Na
podlagi 61. in 62. člena Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 –
ZUJF, 14/15 – ZUUJFO), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
/ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06 – ZJZP, 38/10, 57/11 –
ORZGJS40), 3. člena Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti
/ZPPDej/ (Uradni list RS, št. 62/16) in 16. člena
Statuta Občine Komen
(Uradni list RS, št. 80/09, 39/14, 39/16) je Občinski svet Občine Komen
na 14. redni seji dne 23. 12. 2020 sprejel |
|
O D L O K |
o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe
24-urne dežurne pogrebne službe v Občini Komen |
|
1 SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(javna služba) |
|
Ta
odlok določa način opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe
24-urne dežurne pogrebne službe (v nadaljevanju: javna služba) na
območju Občine Komen(v nadaljevanju: občina). |
|
2. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
S
tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
– organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
– vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko
razporeditev, |
– pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
– pravice in obveznosti uporabnikov, |
– vire financiranja javne službe in način njenega oblikovanja, |
– cene storitev javne službe, |
– nadzor nad izvajanjem javne službe, |
– kazenske določbe. |
|
3. člen |
|
(uporabniki) |
|
Uporabnice oziroma uporabniki (v nadaljnjem besedilu: uporabnik)
storitev javne službe so naročnice oziroma naročniki (v nadaljnjem
besedilu: naročnik) pogreba. |
|
4. člen |
|
(izrazi) |
|
Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot je določen v
zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in v podzakonskih
predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi. |
|
5. člen |
|
(uporaba predpisov) |
|
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka,
ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona,
ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost. |
|
2 ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA
OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
6. člen |
|
(oblika zagotavljanja javne službe) |
|
(1) Javna
služba se opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba. |
(2) Koncesijo
podeljuje občina (v nadaljnjem besedilu: koncedent). |
(3) Koncesionarje pridobiva koncedent na podlagi javnega razpisa. Izbira
koncesionarja se lahko opravi brez javnega razpisa, če se koncesija
podeli pravni osebi zasebnega ali javnega prava (v nadaljnjem besedilu:
pravna oseba) in so izpolnjeni vsi naslednji pogoji: |
– občina skupaj z drugimi občinami obvladuje zadevno pravno osebo
podobno kot svoje službe, |
– zadevna pravna oseba izvaja več kot 80 % svojih dejavnosti za
izpolnitev nalog, ki ji jih zaupajo občine, ki jo obvladujejo, ali ji
jih zaupajo druge pravne osebe, ki jih obvladujejo iste občine, |
– v
odvisni pravni osebi ni neposredne udeležbe zasebnega kapitala, razen v
obliki neobvladujoče in nezaviralne udeležbe zasebnega kapitala, ki se
zahteva na podlagi določb zakona, ki ureja gospodarske družbe, in ne
vpliva odločilno na odvisno pravno oseb. |
|
7. člen |
|
(območje zagotavljanja javne službe) |
|
Opravljanje javne službe se izvaja na območju celotne občine. |
|
3 VRSTA IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
8. člen |
|
(vrsta in obseg storitev javne službe) |
|
S
storitvami javne službe se zagotavlja 24-urna dežurna pogrebna služba,
ki obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca
javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika,
odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do
hladilnih prostorov izvajalca javne službe. |
|
4 POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
9. člen |
|
(pogoji za zagotavljanje in uporabo
storitev javne službe) |
|
Izvajalec javne službe opravlja 24-urno dežurno službo s spoštovanjem in
pieteto do pokojnikov ter v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in
pokopališko dejavnost, tem odlokom in odlokom, s katerim se ureja
pokopališki red v občini. |
|
5 PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
10. člen |
|
(pravice uporabnikov) |
|
Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega
zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem
uporabnikom na območju občine. |
|
11. člen |
|
(obveznosti uporabnikov) |
|
Uporabniki storitev javne službe morajo izvajalcu javne službe za
opravljeno storitev iz osmega člena tega odloka plačati ceno, ki jo
določi občinski svet. |
|
6 VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
|
12. člen |
|
(viri financiranja storitev) |
|
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
– s
plačili uporabnikov storitev javne službe, |
– iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
7 CENE STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
13. člen |
|
(oblikovanje cen) |
|
Cene
storitev javne službe se določijo z aktom občinskega sveta na podlagi
metodologije za oblikovanje cen 24-urne dežurne službe, ki jo s svojim
aktom določi vlada. |
|
8 NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
14. člen |
|
(nadzorni organ) |
|
(1) Nadzor
nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski
inšpekcijski organ ter občinska uprava občine. |
(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ
izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti
izvrševanje določb tega odloka. |
(3) Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli
vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe,
pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih
podatkov. |
|
9 KONČNA DOLOČBA |
|
15. člen |
|
(objava in začetek veljavnosti) |
|
Ta
odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati
petnajsti dan po objavi. |
|
Št. 007-10/2020 |
Komen, dne 23. decembra
2020 |
|
Župan |
Občine Komen |
mag. Erik Modic |