Na podlagi 4. člena zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00), 99. člena stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91 in 21/94), zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98 in 70/00) in na podlagi 10. člena statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 34/95 in 72/99) je Občinski svet občine Slovenska Bistrica na 16. redni seji dne 25. 9. 2000 sprejel

O D L O K

o ustanovitvi Javnega stanovanjskega sklada Občine Slovenska Bistrica

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom Občina Slovenska Bistrica ustanavlja Javni stanovanjski sklad občine Slovenska Bistrica (v nadaljnjem besedilu: sklad) in določa njegovo dejavnost, pristojnosti, organizacijo in način dela.

2. člen

Javni sklad se ustanovi z namenom poslovanja z nepremičninami in namenom vzpodbujanjem razvoja na določenem področju z dajanjem kreditov oziroma poroštev in drugih oblik vzpodbujanja razvoja oziroma za druge namene, določene z zakonom.

Sklad skrbi zlasti za:

– nastanitev in vodenje enotnega registra stanovanjskega fonda na območju občine,

– gospodarjenje s stanovanjskimi hišami, stanovanji, funkcionalnimi zemljišči in sredstvi, ki so vložena v sklad,

– zagotavljanje kontinuirane gradnje stanovanj,

– nakup, prodaja in prenova socialnih neprofitnih in kadrovskih stanovanj,

– dodeljevanje socialnih stanovanj po predpisanih merilih,

– vodenje, ažuriranje in vzdrževanje evidence stanovanj,

– določanje najemnin za socialna stanovanja glede na kategorije, vrste in lokacije stanovanj,

– subvencioniranje najemnin,

– dodeljevanje pomoči pri odplačevanju stanovanjskih kreditov po predpisanih merilih,

– pridobivanje in dodeljevanje posojil upravičencem pod ugodnejšimi pogoji,

– vračanje lastne udeležbe,

– sklepanje najemnih pogodb,

– zagotavljanje kontinuirane prenove stanovanj in stanovanjskih hiš,

– poslovanje z vrednostnimi papirji,

– druge naloge določene s predpisi tem odlokom in statutom.

3. člen

Sklad je pravna oseba javnega prava s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi z zakonom o javnih skladih, stanovanjskim zakonom, tem odlokom in statutom sklada.

Sklad posluje v svojem imenu in za svoj račun.

Sklad se organizira kot neprofitna organizacija. Za svoje obveznosti odgovarja sklad z vsem svojim premoženjem, ki ga kot sredstva za delo javnega sklada zagotovi ustanoviteljica.

Ustanoviteljica Občina Slovenska Bistrica za obveznosti sklada ne odgovarja.

Sklad se vpiše v sodni register in v register neprofitnih stanovanjskih organizacij.

Sklad ima svoj žiro račun.

4. člen

Ime sklada je: Javni stanovanjski sklad občine Slovenska Bistrica

Sedež sklada je: Kolodvorska 10, Slovenska Bistrica

Sklad upravlja nadzorni svet

Sklad zastopa in predstavlja direktor sklada.

5. člen

Dejavnost sklada je:

– K/70.10 Poslovanje z lastnimi nepremičninami,

– K/70.20 Dajanje lastnih nepremičnin v najem,

– K/70.31 Dejavnost agencij za posredništvo v prometu z nepremičninami,

– K/70.32 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi,

– K/74.14 Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno svetovanje – razen revizijske dejavnosti,

– L/75.12 Dejavnost javnih ustanov, ki zagotavljajo storitve na področju zdravstva, izobraževanja, kulture in druge socialne storitve, razen obveznega socialnega zavarovanja,

– J/65.22 Drugo kreditno posredovanje,

– J/65.23 Drugo finančno posredništvo, d.n.,

– K/72.40 Dejavnost povezana s podatkovnimi bazami.

II. NAMENSKO PREMOŽENJE JAVNEGA STANOVANJSKEGA SKLADA, FINANCIRANJE IN RAZPOLAGANJE S SREDSTVI

6. člen

Vrednost namenskega premoženja javnega stanovanjskega sklada predstavljajo vsa gotovinska in materialna sredstva, s katerimi je razpolagal Stanovanjski sklad Občine Slovenska Bistrica in jih ustanoviteljica kot namensko premoženje za doseganje namena javnega sklada prenaša na sklad, ki se ustanavlja s tem odlokom.

Vrednost namenskega premoženja iz prejšnjega odstavka znaša 1.434,154.111 SIT in ga predstavlja

1. gotovinska sredstva v višini                    4,111.707 SIT

2. stanovanjski fond v vrednosti               1.425,092.554 SIT

3. ostala sredstva v vrednosti                     4,949.850 SIT

7. člen

Sredstva za delo javnega sklada so:

– denarna sredstva za izplačilo plač zaposlenih ter drugih materialnih stroškov, povezanih z delom zaposlenih, in za izplačilo sejnin in drugih povračil članom nadzornega sveta,

– denarna sredstva za kritje stroškov pisarniškega materiala in drugega drobnega inventarja,

– oprema in poslovni prostori.

Sredstva za poslovanje javnega sklada se zagotavljajo:

– iz sredstev občinskega proračuna;

– iz dela sredstev, ustvarjenih s prodajo nepremičnin v lasti sklada;

– iz sredstev Republiškega stanovanjskega sklada;

– iz najemnin za stanovanja;

– z namenskimi dotacijami fizičnih in pravnih oseb;

– iz sredstev ustvarjenih z izdajo vrednostnih papirjev sklada;

– z vračili stanovanjskih kreditov;

– iz prihodkov ustvarjenih z lastnim poslovanjem;

– iz drugih virov.

III. ORGANI SKLADA IN NJIHOVA SESTAVA

8. člen

Organa sklada sta:

– nadzorni svet,

– uprava.

9. člen

Sklad upravlja nadzorni svet.

Nadzorni svet ima predsednika in štiri člane. Predsednik nadzornega sveta je po svoji funkciji župan občine. Člane nadzornega sveta na predlog župana imenuje in razrešuje občinski svet.

Člani nadzornega sveta se imenujejo za dobo 4 let, z možnostjo ponovnega imenovanja.

Člani nadzornega sveta ne morejo biti osebe, ki so zaposlene v javnem skladu ter druge osebe katerih funkcija ali dejavnost je v skladu z zakonom nezdružljiva s članstvom v nadzornem svetu.

10. člen

Nadzorni svet je najvišji organ upravljanja sklada in opravlja naslednje naloge:

– skrbi za zagotavljanje delovanja v javnem interesu,

– sprejema poslovni načrt, finančni načrt in poslovno poročilo javnega sklada, ki jih predloži v soglasje ustanovitelju;

– daje soglasje upravi k določitvi organizacije sistema notranje kontrole;

– daje soglasje upravi k določitvi splošnih pogojev poslovanja;

– daje predhodno mnenje k imenovanju in razrešitvi članov uprave;

– daje ustanovitelju in upravi predloge in mnenja o posameznih vprašanjih;

– odloča o drugih zadevah, za katere je tako določeno z zakonom ali ustanovitvenim aktom.

Nadzorni svet lahko pregleduje poslovne knjige in poslovno dokumentacijo javnega sklada.

Nadzorni svet je za svoje delo odgovoren občinskemu svetu.

Nadzorni svet mora občinskemu svetu na njegovo zahtevo predložiti poročilo o posameznih poslih v zvezi z upravljanjem namenskega premoženja oziroma drugimi zadevami, povezanimi s poslovanjem javnega sklada.

11. člen

Naloge uprave opravlja direktor sklada.

Direktorja sklada imenuje in razrešuje občinski svet na podlagi opravljenega javnega razpisa in po postopku, ki ga določa zakon.

Mandat direktorja traja 4 leta. Po preteku mandatne dobe je lahko ponovno imenovan.

Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki ima:

– najmanj visoko strokovno izobrazbo;

– najmanj 5 let delovnih izkušenj;

– ter ni bila pravnomočno nepogojno obsojena na kazen zapora več kot treh mesecev, če še ni izbrisana.

Za direktorja se lahko imenuje tudi višji upravni delavec.

12. člen

Direktor zastopa in predstavlja sklad brez omejitev.

Direktor sklada ima naslednje pristojnosti:

– vodi in organizira poslovanje sklada;

– odgovarja na zakonitost poslovanja sklada;

– izvršuje sprejeto poslovno politiko sklada;

– predlaga sklic seje nadzornega sveta, pripravlja seje in na njih sodeluje;

– izdaja pravne akte v posamičnih zadevah iz pristojnosti sklada;

– opravlja druge naloge v skladu z zakonom, tem odlokom in statutom sklada.

Direktor je dolžan varovati poslovno tajnost sklada.

Direktor mora nadzornemu svetu na njegovo zahtevo predložiti poročilo o posameznih poslih v zvezi z upravljanjem namenskega premoženja oziroma drugimi zadevami, povezanimi s poslovanjem javnega sklada.

Direktor sklada odgovarja skladu za škodo, ki je nastala zaradi nevestnega ali protipravnega ravnanja.

IV. PRISTOJNOSTI USTANOVITELJICE SKLADA

13. člen

Občinski svet odloča o:

– imenovanju in razrešitvi članov uprave in nadzornega sveta,

– povečuje oziroma zmanjšuje vrednost namenskega premoženja,

– razporejanju in uporabi pozitivnega rezultata poslovanja,

– drugih zadevah, določenih z zakonom oziroma ustanovitvenim aktom.

14. člen

Finančna, administrativna in druga strokovno-tehnična dela za sklad opravljajo lastne strokovne službe sklada, pristojni občinski upravni organi, oziroma druge institucije na osnovi pogodbe s skladom.

V. KONSTITUIRANJE SKLADA

15. člen

Sklad se konstituira z imenovanjem nadzornega sveta, sprejemom statuta in imenovanjem direktorja sklada.

Statut sklada določa:

– notranjo organizacijo sklada;

– način poslovanja sklada;

– pooblastilo za zastopanje;

– pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja;

– stalna in občasna delovna telesa sklada, njihove pristojnosti in imenovanja članov;

– druga vprašanja, ki so pomembna za delovanje sklada.

Statut sprejme nadzorni svet sklada v soglasju z občinskim svetom.

VI. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN ZAČETEK DELA SKLADA

16. člen

Sredstva za ustanovitev in začetek dela zavoda zagotavlja ustanoviteljica.

VII. NADZOR NAD DELOM SKLADA

17. člen

Nadzor nad delom in poslovanjem Javnega stanovanjskega sklada občine Slovenska Bistrica opravlja Nadzorni odbor občine Slovenska Bistrica.

VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

18. člen

Javni stanovanjski sklad prevzema premoženje, obveznosti in sredstva Stanovanjskega sklada občine Slovenska Bistrica ustanovljenega z odlokom o ustanovitvi (Uradni list RS, št. 54/96) vključno z evidencami in drugimi podatkovnimi bazami.

19. člen

Za vsa sredstva, ki jih občina prenese v lastništvo sklada, se izdela zaključna bilanca.

Sklad izdela na osnovi zaključne bilance otvoritveno bilanco.

20. člen

V skladu s statutom sklada lahko naknadno pristopijo k skladu tudi drugi pravni subjekti, ki za to izkazujejo interes.

Pogoje in način sodelovanja določi statut sklada.

21. člen

Stanovanjski sklad občine Slovenska Bistrica nadaljuje z delom kot Javni stanovanjski sklad občine Slovenska Bistrica na podlagi tega odloka.

22. člen

Z dnem imenovanja nadzornega sveta sklada preneha mandat upravnemu odboru Stanovanjskega sklada občine Slovenska Bistrica.

Do imenovanja direktorja sklada predstavlja in zastopa sklad vršilec dolžnosti direktorja, ki ga določi ustanoviteljica s sklepom.

23. člen

Za posamezne zadeve, ki niso urejene s tem odlokom se uporabljajo določbe zakona o javnih skladih in ostala zakonodaja, ki ureja to področje.

24. člen

Organi sklada morajo biti imenovani najpozneje v štirih mesecih od sprejetja tega odloka.

25. člen

S sprejetjem tega odloka prenehata veljati odlok o ustanovitvi Stanovanjskega sklada občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 54/96).

26. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 10/032-01/16-8/2000

Slovenska Bistrica, dne 25. septembra 2000.