|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno
besedilo),
Zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 36/04 – uradno prečiščeno
besedilo) in 19. člena
Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95 in 80/98) je
Občinski svet Občine Trebnje na 22. seji dne 7. 2. 2006 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o postopku za izbiro
in merilih za sofinanciranje programov na področju socialnega varstva v
Občini Trebnje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(namen) |
|
|
Ta pravilnik določa izvajalce letnega programa socialnega
varstva drugih ranljivih skupin ter podporo posebnim skupinam (v
nadaljevanju: letni program), pogoje in merila za sofinanciranje
izbranih letnih programov, ki so v javnem interesu, in spremljanje
namenske porabe sredstev. |
|
|
Sredstva za izvajanje letnega programa socialnega varstva
drugih ranljivih skupin ter podpora posebnim skupinam Občine Trebnje se
zagotavljajo iz proračuna Občine Trebnje. |
|
|
II. LETNI PROGRAM SOCIALNEGA VARSTVA |
|
|
2. člen |
|
|
(letni program) |
|
|
Izvajanje programov na področju socialnega varstva drugih
ranljivih skupin ter podpora posebnim skupinam se določi z letnim
programom, ki ga sprejme Občinski svet Občine Trebnje. |
|
|
Letni program določa programe socialnega varstva drugih
ranljivih skupin ter podpora posebnim skupinam, ki se sofinancirajo iz
javnih sredstev ter obseg in vrsto dejavnosti, potrebnih za njegovo
uresničevanje. Potrebna sredstva za izvedbo letnega programa socialnega
varstva drugih ranljivih skupin ter podpora posebnim skupinam se
zagotavljajo v proračunu Občine Trebnje. |
|
|
Za uresničevanje programov javnega interesa v socialnem
varstvu drugih ranljivih skupin, ki je podrobneje opredeljen z letnim
programom, se zagotavljajo javna sredstva za sofinanciranje naslednjih
programskih sklopov: |
|
|
|
|
|
1. PROGRAMI NA PODROČJU HUMANITARNE DEJAVNOSTI, in sicer: |
|
|
– programi, ki omogočajo vključitev v skupnost osebam z
dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju in drugi programi s področja
varovanja duševnega zdravja; |
|
|
– programi, ki omogočajo neodvisno življenje invalidov in
drugi programi pomoči invalidom; |
|
|
– programi, namenjeni odpravljanju socialnih stisk ter
pomoči socialno ogroženim posameznikom in družinam; |
|
|
– programi, namenjeni svetovanju, pomoči in samopomoči ter
preprečevanju socialne izključenosti; |
|
|
– programi, ki omogočajo neodvisno življenje osebam s
posebnimi potrebami ter drugi programi pomoči osebam s posebnimi
potrebami ter njihovim družinam; |
|
|
– programi za kronične bolnike, ki s svojo dejavnostjo
skrbijo za enakopravno vključevanje kroničnih bolnikov v življenje z
zdravimi, za ohranjanje in izboljšanje kakovosti življenja s kronično
boleznijo ter za preprečevanje napredovanja kronične bolezni v
invalidnost. |
|
|
|
|
|
2. PROGRAMI ZA DELO Z ZASVOJENIMI, in sicer: |
|
|
– programi dela z zasvojenimi (informiranje, podpora,
zmanjševanje škode, terensko delo, svetovanje, urejanje,
rehabilitacija); |
|
|
– preventivni programi, namenjeni ozaveščanju in
zmanjševanju vpliva dejavnikov tveganja ter preprečevanju zasvojenosti. |
|
|
|
|
|
3. PREVENTIVNI PROGRAMI, in sicer: |
|
|
– programi medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč
ter drugi programi, ki v bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne
izključenosti starostnikov; |
|
|
– preventivni programi za ogrožene skupine otrok in
mladostnikov; |
|
|
– preventivni programi za preprečevanje nasilja v
družinah; |
|
|
– programi za usposabljanje in razvoj mreže prostovoljcev; |
|
|
– preventivni programi za družine; |
|
|
– drugi programi, ki so predlagani na podlagi analiziranih
potreb in izraženih socialnih težavah; |
|
|
– projekt ˝Trebnje zdrava občina – občina dobrih
medčloveških odnosov˝. |
|
|
Programi, ki so v posebnem interesu Občine Trebnje, so
naslednji: |
|
|
– Trebnje zdrava občina – občina dobrih medčloveških
odnosov; |
|
|
– tradicionalno letovanje zdravstveno in socialno
ogroženih otrok v okviru Centra za socialno delo Trebnje in Območnega
združenja Rdečega križa Trebnje; |
|
|
– programi, ki jih za takšne določi občinski svet s
posebnim sklepom. |
|
|
Za uresničevanje programov javnega interesa v socialnem
varstvu posebnim skupinam, ki je podrobneje opredeljen z letnim
programom, se zagotavljajo javna sredstva za sofinanciranje programov
upokojenskih društev v Občini Trebnje: |
|
|
– programi medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč
ter drugi programi, ki v bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne
izključenosti starostnikov; |
|
|
– program obdaritve starejših za nov leto in jubilantov; |
|
|
– drugi programi, ki so predlagani na podlagi analiziranih
potreb in izraženih socialnih težavah. |
|
|
3. člen |
|
|
(izvajalci letnega
programa) |
|
|
Izvajalci letnega programa socialnega varstva drugih
ranljivih skupin na nivoju lokalne skupnosti so: |
|
|
a) javni socialnovarstveni zavodi, |
|
|
b) dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne
organizacije, ki jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave
občanov Občine Trebnje, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom, ali
verske skupnosti, |
|
|
c) humanitarne organizacije, zavodi, ustanove in druge
fizične ali pravne osebe ter verske skupnosti, registrirane za
opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva, |
|
|
d) organizacije za samopomoč, kot prostovoljne in
neprofitne organizacije, ki jih v skladu z zakonom ustanovijo
posamezniki z namenom, da bi v njih skupno reševali socialne potrebe
svojih občanov, |
|
|
e) invalidske organizacije, kot prostovoljne in neprofitne
organizacije, ki jih ustanovijo invalidi ali drugi posamezniki v skladu
z zakonom, da v njih izvajajo posebne socialne programe in storitve,
utemeljene na značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih
okvarah, ki ogrožajo socialni položaj invalidov – občanov Občine
Trebnje, |
|
|
f) druga društva, zavodi, zasebne ustanove in zasebniki,
ki izvajajo občinske programe na področju sociale ali občinske programe
za izboljšanje kvalitete življenja za občane Občine Trebnje, |
|
|
ob pogoju, da: |
|
|
a) imajo sedež v občini in delujejo na območju Občine
Trebnje za občane Občine Trebnje, razen invalidskih in dobrodelnih
organizacij, ki so zasnovane tako, da združujejo člane na področju
regije (v tem primeru se upošteva število članov iz Občine Trebnje), |
|
|
b) so registrirani in delujejo najmanj eno leto na
področju socialnovarstvenih dejavnosti, |
|
|
c) imajo urejeno evidenco članstva, |
|
|
d) imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in
organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih programov, |
|
|
e) se povezujejo in sodelujejo z drugimi sorodnimi
organizacijami na izbranem področju, |
|
|
f) v svojih aktih imajo jasno opredeljeno delovanje na
področju, na katero se prijavljajo v okviru socialno varstvenega
razpisa, |
|
|
g) prijavljajo program socialnega varstva ali projekt, ki
je predmet javnega razpisa, in imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz
katere so razvidni prihodki in odhodki za izvedbo programa, delež
lastnih sredstev, delež uporabnikov in sredstva, pridobljena iz drugih
virov (občina, sponzorstva, donatorstva, volontersko delo…). |
|
|
Izvajalci letnega programa posebnih skupin na nivoju
lokalne skupnosti so: |
|
|
– društva upokojencev, ki imajo sedež v Občini Trebnje. |
|
|
Vsi prijavitelji morajo: |
|
|
1. prijaviti program, ki je predmet razpisa, |
|
|
2. program izvajati v skladu s kodeksom etičnih načel v
socialnem varstvu, |
|
|
3. imeti načrt izvajanja programa, ki vsebuje vse
elemente, zahtevane v razpisni dokumentaciji, |
|
|
4. imeti izdelan finančni načrt, iz katerega so razvidni
prihodki in odhodki za izvedbo programa. |
|
|
Status izvajalca si subjekti pridobijo s pogodbo o
izpeljavi letnega programa, ki jo sklenejo z občino. |
|
|
III. POSTOPEK IZBORA |
|
|
4. člen |
|
|
Občina Trebnje prične s postopkom izbora izvajalcev
letnega programa in s sofinanciranjem izvajanja letnega programa, ki ga
sprejme Občinski svet Občine Trebnje, če so sredstva za sofinanciranje
izvajanja letnega programa predvidena v proračunu Občine Trebnje za
tekoče leto. |
|
|
Izvajalce letnega programa v Občini Trebnje izbere
občinski svet, na podlagi javnega razpisa, v skladu s tem pravilnikom. |
|
|
5. člen |
|
|
Postopek javnega razpisa za izbor izvajalcev vodi
strokovna služba Občine Trebnje, pristojna za področje socialnega
varstva (na nadaljevanju: strokovna služba). |
|
|
Javni razpis za izbor in sofinanciranje izvajalcev letnega
programa mora biti objavljen najmanj enkrat letno v Uradnem listu
Republike Slovenije oziroma drugem uradnem glasilu Občine Trebnje. |
|
|
6. člen |
|
|
Objava javnega razpisa mora vsebovati zlasti: |
|
|
– predmet javnega razpisa, |
|
|
– okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet
javnega razpisa, |
|
|
– določitev obdobja, v katerem morajo biti dodeljena
sredstva porabljena, |
|
|
– kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani
dvignejo razpisno dokumentacijo, |
|
|
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge, |
|
|
– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega
razpisa. |
|
|
7. člen |
|
|
Z dnem objave javnega razpisa je zainteresiranim omogočen
vpogled v razpisno dokumentacijo in dvig razpisne dokumentacije. |
|
|
8. člen |
|
|
Vloga mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi
javnega razpisa. |
|
|
Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku, z navedbo
javnega razpisa, na katerega se nanaša. |
|
|
Vloga, ki prispe po roku, se ne odpira in se zapečatena
vrne vlagatelju. |
|
|
9. člen |
|
|
Odpiranje prejetih vlog vodi strokovna služba. |
|
|
V roku dostavljene in pravilno označene vloge se odpirajo
po vrstnem redu, v katerem so bile predložene. |
|
|
O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje: |
|
|
– datum dospelih vlog, |
|
|
– predmet javnega razpisa, |
|
|
– imena in nazivi vlagateljev, navedenih po vrstnem redu
odpiranja, |
|
|
– ugotovitve o popolnosti vlog z navedbo tistih
vlagateljev, ki niso dostavili popolne vloge. |
|
|
Vlagatelje nepopolnih vlog se pisno pozove k dopolnitvi
vloge. Vloge, ki ne bodo dopolnjene v roku, ki bo naveden v pozivu, se s
sklepom zavržejo. |
|
|
10. člen |
|
|
Strokovna služba opravi pregled popolnih vlog in vlog, ki
so bile v roku dopolnjene, ter jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki
so bila navedena v razpisni dokumentaciji. |
|
|
Na podlagi ocene vlog strokovna služba pripravi predlog
sofinanciranja izbranih izvajalcev in ga predloži Občinskemu svetu, ki o
tem odloči s sklepom. Mnenje k predlogu poda pristojna komisija za
področje socialnega varstva, imenovana s strani župana. |
|
|
11. člen |
|
|
Občinska uprava je dolžna v roku, ki je bil naveden v
objavi javnega razpisa, obvestiti vse vlagatelje o odločitvi občinskega
sveta. |
|
|
IV. SKLENITEV POGODBE Z IZVAJALCI LETNEGA PROGRAMA |
|
|
12. člen |
|
|
Za sofinanciranje izbranih letnih programov se sklene
pogodba med občino in izvajalcem. |
|
|
Obvezne sestavine pogodbe so: |
|
|
– naziv in naslov izvajalca, |
|
|
– vsebina in obseg programa, |
|
|
– čas realizacije programa, |
|
|
– pričakovani dosežki, |
|
|
– višina dodeljenih sredstev, |
|
|
– terminski plan porabe sredstev, |
|
|
– način nadzora nad namensko porabo sredstev, |
|
|
– določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi
sredstev, sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi, |
|
|
– druge medsebojne pravice in obveznosti. |
|
|
13. člen |
|
|
Občinska uprava bo hkrati z obvestilom o odločitvi
občinskega sveta pozvala vlagatelje k podpisu pogodbe. |
|
|
Če se vlagatelj v roku 30 dni ne odzove na poziv, se
šteje, da je odstopil od zahteve za sofinanciranje. |
|
|
V. SPREMLJANJE NAMENSKE PORABE SREDSTEV IN IZVAJANJA
LETNEGA PROGRAMA |
|
|
14. člen |
|
|
Občina spremlja namensko porabo sredstev, pričakovane
dosežke in izvajanje letnega programa: |
|
|
– z dokazili, ki jih mora izvajalec predložiti o porabi
sredstev, pridobljenih na podlagi javnega razpisa, |
|
|
– z možnostjo, da kadarkoli preveri namensko porabo
sredstev, |
|
|
– s poročili o poteku izvajanja letnega programa in porabi
sredstev. |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika, so
namenjena za sofinanciranje: |
|
|
– stroškov izvedbe programov in projektov, ki jih
posamezni izvajalci izvajajo kot razvojne in dopolnilne programe ter
programe rehabilitacij, pomembne za lokalno skupnost (stroškov dela in
materialni stroški, vezani na izvajanje programa, kamor sodijo tudi
stroški plačil vseh oblik dela izven zaposlitve, stroški dodatnega
usposabljanja, stroški supervizije za strokovne delavce in materialni
stroški in nagrade v zvezi z delom prostovoljcev, strokovnega gradiva za
izvedbo programa, stroškov uporabe objekta za izvedbo programa,
didaktični stroški za udeležence, stroški administracije v zvezi z
izvedbo prijavljenega programa, stroški prehrane uporabnikov in
izvajalcev, kolikor program poteka več kot 4 ure neprekinjeno), |
|
|
– tistih programov in projektov, za katere se finančna
sredstva ne morejo pridobiti iz drugih naslovov. |
|
|
Strokovna služba bo pri pripravi predloga sofinanciranja
izbranih izvajalcev oziroma programov, upoštevala upravičenost
posameznega stroška za izvajanje ter primerjavo višine stroškov na
uporabnika med posameznimi istovrstnimi programi oziroma projekti. |
|
|
Strokovna služba pri pripravi predloga sofinanciranja
izbranih izvajalcev oziroma programov, ne bo upoštevala tistih odhodkov,
ki jih Občina Trebnje v skladu s svojo usmeritvijo ne more sofinancirati
(npr. osnovni pogoji za delo izvajalca, investicije itd). Odhodki bodo
ocenjeni v skladu z merili razpisa in glede na njihov pomen za
izvajanje. |
|
|
Prav tako bo strokovna služba po proučitvi prijav na
razpis ter poročil o delovanju programa v preteklem letu (če se je
izvajal in sofinanciral s strani Občine Trebnje), ocenila nujen obseg
materialnih stroškov programa. Pri odmeri višine sredstev bo upoštevala
nujnost posameznega stroška za izvajanje programa ter primerjavo višine
stroškov na uporabnika med posameznimi istovrstnimi programi. Poleg tega
bo lahko pri posameznih vrstah stroškov upoštevala naslednja merila: |
|
|
– v celotni vrednosti programa bo priznano največ do 10%
administrativnih stroškov (stroški, ki zagotavljajo delovanje izvajalca,
npr: PTT storitve, pisarniški material, računovodske storitve…). |
|
|
16. člen |
|
|
Način spremljanja izvajanja letnega programa in
spremljanja namenske porabe sredstev se natančneje določita v pogodbi,
kakor izhaja iz 12. člena tega pravilnika. |
|
|
VI. OBSEG IN MERILA ZA IZVAJANJE IN SOFINANCIRANJE LETNEGA
PROGRAMA |
|
|
17. člen |
|
|
(merila) |
|
|
Merila za izvajanje letnega programa na nivoju občine,
vsebujejo: |
|
|
– splošna merila, ki so za vse prijavitelje enaka, |
|
|
– dodatna merila, ki so opredeljena po posameznih
programskih sklopih, |
|
|
– merila za sofinanciranje programov društev, ki nimajo
sedeža v Občini Trebnje. |
|
|
Višina sofinanciranja posameznih programov se izračuna na
podlagi točkovnega sistema iz tega pravilnika, sofinancira se do 50
odstotkov vrednosti posameznega izvedenega programa, preostala sredstva
mora izvajalec pridobiti sam iz drugih virov. Izjema so nekateri
občinski programi, ki so v posebnem interesu Občine Trebnje in so
opredeljeni v tem pravilniku. |
|
|
Vsak programski sklop iz 2. člena tega pravilnika se oceni
glede na merila, ki so določena v tem poglavju (splošna in dodatna
merila). |
|
|
Pri društvih, ki nimajo sedeža dejavnosti v naši občini,
se pri programih, iz katerih ni razvidno, da se izvaja le za naše
občane, izračuna delež članov iz naše občine glede na vse člane, nato pa
se ta delež upošteva tudi med viri financiranja posameznega programa
oziroma viri financiranja vseh občin. |
|
|
Višina sredstev za sofinanciranje programskih sklopov se
določi s proračunom Občine Trebnje in letnim programom socialnega
varstva. Vrednost točke se določi na podlagi prispelih programov in
projektov, ki se prijavijo na javni razpis za sofinanciranje
socialnovarstvenih programov. Določi se tako, da seštevek točk vseh
programov predstavlja višino sredstev posameznega programskega sklopa. |
|
|
Vrednost sofinanciranja posameznega programa znotraj
programskega sklopa ne sme presegati 50% ocenjene vrednosti posameznega
programa. |
|
|
18. člen |
|
|
Programi, ki pri enem izmed meril iz strani strokovne
utemeljenosti programa, jasno zastavljenih ciljev programa in
zagotavljanja doseganja zastavljenih ciljev ne bodo prejeli točk, bodo
izločeni iz nadaljnjega ocenjevanja. |
|
|
19. člen |
|
|
1. Splošna merila, ki
veljajo za vse prijavljene programe oziroma projekte, so naslednja: |
|
|
|
|
|
1.1. kvaliteta in realnost predloženega programa (program
ima postavljene jasne cilje, uporabniki programa so jasno opredeljeni,
metode dela omogočajo doseganje ciljev): |
|
|
a) strokovna utemeljenost programa: |
|
|
+--+---------------------+-------------------------------------------------+ |
|
|
|
|Vsebinsko dobro |Predstavljene metode dela in zagotavljajo
| |
|
|
|
|pripravljen |doseganje zastavljenih ciljev
| |
|
|
|
| |
| |
|
|
+--+---------------------+-------------------------------------------------+ |
|
|
|DA| 10|
10| |
|
|
|
| |
| |
|
|
+--+---------------------+-------------------------------------------------+ |
|
|
|NE|
0| 0| |
|
|
|
| |
| |
|
|
+--+---------------------+-------------------------------------------------+ |
|
|
|
|
|
+-------------------------------+------------------------------------------+ |
|
|
| | Predstavljena strokovna izhodišča
skupno| |
|
|
| | število točk
15| |
|
|
|
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------------+ |
|
|
|Program temelji na analizah in
| 5| |
|
|
|ugotovitvah
| | |
|
|
|
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------------+ |
|
|
|Odstotek populacije, ki se
| 5| |
|
|
|vključuje
| | |
|
|
|
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------------+ |
|
|
|Učinki programa na uporabnika
| 5| |
|
|
|
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------------+ |
|
|
b) program ima postavljene jasne cilje in izhaja iz potreb
svojih članov oziroma drugih uporabnikov |
|
|
+--------+----------------------+------------------------+------------------+ |
|
|
| |Cilji so jasno |Cilji so razvidni |Cilji
niso | |
|
|
| |razvidni |deloma
|razvidni | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+--------+----------------------+------------------------+------------------+ |
|
|
|Št. | 10|
5| 0| |
|
|
|točk | |
| | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+--------+----------------------+------------------------+------------------+ |
|
|
c) čas izvajanja programa (št. ur vključenosti posameznega
uporabnika na letnem nivoju) |
|
|
+--------+-------------+--------------+--------+ |
|
|
| |80 ur ali več|Od 31 do 79 ur|Do 30 ur| |
|
|
| | | | | |
|
|
+--------+-------------+--------------+--------+ |
|
|
|Št.
točk| 20| 10| 5| |
|
|
| | | | | |
|
|
+--------+-------------+--------------+--------+ |
|
|
d) odgovorni nosilec projekta ima ustrezno izobrazbo in
izkušnje |
|
|
+-------+-------------------+--------------------+-------------------------+ |
|
|
| |Izpolnjuje oba |Izpolnjuje samo en |Ne izpolnjuje
nobenega | |
|
|
| |pogoja |pogoj
|pogoja | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+-------------------+--------------------+-------------------------+ |
|
|
|Št. | 10|
5| 0| |
|
|
|točk | |
| | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+-------------------+--------------------+-------------------------+ |
|
|
e) reference ponudnika – čas izvajanja programa |
|
|
+-------+------------------------+----------------------------+------------+ |
|
|
| |Uspešno izvaja že več |Manj kot 5 let, vendar več |Manj kot
1 | |
|
|
| |kot 5 let |kot 1 leto
|leto | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+------------------------+----------------------------+------------+ |
|
|
|Št. | 10|
5| 0| |
|
|
|točk | |
| | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+------------------------+----------------------------+------------+ |
|
|
f) program dopolnjuje dejavnosti javnih zavodov oziroma
vsebuje elemente javnih služb s področja invalidske oziroma humanitarne
socialnovarstvene dejavnosti |
|
|
+--------+--------------------------------------+---------+-------------+ |
|
|
| |Program dopolnjuje dejavnosti v celoti|Le deloma|Ne
dopolnjuje| |
|
|
| | | |
| |
|
|
+--------+--------------------------------------+---------+-------------+ |
|
|
|Št.
točk| 10| 5| 0| |
|
|
| | | |
| |
|
|
+--------+--------------------------------------+---------+-------------+ |
|
|
1.2. sodelovanje uporabnikov in prostovoljcev v programu (program
temelji na principu samopomoči in samoorganizacije, izvajalci programa
so pretežno prostovoljci) |
|
|
a) program omogoča udeležencem samostojnejše in
neodvisnejše življenje v okolju |
|
|
+--------+------------------------+-----------------+----------+ |
|
|
| |Program omogoča v celoti|Omogoča le deloma|Ne omogoča| |
|
|
| | | | | |
|
|
+--------+------------------------+-----------------+----------+ |
|
|
|Št.
točk| 10| 5| 0| |
|
|
| | | | | |
|
|
+--------+------------------------+-----------------+----------+ |
|
|
b) program vsebuje organizacijo predavanj, delavnic in
drugih izobraževanj za člane oziroma za širšo okolico |
|
|
+--------+-------------+---------------------+----------+ |
|
|
| |Samo za člane|Tudi za širšo okolico|Ne vsebuje| |
|
|
| | | | | |
|
|
+--------+-------------+---------------------+----------+ |
|
|
|Št.
točk| 5| 10| 0| |
|
|
| | | | | |
|
|
+--------+-------------+---------------------+----------+ |
|
|
c) sodelovanje prostovoljcev pri izvajanju programa
(možnost vključevanja prostovoljcev in njihovega usposabljanja ter
število ur prostovoljnega dela na prostovoljca na letnem nivoju – min.
40 ur) |
|
|
+-----------------------------+------------+----------------+---------------+ |
|
|
|Obseg
ur prost. dela na |Nad 81 |Od 40 do 80 |Manj kot 40 | |
|
|
|prostovoljca |ur/leto |ur/leto
|ur/leto | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-----------------------------+------------+----------------+---------------+ |
|
|
|Št.
točk | 10| 5| 0| |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-----------------------------+------------+----------------+---------------+ |
|
|
|
|
|
+-------+----------------------+------------------+------------------------+ |
|
|
| |Več kot 5 |Do 5 |Prostovoljci
ne | |
|
|
| |prostovoljcev |prostovoljcev
|sodelujejo | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+----------------------+------------------+------------------------+ |
|
|
|Št. | 10|
5| 0| |
|
|
|točk | |
| | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+----------------------+------------------+------------------------+ |
|
|
* za prostovoljca se šteje oseba, ki v programu opravi
najmanj 40 ur prostovoljnega dela na leto |
|
|
d) uporabniki programa aktivno sodelujejo pri
načrtovanju, izvedbi in evalvaciji programa: |
|
|
+--+--+ |
|
|
|DA|10| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
|NE|
0| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
e) izvajalec organizira dobrodelne prireditve ali sodeluje
pri podobnih prireditvah na področju svojega delovanja |
|
|
+--+--+ |
|
|
|DA|10| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
|NE|
0| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
f) program prispeva k ozaveščanju in seznanjanju širše
okolice s težavami, s katerimi se srečuje posamezna izključena skupina
prebivalstva, kamor sodi tudi izdajanje glasila oziroma drugega
propagandnega materiala |
|
|
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ |
|
|
| |Program v celoti |Izpolnjuje ga le |Ne izpolnjuje
tega | |
|
|
| |izpolnjuje ta pogoj |deloma
|pogoja | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ |
|
|
|Št. | 10|
5| 0| |
|
|
|točk | |
| | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ |
|
|
g) program prispeva k boljši kakovosti življenja
uporabnikov programa na področju naše občine (uporabnik se ponovno
vključuje v osnovne socialne skupine, učenje socialnih veščin – učenje
vlog, razreševanje osebnih stisk, indentifikacija s spolom (v primeru
enostarševskih družin), aktiven in zdrav način preživljanja prostega
časa, rehabilitacija v normalno življenje in delo, izkustveno učenje,
povečanje socialnega kapitala uporabnikov) |
|
|
+-------+-----------------------+---------------------+---------------------+ |
|
|
| |V celoti izpolnjuje ta |Deloma izpolnjuje ta |Ne izpolnjuje
tega | |
|
|
| |pogoj |pogoj
|pogoja | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+-----------------------+---------------------+---------------------+ |
|
|
|Št. | 10|
5| 0| |
|
|
|točk | |
| | |
|
|
| | |
| | |
|
|
+-------+-----------------------+---------------------+---------------------+ |
|
|
1.3. finančna konstrukcija programa (program ima pregledno in jasno
konstrukcijo prihodkov in odhodkov) |
|
|
a) realna finančna konstrukcija in ocena stroškov izvedbe
programa v primerjavi z učinkovitostjo oziroma udeležbo je pregledna in
jasna |
|
|
+------+----------------------+-----------------------+--------------------+ |
|
|
|
|Realna, pregledna in |Realna, pregledna in |Ni realna, | |
|
|
|
|jasna v celoti |jasna le deloma |pregledna in jasna | |
|
|
|
| | | | |
|
|
+------+----------------------+-----------------------+--------------------+ |
|
|
|Št.
| 10| 5| 0| |
|
|
|točk
| | | | |
|
|
|
| | | | |
|
|
+------+----------------------+-----------------------+--------------------+ |
|
|
b) primerljivost stroškov programa glede na število
udeležencev s stroški sorodnih programov: |
|
|
+------+--------------------------+--------------------------+-------------+ |
|
|
|
|So bistveno višji od |So bistveno nižji od |So | |
|
|
|
|stroškov sorodnih |stroškov sorodnih |primerljivi | |
|
|
|
|programov |programov | | |
|
|
|
| | | | |
|
|
+------+--------------------------+--------------------------+-------------+ |
|
|
|Št.
| 0| 10| 5| |
|
|
|točk
| | | | |
|
|
|
| | | | |
|
|
+------+--------------------------+--------------------------+-------------+ |
|
|
1.4. program je v posebnem interesu Občine Trebnje |
|
|
+--+--+ |
|
|
|DA|40| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
|NE|
0| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
20. člen |
|
|
2. Dodatna merila za izbor in ocenitev programov
humanitarnih in invalidskih organizacij in društev, ki delujejo v javnem
interesu, ali verske skupnosti so naslednja: |
|
|
|
|
|
2.1. kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a) ciljna skupina in razlogi zanjo so jasno opredeljeni |
|
|
– več kot polovica članov je invalidov 10 |
|
|
– več kot polovica članov je z diagnozo posamezne bolezni
oziroma predstavlja katero izmed drugih izključenih skupin prebivalstva
10 |
|
|
b) opredeljeno je število aktivnih udeležencev znotraj
programa |
|
|
Vključenih nad 50 udeležencev |
|
|
Vključenih od 21 do 50 udeležencev |
|
|
Vključenih do 20 udeležencev |
|
|
Udeleženci so jasno opredeljeni |
|
|
Udeleženci niso opredeljeni |
|
|
Št. točk |
|
|
20 |
|
|
10 |
|
|
5 |
|
|
10 |
|
|
0 |
|
|
c) opredeljeno je območje, ki ga izvajalec pokriva: |
|
|
Prebivalci celotne Občine Trebnje |
|
|
Vsaj 1 prebivalcev Občine Trebnje |
|
|
Sorazmerni del prebivalcev Občine Trebnje |
|
|
Št. točk |
|
|
20 |
|
|
10 |
|
|
5 |
|
|
d) izvajalec pri dodelitvi pomoči upošteva in pridobi
mnenje oziroma se posvetuje s CSD in KORK |
|
|
DA |
|
|
10 |
|
|
|
|
|
NE |
|
|
0 |
|
|
21. člen |
|
|
3. Dodatna merila za izbor in ocenitev programov za
starejše so naslednja: |
|
|
V tem sklopu se oceni tudi programe posebnih skupin –
upokojenska društva, ki imajo sedež v Občini Trebnje. |
|
|
3.1. kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a)
ciljna skupina in razlogi zanjo so jasno opredeljeni |
|
|
– vsaj
90% članov spada v skupino ljudi, starih nad 65 let 10 |
|
|
– v
skupino ljudi, starih nad 65 let, spada vsaj polovica članov 5 |
|
|
b) opredeljenost aktivnih udeležencev znotraj programa |
|
|
+--------+-------------------------------+---------------------------+ |
|
|
| |Udeleženci so jasno opredeljeni|Udeleženci niso opredeljeni| |
|
|
| | | | |
|
|
+--------+-------------------------------+---------------------------+ |
|
|
|Št.
točk| 10| 0| |
|
|
| | | | |
|
|
+--------+-------------------------------+---------------------------+ |
|
|
c) program vsebuje organizacijo in izvajanje socialne in
druge pomoči za starejše na domu, ki so zaradi starosti, bolezni in
onemoglosti potrebni pomoči |
|
|
+--+--+ |
|
|
|DA|20| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
|NE|
0| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
d) srečanja starostnikov s programom, ki zmanjšuje
izključenost posameznih skupin prebivalstva, obdaritev jubilantov,
novoletna obdaritev starostnikov nad 70 let in invalidov |
|
|
+--+--+ |
|
|
|DA|10| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
|NE|
0| |
|
|
| |
| |
|
|
+--+--+ |
|
|
22. člen |
|
|
4. Dodatna merila za izbor in ocenitev programov za otroke
in mladino so naslednja: |
|
|
|
|
|
4.1. kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a) ciljna skupina in razlogi zanjo so jasno opredeljeni |
|
|
+-----+----------------------------+--------------------------+------------+ |
|
|
|
|Vsaj v 90% predstavljajo |Vsaj v 50% predstavljajo |Mladi, | |
|
|
|
|mladi, stari od 15 do 26 let|mladi, stari do 26 let |stari manj | |
|
|
|
| | |kot | |
|
|
|
| | |15 let | |
|
|
+-----+----------------------------+--------------------------+------------+ |
|
|
|Št.
| 10| 5| 10| |
|
|
|točk
| | | | |
|
|
|
| | | | |
|
|
+-----+----------------------------+--------------------------+------------+ |
|
|
b) opredeljeno je število aktivnih udeležencev znotraj
programa |
|
|
+------+--------+-----------+--------+-------------------+-----------------+ |
|
|
|
|Nad 30 |Od 11 do |Do 10 |Udeleženci so |Udeleženci niso | |
|
|
|
|mladih |30 mladih |mladih |jasno opredeljeni |opredeljeni | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+------+--------+-----------+--------+-------------------+-----------------+ |
|
|
|Št.
| 20| 10| 5| 10| 0| |
|
|
|točk
| | | | | | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+------+--------+-----------+--------+-------------------+-----------------+ |
|
|
|
|
|
23. člen |
|
|
5. Dodatna merila za izbor in ocenitev programov za
preprečevanje zasvojenosti so naslednja: |
|
|
|
|
|
kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a) opredeljeno je število aktivnih udeležencev znotraj
programa |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|
|Nad 20 |Od 11 do 20 |Do 10 |Udeleženci so |Udeleženci | |
|
|
|
|udeležencev |udeležencev |udeležencev|jasno |niso | |
|
|
|
| | | |opredeljeni |opredeljeni | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|Št.
| 20| 10| 5| 10| 0| |
|
|
|točk
| | | | | | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|
|
|
24. člen |
|
|
6. Dodatna merila za izbor in ocenitev programov za
družine so naslednja: |
|
|
|
|
|
6.1. kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a) opredeljeno je število aktivnih udeležencev znotraj
programa |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|
|Nad 20 |Od 11 do 20 |Do 10 |Udeleženci so |Udeleženci | |
|
|
|
|udeležencev |udeležencev |udeležencev|jasno |niso | |
|
|
|
| | | |opredeljeni |opredeljeni | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|Št.
| 20| 10| 5| 10| 0| |
|
|
|točk
| | | | | | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|
|
|
25. člen |
|
|
7. Dodatna merila za izbor in ocenitev programov za razvoj
prostovoljnega dela so naslednja: |
|
|
|
|
|
7.1. kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a) opredeljeno je število aktivnih udeležencev znotraj
programa |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|
|Nad 20 |Od 11 do 20 |Do 10 |Udeleženci so |Udeleženci | |
|
|
|
|udeležencev |udeležencev |udeležencev|jasno |niso | |
|
|
|
| | | |opredeljeni |opredeljeni | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|Št.
| 20| 10| 5| 10| 0| |
|
|
|točk
| | | | | | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
26. člen |
|
|
8. Dodatna merila za izbor in ocenitev programov letovanja
zdravstveno in socialno ogroženih otrok so naslednja: |
|
|
|
|
|
8.1. kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a) opredeljeno je število aktivnih udeležencev znotraj
programa |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|
|Nad 40 |Od 11 do 40 |Do 10 |Udeleženci so |Udeleženci | |
|
|
|
|udeležencev |udeležencev |udeležencev|jasno |niso | |
|
|
|
| | | |opredeljeni |opredeljeni | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|Št.
| 20| 10| 5| 10| 0| |
|
|
|točk
| | | | | | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
27. člen |
|
|
9. Merila za izbor in ocenitev projekta »Trebnje zdrava
občina – občina dobrih |
|
|
medčloveških odnosov« so sledeča: |
|
|
|
|
|
9.1. kvaliteta in realnost predloženega programa: |
|
|
a) opredeljeno je število aktivnih udeležencev znotraj
programa |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|
|Nad 40 |Od 11 do 40 |Do 10 |Udeleženci so |Udeleženci | |
|
|
|
|udeležencev |udeležencev |udeležencev|jasno |niso | |
|
|
|
| | | |opredeljeni |opredeljeni | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
|Št.
| 20| 10| 5| 10| 0| |
|
|
|točk
| | | | | | |
|
|
|
| | | | | | |
|
|
+-----+------------+-------------+-----------+--------------+--------------+ |
|
|
28. člen |
|
|
Prijavitelji lahko v posameznem vsebinskem sklopu tega
socialno varstvenega razpisa prijavijo največ pet različnih programov
naenkrat, ki pa jih lahko strokovna služba združi, če meni, da je to
smotrno. Odstopanja v številu programov so možna le za tiste programe,
ki so v posebnem interesu Občine Trebnje. |
|
|
29. člen |
|
|
Posamezni programi lahko s strani Občine Trebnje prejmejo
sredstva v višini največ 50% vseh predvidenih odhodkov programa.
Sredstva se razdelijo glede na: |
|
|
a) doseženo število točk, |
|
|
b) višino razpoložljivih sredstev, |
|
|
c) realno prikazano finančno konstrukcijo. |
|
|
Večji delež sofinanciranja se upošteva le pri izvajalcih
občinskih programov, kot sta letovanje socialno ogroženih otrok in
projekt Trebnje zdrava občina. |
|
|
Pri financiranju posebnih skupin se sredstva razdelijo še
glede na: |
|
|
– število jubilantov in obdarovancev v tekočem letu, |
|
|
– število članov posameznega društva, |
|
|
– število udeležencev posameznega programa. |
|
|
30. člen |
|
|
Programi, ki jih izvajalec prijavi na socialnovarstveni
razpis, ne smejo biti v tekočem letu hkrati sofinancirani še iz katerega
koli drugega finančnega vira Občine Trebnje. |
|
|
VII. KONČNE DOLOČBE |
|
|
31. člen |
|
|
Občina Trebnje si pridržuje pravico, da v primerih, ko za
posamezna področja socialnega varstva ni ustreznih izvajalcev ali le-ti
ne izvajajo programov, ki bi ustrezali interesom občine, izvede program
v lastni organizaciji. |
|
|
32. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije, objavi pa se tudi na spletni strani
Občine Trebnje. Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Navodilo
o zagotavljanju sredstev v proračunu Občine Trebnje za izvajanje nalog
na področju socialnega varstva (Uradni list RS, št. 31/00). |
|
|
|
|
|
Št. 15001-00032/2005 |
|
|
Trebnje, dne 7. februarja 2006 |
|
|
Župan
Občine Trebnje
Ciril Metod Pungartnik l.r. |
|
|
|