozila za
prevoz živali; |
12. fotokopija internega akta o veterinarskem –
sanitarnem redu zavetišča; |
13. potrdilo pristojnega organa, da ima imetnik
zavetišča poravnane davke in prispevke; |
14. fotokopijo sklenjenega zavarovanja proti
odgovornosti za škodo, ki jo prijavitelj lahko povzroči tretji osebi
oziroma občini zaradi nevestnega izvajanja oskrbe zapuščenih živali. |
Občina ima pravico od prijavitelja zahtevati
vpogled v originale listin ter zahtevati predložitev dodatnih listin
oziroma pojasnil. |
IX. Rok in način predložitve prijav na razpis |
Rok za oddajo prijav je 12. 11. 2012 do 12. ure na
naslov: Občina Kanal ob Soči, Trg svobode 23, 5213 Kanal. |
Kot pravočasna se bo štela tista prijava, ki bo
najkasneje do 12. 11. 2012 do 12. ure prispela po pošti oziroma bo
osebno oddana na zgornji naslov. |
Prijava se odda v zaprti kuverti. Na prednjo stran
kuverte se zalepi izpolnjen obrazec 7 razpisne dokumentacije. |
X. Ponudbena cena: prijavitelj poda ponudbeno ceno
za celovito oskrbo zapuščenih živali skladno z navodili iz razpisne
dokumentacije. Ponudba zavezuje prijavitelja do 22. 2. 2013. |
XI. Način in rok za izbor koncesionarja:
koncesionar se izbere z odločbo, ki se izda najkasneje v tridesetih dneh
po preteku roka iz IX. poglavja tega razpisa. |
XII. Rok v katerem bodo prijavitelji obveščeni o
izboru |
Prijavitelji bodo obveščeni o izboru najkasneje v
petnajstih dneh po preteku roka iz prejšnjega poglavja tega razpisa. |
Občina si pridržuje pravico, da v razpisnem
postopku ne izbere koncesionarja. |
Občina si tudi pridržujejo pravico, da v razpisnem
postopku izvede pogajanja. |
XIII. Rok v katerem je potrebno pričeti z
izvajanjem javne službe: izbrani koncesionar mora koncesijsko pogodbo
podpisati najkasneje v roku enega meseca od dneva, ko jo je prejel, z
izvajanjem javne službe pa mora pričeti najkasneje v roku enega meseca
od sklenitve koncesijske pogodbe. |
XII. Razpisna dokumentacija, informacije |
Brezplačna razpisna dokumentacija ter informacije
so na voljo na Občini Kanal ob Soči, Trg svobode 23, 5213 Kanal, na
spletni strani občine http://www.obcina-kanal.si ter na elektronskem
naslovu kristina.marinic@obcina-kanal.si. |
Dodatne informacije so v času od objave razpisa na
voljo vsak delovni dan med 9. in 12. uro. |
Občina Kanal ob Soči |