Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur.l. RS, št. 33/2007) in 17. člena Statuta Občine Ruše ((MUV, št. 5/99, 18/00), je župan Občine Ruše sprejel naslednji

S K L E P

o začetku priprave sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta za dograditev proizvodno upravnega kompleksa Alchrom v industrijski coni naselja Ruše

I.

Predmet sklepa

S tem sklepom se pričnejo postopki za pripravo in sprejem

Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o zazidalnem načrtu za dograditev proizvodno komunalnega kompleksa Alchrom v industrijski coni naselja Ruše (objavljen v MUV št. 11/2002, v nadaljevanju spremembe in dopolnitve ZN).

II.

Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev ZN

Ocena stanja

Območje obdelave, za katerega je bil v letu 2002 sprejet odlok iz prve točke tega sklepa, se nahaja v ravninskem, skrajno vzhodnem delu naselja Ruše. Leži vzhodno od Jugove ulice (JP861030), ki v smeri sever - jug vodi od nekdanjega kompleksa Tovarne dušika do regionalne ceste R II-435. V planskih aktih predstavlja del območja proizvodnih dejavnosti, ki se ureja z zazidalnim načrtom.

Velikost območja je 11.881 m2. Območje je delno pozidano.

Z Urbanistično zasnovo naselja Ruše, ki je sestavni del Odloka o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ruše, za območje nove Občine Ruše v letu 2004 (MUV št. 10/04 in popr. št. 12/04 ter št. 8/06), so v območju predvidene proizvodne in servisne dejavnosti.

Z Odlokom o zazidalnem načrtu za dograditev proizvodno komunalnega kompleksa Alchrom v industrijski coni naselja Ruše (objavljen v MUV št. 11/2002, v nadaljevanju: obstoječi ZN) je v območju predvidena gradnja treh proizvodnih objektov in ureditev manipulativnih, prostih in prometnih površin.

Razlogi za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN

Izdelani oz. veljavni ZN dokaj ostro definira mejo predvidene zazidave. Vzhodno od območja obdelave je predvidena 4. faza širitve pozidave, za kar je v postopku priprave Občinskega prostorskega načrta Občine Ruše vložena pobuda za spremembo namenske rabe. Predmetni postopek je v fazi javne razgrnitve.

Zaradi potrebe po gradnji dodatnih površin v naslednjem letu bi bilo zato potrebno spremeniti obstoječi ZN. Pri obdelavi možnosti v okviru obstoječega ZN bi bilo smiselno, da se 4. faza izgradnje izvede kot hala 6 in 7, s tem, da hala 7 v trenutno predvideni zazidavi ni opredeljena. Zemljišče, ki se nahaja vzhodno od območja obdelave in za katerega je predvidena sprememba namenske rabe iz kmetijskih v stavbne površine, bi tako lahko začasno uporabili kot zunanjo deponijo.

Namen priprave sprememb in dopolnitev ZN torej ni uvajanje novih tehnologij, temveč širitev obstoječega proizvodnega kompleksa, zaradi česar je potrebno v obstoječem odloku spremeniti meje zazidave ter opredeliti tolerance, ki jih veljavni ZN ne vsebuje. S spremembo ZN bo dosežena racionalizacija notranjih transportnih poti, zemljišče izven območja obdelave na vzhodu pa bi ostalo pripravljeno za peto fazo gradnje ter bi do takrat služilo kot začasna deponija

Pravna podlaga za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN je 7. odstavek 96. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (UR. l. RS, št. 33/2007).

III.

Območje in predmet sprememb in dopolnitev ZN ter način pridobitve strokovnih rešitev

Spremembe in dopolnitve se nanašajo na celotno območje veljavnega zazidalnega načrta.

Predmet sprememb in dopolnitev je tekstualni in grafični del odloka v delu, kot je opredeljeno v predhodni točki tega sklepa.

Predmet sprememb in dopolnitev odloka so tudi eventualne spremembe na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora oz. na podlagi sprejetih stališč do pripomb z javne razgrnitve sprememb in dopolnitev ZN.

Priprava posebnih strokovnih podlag v postopku ni predvidena, saj gre v danem primeru za manjše spremembe obstoječega zazidalnega načrta.

V primeru, da je za predmetni prostorski akt potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje, naročnik zagotovi okoljsko poročilo.

IV.

Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci

Pripravljavec sprememb in dopolnitev ZN je Občinska uprava Občine Ruše.

Naročnik sprememb in dopolnitev ZN je podjetje Alchrom Thies d.o.o., Jugova ulica 17, 2342 Ruše.

Načrtovalca prostorske ureditve bo izbral naročnik.

Postopek priprave bo potekal v naslednjih fazah.

Pripravljavec pošlje osnutek sprememb in dopolnitev ZN nosilcem urejanja prostora in Ministrstvu za okolje in prostor, Direktoratu za okolje v Ljubljani, ki pisno sporoči občini, ali je za predmetni prostorski akt potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.

Nosilci urejanja prostora, ki morajo po prejemu osnutka sprememb in dopolnitev ZN podati smernice za njegovo pripravo, k predlogu pa mnenje - vse v roku 30 dni, so:

- Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Izpostava Maribor - področje varstva voda - Krekova ul. 17, 2000 Maribor

- Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6,

- JP Elektro Maribor, Vetrinjska 2, 2000 Maribor

- Telekom Slovenije d.d., PE Maribor, Titova c. 38, 2000 Maribor

- Nigrad d.d., Zagrebška ul. 30, 2000 Maribor

- Mariborski vodovod Maribor, Jadranska c. 28, 2000 Maribor

- Mariborska plinarna Maribor, Plinarniška ul. 9, 2000 Maribor

- CATV Selnica Ruše.

- Režijski obrat Občine Ruše, Trg vstaje 11, 2342 Ruše (kot upravljavec ceste);

- Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Maribor;

- Geoplin d.o.o., Ljubljana;

- Zavod za varstvo narave, Območna enota Maribor;

- Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, območna enota Maribor;

Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema gradiva ne dajo smernic za načrtovanje, se šteje, da jih nimajo, pri čemer pa mora pripravljavec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.

Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema gradiva ne dajo mnenja, se šteje, da soglašajo s predlagano prostorsko ureditvijo.

V kolikor se v postopku priprave sprememb in dopolnitev ZN ugotovi, da je potrebno dodatno pridobiti nekatere pogoje oziroma mnenja nosilcev urejanja prostora, ki niso navedeni v predmetnem sklepu, se le-ta pridobijo v postopku.

V.

Postopek in terminski plan sprejemanja sprememb in dopolnitev ZN

Postopek priprave in sprejema spremembe in dopolnitve ZNbo potekal po naslednjem terminskem planu:

• izbrani načrtovalec izdela osnutek sprememb in dopolnitev ZN

• pridobijo se smernice nosilcev urejanja prostora in odločbe Ministrstva, pristojnega za varstvo okolja (v nadaljevanju Ministrstvo), ali je za ZN potrebno izdelati celovito presojo vplivov na okolje – 30 dni od prejema osnutka, oziroma skladno z veljavno zakonodajo.

• dopolnitev in uskladitev osnutka ZN s smernicami nosilcev urejanja prostora in izdelava gradiva za javno razgrnitev – 15 dni po pridobitvi smernic.

• župan Občine Ruše v roku 3 dni od prejema osnutka pripravi in izda sklep o 30 dnevni razgrnitvi osnutka; obvestilo o javni razgrnitvi se objavi na krajevno običajen način in na spletni strani, najmanj osem dni pred začetkom javne razgrnitve;

• javna obravnava se izvede v času trajanja javne razgrnitve;

• načrtovalec skupaj s pripravljavcem pripravi stališča do podanih pripomb - 15 dni;

• pripravljavec posreduje stališča do pripomb Županu v potrditev – 3 dni

• Župan potrdi stališča do pripomb, podanih v času javne razgrnitve – 5 dni

• na podlagi potrjenih stališč do pripomb načrtovalec izdela predlog– 10 dni

• župan potrdi predlog in posreduje načrtovalcu, da pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora – 7 dni

• pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora na dopolnjen predlog ZN – 30 dni

• načrtovalec izdela končni dopolnjen predlog ZN – 10 dni po pridobitvi mnenj

• župan potrdi končni dopolnjen predlog in ga posreduje občinskemu svetu v sprejem;

• priprava in objava sprejetega odloka v Medobčinskem uradnem vestniku

V primeru, da je za predmetni prostorski akt potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje, naročnik zagotovi okoljsko poročilo, ki se razgrne skupaj z dopolnjenim osnutkom spremembe in dopolnitve ZN. Navedeni roki se temu primerno podaljšajo ter tudi obseg potrebnih strokovnih podlag.

Okvirni predvideni roki se zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev udeležencev v postopku lahko spremenijo, saj pripravljavec akta na to ne more imeti vpliva.

Roki faz, ki niso v pristojnosti Občine Ruše, so dejansko odvisni od pogodbenih razmerij naročnik –načrtovalec.

VI.

Obveznosti v zvezi s financiranjem

Finančna sredstva za pripravo spremembe in dopolnitve ZN in morebitno okoljsko poročilo ter za ostalo potrebno dokumentacijo zagotovi naročnik.

VII.

Veljavnost sklepa

Sklep o začetku priprave sprememb in dopolnitev ZN se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in na spletnih straneh Občine Ruše in začne veljati naslednji dan po objavi.

Številka: 350 1/2007 104

Datum: 21. november 2007

Župan Občine Ruše

Vili Rezman, prof., s. r.