|
Na podlagi 3. in 7.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah ( Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 in 127/06), 149. člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1 in 70/08),
3. in 17. člena
Zakona o prekrških (ZP-1-UPB4, Uradni list RS, št. 3/07, 139/06- odl.
US, 17/08, 21/08-popravek in 76/08-ZIKS-1C), 3. in 11. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Gornji Grad ( radno
glasilo Zgornjesavinjskih občin št. 8/09) ter 16. člena
Statuta občine Gornji Grad (Uradno glasilo Zgornjesavinjskih občin,
št. 14/07, uradno prečiščeno besedilo – UPB -1), je Občinski svet Občine
Gornji Grad na 23. seji dne 28. 05. 2009, sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o načinu izvajanja gospodarske
javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja
ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju
Občine Gornji Grad |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa način
izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: javna služba) na območju
Občine Gornji Grad. |
|
|
2. člen |
|
|
S tem odlokom se
določajo: |
|
|
1. organizacijska in
prostorska zasnova izvajanja javne službe, |
|
|
2. vrste in obseg
storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
|
|
3. pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
|
|
4. pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
|
|
5. viri financiranja,
oblikovanje cen in obračun storitev javne službe, |
|
|
6. vrsta objektov in
naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, |
|
|
7. nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
|
|
8. kazenske določbe in |
|
|
9. prehodne ter končne
določbe. |
|
|
3. člen |
|
|
Cilji javne službe po
tem odloku so: |
|
|
1. povzročiteljem
komunalnih odpadkov zagotavljati ( omogočati ) dostop do storitev javne
službe, |
|
|
2. dosegati cilje
republiških operativnih programov s področja varstva okolja, |
|
|
3. zagotavljati
podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost o ravnanju s
komunalnimi odpadki, |
|
|
4. zagotavljati načelo,
da stroške ravnanja s komunalnimi odpadki plača njihov povzročitelj in |
|
|
5. zagotavljati
izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov ukrepov na področju
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
|
|
4. člen |
|
|
Subjekti ravnanja s
komunalnimi odpadki so: |
|
|
1. Občina Gornji Grad (
v nadaljevanju: občina ), |
|
|
2. izvajalec javne
službe ( v nadaljevanju: izvajalec ), |
|
|
3. povzročitelji
komunalnih odpadkov na območju občine ( v nadaljevanju: povzročitelj ), |
|
|
4. imetniki komunalnih
odpadkov na območju občine. |
|
|
5. člen |
|
|
Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1. odpadek je določena
snov ali predmet, ki ga njegov povzročitelj ali druga oseba, ki ga ima v
posesti, zavrže, namerava ali mora zavreči. Odpadek je odpadek, ki je v
skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja uvrščen v eno od skupin
odpadkov, klasifikacijskega seznama predpisa, ki ureja ravnanje z
odpadki; |
|
|
2. komunalni odpadki so
odpadki iz gospodinjstev ali njim po naravi ali sestavi podobni odpadki
iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti, ki nastajajo
na območju občine in so določeni s predpisom o ravnanju z odpadki ( v
nadaljevanju odpadki ); |
|
|
3. ločene frakcije so
ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki iz podskupine »ločeno
zbrane frakcije.« Ločeno zbrane frakcije so odpadki iz podskupine
»ločeno zbrane frakcije« in ločeno zbrana odpadna embalaža, ki je
komunalni odpadek iz podskupine »embalaža, vključno z ločeno zbrano
embalažo, ki je komunalni odpadek,« klasifikacijskega seznam odpadkov,
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki; |
|
|
4. odpadna embalaža, ki
je komunalni odpadek, je odpadna prodajna embalaža, ki nastaja, kot
odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi nastanka in sestavi
gospodinjskim odpadkov podoben odpadek iz industrije ali obrti,
storitvene ali druge dejavnosti; |
|
|
5. nevarne frakcije so
ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki; |
|
|
6. kosovni odpadki so
odpadki iz podskupine »drugi komunalni odpadki« klasifikacijskega
seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z odpadki, ki zaradi
svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v
zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke; |
|
|
7. povzročitelj
odpadkov je vsak prebivalec občine in vsaka oseba, katere delovanje ali
dejavnost na območju občine povzroča nastajanje odpadkov; |
|
|
8. imetnik odpadkov je
povzročitelj odpadkov ali pravna ali fizična oseba, ki ima odpadke v
posesti; |
|
|
9. ravnanje z odpadki
je zbiranje, prevoz, predelava in odstranjevanje odpadkov, vključno z
nadzorovanjem teh postopkov in nadzorom odlagališč po zaprtju; |
|
|
10. zbiranje odpadkov
je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki oddajajo ali
prepuščajo, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje pred prevozom
zaradi oddaje v obdelavo; |
|
|
11. oddaja odpadkov je
ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda odpadke v
nadaljnje ravnanje s potrditvijo evidenčnega lista; |
|
|
12. prepuščanje
odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda
odpadke v nadaljnje ravnanje brez potrditve evidenčnega lista; |
|
|
13. obdelava odpadkov
je predelava ali odstranjevanje odpadkov, predpisa, ki ureja ravnanje z
odpadki; |
|
|
14. predelava odpadkov
so postopki, določeni s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki in drugi
postopki z namenom koristne uporabe odpadkov in njihovih sestavin.
Predelava odpadkov je tudi njihova priprava za ponovno uporabo,
recikliranje snovi v odpadkih, njihov sežig sli sosežig z energetsko
izrabo ( npr. sortiranje ) in predelava odpadkov v gorivo; |
|
|
15. odstranjevanje
odpadkov so postopki, določeni s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki
in vsi drugi postopki priprave za odstranjevanje odpadkov, katerih ni
mogoče predelati; |
|
|
16. zbirno mesto
odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska embalaža za zbiranje
odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo odpadke; |
|
|
17. prevzemno mesto
odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji prepuščajo po vnaprej
določenem letnem koledarju izvajalcu odpadke v za to namenjeni namenski
embalaži ali brez embalaže; |
|
|
18. zbiralnica ločenih
frakcij je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno
zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer
povzročitelji izvajalcu te frakcije prepuščajo; |
|
|
19. zbirni center je
pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in
začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji iz širše
okolice izvajalcu prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni
center je lahko hkrati urejen tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij; |
|
|
20. zbiralnica nevarnih
frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in začasno
skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji izvajalcu te frakcije
oddajajo; |
|
|
21. premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje
nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na naseljenih
območjih omogoča, da povzročitelji izvajalcu te frakcije oddajajo; |
|
|
22. namenska embalaža
za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki, kontejnerji, vrečke, sodi,
hoboki in druga predpisana oprema za zbiranje posameznih vrst odpadkov (
v nadaljevanju: embalaža za zbiranje odpadkov ). |
|
|
6. člen |
|
|
Za vprašanja v zvezi z
izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi s področja
varstva okolja. |
|
|
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
7. člen |
|
|
Občina zagotavlja
izvajanje javne službe z izvajalcem, na podlagi podeljene koncesije. |
|
|
Koncesija se podeli v
skladu s koncesijskim aktom, ločeno za javno službo zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov ter javno službo odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
|
|
8. člen |
|
|
Izvajalec zagotavlja
izvajanje javne službe na celotnem območju občine, v skladu s predpisi
Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe,
koncesijske pogodbe ter navodili občine, tako da so storitve javne
službe dostopne vsem povzročiteljem. |
|
|
9. člen |
|
|
Določene storitve javne
službe lahko v imenu in za račun izvajalca, s soglasjem občine, izvaja
podizvajalec, ki je registriran v skladu s predpisi, ki urejajo področje
ravnanja z odpadki in izpolnjuje druge pogoje za izvajanje javne službe. |
|
|
10. člen |
|
|
Strokovno - tehnične,
organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki jih občina ne
prenesene na izvajalca, opravlja občinska uprava. |
|
|
Občinska uprava skrbi
za koordinacijo aktivnosti med občino in izvajalcem, v kolikor ne
prenese na Javno komunalno podjetje. |
|
|
III. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA
RAZPOREDITEV |
|
|
11. člen |
|
|
Javna služba po tem
odloku obsega : |
|
|
- zbiranje in prevoz
odpadkov, |
|
|
- storitve odlaganja
ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov ter |
|
|
- druge storitve,
potrebne za nemoteno izvajanje javne službe. |
|
|
1. Zbiranje in prevoz odpadkov |
|
|
12. člen |
|
|
Izvajalec mora
zagotoviti zbiranje odpadkov na način, da se iz celotnega snovnega toka
odpadkov izločajo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov,
ki jih je možno predelati in/ali uporabiti. |
|
|
Izvajalec mora za
izločanje ločenih frakcij zagotoviti: |
|
|
- ločeno zbiranje in
prevzemanje ločenih frakcij na prevzemnih mestih, |
|
|
- ločeno zbiranje in
prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij in |
|
|
- ločeno zbiranje in
prevzemanje ločenih frakcij v zbirnih centrih. |
|
|
Izvajalec mora za
izločanje nevarnih frakcij zagotoviti: |
|
|
- ločeno zbiranje in
prevzemanje nevarnih frakcij v zbiralnicah nevarnih frakcij in |
|
|
- ločeno zbiranje in
prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
|
|
Izvajalec javne službe
mora za izločanje drugih vrst odpadkov zagotoviti: |
|
|
- ločeno zbiranje in
prevzemanje drugih odpadkov na prevzemnih mestih in |
|
|
- ločeno zbiranje in
prevzemanje drugih odpadkov v zbirnih centrih. |
|
|
13. člen |
|
|
Izvajalec mora
zagotoviti prevoz odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame (
prevzemna mesta, zbiralnice ločenih frakcij, zbirni center, lokacije
prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico, zbiralnice nevarnih
frakcij ) do mest njihove obdelave. |
|
|
2. Storitve odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov |
|
|
14. člen |
|
|
Storitve odlaganja
ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov obsegajo : |
|
|
- preverjanje in
prevzem nenevarnih odpadkov v skladu z okoljevarstvenim dovoljenjem za
obratovanje odlagališča, |
|
|
- zagotavljanje
predelave odpadkov, |
|
|
- zagotavljanje
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanje odpadkov, |
|
|
- redno vzdrževanje
objektov in naprav za predelavo in odstranjevanje odpadkov, |
|
|
- zagotavljanje varnega
obratovanja objektov in naprav za predelavo in odstranjevanje odpadkov, |
|
|
- zagotavljanje
obratovalnega monitoringa objektov za odstranjevanje odpadkov, |
|
|
- izvajanje ukrepov in
nalog za zmanjševanje količin odlaganja biorazgradljivih odpadkov in za
zajem odlagališčnih plinov, |
|
|
- izdelavo letnih in
dolgoročnih načrtov ravnanja z odpadki, |
|
|
- vodenje evidenc,
pripravo poročil ter poročanje pristojnim službam, |
|
|
- pripravo ukrepov za
preprečevanje škodljivih vplivov na okolje in |
|
|
- pripravo ukrepov po
zaprtju odlagališča. |
|
|
Vse navedene storitve
mora zagotavljati izvajalec v skladu s predpisi, ki urejajo področje
ravnanja z odpadki in odlaganja odpadkov na odlagališčih. |
|
|
15. člen |
|
|
Izvajalec mora
zagotoviti obdelavo prevzetih odpadkov, na način in pod pogoji, da jih
obdela sam, odda predelovalcu oz. odstranjevalcu odpadkov ali proda
trgovcu odpadkov tako, da trgovec postane njihov imetnik. |
|
|
Pri obdelavi ali oddaji
odpadkov v obdelavo mora izvajalec upoštevati, da: |
|
|
- ima predelava
odpadkov prednost pred njihovim odstranjevanjem, |
|
|
- ima priprava odpadkov
za ponovno uporabo prednost pred recikliranjem in drugimi načini
predelave, |
|
|
- imata sežig ali
sosežig odpadkov z energetsko izrabo prednost pred drugimi načini
predelave, če obremenjujeta okolje manj od drugih postopkov predelave in |
|
|
- je potrebno odpadke,
za katere ni mogoče zagotoviti predelave, odstraniti, pri čemer je
odlaganje najslabša možnost, zato je dovoljeno odlaganje samo obdelanih
odpadkov, v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na
odlagališčih. |
|
|
16. člen |
|
|
Izvajalec mora obdelavo
odpadkov zagotoviti v okviru postopkov predelave odpadkov ( postopki R )
in odstranjevanja odpadkov ( postopki D ), predpisa, ki ureja ravnanje z
odpadki. |
|
|
3. Druge storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe |
|
|
17. člen |
|
|
Za nemoteno izvajanje
javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi : |
|
|
- poročanje koncedentu
o izvajanju javne službe, |
|
|
- redno in pravočasno
obveščanje uporabnikov storitev javne službe o posameznih aktivnostih
izvajanja javne službe, |
|
|
- oblikovanje predlogov
cen oz. sprememb tarifnih postavk javne službe, |
|
|
- obračun storitev
javne službe, |
|
|
- vodenje katastra
gospodarske infrastrukture, |
|
|
- obveščanje pristojnih
organov o kršitvah uporabe storitev javne službe in |
|
|
- omogočanje nemotenega
nadzora nad izvajanjem javne službe. |
|
|
18. člen |
|
|
Podrobnejša vsebina
storitev javne službe se za posamezno koledarsko leto določi z Letnim
programom ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Gornji Grad
(v nadaljevanju : letni program). |
|
|
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
19. člen |
|
|
Za zagotavljanje javne
službe mora občina zagotoviti: |
|
|
- izvajanje javne
službe v skladu s predpisi, |
|
|
- cene storitev, ki
bodo zagotavljale ob normalnem poslovanju ustrezen obseg in kvaliteto
storitev javne službe, |
|
|
- sankcioniranje
povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve javne službe in
uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi in navodili
izvajalca, |
|
|
- prostor za postavitev
zbiralnic ločenih frakcij in prostor za prevzemanje nevarnih frakcij s
premično zbiralnico nevarnih frakcij, |
|
|
- prostor za zbirni
center, |
|
|
- prostor za odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanje odpadkov, v kolikor ga v skladu z
dogovorom ne zagotavlja izvajalec, |
|
|
- dovozne poti do mest
prevzemanja odpadkov ter prevoz teh odpadkov na svojem območju in |
|
|
- nadzor nad izvajanjem
javne službe. |
|
|
1. Pogoji zbiranja in prepuščanja odpadkov |
|
|
20. člen |
|
|
Povzročitelji morajo
odpadke zbirati in prepuščati izvajalcu v skladu s tem odlokom, letnim
programom ter navodili občine in izvajalca. |
|
|
21. člen |
|
|
Povzročitelji morajo
zbirati in prepuščati posamezne vrste odpadkov v embalaži za zbiranje
odpadkov ali brez embalaže. Vrste odpadkov in embalaža za zbiranje
posameznih vrst odpadkov so določeni v letnem programu. |
|
|
Povzročitelji lahko
prepuščajo odpadke samo na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, v zbirnem centru, v premični zbiralnici nevarnih frakcij in
zbiralnici nevarnih frakcij. |
|
|
22. člen |
|
|
Za čas do prevzema
odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je embalaža za zbiranje
odpadkov nameščena na zbirnem mestu v ali ob objektu, vendar ne na
javnih površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu prebivajo ali v
njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo v
embalažo za zbiranje odpadkov. |
|
|
23. člen |
|
|
Če zbirnega mesta ni
možno urediti na površini, ki je v lasti povzročitelja, lastnika ali
upravljavca objekta v katerem odpadki nastajajo, lahko pristojni organ
občine določi namestitev embalaže za zbiranje odpadkov na javni
površini, če iz njihove vloge sledi, da ob tem objektu ni primernih
drugih površin ter da namestitev embalaže za zbiranje odpadkov v tem
objektu ni možna. |
|
|
24. člen |
|
|
Povzročitelji morajo
zagotoviti, da je embalaža za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se
zbirajo izven embalaže za zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki
je s koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom občine ali
izvajalca določen za njihov prevzem. |
|
|
25. člen |
|
|
Pri načrtovanju
zbirnega in prevzemnega mesta pri novih stanovanjskih ter poslovnih
zgradbah in naseljih, pri prenovah ter spremembah namembnosti objektov
je treba upoštevati pogoje tega odloka. |
|
|
Na zahtevo upravnega
organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja odpadkov v prostorski ali
projektni dokumentaciji pristojni organ občine, s tem da le-ta predhodno
pridobi mnenje izvajalca. |
|
|
26. člen |
|
|
Za urejenost in čistočo
zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo tudi za skupna zbirno -
prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči izvajalec pri prevzemanju
odpadkov. |
|
|
27. člen |
|
|
Vsak nov uporabnik
storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od izvajalca, v skladu
s potrebami in v dogovoru z njim potrebno embalažo za zbiranje teh
odpadkov, ki pa jo v dogovoru z izvajalcem lahko nabavi tudi sam. |
|
|
28. člen |
|
|
Če imajo povzročitelji
občasno več odpadkov, kot to dopušča njihova embalaža za zbiranje
odpadkov, morajo le – te odložiti v dodatno embalažo za zbiranje
odpadkov ter ravnati v skladu z določili tega odloka ali pa jih
prepustiti v zbirnem centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje. |
|
|
29. člen |
|
|
Povzročitelji odpadkov
lahko na svoje stroške embalažo za zbiranje odpadkov menjavajo, pri
čemer se obračun storitev javne službe upošteva v naslednjem mesecu. |
|
|
2. Pogoji prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih |
|
|
30. člen |
|
|
Na prevzemnih mestih
izvajalec prevzema odpadke iz klasifikacijskega seznama odpadkov,
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v letnem programu. |
|
|
31. člen |
|
|
Izvajalec prevzema in
prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki zagotavljajo praznjenje
embalaže za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov prevoz in
razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja oz. razlitja
odpadkov. |
|
|
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma mesta
praznjenja embalaže in nalaganja odpadkov ali njihove okolice, mora
izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh odpadkov ter
očistiti onesnažene površine. |
|
|
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe embalaže za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oz.
zagotoviti drugo embalažo za zbiranje odpadkov. |
|
|
Izvajalec je dolžan
izpraznjeni zabojnik za odpadke vrniti na prevzemno mesto. |
|
|
32. člen |
|
|
Podatke o uporabnikih
storitev javne službe vodi izvajalec v registru uporabnikov storitev
javne službe (v nadaljevanju: register). |
|
|
Podatki iz registra se
nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnikov storitev javne službe ter
embalažo za zbiranje odpadkov oz. prepuščanje na prevzemnih mestih. |
|
|
33. člen |
|
|
Podatki v registru se
lahko spremenijo na podlagi: |
|
|
- pisnega sporočila
uporabnika storitev javne službe, |
|
|
- ugotovitev izvajalca
in |
|
|
- ugotovitev nadzornih
organov občine. |
|
|
Spremembe se lahko
nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika storitve javne službe ter
spremembo embalaže za zbiranje odpadkov. |
|
|
Izvajalec ob vsaki
spremembi podatkov v registru potrdi uporabniku vpis teh sprememb v
register in uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne
službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register. |
|
|
34. člen |
|
|
Prevzemno mesto
odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov določi
izvajalec, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z vpisom
uporabnika v register. |
|
|
35. člen |
|
|
Prevzemno mesto za
odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran prevzem odpadkov, urejeno
na prostem in je lahko istočasno tudi mesto praznjenja zabojnikov v
vozilo oz. sme biti oddaljeno od mesta praznjenja zabojnikov največ 5 m. |
|
|
36. člen |
|
|
Prevzemno mesto za
odpadke je lahko na javni površini, lahko pa je tudi na površini, ki je
v lasti uporabnika storitev javne službe, če so izpolnjeni pogoji
prevzema iz tega odloka in je zagotovljen neoviran dovoz vozil za
prevzem teh odpadkov. |
|
|
37. člen |
|
|
Med prevzemnim mestom
in mestom praznjenja zabojnikov ne sme biti stopnic ali drugih ovir. |
|
|
38. člen |
|
|
Izvajalec prevzema
odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno vrsto
odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji
prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
39. člen |
|
|
V primeru izpada
prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem
odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali
začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, mora
izvajalec o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan
prej ali isti dan oz. odvisno od dogodka) obvestiti povzročitelje, na
krajevno običajni način. |
|
|
40. člen |
|
|
V primeru, da cesta, ki
vodi do prevzemnih mest ne omogoča dovoza za specialna vozila izvajalca,
si mora uporabnik storitev javne službe v dogovoru z izvajalcem
zagotoviti ustrezno število vrečk za zbiranje posameznih vrst odpadkov
ter jih na dan prevzemanja dostaviti na prevzemno mesto. |
|
|
41. člen |
|
|
Izvajalec mora
ugotavljati nepravilno uporabo embalaže za zbiranje posameznih vrst
odpadkov. |
|
|
V primeru kršitve mora
izvajalec kršilca prijaviti pristojnim nadzornim službam občine. |
|
|
42. člen |
|
|
Evidenco o tipih,
barvah, volumnih in številu embalaže za zbiranje posameznih vrst
odpadkov na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru prevzemnih mest. |
|
|
3. Pogoji prevzemanja odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij |
|
|
43. člen |
|
|
Zbiralnice ločenih
frakcij, v katerih povzročitelji prepuščajo ločene frakcije in odpadno
embalažo, morajo biti na posameznem območju občine postavljene
sorazmerno gostoti poselitve na tem območju, tako, da je po ena
zbiralnica ločenih frakcij za največ 200 prebivalcev s stalnim
bivališčem na tem območju. |
|
|
44. člen |
|
|
Lokacije zbiralnic
ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki jih
prevzema izvajalec v posameznih zbiralnicah ter embalaža za zbiranje v
posameznih zbiralnicah ločenih frakcij ( tip, barva, volumen in število
), vodi izvajalec javne službe v registru zbiralnic ločenih frakcij, za
posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu. |
|
|
Lokacije zbiralnic
ločenih frakcij določita v dogovoru občina in izvajalec. |
|
|
45. člen |
|
|
Občina mora zagotoviti,
da so zbiralnice ločenih frakcij na lokacijah, ki omogočajo nemoten
dostop povzročiteljem za prepuščanje ločenih frakcij in odpadne
embalaže, pravtako pa tudi specialnim vozilom izvajalca za njihovo
prevzemanje ter prevoz. |
|
|
46. člen |
|
|
Ločene frakcije in
odpadna embalaža, ki nastajajo v stavbi, v kateri se izvaja proizvodna
ali storitvena dejavnost, se prepuščajo izvajalcu v embalaži za zbiranje
odpadkov, ki jo zagotovijo povzročitelji, lastniki ali upravljavci teh
stavb sami. |
|
|
Več izvajalcev
proizvodne ali storitvene dejavnosti v isti stavbi ali v sosednjih
stavbah lahko uredi skupno zbiranje ločenih frakcij in odpadne embalaže,
embalažo za zbiranje odpadkov pa zagotovijo sami in jo namestijo v
prostorih enega od njih. |
|
|
47. člen |
|
|
Izvajalec mora
zbiralnice ločenih frakcij vzdrževati tako, da: |
|
|
- povzročitelji lahko
nedvoumno ugotovijo, katere vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže
lahko odložijo v zbiralnici ločenih frakcij, |
|
|
- se ločene frakcije
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba
in obdelava, skladno s predpisi, |
|
|
- na njihovih lokacijah
ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
|
|
48. člen |
|
|
Izvajalec prevzema
ločene frakcije in odpadno embalažo z zbiralnicah ločenih frakcij v
dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji
prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
4. Pogoji prevzemanja odpadkov v zbirnem centru |
|
|
49. člen |
|
|
Občina mora zagotoviti
prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na lokaciji, ki omogoča nemoten
dostop povzročiteljem za prepuščanje posameznih vrst odpadkov, ki jih
lahko prepustijo, prav tako pa tudi dovoz specialnim vozilom izvajalca
za njihovo prevzemanje ter prevoz. |
|
|
50. člen |
|
|
Vrste odpadkov, ki jih
prevzema izvajalec v zbirnem centru ter embalaža za njihovo zbiranje (
tip, barva, volumen, število ter termin in frekvenca prevzema odpadkov
), vodi izvajalec v registru zbirnega centra, za posamezno koledarsko
leto pa se določijo v letnem programu. |
|
|
Občina določi termine
in frekvenco prevzema odpadkov po posvetu z izvajalcem. |
|
|
51. člen |
|
|
Izvajalec mora zbirni
center vzdrževati tako, da: |
|
|
- povzročitelji lahko
nedvoumno ugotovijo, katere vrste odpadkov lahko odložijo v zbirnem
centru, |
|
|
- se odpadki prepuščajo
in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba in
obdelava, skladno s predpisi, |
|
|
- na njegovi lokaciji
ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
|
|
52. člen |
|
|
Izvajalec prevzema
odpadke v zbirnem centru v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem
odvozov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za
naslednje leto. |
|
|
5. Pogoji prevzemanja odpadkov v zbiralnici nevarnih frakcij in s
premično zbiralnico nevarnih frakcij |
|
|
53. člen |
|
|
Izvajalec mora
zagotoviti zbiranje nevarnih frakcij v zbiralnici nevarnih frakcij in s
premično zbiralnico. |
|
|
54. člen |
|
|
Vrste nevarnih frakcij,
ki jih prevzema izvajalec v zbiralnici nevarnih frakcij in s premično
zbiralnico, vodi izvajalec v registru zbiranja nevarnih frakcij, za
posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu. |
|
|
55. člen |
|
|
Prevzemanje nevarnih
frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij se njihovim
povzročiteljem zagotavlja na lokacijah, ki so določene v letnem
programu. |
|
|
Lokacije za prevzemanje
nevarnih frakcij s premično zbiralnico določi občina. |
|
|
56. člen |
|
|
Mesta prevzemanja
nevarnih frakcij s premično zbiralnico morajo biti na dostopnih in
vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe ter specialno
vozilo izvajalca. |
|
|
57. člen |
|
|
Izvajalec mora prevoz
nevarnih frakcij opravljati skladno s predpisi, ki urejajo prevoz
nevarnih snovi. |
|
|
58. člen |
|
|
Izvajalec prevzema
nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij in v zbiralnici
nevarnih frakcij v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov in
ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
59. člen |
|
|
Uporaba storitev javne
službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce vsake
stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo prebivalci stalno ali
začasno prebivališče ali se v njej izvaja dejavnost, pri kateri
nastajajo odpadki. |
|
|
60. člen |
|
|
Povzročitelji ravnajo
tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov. |
|
|
V primeru nastanka
odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih
povzročijo izločijo in ločeno prepustijo izvajalcu čim več ločenih
frakcij, nevarnih frakcij in drugih vrst komunalnih odpadkov, da jim
ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov. |
|
|
61. člen |
|
|
Povzročitelji morajo: |
|
|
- pri ravnanju z
odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila izvajalca, |
|
|
- nastale odpadke
zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlagati v
embalažo za zbiranje, ki je v skladu z letnim programom namenjena za
prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
|
|
- dostavljati odpadke
izvajalcu na prevzemna mesta, v embalaži za zbiranje odpadkov ali brez
nje, če je tako prepuščanje dovoljeno, v skladu z letnim programom, |
|
|
- dostavljati odpadke
izvajalcu na prevzemna mesta, v terminih, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov, za prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
|
|
- prepuščati ločene
frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter zbirnem
centru, v času njegovega obratovanja, |
|
|
- prepuščati nevarne
frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični zbiralnici
nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij, v času njenega
obratovanja, |
|
|
- hraniti odpadke na
zbirnem mestu vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu, varno in
neškodljivo za ljudi in okolje, |
|
|
- v primeru potreb sami
zamenjevati embalažo za zbiranje odpadkov, |
|
|
- v primeru drugih
sprememb le – te pravočasno sporočiti izvajalcu, |
|
|
- redno plačevati
storitve javne službe. |
|
|
62. člen |
|
|
Povzročitelji ne smejo: |
|
|
- pri zbiranju odpadkov
le – te mešati, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe oz.
predelave, |
|
|
- mešati nevarnih
frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati posameznih vrst nevarnih
frakcij med seboj, |
|
|
- prepuščati ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami, |
|
|
- prepuščati odpadke v
embalaži, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje, |
|
|
- pisati ali lepiti
plakate na embalažo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničevati. |
|
|
63. člen |
|
|
V embalažo za zbiranje
odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: |
|
|
- nevarne frakcije, |
|
|
- klavniške odpadke, |
|
|
- odpadni gradbeni
material in kamenje, |
|
|
- bolnišnične odpadke
iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
|
|
- tople ogorke in
pepel, |
|
|
- kosovne odpadke in |
|
|
- odpadke v tekočem
stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka. |
|
|
64. člen |
|
|
Povzročitelji morajo
zagotoviti, da : |
|
|
- so odpadki na dan
prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom delovnega časa
(najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza), |
|
|
- embalažo za zbiranje
odpadkov po praznjenju vrnejo in namestijo nazaj na zbirno mesto, |
|
|
- so pokrovi embalaže
za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to ali se nahajajo na
zbirnem ali prevzemnem mestu, |
|
|
- odpadki, ki se
zbirajo v embalaži za zbiranje odpadkov niso odloženi ob embalaži, |
|
|
- je omogočen dovoz
izvajalcu do prevzemnega mesta tudi v zimskem času. |
|
|
65. člen |
|
|
Opustitev uporabe
storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov, njihovo sežiganje ali
odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za
odstranjevanje teh odpadkov, je strogo prepovedano. |
|
|
Povzročitelj, ki
odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven
odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je dolžan na svoje
stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh odpadkov skladno s
predpisi o ravnanju z odpadki. |
|
|
Če povzročitelj iz
prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali odstranitve odpadkov, to
na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi odločbe službe nadzora
občine. |
|
|
Če povzročitelja iz
drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti, zagotovi predelavo ali
odstranitev odpadkov izvajalec na stroške lastnika zemljišča, s katerega
se z odločbo službe nadzora občine, odredi odstranitev odpadkov. |
|
|
66. člen |
|
|
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev v skladu z Zakonom o
javnih zbiranjih, morajo za čas trajanja prireditve v dogovoru z
izvajalcem zagotoviti, da se prireditveni prostor proti plačilu opremi z
tipsko embalažo za zbiranje tistih odpadkov, za katere se pričakuje, da
bodo nastali. |
|
|
Najkasneje 24 ur po
končani prireditvi morajo organizatorji javne prireditve na svoje
stroške prireditveni prostor očistiti in zagotoviti, da izvajalec iz
prejšnjega odstavka tega člena proti plačilu prevzame zbrane odpadke. |
|
|
VI. VIRI FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
67. člen |
|
|
Izvajalec pridobiva
sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih virov: |
|
|
- iz plačila
uporabnikov za opravljene storitve javne službe, |
|
|
- iz proračuna občine, |
|
|
- iz sredstev od
prodaje ločenih frakcij, sposobnih za predelavo, |
|
|
- iz drugih virov. |
|
|
68. člen |
|
|
Cene storitev javne
službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike Slovenije, ki urejajo
področje občinskih javnih služb varstva okolja ter predpisi občine. |
|
|
Cene storitev javne
službe so cene ( tarifne postavke ), na podlagi katerih izvajalec
obračunava opravljene storitve njihovim uporabnikom. |
|
|
69. člen |
|
|
Predlog za oblikovanje
cen pripravi izvajalec, na podlagi predpisov iz prejšnjega člena in
stroškovnih kalkulacij. |
|
|
Prav tako izvajalec
poskrbi za potrditev predloga za oblikovanje cen na občinskem svetu in
pridobitev soglasja za uveljavitev novih cen izvajanja gospodarske javne
službe od pristojnih ministrstev oz. drugih državnih organov Republike
Slovenije. |
|
|
70. člen |
|
|
Osnova za obračun
storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih uporabnik storitev
javne službe prepusti izvajalcu in je določena z maso ( v kg ) ali
prostornino ( v m3 ). |
|
|
Obračun storitev javne
službe izvaja izvajalec na podlagi Pravilnika o tarifnem sistemu za
obračun storitev gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov na območju Občine Gornji Grad. |
|
|
71. člen |
|
|
Obračun storitev javne
službe velja za uporabnika storitev javne službe s prvim dnem
naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev javne službe. |
|
|
72. člen |
|
|
Povzročitelji so dolžni
izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih, ki vplivajo na pravilen
obračun storitev javne službe (naslov, število in velikost zabojnikov…)
ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh podatkov. |
|
|
Če povzročitelji v roku
30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo potrebnih podatkov,
izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih evidenc. |
|
|
Za pravilno ugotovitev
dejanskega stanja lahko izvajalec določi izvedenca. Stroški v zvezi s
pridobivanjem podatkov in stroški izvedenskega mnenja bremenijo
povzročitelja odpadkov. |
|
|
VII. VRSTA OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
|
73. člen |
|
|
Za zagotavljanje javne
službe občina zagotovi naslednje objekte in naprave : |
|
|
- prostor za postavitev
zbiralnic ločenih frakcij in prostor za prevzemanje nevarnih frakcij s
premično zbiralnico nevarnih frakcij, |
|
|
- prostor za zbirni
center, |
|
|
- prostor za odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov, prevzetih na
območju občine, razen če tega, na podlagi dogovora, ne zagotavlja
izvajalec. |
|
|
74. člen |
|
|
Izvajalec mora
zagotoviti naslednjo opremo : |
|
|
- vozila za prevzemanje
in prevoz odpadkov, |
|
|
- vozilo ( premično
zbiralnico ) za prevzemanje in prevoz nevarnih frakcij, |
|
|
- embalažo za
prevzemanje odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij
in v zbirnem centru, |
|
|
- opremo zbirnega
centra. |
|
|
Vozila iz prve in druge
alineje prejšnjega odstavka morajo tehnično ustrezati predpisom občine,
ki urejajo uporabo občinskih cest v občini Gornji Grad. |
|
|
75. člen |
|
|
V kolikor izvajalec sam
zagotavlja predelavo in/ali odstranjevanje odpadkov, mora zagotoviti
potrebno opremo. |
|
|
VIII. NADZOR |
|
|
76. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
določb tega odloka bo opravljal pristojni organ občinske uprave. |
|
|
77. člen |
|
|
Za vodenje postopka in
izdajo plačilnih nalogov v prekrških zoper določbe tega odloka so
pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo najmanj peto stopnjo
izobrazbe, za vodenje postopka in izdajo odločb o prekršku zoper določbe
tega odloka pa so pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo najmanj
sedmo stopnjo izobrazbe. Pooblaščene uradne osebe iz prejšnjega stavka
morajo imeti tudi opravljen preizkus znanja, ki zajema izvrševanje
pooblastil po veljavnem zakonu, ki ureja prekrške in poznavanje
predpisov, katerih izvrševanje nadzorujejo. |
|
|
IX. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
78. člen |
|
|
Z globo 5.000 EUR se za
prekršek kaznuje izvajalec, če: |
|
|
- javne službe ne
zagotavlja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi Republike in
občine, ki urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe ter
navodili občine, tako da so storitve javne službe dostopne vsem
povzročiteljem (8. člen), |
|
|
- določene storitve
javne službe izvaja s podizvajalcem, brez soglasja občine (9. člen), |
|
|
- ne zagotovi zbiranja
odpadkov na način, da se iz celotnega snovnega toka odpadkov izločajo
ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov, ki jih je možno
predelati in/ali uporabiti (12. člen), |
|
|
- ne zagotavlja prevoza
odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame do mest njihove obdelave
(13. člen), |
|
|
- ne zagotovi obdelavo
prevzetih odpadkov, na način in pod pogoji, da jih obdela sam, odda
predelovalcu oz. odstranjevalcu odpadkov ali proda trgovcu odpadkov
tako, da trgovec postane njihov imetnik (15. člen), |
|
|
- pri obdelavi ali
oddaji odpadkov v obdelavo ne upošteva prioritet, ki so določene v 15.
členu odloka, |
|
|
- ne zagotovi obdelave
odpadkov v okviru postopkov predelave in odstranjevanja odpadkov,
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki (16. člen), |
|
|
- za nemoteno izvajanje
javne službe ne zagotovi storitve, kot so določene v 17. členu odloka, |
|
|
- ne prevzema odpadkov
na prevzemnih mestih, ki so podrobneje določeni v letnem programu (30.
člen), |
|
|
- ne pripravi predloga
za oblikovanje cen na podlagi republiških predpisov in predpisov občine
ter stroškovnih kalkulacij (69. člen). |
|
|
- ne izvaja obračuna
storitev javne službe na podlagi Pravilnika o tarifnem sistemu za
obračun storitev gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov na območju Občine Gornji Grad (70. člen), |
|
|
- ne izvaja obračun
storitev javne službe s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku
uporabe storitev javne službe (71. člen), |
|
|
- ne zagotovi opremo za
izvajanje javne službe, kot to določata 74. in 75. člen odloka, |
|
|
- ne pripravi Letni
program ravnanja s komunalnimi odpadki za naslednje leto in ga posreduje
občini najkasneje do 30. oktobra (84. člen), |
|
|
Z globo 500 EUR se za
prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če izvajalec ravna v
nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
79. člen |
|
|
Z globo 3.000 EUR se za
prekršek kaznuje izvajalec, če: |
|
|
- prevzema in prevaža
odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki ne zagotavlja praznjenje
embalaže za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov prevoz in
razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja oz. razlitja
odpadkov (31. člen), |
|
|
- ne zagotovi
odstranitve odpadkov ter ne očisti onesnažene površine, kadar jih
onesnaži pri prevzemanju odpadkov (31. člen), |
|
|
- ne popravi ali ne
zagotovi drugo embalažo za zbiranje odpadkov, kadar pride pri
prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe (31. člen), |
|
|
- ne vrne izpraznjeni
zabojnik nazaj na prevzemno mesto (31. člen), |
|
|
- ne vodi podatkov o
uporabnikih storitev javne službe v registru uporabnikov storitev javne
službe (32. člen), |
|
|
- ob vsaki spremembi
podatkov v registru ne potrdi uporabniku vpis teh sprememb v register in
ne uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne službe s
spremembami najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register (33.
člen), |
|
|
- ne določi prevzemno
mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov,
najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z vpisom uporabnika
v register (34. člen), |
|
|
- ne prevzema odpadke
na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno vrsto odpadka
določeni z letnim koledarjem odvozov (38. člen), |
|
|
- zaradi izpada
prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem
odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali
začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, o vzrokih
izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej ali isti dan oz.
odvisno od dogodka) ne obvesti povzročitelje, na krajevno običajni način
(39. člen), |
|
|
- ne ugotavlja
nepravilno uporabo embalaže za zbiranje posameznih vrst odpadkov (41.
člen), |
|
|
- v primeru kršitve
kršilca ne prijavi pristojnim nadzornim službam občine (41. člen), |
|
|
- ne vodi evidenco o
tipih, barvah, volumnih in številu embalaže za zbiranje posameznih vrst
odpadkov na prevzemnih mestih v registru prevzemnih mest. (42. člen), |
|
|
- lokacije zbiralnic
ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki jih
prevzema v posameznih zbiralnicah ter embalaže za zbiranje v posameznih
zbiralnicah ločenih frakcij ne vodi v registru zbiralnic ločenih frakcij
(44. člen), |
|
|
- ne sodeluje z občino
pri določanju lokacij zbiralnic ločenih frakcij (44. člen), |
|
|
- ne vzdržuje zbiralnic
ločenih frakcij, kot to določa 47. člen odloka, |
|
|
- ne prevzema ločene
frakcije in odpadno embalažo z zbiralnicah ločenih frakcij v dneh, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov (48. člen), |
|
|
- ne vodi registra
zbirnega centra, v katerem so določene vrste odpadkov, ki jih prevzema v
zbirnem centru ter embalaža za njihovo zbiranje (50. člen), |
|
|
- ne vzdržuje zbirni
center, kot to določa 51. člen odloka, |
|
|
- ne prevzema odpadke v
zbirnem centru v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov (52.
člen), |
|
|
- ne zagotavlja
zbiranje nevarnih frakcij v zbiralnici ločenih frakcij in s premično
zbiralnico (53. člen), |
|
|
- ne vodi registra
zbiranja nevarnih frakcij, s katerim so določene vrste nevarnih frakcij,
ki jih prevzema v zbiralnici ločenih frakcij in s premično zbiralnico
(54. člen), |
|
|
- ne opravlja prevoza
nevarnih frakcij skladno s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnih snovi
(57. člen), |
|
|
- ne prevzema nevarne
frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih
frakcij v dneh, ki so določeni v letnem koledarju odvozov odpadkov (58.
člen). |
|
|
Z globo 300 EUR se za
prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če izvajalec ravna v
nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
80. člen |
|
|
Z globo 500 EUR se za
prekršek kaznuje povzročitelj ( fizična oseba ), če: |
|
|
- odpadke ne zbira in
prepušča izvajalcu v skladu s tem odlokom, letnim programom ter navodili
občine in izvajalca (20. člen), |
|
|
- odpadke ne zbira v
embalaži, ki je v letnem programu določena za zbiranje posameznih vrst
odpadkov (21. člen), |
|
|
- odpadke ne prepušča
na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnem centru, v
premični zbiralnici nevarnih frakcij in zbiralnici nevarnih frakcij (21.
člen), |
|
|
- ne zagotovi, da je
embalaža za zbiranje odpadkov nameščena na zbirnem mestu v ali ob
objektu (22. člen), |
|
|
- ne zagotovi, da je
embalaža za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se zbirajo izven embalaže
za zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki je s koledarjem odvozov
odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca določen za njihov
prevzem (24. člen), |
|
|
- ne skrbi za urejenost
in čistočo zbirnih mest ter skupnih zbirno - prevzemnih mest (26. člen
odloka), |
|
|
- ima občasno več
odpadkov, kot to dopušča njegova embalaža za zbiranje odpadkov in jih ne
odloži v dodatno embalažo za zbiranje odpadkov ali pa prepusti v zbirnem
centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje (28. člen odloka), |
|
|
- ne zagotovi ustrezno
število vrečk za zbiranje posameznih vrst odpadkov in jih na dan
prevzemanja ne dostavi na prevzemno mesto, kadar cesta, ki vodi do
prevzemnih mest ne omogoča dovoza za specialna vozila izvajalca (40.
člen odloka), |
|
|
- ne uporabljajo
storitev javne službe (59. člen odloka), |
|
|
- meša nevarne frakcije
z drugimi vrstami odpadkov ali meša posamezne vrste nevarnih frakcij med
seboj (62. člen odloka), |
|
|
- v embalažo za
zbiranje odpadkov odlaga, zliva ali postavlja nevarne frakcije,
klavniške odpadke, odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične
odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in
pepel, kosovne odpadke in odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne
glede na vrsto odpadka (63. člen odloka), |
|
|
- opusti uporabo
storitev javne službe in odpadke kopiči, jih sežiga ali odlaga v
objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjena za odstranjevanje teh
odpadkov (65. člen odloka), |
|
|
- za odpadke, ki jih
kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven
odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, ne zagotovi
predelavo ali odstranitev v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z
odpadki (65. člen odloka), |
|
|
- prireditveni prostor
kulturnih, športnih ali drugih javnih prireditev ne opremi z tipsko
embalažo za zbiranje tistih odpadkov, za katere se pričakuje, da bodo
nastali in najkasneje 24 ur po končani prireditvi prireditveni prostor
očisti in zagotovi, da izvajalec prevzame zbrane odpadke (66. člen). |
|
|
- izvajalcu ne
posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun
storitev javne službe (naslov, število in velikost zabojnikov…) ter
izvajalca sproti ne obvešča o vseh spremembah teh podatkov (72. člen
odloka). |
|
|
81. člen |
|
|
Z globo 300 EUR se za
prekršek kaznuje povzročitelj ( fizična oseba ), če: |
|
|
- ne preprečujejo
nastajanje odpadkov (60. člen), |
|
|
- ne ravnajo tako, da
iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih povzroči izloči in ločeno
prepusti izvajalcu čim več ločenih frakcij, nevarnih frakcij in drugih
vrst komunalnih odpadkov, da mu ostane čim manj mešanih komunalnih
odpadkov (60. člen odloka), |
|
|
- pri ravnanju z
odpadki ne upošteva predpise in navodila Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila izvajalca (61. člen
odloka), |
|
|
- nastale odpadke ne
zbira in ločuje na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlaga v embalažo
za zbiranje, ki je v skladu z letnim programom namenjena za prevzemanje
posameznih vrst odpadkov (61. člen odloka), |
|
|
- ne prepušča ločene
frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter zbirnem
centru, v času njegovega obratovanja (61. člen odloka), |
|
|
- ne prepušča nevarne
frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični zbiralnici
nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij, v času njenega
obratovanja (61. člen odloka), |
|
|
- ne hrani odpadke na
zbirnem mestu vse dokler jih ne prepusti izvajalcu, varno in neškodljivo
za ljudi in okolje (61. člen odloka), |
|
|
- v primeru potreb sam
ne zamenja embalažo za zbiranje odpadkov (61. člen odloka), |
|
|
- v primeru drugih
sprememb le – te pravočasno ne sporoči izvajalcu (61. člen odloka), |
|
|
- pri zbiranju odpadke
meša, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe oz. predelave
(62. člen odloka), |
|
|
- prepušča ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami (62. člen odloka), |
|
|
- prepušča odpadke v
embalaži, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje (62. člen
odloka), |
|
|
- piše ali lepi plakate
na embalažo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničuje (62. člen
odloka), |
|
|
- ne zagotovi, da so
odpadki na dan prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom
delovnega časa, najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza (64. člen
odloka), |
|
|
- embalažo za zbiranje
odpadkov po praznjenju ne vrne in namesti nazaj na zbirno mesto (64.
člen odloka), |
|
|
- ne zagotovi, da so
pokrovi embalaže za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to
ali se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu (64. člen odloka), |
|
|
- odpadke, ki jih zbira
mora zbirati v embalaži za zbiranje odpadkov odloži ob embalažo (64.
člen odloka), |
|
|
- izvajalcu v zimskem
času ne omogoči dovoz do prevzemnega mesta (64. člen odloka), |
|
|
82. člen |
|
|
Z globo 5.000 EUR se
kaznuje povzročitelj kot pravna oseba, ali samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, za
prekrške, ki so navedeni v 80. členu tega odloka. |
|
|
Z globo 500 EUR se
kaznuje odgovorno osebo pravne osebe, ali odgovorno osebo samostojnega
podjetnika posameznika za prekrške, ki so navedeni v 80. členu tega
odloka. |
|
|
83. člen |
|
|
Z globo 300 EUR se za
prekršek kaznuje lastnika, uporabnika ali upravljavca stavbe, če: |
|
|
- ne uporablja storitev
javne službe, ki je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce
vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo prebivalci
stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja dejavnost, pri
kateri nastajajo odpadki ( 58. člen). |
|
|
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
84. člen |
|
|
Letni program ravnanja
s komunalnimi odpadki na območju Občine Gornji Grad, za naslednje leto,
pripravi izvajalec in ga posreduje občini najkasneje do 30. oktobra. |
|
|
Pristojni organ občine
sprejme letni program najkasneje do 15. decembra za naslednje leto. |
|
|
Letni program obsega
podatke o : |
|
|
- območju izvajanja
javne službe ( naselja, število prebivalcev, podatki o povzročiteljih iz
obrti, industrije, poslovnih prostorov, drugi povzročitelji ), |
|
|
- vrstah odpadkov, za
katere se zagotavlja njihovo prevzemanje ( po naseljih, po
povzročiteljih ), |
|
|
- embalaži za zbiranje
/ prevzemanje posameznih vrst odpadkov ( po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih ), |
|
|
- frekvencah in času
prevzemanja posameznih vrst odpadkov ( po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih ), |
|
|
- pogojih za
prevzemanje posameznih vrst odpadkov ( po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih ), |
|
|
- prevzetih količinah
in vrstah odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij,
s premično zbiralnico nevarnih frakcij, v zbiralnici nevarnih frakcij
ter v zbirnem centru v preteklem letu, |
|
|
- ravnanju s prevzetimi
odpadki ( po vrstah odpadkov ), |
|
|
- načinu dobave in
zamenjave embalaže za zbiranje odpadkov, |
|
|
- delu z javnostjo pri
izvajanju javne službe, |
|
|
- drugih storitev,
potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe, |
|
|
- stroških in virih
financiranja investicijskih stroškov za izvedbo letnega programa, |
|
|
- drugih podatkih v
skladu s predpisi. |
|
|
85. člen |
|
|
Prvi Letni program
ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Gornji Grad pripravi
izvajalec in ga posreduje občini najkasneje v 30 dneh po podpisu
koncesijske pogodbe. Pristojni organ občine sprejme letni program v 60
dneh od dneva njegovega prejema. |
|
|
86. člen |
|
|
Pravilnik o tarifnem
sistemu za obračun storitev gospodarske javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov na območju Občine Gornji Grad pripravi in sprejme
pristojni organ občine najkasneje v 30 dneh po sprejemu tega odloka, na
podlagi letnega programa zbiranja in odvoza odpadkov, ki ga pripravi
Javno komunalno podjetje. |
|
|
87. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega
odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini
Gornji Grad ( Uradno glasilo Občin Mozirje, Nazarje, Gornji Grad, Ljubno
in Luče, št. 8/96 ), razen v delih, ki se nanašajo na izvajanje javne
službe odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov na območju občine Gornji Grad. |
|
|
88. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati
petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Zgornjesavinjskih občin. |
|
|
Številka: 354-0011/2009 |
|
|
Datum: 28.05. 2009 |
|
|
Župan Občine Gornji
Grad: |
|
|
Stanko Ogradi, l.r. |
|