|
Na podlagi 9. člena
Zakona o financiranju občin (Uradni
list RS, št. 123/06), 21. in 65. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo in 21/06 –
odločba US), 17. člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 –
uradno prečiščeno besedilo; ZP-1-UPB4),
Zakona o uvedbi eura (Uradni
list RS, št. 114/06) in 7. in 16. člena
Statuta Občine Črnomelj (uradno
prečiščeno besedilo) (Uradni list RS, št. 35/03 – UPB in 106/05) je
Občinski svet Občine Črnomelj na 6. redni seji dne 10. 7. 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o občinskih taksah v
Občini Črnomelj |
|
|
I. TEMELJNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Predmet odloka |
|
|
Ta odlok določa obveznosti plačila občinske takse na
območju Občine Črnomelj (v nadaljevanju: občina), vrsto in višino takse,
zavezance za plačilo takse ter postopek odmere, obračuna in plačila
takse. |
|
|
Prihodki od občinskih taks so vir financiranja občine. |
|
|
2. člen |
|
|
Taksni predmeti in
storitve |
|
|
V Občini Črnomelj se plačujejo občinske takse za uporabo
naslednjih predmetov in storitev (v nadaljevanju: taksni predmeti) na
javnih površinah in na javnih mestih za: |
|
|
1. uporabo javnih površin za prirejanje razstav in
zabavnih prireditev; |
|
|
2. oglaševanje na javnih mestih; |
|
|
3. parkiranje na javnih površinah; |
|
|
4. uporabo javnega prostora za kampiranje; |
|
|
5. druge zadeve, če tako določa zakon. |
|
|
Plačilo občinske takse za dejavnost iz prvega odstavka
tega člena se ne zahteva, če je to za posamezne primere z zakonom
prepovedano, ali je predpisan ali s pogodbo dogovorjen drug način
plačila. |
|
|
3. člen |
|
|
Taksni zavezanci |
|
|
Taksni zavezanci za plačilo občinske takse so pravne
osebe, posamezniki in samostojni podjetniki posamezniki, ki uporabljajo
taksne predmete in izvajajo storitve, za katere so s tem odlokom
določene takse (v nadaljevanju: taksni zavezanci). |
|
|
Če ni mogoče ugotoviti uporabnika, je taksni zavezanec
lastnik taksnega predmeta. |
|
|
4. člen |
|
|
Prijava in namestitev
taksnega predmeta |
|
|
Taksni zavezanci si morajo pred postavitvijo taksnega
predmeta ali izvajanjem storitve na javni površini pridobiti dovoljenje
oziroma soglasje občinske uprave ali drugega pristojnega organa za vse
taksne predmete na osnovi veljavnih predpisov in tega odloka, ki fizično
posegajo na javno površino ali javno mesto, so postavljeni na javnih
napravah ali objektih, ali kakorkoli vplivajo na promet. |
|
|
5. člen |
|
|
Taksni zavezanec je pristojnemu občinskemu organu dolžan
prijaviti nastanek taksne obveznosti oziroma namestitve taksnega
predmeta 8 dni pred njenim nastankom. Taksna obveznost nastane z dnem
namestitve taksnega predmeta. |
|
|
V primeru, da je taksna obveznost določena v letnem
znesku, mora taksni zavezanec pristojnemu organu občinske uprave
prijaviti število taksnih predmetov do 31. januarja za tekoče leto. |
|
|
Taksni zavezanec je dolžan vsako spremembo taksnega
predmeta ali izvajanje storitve oziroma spremembo zavezanca prijaviti
pristojnemu občinskemu organu v roku 15 dni od nastale spremembe. |
|
|
6. člen |
|
|
Prijava taksne obveznosti mora vsebovati: podatke o
zavezancu, čas in kraj uporabe oziroma namestitve taksnega predmeta in
opis taksnega predmeta (površina, število ipd.). |
|
|
7. člen |
|
|
Pristojni občinski organ na podlagi prijave taksne
obveznosti iz 6. člena tega odloka taksnemu zavezancu izda odločbo, v
kateri dovoli uporabo taksnega predmeta in odmeri občinsko takso. |
|
|
V primeru, da taksni zavezanec ne prijavi nastanka taksne
obveznosti, v prijavi navede neresnične podatke oziroma pristojnemu
občinskemu organu ne sporoči spremembe, ki vpliva na obračun občinske
takse, pristojni organ z odločbo po uradni dolžnosti odmeri takso po
podatkih, ki jih ugotovi sam oziroma občinski organ inšpekcijskega
nadzora, ki izvaja nadzor nad izvajanjem tega odloka. V takšnem primeru
je taksni zavezanec dolžan plačati občinsko takso za nazaj, skupaj z
zamudnimi obrestmi ter globo. |
|
|
8. člen |
|
|
Nastanek in prenehanje
taksne obveznosti |
|
|
Taksna obveznost nastane z začetkom uporabe ali namestitve
taksnega predmeta oziroma začetkom izvajanja storitve, preneha pa z dnem
odstranitve ali uporabe oziroma s prenehanjem izvajanja storitve. Taksni
zavezanec je dolžan obvestiti občinsko upravo o odstranitvi taksnega
predmeta oziroma o prenehanju uporabe. |
|
|
V primeru, ko je bila občinska taksa plačana v letnem
znesku, pa je taksna obveznost prenehala pred potekom leta, za katerega
je bila odmerjena, se taksnemu zavezancu povrne presežek plačane takse. |
|
|
Okoliščina, da taksnega predmeta zavezanec začasno ni
mogel uporabljati, ne vpliva na taksno obveznost. |
|
|
9. člen |
|
|
Višina občinske takse |
|
|
Višina občinske takse za posamezne taksne predmete iz 2.
člena tega odloka je opredeljena s številom točk v tarifah občinskih
taks, ki je kot posebni del priloga in sestavni del tega odloka. |
|
|
Občinska taksa za posamezni taksni predmet se izračuna
tako, da se število točk iz tarife občinskih taks pomnoži z vrednostjo
točke za izračun občinske takse. |
|
|
Vrednost točke za obračun občinskih taks se usklajuje
enkrat letno do konca meseca decembra za naslednje leto v skladu z
indeksom rasti cen življenjskih potrebščin, ki ga objavi Statistični
urad Republike Slovenije. |
|
|
Vrednost točke na podlagi prejšnjega odstavka tega člena
izračuna pristojni organ za finance Občine Črnomelj, ki jo s sklepom
potrdi župan Občine Črnomelj in se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
10. člen |
|
|
Odmera in plačilo
občinske takse |
|
|
Kot osnova za obračun občinske takse se upošteva vrednost
točke, ki velja na dan obračuna. |
|
|
Taksa se plačuje vnaprej, oziroma, kot je določeno v
odločbi. |
|
|
Občinske takse plačujejo zavezanci letno, mesečno oziroma
dnevno vnaprej oziroma tako, kot je določeno z odločbo. |
|
|
V primeru, ko je taksa določena v enkratnem ali dnevnem
znesku, je taksni zavezanec dolžan pred namestitvijo oziroma uporabo
taksnega predmeta plačati predpisano takso. |
|
|
Če taksni zavezanec ne plača takse v predpisanem roku, se
ta prisilno izterja. |
|
|
Pravica do izterjave neplačane občinske takse zastara v
dveh letih po preteku roka, v katerem bi morala biti plačana. |
|
|
Pravica do povrnitve preveč plačane občinske takse zastara
po dveh letih po preteku roka, v katerem bi morala biti taksa vrnjena. |
|
|
11. člen |
|
|
Če taksni zavezanec ne plača obveznosti v roku, občinski
organ, pristojen za finance, poda predlog za izterjavo zapadle
obveznosti Davčni upravi Republike Slovenije. |
|
|
12. člen |
|
|
Oprostitev plačila
takse |
|
|
Občinske takse ne plačujejo državni, občinski organi ter
javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj
je občina. |
|
|
Glede na namen se občinska taksa ne plačuje za kulturne,
športne in humanitarne prireditve, prireditve, ki jih organizirajo
društva, ki imajo pridobljen status društva, ki deluje v javnem interesu
s sedežem v občini, ter za objave sponzorjev teh prireditev na
prireditvenem prostoru. Taksa se ne plačuje za objave političnih strank
in neodvisnih kandidatov v predvolilnem obdobju. |
|
|
Taksa se ne plačuje za objave humanitarnih organizacij v
zvezi z njihovimi aktivnostmi. |
|
|
Poleg oprostitev iz taksne tarife tega odloka lahko
pristojni organ občinske uprave oprosti posamezne taksne zavezance
plačila takse, kadar gre za prireditev ali dejavnost, ki je posebnega
pomena za razvoj turizma, kulture ali športa v občini. |
|
|
Pristojni organ občinske uprave lahko oprosti taksnega
zavezanca plačila občinske takse iz prejšnjega odstavka, če gre za
taksne predmete v zvezi: |
|
|
– s prireditvami in aktivnostmi širšega promocijskega
pomena, ki promovirajo občino in so sofinancirani s strani občine, pod
pogojem, da se ne financirajo s strani udeležencev prireditve; |
|
|
– s prireditvami in promocijami, ki jih organizirajo
Občina Črnomelj, država ter javna podjetja, katerih ustanovitelj ali
soustanovitelj je Občina; |
|
|
– s prireditvami in aktivnostmi humanitarnih organizacij
in društev; |
|
|
– aktivnostmi za revitalizacijo starega mestnega jedra
Občine Črnomelj; |
|
|
– aktivnostmi za ohranjanje razvoja domače in umetnostne
obrti. |
|
|
II. NADZOR NAD
IZVAJANJEM ODLOKA |
|
|
13. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
odloka |
|
|
Nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja občinski organ
inšpekcijskega nadzora. |
|
|
14. člen |
|
|
Ukrepanje občinskega
organa inšpekcijskega nadzora |
|
|
Pristojni občinski organ inšpekcijskega nadzora ugotavlja,
ali je uporaba oziroma namestitev taksnega predmeta prijavljena, ter
preverja resničnost podatkov na prijavi taksne obveznosti. |
|
|
V primeru, ko taksna obveznost ni bila prijavljena ali so
bili v prijavi taksne obveznosti navedeni napačni podatki, ki vplivajo
na odmero taksne obveznosti, ali občinska taksa ni bila plačana ali
plačana v celoti, lahko občinski organ inšpekcijskega nadzora odredi na
stroške taksnega zavezanca odstranitev taksnega predmeta z javne
površine ali prekinitev izvajanja taksne storitve na javni površini za
čas do izpolnitve pogojev, ki jih za postavitev ali uporabo taksnega
predmeta ali za izvajanje taksne storitve na javni površini določa ta
odlok. |
|
|
III. DOLOČBE O
SANKCIJAH |
|
|
15. člen |
|
|
Sankcioniranje taksnih
zavezancev |
|
|
Z globo 800 eurov se sankcionira za prekršek pravna oseba
ali samostojni podjetnik posameznik: |
|
|
1. če ne prijavi predmeta ali storitve, za katerega je
predpisano plačilo občinske takse, |
|
|
2. ki v prijavi nastanka taksnega predmeta navede napačne
podatke, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti, |
|
|
3. ki postavi taksni predmet brez dovoljenja pristojnega
občinskega organa oziroma ga postavi v nasprotju s soglasjem, |
|
|
4. če ne prijavi sprememb taksnega predmeta, ki vplivajo
na odmero taksne obveznosti. |
|
|
Z globo 300 eurov se sankcionira odgovorna oseba pravne
osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
Z globo 300 eurov se sankcionira fizična oseba, ki stori
prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
IV. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
16. člen |
|
|
Vrednost točke taksnih
tarif |
|
|
Z dnem uveljavitve odloka o občinskih taksah v Občini
Črnomelj znaša vrednost taksnih tarif 0,05 eura. |
|
|
17. člen |
|
|
Taksna obveznost ob
uveljavitvi odloka |
|
|
Zavezanci, ki na dan uveljavitve tega odloka že opravljajo
taksno storitev oziroma imajo že nameščene taksne predmete, so dolžni
taksno obveznost prijaviti pristojnemu občinskemu organu najkasneje v
roku 15 dni po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
Taksna obveznost v tem primeru nastane z dnem začetka
veljavnosti tega odloka. |
|
|
18. člen |
|
|
Prenehanje veljavnosti |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o
komunalnih taksah v Občini Črnomelj (Uradni list RS, št. 55/96, 106/99
in 123/03). |
|
|
19. člen |
|
|
Začetek veljavnosti
odloka |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
V. POSEBNI DEL |
|
|
TARIFE OBČINSKIH TAKS |
|
|
Tarifa št. 1: Za uporabo javnih površin za prirejanje
razstav in zabavnih prireditev |
|
|
Za uporabo javnih površin in javnih prostorov za
prirejanje razstav in drugih zabavnih prireditev (zabavišča, luna parki,
cirkusi, sejmi, razstave, glasbeni dogodki in podobno) znaša taksa
dnevno: |
|
|
za vsak uporabljeni m2 |
|
|
1.1. za
urejene in vzdrževane površine 5 točk |
|
|
(tlakovane, betonske in asfaltirane, |
|
|
zelenice, parki in podobne površine) |
|
|
1.2. za
uporabo drugih javnih površin 3 točke |
|
|
(makadamske površine, druge zelene |
|
|
površine ipd.) in drugih javnih |
|
|
prostorov |
|
|
Opomba: |
|
|
Za javno površino po tej tarifi se štejejo ulice, ceste,
trgi, pločniki, pešpoti, zelenice in parkirišča, druge javne površine na
območju občine ter javni prostori v lasti občine. |
|
|
Taksni zavezanec je uporabnik javnih površin in drugih
javnih prostorov ali prireditelj razstav in drugih zabavnih prireditev. |
|
|
Tarifa št. 2: Za oglaševanje na javnih mestih |
|
|
Za oglaševanje na javnih mestih, za reklamne napise,
objave, oglase, ozvočevalna sredstva ter podobna sredstva za
reklamiranje in sporočila, ki so postavljeni, pritrjeni ali drugače
označeni na javnih mestih, se plača taksa: |
|
|
1. Za panoje, jumbo plakate in ostale plakate,
transparente, table in drugo podobno oglaševanje, ki ima trajni značaj,
letno glede na velikost: |
|
|
Točk enostransko Točk dvostransko |
|
|
do 0,5
m2 750 1500 |
|
|
od 0,5 m2 do 2,5
m2 2000 4000 |
|
|
od 2,5 m2 do 14
m2 5000 10000 |
|
|
od 14 m2
dalje 7500 15000 |
|
|
Za osvetljene oziroma kakorkoli svetlobno opremljene
taksne predmete s število točk določenih po zgornji tabeli, poveča s
faktorjem 1,8. |
|
|
2. Za panoje, jumbo plakate in druge plakate,
transparente, markize, reklamne zastave, lepake, letake, napise na
ograjah, ki nimajo trajnega značaja, znaša dnevna taksa glede na
velikost: |
|
|
Točk enostransko Točk dvostransko |
|
|
do 0,5
m2 10 20 |
|
|
od 0,5 m2 do 2,5
m2 13 26 |
|
|
od 2,5 m2 do 14
m2 33 66 |
|
|
od 14 m2
dalje 43 86 |
|
|
3. Za vse vrste drugih reklamnih napisov, objav in
oglasov, ki nimajo trajnega značaja, znaša dnevna taksa na m2 za: |
|
|
2.1.
table
2.1.1. samostoječe, stenske table in 2 točki
ulični panoji
2.1.2. svetlobne table (enostranska) 3 točke
2.2. slikovno ali pisano obdelane stene 1 točka
zgradb
2.3. prikazovalnike
2.3.1. svetlobne 3 točke
2.3.2. vrtljive 2 točki
2.4. obešanke na drogovih javne 1 točka
razsvetljave
2.5. plakatne stebre 1 točka
2.6. napise, znake, nalepke, zastave,
druge simbole podjetja, izdelki in
podobno
2.6.1 nesvetlobni 1 točka
2.6.2. svetlobni 2 točki
2.6.3. vrtljivi 2 točki
2.6.4. oglaševalne vitrine, v katerih se 3 točke
razstavlja blago in oglaša storitev
izven poslovne stavbe
2.6.5. stene in drugi deli avtobusnega 4 točke
postajališča
2.7. reklamne avtomobile (pri prodaji 50 točk
srečk in podobno) – na dan
2.8. oglaševanje na in z vozili in 500 točk
prikolicah z majhnimi ali velikimi
plakati in drugimi podobnimi načini
oglaševanja (svetlobni, vrtljivi)
ter mobilno in stacionirano
oglaševanje – na dan |
|
|
Opomba: |
|
|
a) Za javno mesto se štejeta površina in prostor, ki sta
dostopna vsakomur brezpogojno ali pod določenimi pogoji in sta namenjena
javni rabi, torej rabi vseh pod enakimi pogoji. Za postavitev oglasnih
objektov na javnem mestu se šteje postavitev na objektu v javni rabi,
kot je opredeljeno v zakonu o graditvi objektov. |
|
|
b) Za taksni predmet se ne šteje zakonsko obvezna označba
podjetja, na zgradbi podjetja, pod pogojem, da po vsebini ustreza
veljavnim predpisom. |
|
|
c) Plačila občinske takse so oproščeni taksni zavezanci,
ki oglašujejo na funkcionalnem zemljišču v zasebni lasti za potrebe
opravljanja lastne dejavnosti. Za oglaševanje na funkcionalnem zemljišču
v zasebni lasti, za potrebe oglaševanja dejavnosti drugih, se občinske
takse po tej tarifi zaračunavajo. |
|
|
d) Usmerjevalne table se ne štejejo v taksne predmete po
tej tarifi. |
|
|
Tarifa št. 3: Uporaba javnih površin za parkiranje |
|
|
Za uporabo javnih površin za druge začasne namene znaša
taksa dnevno za vsak m2: |
|
|
3.1.
asfaltirane, betonske, tlakovane in 1,5 točke
podobne utrjene površine, zelenice,
parki
3.2. utrjene makadamske površine 1 točka
3.3. druge (neutrjene) površine 0,5 točke |
|
|
Opombe: |
|
|
a) Taksni predmet je začasna uporaba javne površine za
določen namen, ki ne predstavlja izvirne namembnosti tega prostora (npr.
parkiranje ob večjih prireditvah, uporaba javnega prostora za večje
politične, zabavne ali gospodarsko-pridobitne prireditve), na podlagi
dovoljenja ustreznega občinskega organa. |
|
|
Tarifa št. 4: Uporaba javnega prostora za kampiranje |
|
|
Za uporabo javnega prostora za kampiranje znaša taksa
dnevno za vsak začeti m2: |
|
|
4.1.
asfaltirane, betonske, tlakovane in 1,5 točke
podobne utrjene površine
4.2. utrjene makadamske površine 1 točka
4.3. zelene površine 2 točki
4.4. druge (neutrjene) površine 0,5 točke |
|
|
Opombe: |
|
|
a) Taksni predmet je začasna uporaba javnega prostora za
določen namen (kot npr. šotorjenje), ki ne predstavlja izvirne
namembnosti tega prostora. |
|
|
|
|
|
Št. 426-1/2007 |
|
|
Črnomelj, dne 10. julija 2007 |
|
|
Župan
Občine Črnomelj
Andrej Fabjan l.r. |
|
|
|