Na podlagi 32. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN in 57/11),
petega odstavka 30. člena
Energetskega zakona
(Uradni list RS, št. 27/07-uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10,
37/11-odl.US in 10/12),
Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Ptuj
(Uradni vestnik
Mestne občine Ptuj, št. 7/05, 5/06 in 6/08) ter 12. člena
Statuta Mestne občine Ptuj
(Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 9/07) je Mestni svet Mestne
občine Ptuj na 21. seji, dne 24. 9. 2012, sprejel |
ODLOK |
o podelitvi
koncesije za izvajanje izbirne lokalne |
gospodarske javne
službe sistemskega operaterja |
distribucijskega
omrežja zemeljskega plina v Mestni |
občini Ptuj |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom, kot
koncesijskim aktom, Mestna občina Ptuj, kot koncedent, določa predmet in
pogoje za izvajanje izbirne lokalne gospodarske javne službe sistemskega
operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina (v nadaljevanju: |
javna služba) na
območju Mestne občine Ptuj. |
2 člen |
(uporaba izrazov) |
V odloku uporabljeni
izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za
ženski in moški spol. |
3. člen |
(definicije) |
(1) Izrazi v tem
odloku imajo enak pomen, kot so definirani v predpisih, ki urejajo
energetsko dejavnost ter varovanje okolja. |
(2) Za potrebe tega
odloka se uporabljajo tudi naslednje definicije: |
- Javna agencija
Republike Slovenije za energijo: Agencija za energijo, |
- koncedent: Mestna
občina Ptuj, |
- koncesionar:
izvajalec javne službe sistemskega operaterja distribucijskega omrežja
zemeljskega plina, |
- sistemski operater:
izvajalec javne službe sistemskega operaterja distribucijskega omrežja
zemeljskega plina, |
- uporabnik: je
pravna, fizična ali druga oseba, ki je priključena in/ali uporablja
storitve lokalne gospodarske javne službe sistemskega operaterja
distribucijskega omrežja zemeljskega plina v Mestni občini Ptuj, |
- omrežnina: je del
cene za uporabo omrežja, ki jo uporabnik plačuje sistemskemu operaterju
za izvajanje javne službe. |
II. PREDMET IN
VSEBINA JAVNE SLUŽBE |
4. člen |
(predmet in
vsebina javne službe) |
(1) Predmet javne
službe po tem odloku je dejavnost sistemskega operaterja
distribucijskega omrežja zemeljskega plina. |
(2) Javna služba
sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina v
Mestni občini Ptuj obsega dejavnosti in naloge, ki so določene v
Energetskem zakonu, ostalih področnih predpisih, odloku občine ali v
vsakokratnem predpisu, ki na podlagi zakona določa vsebino javne službe,
ki je predmet te koncesije, obsega pa vsaj sledeče naloge: |
- zanesljivo, varno
in učinkovito distribucijo zemeljskega plina, |
- obratovanje,
vzdrževanje in razvoj omrežja, |
- zagotavljanje
dolgoročne zmogljivosti omrežja, da omogoča razumne zahteve za
priključitev in dostop do omrežja, |
- zanesljivost oskrbe
z zemeljskim plinom s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in
zanesljivost omrežja, |
- nediskriminatorno
obravnavanje uporabnikov omrežja, |
- zagotavljanje
potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem, z omrežji katerih je
omrežje, ki ga upravlja, povezano, |
- zagotavljanje
potrebnih podatkov upravičenim odjemalcem, da lahko učinkovito
uveljavljajo dostop do omrežja, |
- napoved porabe
zemeljskega plina z uporabo metode celovitega načrtovanja, z
upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih. |
III. OBMOČJE
IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE, UPORABNIKI |
TER RAZMERJA DO
UPORABNIKOV |
5. člen |
(območje izvajanja
javne službe) |
Dejavnost javne
službe se izvaja na celotnem območju Mestne občine Ptuj. |
6. člen |
(uporabniki ter
razmerja do uporabnikov) |
(1) Uporabniki na
območju Mestne občine Ptuj, na katerem se izvaja javna služba, imajo
pravico do priključitve na plinsko omrežje in do oskrbe z zemeljskim
plinom na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z
Energetskim zakonom in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi ter s
splošnim aktom, sprejetim po javnem pooblastilu. |
(2) Priključitev na
plinsko omrežje ni obvezna, razen v primerih, določenih z odlokom Mestne
občine Ptuj ali z lokalnim energetskim konceptom, ki ga Mestna občina
Ptuj sprejme na podlagi določil zakona, ki ureja področje energetike. |
IV. POGOJI, KI JIH
MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR |
7. člen |
(pogoji) |
(1) Koncesionar je
lahko pravna ali fizična oseba, če izpolnjuje pogoje za izvajanje
dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe.
Koncesionar je lahko tudi tuja oseba, če zakon ne določa drugače. |
(2) Pogoji, ki jih
mora izpolnjevati koncesionar za izvajanje |
dejavnosti, ki je
predmet koncesionirane gospodarske javne službe so: |
- da je registriran
za izvajanje dejavnosti, ki je predmet javne službe, |
- da je
organizacijsko, kadrovsko in tehnično usposobljen za izvajanje javne
službe, |
- da razpolaga s
tehničnimi sredstvi za izvajanje javne službe, |
- da ima veljavno
licenco za opravljanje dejavnosti sistemskega operaterja
distribucijskega omrežja zemeljskega plina, |
- da izpolnjuje
pogoje, potrebne za udeležbo (sposobnost), določene z veljavnim zakonom,
ki ureja postopek oddaje javnih naročil, |
- da je lastnik
distribucijskega omrežja zemeljskega plina na območju Mestne občine Ptuj
ali odkupi distribucijsko omrežje zemeljskega plina na območju Mestne
občine Ptuj, |
- da se zaveže
graditi in obnavljati energetsko infrastrukturo za distribucijo
zemeljskega plina v skladu s prostorskimi akti Mestne občine Ptuj. |
V. JAVNA
POOBLASTILA KONCESIONARJU |
8. člen |
(javno
pooblastilo) |
(1) Koncesionar ima
naslednja javna pooblastila: |
- v postopku priprave
prostorskih aktov daje smernice in mnenja na načrtovane prostorske
ureditve skladno s predpisi o urejanju prostora in Energetskim zakonom, |
- določa projektne
pogoje pred začetkom izdelave projektov za pridobitev gradbenega
dovoljenja, |
- daje soglasje k
projektnim rešitvam za načrtovane posege v območje varovalnih pasov
distribucijskega omrežja zemeljskega plina, skladno z zakonom, ki ureja
graditev objektov in Energetskim zakonom, |
-- izdaja sistemska
obratovalna navodila, |
-- izdaja splošne
pogoje za dobavo in odjem zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja. |
(2) Poleg javnih
pooblastil iz prvega odstavka tega člena ima koncesionar tudi druga
javna pooblastila, ki jih določa oziroma v času trajanja koncesije
določi zakon ali podzakonski akti in drugi predpisi. |
VI. SPLOŠNI POGOJI
ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
9. člen |
(splošni pogoji
izvajanja javne službe) |
Koncesionar je dolžan
izvajati javno službo, ki je predmet koncesije, na način, kot je določen
v Energetskem zakonu, drugih zakonih ter predpisih, ki urejajo način
izvajanja javne službe, ki je predmet koncesije po tem odloku,
sistemskih obratovalnih navodilih, splošnih pogojih za dobavo in odjem
in drugih predpisih ter splošnih aktih, izdanih po javnem pooblastilu. |
VII. OBSEG
MONOPOLA |
10. člen |
(obseg monopola) |
(1) Koncesija za
izvajanje dejavnosti javne službe iz prvega člena tega odloka se podeli
enemu koncesionarju. |
(2) Koncesionar
pridobi posebno in izključno pravico za izvajanje dejavnosti javne
službe iz četrtega člena tega odloka na celotnem območju Mestne občine
Ptuj. |
VIII. ZAČETEK IN
ČAS TRAJANJA KONCESIJE |
11. člen |
(začetek in
trajanje koncesije) |
(1) Koncesijsko
obdobje začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe. Koncesionar je
dolžan pričeti z izvajanjem koncesije v roku, določenem v koncesijski
pogodbi. |
(2) Koncesija se
podeli za obdobje 15 let. Trajanje koncesijskega obdobja je opredeljeno
s koncesijsko pogodbo. |
(3) Koncesijsko
razmerje preneha iz razlogov navedenih v tem aktu in iz razlogov
navedenih v 41. in 42. členu Zakona o gospodarskih javnih službah. |
(4) Trajanje
koncesijske pogodbe se lahko podaljša zgolj iz razlogov, določenih z
zakonom. |
IX. VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
12. člen |
(viri financiranja
javne službe) |
(1) Vse naloge in
dejavnosti, ki predstavljajo javno službo sistemskega operaterja, se
financirajo iz omrežnine, ki jo plačujejo uporabniki omrežja sistemskemu
operaterju. |
(2) Višino omrežnine
določi sistemski operater v skladu z akti, ki jih na podlagi
Energetskega zakona izda Agencija za energijo. |
Pred objavo omrežnine
v Uradnem listu RS mora pridobiti soglasje Agencije za energijo. |
(3) Sistemski
operater zaračunava uporabnikom omrežnino, v skladu z Energetskim
zakonom, aktom, ki ureja določitev metodologije za določitev
obračunavanja omrežnine in kriterijev za ugotavljanje upravičenih
stroškov za distribucijsko omrežje zemeljskega plina in drugimi
predpisi. |
(4) Sistemski
operater pridobiva prihodke tudi od priključitev in ostalih prihodkov,
ki izvirajo iz opravljanja dejavnosti sistemskega operaterja. |
X. NAČIN PLAČILA
KONCESIONARJA |
13. člen |
(koncesijska
dajatev) |
(1) Koncesionar plača
koncedentu letno koncesijsko dajatev za izvajanje javne službe. |
(2) Koncesijska
dajatev se obračunava in plačuje v odstotkih od cene storitve
koncesionarja, način obračuna in plačila pa se podrobneje določi v
koncesijski pogodbi. |
(3) Koncesionar mora
v svojih evidencah zagotoviti podatke o osnovah, na podlagi katerih se
obračunava in plačuje koncesijska dajatev. |
(4) V primeru, ko gre
za uresničevanje javnega interesa zagotavljanja javne službe, se lahko
koncedent v javnem interesu in v korist uporabnikov s sklepom mestnega
sveta odpove plačilu koncesijske dajatve. |
XI. NADZOR NAD
IZVAJANJEM GOSPODARSKE JAVNE |
SLUŽBE |
14. člen |
(nadzor) |
(1) Nadzor nad
izvajanjem koncesijske pogodbe izvaja koncedent. |
Koncedent lahko za
posamezna strokovna in druga opravila nadzora pooblasti pristojno
strokovno službo ali drugo institucijo. |
(2) Koncesionar mora
koncedentu omogočiti nadzor, vstop v svoje poslovne prostore, pregled
objektov in naprav koncesije ter omogočiti vpogled v dokumentacijo
(letne računovodske izkaze, …), v kataster omrežja in infrastrukture
oziroma vodene zbirke podatkov, ki se nanašajo nanjo ter nuditi
zahtevane podatke in pojasnila. |
(3) Nadzor mora
potekati tako, da ne ovira opravljanja redne dejavnosti koncesionarja in
tretjih oseb, praviloma le v poslovnem času koncesionarja. Izvajalec
nadzora se izkaže s pooblastilom koncedenta. |
(4) O nadzoru se
napravi zapisnik, ki ga podpišeta predstavnik koncesionarja in
koncedenta oziroma koncedentov pooblaščenec. |
(5) Podrobnejši način
izvajanja nadzora se določi v koncesijski pogodbi. |
15. člen |
(dolžnost
poročanja) |
(1) Koncesionar mora
na zahtevo koncedenta predložiti poročila o stanju, opravljenih in
potrebnih delih, potrebnih investicijah in organizacijskih ukrepih in
kvaliteti izvajanja koncesije. |
(2) Način in oblika
poročanja ter obveznosti koncesionarja v zvezi s poročanjem koncedentu
se podrobneje uredi v koncesijski pogodbi. |
16. člen |
(nadzorni ukrepi) |
Če pristojni organ
koncedenta ugotovi, da koncesionar ne izpolnjuje pravilno obveznosti iz
koncesijskega razmerja, mu lahko z upravno odločbo naloži izpolnitev teh
obveznosti, oziroma drugo ravnanje, ki izhaja iz koncesijskega akta ali
koncesijske pogodbe. |
XII. PRENEHANJE
KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
17. člen |
(prenehanje
koncesijskega razmerja) |
(1) Koncesijsko
razmerje preneha: |
- s prenehanjem
koncesijske pogodbe, |
- z odkupom
koncesije, |
- z odvzemom
koncesije, |
- zaradi prenehanja
koncesionarja, |
- v drugih primerih,
določenih z zakonom. |
(2) V primeru
prenehanja koncesijskega razmerja mora dotedanji koncesionar pod enakimi
pogoji nepretrgano opravljati gospodarsko javno službo, ki je predmet te
koncesije, do dneva, ko izvajanje te javne službe prevzame drug
izvajalec, če je to objektivno mogoče ali če zakon ne določa drugače,
vendar najdlje 1 leto. V tem primeru ima koncesionar pravico zahtevati
od občine povračilo stroškov, ki so mu nastali, če jih ne more pokriti
iz omrežnine ter koncesijsko razmerje ni prenehalo zaradi odvzema
koncesije ali razdrtja koncesijske pogodbe. |
18. člen |
(prenehanje
koncesijske pogodbe) |
(1) Koncesijska
pogodba preneha: |
- s potekom časa za
katerega je bila sklenjena, |
- z razdrtjem in |
- v drugih primerih,
določenih v koncesijski pogodbi. |
(2) Za prenehanje
koncesijske pogodbe se uporabljajo splošna pravila pogodbenega prava. |
19. člen |
(odkup koncesije) |
(1) Koncedent si
pridržuje pravico predčasnega odkupa koncesije. |
Pogoji odkupa se
določijo s koncesijsko pogodbo. |
(2) Z odkupom
koncesije preneha koncesijsko razmerje tako, da koncesionar preneha
opravljati javno službo, ki je predmet koncesije, koncedent pa v
določenem obsegu prevzame objekte in naprave, ki jih je koncesionar
zgradil ali drugače pridobil za namen izvajanja koncesionirane
gospodarske javne službe. |
(3) Odkup je lahko
tudi prisilen. Za prisilen odkup koncesije se uporabljajo določbe
predpisov, ki urejajo razlastitev. Ob prisilnem odkupu je koncedent
dolžan plačati koncesionarju odškodnino, ki se določa po predpisih o
razlastitvi. |
20. člen |
(odvzem koncesije) |
(1) Koncesijsko
razmerje preneha, če koncedent v skladu s koncesijskim aktom
koncesionarju koncesijo odvzame. |
(2) Koncedent lahko
odvzame koncesijo koncesionarju: |
- če ne začne z
opravljanjem koncesioniranih gospodarskih javnih služb v za to, s
koncesijsko pogodbo, določenem roku, |
- če je v javnem
interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba
ali kot koncesionirana gospodarska javna služba, |
- če dejavnosti ne
izvaja redno, strokovno, pravočasno ter |
zato povzroča motnje
v izvajanju javne službe, |
- če koncesionar
bistveno krši ta koncesijski akt in druge predpise, ki urejajo izvajanje
gospodarske javne službe, ki je predmet koncesije, pa to bistveno moti
ali onemogoča izvajanje te javne službe, |
- če koncesionar ne
ravna v skladu z izvršljivimi odločbami pristojnih državnih organov,
občine ali Agencije za energijo v zvezi z izvajanjem pravic in
obveznosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja iz
Energetskega zakona in odloka o načinu izvajanja gospodarske javne
službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja
zemeljskega plina, |
- če koncesionar ne
izpolnjuje več pogojev, določenih v sedmem členu tega odloka. |
(3) V primerih iz
tretje, četrte, pete in šeste alinee prejšnjega odstavka lahko koncedent
odvzame koncesijo šele, če koncesionar po pisnem opozorilu ponovi oz. ne
odpravi kršitve. |
(4) Pogoji odvzema
koncesije se določijo v koncesijski pogodbi. |
Koncedent mora
koncesionarju o odvzemu koncesije izdati odločbo. Koncesijsko razmerje
preneha z dnem pravnomočnosti odločbe o odvzemu koncesije. |
(5) V primeru odvzema
iz druge alinee drugega odstavka tega člena je koncesionar upravičen do
odškodnine v skladu z določili zakona, ki ureja področje gospodarskih
javnih služb. |
21. člen |
(razdrtje
koncesijske pogodbe) |
(1) Koncesijska
pogodba lahko z enostranskim koncedentovim razdrtjem preneha. |
(2) Razlogi in pogoji
za razdrtje koncesijske pogodbe ter druge medsebojne pravice in
obveznosti ob razdrtju se določijo v koncesijski pogodbi. |
XIII. NAČIN
PODELITVE KONCESIJE |
22. člen |
(postopek
podelitve koncesije) |
(1) Koncesija po tem
odloku se podeli po ustreznem postopku, kot ga določajo predpisi, ki
urejajo področje javno-zasebnega partnerstva in gospodarskih javnih
služb. |
(2) Koncesija se
podeli na podlagi javnega razpisa. Javni razpis se objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije in na spletni strani Mestne občine Ptuj. |
23. člen |
(merila za izbor
koncesionarja) |
Koncedent mora v
javnem razpisu oblikovati jasna in transparentna merila za izbor
koncesionarja, ki bodo omogočila izbor ekonomsko najugodnejšega
kandidata. |
24. člen |
(sklenitev
koncesijske pogodbe) |
(1) Koncesionar
pridobi pravice in dolžnosti iz koncesijskega razmerja s sklenitvijo
koncesijske pogodbe. Koncesijska pogodba je sklenjena, ko jo podpišeta
koncesionar in koncedent. |
(2) Koncesijska
pogodba, ki je v bistvenem nasprotju s koncesijskim aktom, kot je veljal
ob sklenitvi pogodbe, je neveljavna. |
Če gre za manjša ali
nebistvena neskladja, se uporablja koncesijski akt. |
25. člen |
(strokovna
komisija) |
(1) Za pripravo in
izvedbo postopka javnega razpisa, pregled in oceno prispelih vlog oz.
prijav ter za pripravo strokovnega poročila imenuje župan Mestne občine
Ptuj strokovno komisijo, ki jo sestavljajo predsednik in najmanj štirje
člani. |
Predsednik in ostali
člani strokovne komisije morajo imeti najmanj visokošolsko izobrazbo in
ustrezne delovne izkušnje, da lahko zagotovijo strokovno presojo vlog
oz. prijav. Najmanj dva člana komisije morata biti člana Mestnega sveta
Mestne občine Ptuj. |
(2) Strokovna
komisija sodeluje v postopku izbire koncesionarja tako, da pregleda in
oceni vloge in ugotovi, ali izpolnjujejo razpisne pogoje, sestavi
poročilo ter navede, katere vloge izpolnjujejo razpisne zahteve,
razvrsti te vloge tako, da je razvidno, katera od vlog najbolj ustreza
postavljenim merilom oziroma kakšen je nadaljnji vrstni red glede na
ustreznost postavljenim merilom, ter posreduje poročilo koncedentu. |
(3) Za izvedbo
posameznih dejanj v postopku izvedbe javnega razpisa morajo biti navzoči
najmanj trije člani strokovne komisije. Poročilo o ocenjevanju prispelih
prijav oz. ponudb pripravijo in podpišejo vsi člani strokovne komisije. |
(4) Za
strokovno-tehnično pomoč in svetovanje v postopku priprave in izvedbe
javnega razpisa lahko strokovna komisija uporabi strokovne službe
koncedenta ali zunanje strokovnjake. |
Člani strokovne
komisije so lahko tudi neodvisni zunanji strokovnjaki, ki razpolagajo s
specifičnim znanjem, potrebnim za uspešno izbiro koncesionarja. |
XIV. ORGAN, KI
OPRAVI IZBOR KONCESIONARJA |
26. člen |
(organ, ki opravi
izbor koncesionarja) |
(1) Koncedent po
pridobitvi poročila strokovne komisije iz prejšnjega člena tega odloka,
odloči o izbiri koncesionarja z odločbo v upravnem postopku. |
(2) V postopku na
prvi stopnji odloča občinska uprava. O pritožbi zoper odločbo o izbiri
odloči župan. |
XV. ORGAN,
POOBLAŠČEN ZA SKLENITEV KONCESIJSKE |
POGODBE |
27. člen |
(organ, pooblaščen
za sklenitev koncesijske pogodbe) |
Za podpis koncesijske
pogodbe ter ostala dejanja v postopku sklenitve in izvajanja
koncesijskega razmerja se pooblasti župana. |
XVI. DRUGE
SESTAVINE, POTREBNE ZA DOLOČITEV |
IN IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
28. člen |
(javno naročanje
koncesionarja) |
Koncesionar je dolžan
naročati gradnje, storitve in blago v zvezi z izvajanjem javne službe na
območju Mestne občine Ptuj v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje
na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih
storitev. |
29. člen |
(obveščanje
koncedenta in Agencije za energijo) |
Poleg podatkov in
dokumentov, ki jih mora koncesionar po zakonih in drugih predpisih
pošiljati državnim organom Republike Slovenije in Agenciji za energijo,
mora pisno poročati koncedentu o vseh pomembnih dogodkih in okoliščinah,
ki bi lahko bistveno vplivale na izvajanje te javne službe, kot so
primeroma: |
- odločitve Agencije
za energijo o sporih v zvezi z dostopom do distribucijskega omrežja; |
- postopki poravnave,
arbitražni postopki ali sodni spori koncesionarja v zvezi s koncesijo; |
- stavke in drugi
dogodki, zaradi katerih pride do motenj v izvajanju javne službe, tudi
če ne predstavljajo višje sile; |
- poškodbe
infrastrukture, ki onemogočajo izvajanje koncesionirane dejavnosti, tudi
če ne predstavljajo višje sile. |
30. člen |
(varstvo zaupnosti
podatkov in dokumentov) |
Koncesionar in
koncedent sta dolžna varovati zaupnost poslovno občutljivih dokumentov
in podatkov, ki lahko povzročijo škodo koncesionarju ali drugim
izvajalcem energetskih dejavnosti in lahko vplivajo na konkurenčnost
trga zemeljskega plina v Republiki Sloveniji, tudi če niso določeni kot
tajni podatki ali poslovna tajnost. |
31. člen |
(prenos koncesije) |
(1) Koncesionar ne
sme brez dovoljenja koncedenta prenesti koncesije na tretjo osebo. |
(2) V primeru prenosa
koncesije na koncesionarjeve univerzalne pravne naslednike (pripojitev,
spojitev, prenos premoženja, preoblikovanje, …) mora koncesionar
obvestiti koncedenta. |
32. člen |
(višja sila in
spremenjene okoliščine) |
(1) Koncesionar je
dolžan v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijsko dejavnost
tudi ob spremenjenih okoliščinah ter v primeru višje sile. |
(2) Za višjo silo se
poleg okoliščin višje sile obligacijskega prava štejejo tudi spremembe
pogojev izvajanja koncesijskih dejavnosti, ki nastanejo na podlagi
spremembe zakonov in drugih predpisov Evropske unije ali Republike
Slovenije, če izpolnjujejo siceršnje pogoje višje sile po pravilih
obligacijskega prava. |
(3) O nastopu
okoliščin, ki pomenijo višjo silo, mora koncesionar nemudoma obvestiti
koncedenta in se dogovoriti o izvajanju gospodarske javne službe v takih
pogojih. |
(4) V primeru iz
prejšnjega odstavka ima koncesionar pravico zahtevati od koncedenta
povračilo stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja koncesioniranih
gospodarskih javnih služb v nepredvidljivih okoliščinah. |
(5) Če nastanejo po
sklenitvi koncesijske pogodbe okoliščine, ki bistveno otežujejo
izpolnjevanje obveznosti koncesionarja in to v takšni meri, da bi bilo
kljub posebni naravi koncesijske pogodbe nepravično pogodbena tveganja
prevaliti pretežno ali izključno le na koncesionarja, ima koncesionar
pravico zahtevati spremembo koncesijske pogodbe. |
(6) Spremenjene
okoliščine iz prejšnjega odstavka niso razlog za enostransko prenehanje
koncesijske pogodbe. O nastopu spremenjenih okoliščin se morata stranki
nemudoma medsebojno obvestiti in dogovoriti o izvajanju koncesijske
pogodbe v takih pogojih. Kljub spremenjenim okoliščinam je koncesionar
dolžan izpolnjevati obveznosti iz koncesijske pogodbe. |
33. člen |
(zavarovanje
odgovornosti) |
(1) Za izvajanje
gospodarske javne službe je odgovoren koncesionar. Koncesionar je v
skladu z zakonom odgovoren tudi za škodo, ki jo pri opravljanju ali v
zvezi z upravljanjem gospodarske javne službe povzročijo pri njem
zaposleni ljudje ali pogodbeni (pod)izvajalci Mestni občini Ptuj,
uporabnikom ali tretjim osebam. |
(2) Koncesionar je
pred sklenitvijo koncesijske pogodbe, dolžan iz naslova splošne civilne
odgovornosti (vključno z razširitvijo na druge nevarnostne vire), z
zavarovalnico skleniti zavarovalno pogodbo za škodo z najnižjo višino
enotne zavarovalne vsote, določeno s koncesijsko pogodbo – zavarovanje
dejavnosti (za škodo, ki jo povzroči občini z nerednim ali nevestnim
opravljanjem gospodarske javne službe, za škodo, ki jo pri opravljanju
ali v zvezi z opravljanjem gospodarske javne službe povzročijo pri njem
zaposlene osebe uporabnikom ali drugim osebam), infrastrukture ter
rizikov, ki so povezani z izvajanjem dejavnosti sistemskega operaterja. |
Pogodba o zavarovanju
mora imeti klavzulo, da je zavarovanje sklenjeno v korist Mestne občine
Ptuj. |
34. člen |
(ločeno
računovodstvo) |
(1) Koncesionar mora
za izvajanje gospodarske javne službe voditi ločeno računovodstvo
skladno z veljavno zakonodajo. |
Smiselno enako velja
tudi v primeru, ko koncesionar opravlja posamezno gospodarsko javno
službo na območju drugih lokalnih skupnosti. |
(2) Koncesionar lahko
pod pogoji, določenimi z Energetskim zakonom, izvaja tudi druge
dejavnosti, za katere je registriran, vendar pa njihovo izvajanje ne sme
vplivati na opravljanje gospodarske javne službe in zanje mora
koncesionar voditi ločeno računovodstvo. |
35. člen |
(odkup objektov in
naprav infrastrukture) |
(1) S koncesijsko
pogodbo se uredi morebitna obveznost ali pravica koncedenta do odkupa
dela ali celotne infrastrukture gospodarske javne službe, ki je predmet
koncesije in je v lasti koncesionarja, po prenehanju koncesijskega
razmerja. |
(2) Vrednost odkupa
infrastrukture predstavlja neamortizirana vrednost vloženih
investicijskih vlaganj v vzdrževanje ali razvoj distribucijskega
omrežja, ki jih je predhodno odobril koncedent, kot je izkazana v
poslovnih knjigah koncesionarja. |
XVII.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
36. člen |
(prenehanje
veljavnosti) |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o podelitvi koncesije za opravljanje
lokalne gospodarske javne službe sistemskega operaterja distribucijskega
omrežja zemeljskega plina ter gospodarske javne službe dobave
zemeljskega plina tarifnim odjemalcem v Mestni občini Ptuj (Uradni
vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/07), ki pa se za obstoječe koncesijsko
razmerje uporablja vse do prenehanja tega koncesijskega razmerja. |
37. člen |
(začetek
veljavnosti) |
Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj. |
Številka: 007-10/2012 |
Datum: 24. 9. 2012 |
Dr. Štefan ČELAN,
s.r. |
župan Mestne občine
Ptuj |