Na podlagi
62. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni
list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10 in
40/12 – ZUJF), 149. člena
Zakona
o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD,
66/06 Odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1, 108/09, 48/12 in 57/12 in
92/13), 3. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in
57/11), 3. člena
Zakona
o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13 in
111/13) in 16. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 118/07 in 18/10) je Občinski svet Občine Slovenske
Konjice na 29. redni seji dne 24. 4. 2014 sprejel |
O D L O K |
o načinu izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih
odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov na območju Občine Slovenske Konjice |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
2. člen |
(javna
služba) |
Ta odlok
določa način opravljanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst
komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine
Slovenske Konjice (v nadaljevanju: občina). |
3. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega:
|
1.
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
|
2. vrsto
in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev,
|
3. pogoje
za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
4. pravice
in obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
5. vire
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
6. vrsto
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina
občine, |
7. cene
storitev javne službe, |
8. javna
pooblastila izvajalca javne službe, |
9. nadzor
nad izvajanjem javne službe, |
10.
kazenske določbe in |
11. druge
elemente, pomembne za opravljanje in razvoj javne službe. |
4. člen |
(cilji
ravnanja s komunalnimi odpadki) |
Cilji
javne službe po tem odloku so: |
–
povzročiteljem komunalnih odpadkov zagotavljati učinkovit dostop do
storitev javne službe, |
– dosegati
cilje republiških operativnih programov s področja varstva okolja,
|
–
zagotavljati podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost
o ravnanju s komunalnimi odpadki, |
–
uveljavitev načela 'stroške plača povzročitelj komunalnih odpadkov',
|
–
preprečevanje neorganiziranega odlaganja odpadkov in |
–
zagotavljati izdelavo in sprejem letnih in dolgoročnih programov ukrepov
na področju ravnanja s komunalnimi odpadki. |
5. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz 1. člena tega odloka, ki
niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s področja
varstva okolja. |
6. člen |
(subjekti
izvajanja javne službe) |
Subjekti
izvajanja javne službe so: |
– Občina
Slovenske Konjice (v nadaljevanju: občina), |
–
izvajalec izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov – Javno komunalno podjetje d. o. o.
Slovenske Konjice (v nadaljevanju: izvajalec javne službe), |
–
izvajalec izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb
obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov (v nadaljevanju:
izvajalec), |
–
povzročitelji komunalnih odpadkov na območju občine (v nadaljevanju:
povzročitelj), |
– imetniki
komunalnih odpadkov na območju občine. |
7. člen |
(opredelitev pojmov) |
(1) V tem
odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen, kot je določen v predpisih s
področja izvajanja javne službe: |
1.
Izvajalec izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst
komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov je s strani občine izbran izvajalec za izvajanje
navedenih javnih služb, v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne
službe ali zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo. |
2.
Komunalni odpadki so odpadki iz gospodinjstev in njim po naravi in
sestavi podobni odpadki iz industrije, obrti ter storitvenih ali drugih
dejavnosti ali javnega sektorja, ki nastajajo na območju Občine
Slovenske Konjice. |
3.
Povzročitelj komunalnih odpadkov je vsaka fizična, pravna in druga
oseba, ki deluje ali ima dejavnost na območju občine in povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov. Povzročitelj komunalnih odpadkov je tudi
oseba, ki po pooblastilu povzročitelja komunalnih odpadkov prepušča
komunalne odpadke izvajalcu javne službe ali pravna oseba, ki v skladu s
tem odlokom lahko z izvajalcem javne službe sklene pogodbeno razmerje za
ravnanje z odpadki. |
4. Ločene
frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so
nenevarne in nevarne frakcije, ki so ločeno zbrane ali izločene pri
obdelavi mešanih komunalnih odpadkov ter kosovni odpadki in odpadki iz
vrtov in parkov. |
5.
Nenevarne frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nenevarne
frakcije) so nenevarni odpadki iz tabele 1, priloge 1 tega odloka.
|
6. Nevarne
frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nevarne frakcije) so
nevarni odpadki iz tabele 2 priloge 1, tega odloka in imajo eno ali več
nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja odpadke. Med nevarne frakcije
se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi
ali so jim primešani nevarni odpadki. |
7. Mešani
komunalni odpadki (ostanki komunalnih odpadkov) so komunalni odpadki s
klasifikacijsko številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu, ki ureja odpadke. So komunalni odpadki, iz
katerih so izločene nenevarne frakcije komunalnih odpadkov, nevarne
frakcije komunalnih odpadkov in drugi komunalni odpadki. |
8. Odpadna
embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna embalaža, ki
nastaja, kot ločeno zbrana frakcija v gospodinjstvih ali kot tem
odpadkom podoben odpadek iz trgovine, industrije, obrti, storitvenih
dejavnosti in javnega sektorja. |
9.
Biološki odpadki so ločeno zbrane frakcije organskih kuhinjskih odpadkov
in odpadkov iz vrtov, primernih za kompostiranje. |
10.
Kosovni odpadki so komunalni odpadki s klasifikacijsko številko 20 03
07, iz tabele 3 priloge 1 tega odloka, ki se zaradi svoje narave,
velikosti, oblike ali teže ne uvrščajo niti med nenevarne ali nevarne
frakcije, niti niso primerni za prepuščanje med mešane komunalne
odpadke. |
11. Hišni
kompostnik je zabojnik za kompostiranje bioloških odpadkov rastlinskega
izvora z vrtov in kuhinjskih odpadkov, ki pripada posameznemu
gospodinjstvu ali več gospodinjstvom, če gre za večstanovanjski objekt z
vrtom. Povzročitelj lahko kompostira v hišnem kompostniku kuhinjske
odpadke, če ima za tako kompostiranje na razpolago vrt, katerega
velikost zagotavlja postavitev kompostnika. Kompostnik je zastrt ali
tako izdelan, da se odpadkov, ki se v njem kompostirajo, ne vidi
neposredno iz stanovanjskih stavb ali javnih poti. |
12. Zbirno
mesto komunalnih odpadkov je mesto, kjer so nameščene posode, v katere
povzročitelji komunalnih odpadkov neovirano odlagajo komunalne odpadke.
Zbirno mesto komunalnih odpadkov praviloma ni na javni površini. Zbirno
mesto komunalnih odpadkov je lahko tudi na drugih površinah. Če je
zbirno mesto hkrati tudi prevzemno mesto, le-to ne sme biti oddaljeno od
mesta prevzema več kot 5 metrov, sicer mora povzročitelj ob določenem
prevzemu zagotoviti prestavitev posode do prevzemnega mesta ter po
izpraznitvi ponovno vrnitev na zbirno mesto. |
13.
Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je mesto, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov prepuščajo po vnaprej določenem urniku izvajalcu
javne službe komunalne odpadke v za to namenjenih posodah. Prevzemno
mesto komunalnih odpadkov, ki je praviloma na javni površini, se za
posamezno stavbo ali skupino stavb določi v postopku izdaje dovoljenja
za poseg v prostor. Če v postopku iz prejšnjega stavka prevzemno mesto
komunalnih odpadkov ni bilo določeno, se ga določi ob začetku izvajanja
storitev javne službe prevzemanja komunalnih odpadkov z vpisom v
register prevzemnih mest. Prevzemno mesto je lahko hkrati zbirno mesto.
|
14.
Prevzemno mesto kosovnih odpadkov je praviloma neposredno pri
povzročitelju odpadkov, kjer izvajalcu javne službe prepuščajo te
odpadke. Povzročitelj komunalnih odpadkov na prevzemnem mestu prepušča
kosovne odpadke na osnovi izdanega naročila (dopisnice) izvajalcu javne
službe. |
15.
Zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno
zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo.
|
16.
Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za
ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
17.
Zbiralnica ločenih frakcij je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in
opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih
frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe
te frakcije prepuščajo. |
18. Zbirni
center je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno
zbiranje in začasno hranjenje določenih vrst komunalnih odpadkov v
okviru izvajanja javne službe zbiranja komunalnih odpadkov. |
19.
Namenska posoda za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki, kontejnerji,
tipizirane vrečke izvajalca, sodi, hobuki in druga predpisana oprema za
zbiranje posameznih vrst odpadkov (v nadaljevanju: posoda za zbiranje
odpadkov). |
(2) Drugi
pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v
zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
8. člen |
(strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge) |
(1)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju
opravljanja dejavnosti javne službe so naloge, ki se nanašajo zlasti na:
|
– razvoj
in načrtovanje dejavnosti javne službe, |
–
investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami
potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe, |
–
strokovni nadzor nad izvajalcem javne službe, |
–
financiranje dejavnosti javne službe in |
–
opravljanje drugih nalog, določenih z zakonom. |
(2) Naloge
iz prejšnjega odstavka tega člena opravlja pristojni organ občinske
uprave. |
(3) Naloge
iz prve in druge alineje prvega odstavka tega člena se lahko preda v
izvajanje izvajalcu javne službe. |
9. člen |
(subsidiarno ukrepanje) |
(1) Občina
skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s
komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni
mogoče naprtiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne
podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic
ni mogoče drugače odpraviti. |
(2)
Izvajalec javne službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na
račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki
povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v
predelavo oziroma obdelavo. |
(3) Če se
v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje,
ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih
odstavkov. |
II.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
10. člen |
(oblika
opravljanja javne službe) |
(1) Javno
službo zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov opravlja Javno
komunalno podjetje d. o. o. Slovenske Konjice (v nadaljevanju: izvajalec
javne službe) na celotnem območju občine v obsegu in pod pogoji,
določenimi s tem odlokom. |
(2) Javna
služba obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov se opravlja kot
koncesionirana gospodarska javna služba na celotnem območju občine v
obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. |
(3)
Koncesijo podeljuje Občina Slovenske Konjice. |
III. VRSTA
IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
1. Vrsta
in obseg storitev javne službe |
11. člen |
(vrsta in
obseg storitev javne službe) |
(1) Javna
služba po tem odloku obsega naslednje javne službe oziroma storitve
javnih služb: |
a)
zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov obsega naslednje:
|
– storitve
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih,
zbiralnicah in zbirnih centrih, vključno s prevozom določenih vrst
komunalnih odpadkov do centra za ravnanje z odpadki, |
– storitve
predhodnega skladiščenja določenih vrst komunalnih odpadkov zaradi
oddaje odpadkov v nadaljnjo obdelavo ali odlaganje, vključno s prevozom,
|
b)
obdelavo določenih vrst komunalnih odpadkov in |
– storitve
obdelave komunalnih odpadkov, vključno s sortiranjem in tehtanjem
odpadkov, s katerimi se spreminja lastnost odpadkov z namenom zmanjšanja
prostornine in teže odpadkov pred njihovim odlaganjem, z namenom
zmanjšanja biološko razgradljivih snovi v odpadkih, z namenom zmanjšanja
nevarnih lastnosti, lažjega ravnanja z njimi ali povečanja možnosti za
njihovo predelavo, |
c)
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov.
|
(2)
Storitve iz prvega odstavka izvaja izvajalec javne službe ali drug
izvajalec, skladno s področnimi predpisi. |
(3)
Storitve iz prvega odstavka so v okviru opravljanja javne službe kot
javne dobrine zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. |
12. člen |
(uporabniki storitev javne službe) |
(1)
Uporaba storitev iz prejšnjega člena je obvezna za vse uporabnike
storitev javne službe. |
(2)
Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki
ima ne glede na pravni temelj: |
– pravico
do uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva
ena ali več oseb, |
– pravico
do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja
storitvena ali proizvodna dejavnost, |
– pravico
do upravljanja objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov. |
(3) Kot
dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta,
se šteje dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno
soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik
odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa
uporabnika iz prejšnjega odstavka v roku 15 dni od izpolnitve
predpisanih pogojev. |
(4) Če je
imetnikov pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena
več, imajo skupaj nerazdelno pravico in obveznosti uporabnika storitev
javne službe. |
(5) Če v
skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev
javne službe, je uporabnik: |
– lastnik
stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več
oseb, |
– lastnik
objekta, v katerem se opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost,
|
– lastnik
objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje odpadkov. |
Če je
lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno pravico in
obveznosti uporabnika storitev javne službe. |
(6)
Imetniki odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje
za pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju
občine, so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve
javne službe po tem odloku. |
(7)
Uporabniki iz prejšnjih odstavkov so prosti obveznosti po tem odloku, če
izvajalcu javne službe izkažejo, da stavba ali objekt oziroma del stavbe
ali objekta ni v uporabi neprekinjeno že najmanj tri mesece.
|
(8) V
sistem javne službe se morajo vključiti vsi povzročitelji, ki bivajo v
svojih ali najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških hiš,
opravljajo dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih, ki
upravljajo javne površine ali organizirajo kulturne in športne ter druge
javne prireditve na območju občine, pri katerih nastajajo odpadki, ne
glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež.
|
(9)
Določila so obvezna za udeležence pri načrtovanju in projektiranju
objektov, kjer bodo nastajali komunalni odpadki. Načrtovalci,
projektanti in izdelovalci projektne dokumentacije morajo pri
oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij
ter pri prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg splošnih
normativov in standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca na
osnovi pridobitve projektnih pogojev oziroma smernic. |
1.1.
Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov |
13. člen |
(obseg
javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov) |
(1)
Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov mora zagotoviti izvajalec na
način, da se iz celotnega snovnega toka odpadkov izločajo posamezne
vrste nenevarnih in nevarnih frakcij, kosovni odpadki, odpadki z vrtov
in iz parkov ter mešani komunalni odpadki. |
(2)
Izvajalec javne službe mora za izločanje: |
a)
nenevarnih frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– na
prevzemnih mestih, |
– v
zbiralnicah nenevarnih frakcij in |
– v
zbirnem centru; |
b)
nevarnih frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– v
premični zbiralnici nevarnih frakcij in |
– v
zbirnem centru; |
c)
kosovnih odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– na
prevzemnih mestih in |
– v
zbirnem centru; |
d)
odpadkov z vrtov in parkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje:
|
– na
prevzemnih mestih in |
– v
zbirnem centru: |
e) mešanih
komunalnih odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– na
prevzemnih mestih. |
(3) Za vse
zbrane odpadke mora izvajalec zagotoviti predelavo ali obdelavo,
odlaganje in/ali odstranjevanje v skladu s predpisi. |
(4) Javna
služba zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov obsega tudi druge
storitve, ki so potrebne za nemoteno izvajanje te javne službe.
|
(5)
Imetniki odpadkov prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne službe z
odlaganjem v namenske posode za zbiranje odpadkov, postavljene na
prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji in na
način, ki so določeni s tem odlokom, tehničnim pravilnikom ali v
programu ravnanja. |
14. člen |
(letni
program izvajanja javnih služb) |
(1)
Podrobnejša vsebina in obseg storitev javne službe se za posamezno
koledarsko leto določi z letnim programom izvajanja javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Slovenske Konjice (v
nadaljevanju: letni program). |
(2) Letni
program za naslednje koledarsko leto pripravi izvajalec javne službe in
ga do 15. oktobra posreduje občini v potrditev. |
(3) Letni
program obsega podatke o: |
– območju
izvajanja javne službe, |
– vrstah
odpadkov, za katere se zagotavlja njihovo zbiranje, |
– namenski
posodi za zbiranje posameznih vrst odpadkov, |
–
frekvencah in času prevzemanja posameznih vrst odpadkov, |
–
lokacijah in številu zbiralnic nenevarnih odpadkov, |
– lokaciji
zbirnega centra, |
– zbiranju
kosovnih odpadkov na poziv, |
– zbiranju
nevarnih frakcij s premično zbiralnico, |
– drugih
pogojih za zbiranje posameznih vrst odpadkov, |
– ravnanje
s prevzetimi odpadki, |
– delu z
javnostjo pri izvajanju javne službe, |
– drugih
storitvah, potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe in |
– drugih
podatkih v skladu s predpisi. |
(4)
Izvajalec javne službe mora uporabnikom javne službe omogočiti vpogled v
potrjen Program ravnanja komunalnimi odpadki na sedežu izvajalca javne
službe. |
15. člen |
(zbiralnice ločenih frakcij) |
(1)
Izvajalec javne službe mora za prevzemanje ločenih frakcij zagotoviti
zbiralnice ločenih frakcij, ki morajo biti opremljene z namenskimi
posodami za zbiranje odpadkov. |
(2)
Zbiralnice ločenih frakcij morajo biti na posameznem območju občine
razporejene sorazmerno gostoti poselitve na tem območju tako, da je po
ena zbiralnica ločenih frakcij za največ 500 prebivalcev s stalnim
bivališčem na tem območju. |
(3)
Lokacije zbiralnic določita v dogovoru občina in izvajalec. |
(4) Iz
zbiralnic se stalno, redno in nemoteno zagotavlja ločen prevoz frakcij v
zbirni center. |
(5) Ne
glede na določbe drugega odstavka tega člena, lahko izvajalec javne
službe organizira prevzemanje ločenih frakcij po sistemu od vrat do
vrat. Na območju, kjer se vse ali del ločenih frakcij zbira od vrat do
vrat, izvajalcu javne službe ni potrebno zagotoviti zbiralnic ločenih
frakcij. |
16. člen |
(zbiralnice nevarnih frakcij) |
(1)
Izvajalec javne službe zagotovi prevzemanje nevarnih frakcij v zbirnih
centrih. |
(2) Ločeno
zbiranje nevarnih frakcij zagotavlja izvajalec javne službe najmanj
enkrat v koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij po
vnaprej določenem urniku, ki ga določi izvajalec javne službe.
|
(3)
Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov v naseljih
iz prejšnjega odstavka tega člena najmanj štirinajst dni pred ločenim
zbiranjem nevarnih frakcij v premični zbiralnici, obvestiti o času in
načinu prevzema z obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja
ali na drug krajevno običajen način oziroma s pošto kot prilogo k
računu. |
17. člen |
(urejanje
in vzdrževanje zbiralnic) |
(1)
Zbiralnice se uredijo na javnih površinah lokalnega pomena, ki so
dostopne za transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna
raba. Kadar bi bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ogrožena splošna
raba javne površine, občina zagotovi drugo primerno javno površino.
|
(2)
Izvajalec javne službe opremi zbiralnico z namenskimi posodami za
zbiranje odpadkov. Tipi in oznake posod za posamezne ločene in nevarne
frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim pravilnikom.
|
(3)
Izvajalec javne službe mora zbiralnice vzdrževati tako, da: |
–
povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere
vrste frakcij se v zbiralnici zbirajo, |
– se
ločene frakcije prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova
ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi,
|
– na kraju
zbiralnice ne prihaja do onesnaževanja okolja in |
– lahko
ločene frakcije prepuščajo vsi povzročitelji komunalnih odpadkov ne
glede na njihovo prebivališče. |
(4)
Nevarne frakcije, ki jih oddajajo povzročitelji komunalnih odpadkov v
zbirnem centru, mora za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje teh
frakcij prevzemati za to usposobljena oseba. |
(5)
Izvajalec javne službe mora prepuščene odpadke redno prevzemati in jih
odpremljati v začasno skladiščenje, predelavo in odstranjevanje s tako
opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča
prekomernega prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom pa ne
prihaja do raztresanja odpadkov. |
18. člen |
(prevzemanje komunalnih odpadkov) |
(1)
Prevzemanje komunalnih odpadkov se opravlja na prevzemnih mestih, kjer
so uporabniki dolžni po vnaprej določenem urniku prepustiti te odpadke
izvajalcu javne službe v namenskih posodah. |
(2)
Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje komunalnih odpadkov v
skladu s sprejetim letnim programom. |
(3)
Izvajalec javne službe sme pri prevzemanju odpadkov odstopiti od letnega
programa odvozov le v primeru višje sile, kot so neprimerne vremenske
razmere, začasna neprevoznost poti do prevzemnih mest in nenadne okvare
posebnih vozil. O tem mora v najkrajšem možnem času obvestiti
povzročitelje. Obveščanje se izvaja na krajevno običajen način, navedejo
se tudi razlogi opustitve odvoza ter novi termini odvoza odpadkov. |
19. člen |
(velikost
in število obveznih posod za posamezne uporabnike) |
(1)
Velikost in število obveznih posod oziroma zabojnikov za posamezne
uporabnike odpadkov določi izvajalec javne službe. Glede na pogostnost
prevzemanja odpadkov iz drugega odstavka prejšnjega člena se število
obveznih posod in njihovo velikost določi z upoštevanjem predvidene
najmanjše količine prepuščenih odpadkov in števila povzročiteljev
odpadkov skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom.
|
(2) Kadar
zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti
zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev posod za vse
uporabnike, se za zbiranje odpadkov določijo skupne posode, katerih
število in velikost določi izvajalec javne službe skladno z merili,
določenimi s tehničnim pravilnikom iz 47. člena tega odloka.
|
(3)
Uporabniki so dolžni na svoje stroške zagotoviti nabavo in vzdrževanje
tipiziranih posod za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov na
prevzemnih mestih, skladno s spremembami zakonodaje in na občinskem
svetu potrjenim letnim programom. |
(4) Če
količina prepuščenih odpadkov redno presega prostornino posod za
odpadke, izvajalec javne službe uporabniku storitev določi ustrezno
povečanje prostornine posode oziroma povečanje števila posod. |
20. člen |
(prevzemna
mesta) |
(1)
Prevzemna mesta se praviloma določijo na javnih površinah, če se s tem
ne ogroža njihova splošna raba. Če prevzemnega mesta ni mogoče določiti
na javni površini, se prevzemno mesto lahko določi tudi na zasebnem
zemljišču uporabnika. |
(2)
Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ 5 m od roba prometne poti
smetarskega vozila. Dovozna pot do prevzemnega mesta odpadkov mora biti
primerna za dostop s posebnim vozilom in mora prenesti osne obremenitve
smetarskega vozila, ki veljajo za občinske ceste. Slepa cesta, ob robu
katere so prevzemna mesta za odpadke mora imeti obračališče, da je
obračanje smetarskih vozil nemoteno, neovirano in varno. |
(3)
Prevzemno mesto določi uporabnik v soglasju z izvajalcem javne službe.
Če do soglasja ne pride, določi prevzemno mesto na predlog katerekoli
stranke pristojni organ občinske uprave. |
21. člen |
(zbirna
mesta) |
(1) V času
do predvidenega prevzema odpadkov na prevzemnih mestih se odpadki
zbirajo v posodah, ki so nameščeni na zasebnem površinah ali v zasebnih
prostorih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki morajo zagotoviti,
da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in
onesnaževanja okolice. |
(2)
Uporabnik mora pred predvidenim časom prevzemanja posameznih komunalnih
odpadkov zagotoviti, da se namenska posoda prestavi iz zbirnega mesta na
prevzemno mesto, po prevzemu odpadkov pa prazne posode vrne na zbirno
mesto. |
(3) Če s
tem soglaša izvajalec javne službe, so lahko prevzemna mesta hkrati tudi
zbirna mesta. |
22. člen |
(zbirni
center) |
(1) V
zbirnem centru izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa
zagotavlja ločeno zbiranje v posodah za naslednje komunalne odpadke:
|
– papir in
lepenka vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja
in lepenke, |
– stekla
vseh velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla,
|
–
plastike, vključno z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih
materialov, |
– odpadkov
iz kovin, vključno z odpadno embalažo iz kovin, |
– les,
vključno z odpadno embalažo iz lesa, |
–
oblačila, |
– tekstil,
|
– jedilno
olje in maščobe, |
– barve,
črnila, lepila in smole, |
–
detergente, |
– baterije
in akumulatorje, |
–
električno in elektronsko opremo, |
– kosovne
odpadke. |
(2) V
zbirnem centru lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika
skladno z 12. členom tega odloka. |
23. člen |
(ureditev
in vzdrževanje zbirnega centra) |
(1)
Izvajalec javne službe mora zbirni center urediti in vzdrževati tako,
da: |
–
povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere
vrste frakcij se v zbirnem centru zbirajo, |
– se
ločeno zbrane frakcije v zbirnem centru oddajajo, razvrščajo in začasno
hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali
odstranjevanje skladno s predpisi in |
– na kraju
zbirnega centra in v njegovi okolici ne prihaja do onesnaževanja okolja.
|
(2)
Izvajalec javne službe mora zagotavljati redni prevzem v zbirnem centru
zbranih frakcij in jih v začasno skladiščenje, predelavo in
odstranjevanje odpremljati s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in
razkladanje odpadkov ne povzroča prekomernega prašenja in hrupa. Med
prevozom pa ne prihaja do raztresanja odpadkov. |
24. člen |
(prevzemanje kosovnih odpadkov) |
(1) V
okviru javne službe mora biti zagotovljeno zbiranje kosovnih odpadkov na
prevzemnem mestu povzročitelja v skladu s sprejetim letnim programom.
|
(2) V
okviru prevzema kosovnih odpadkov iz prejšnjega odstavka mora biti
zagotovljeno tudi prevzemanje opreme, ki se uporablja v gospodinjstvu in
vsebuje nevarne snovi. |
(3)
Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov najmanj
osem dni pred prevzemom iz prejšnjih odstavkov obvestiti o času in
načinu prevzema naročenih kosovnih odpadkov. |
(4)
Imetniki kosovnih odpadkov morajo, preden prepustijo te odpadke
izvajalcu javne službe zagotoviti, da se kosovni odpadek večjih dimenzij
razstavi na več kosov tako, da posamezni kos odpadka vsebuje pretežno
eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na
vozilo za prevoz kosovnih odpadkov. |
25. člen |
(javne
prireditve) |
(1)
Organizator javne prireditve (v nadaljnjem besedilu: organizator) mora v
sodelovanju z izvajalcem javne službe na prostoru javne prireditve za
čas njenega trajanja namestiti posode za ločeno zbiranje komunalnih
odpadkov: |
–
odpadnega papirja in kartona, vključno z odpadno embalažo iz papirja in
kartona; |
– odpadne
embalaže iz stekla; |
– odpadne
plastične in kovinske embalaže ter odpadne embalaže iz sestavljenih
materialov in |
–
bioloških odpadkov. |
(2)
Organizator mora o javni prireditvi obvestiti izvajalca javne službe
zbiranja najmanj 8 dni pred njenim začetkom. |
(3)
Stroške ravnanja z odpadki, nastalimi na javni prireditvi, vključno z
nabavo ali najemom, postavitvijo in uporabo zabojnikov, posod ali vreč
iz prvega odstavka tega člena, nosi organizator. |
(4) Ne
glede na 4. točko prvega odstavka tega člena mora ponudnik obrokov na
javni prireditvi za svoje biološko razgradljive kuhinjske odpadke, ki
tam nastanejo, kot povzročitelj odpadkov iz gostinstva zagotoviti
ravnanje v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko
razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom.
|
(5)
Organizator mora odpadke iz prvega odstavka tega člena prepustiti
izvajalcu javne službe, ta pa jih mora prevzeti na mestu javne
prireditve. |
26. člen |
(ukrepanje
v primeru nepravilno odloženih odpadkov) |
(1) Če so
na zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi komunalni
odpadki, odredi občinska inšpekcija izvajalcu javne službe njihovo
odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z
odpadki na račun lastnika zemljišča. V primeru, da izvaja posest nad
zemljiščem druga oseba, pa na račun osebe, ki izvaja posest. Pritožba
zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
(2) Če se
kasneje odkrije povzročitelja nezakonito odloženih odpadkov, ima občina
pravico in dolžnost od njega izterjati vračilo stroškov iz prejšnjega
odstavka. |
(3) Če so
odpadki nezakonito odloženi na zemljišču v lasti fizične osebe oziroma
osebe zasebnega prava, odredi odstranitev komunalnih odpadkov občinska
inšpekcija lastniku ali drugemu posestniku zemljišča. Pritožba zoper
odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
1.2.
Obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov |
27. člen |
(obdelava
komunalnih odpadkov) |
V okviru
javne službe po tem odloku se zagotavljajo naslednje storitve obdelave
komunalnih odpadkov: |
–
predelava odpadnega lesa v sekance, |
– storitve
obdelave biološko razgradljivih odpadkov v kompostarnah in napravah za
mehansko-biološko obdelavo odpadkov, |
– storitve
predobdelave komunalnih odpadkov z namenom zmanjšanja prostornine ali
teže odpadkov pred njihovim odlaganjem ali zmanjšanja nevarnih lastnosti
zaradi njihovega odlaganja na odlagališče za nenevarne odpadke,
|
– storitve
predobdelave komunalnih odpadkov z namenom povečanja možnosti za njihovo
predelavo. |
28. člen |
(razvrščanje komunalnih odpadkov) |
V okviru
javne službe se z izvornim razvrščanjem komunalnih odpadkov zagotavlja
predhodno ločevanje komunalnih odpadkov na: |
–
nenevarne frakcije, |
– nevarne
frakcije in |
– druge
komunalne odpadke. |
29. člen |
(tehtanje
komunalnih odpadkov) |
V okviru
javne službe se zagotavljajo storitve tehtanja vseh pripeljanih odpadkov
in vseh ločenih frakcij, ki se oddajo v predelavo, obdelavo in
odstranjevanje. |
1.3.
Predhodno skladiščenje določenih vrst komunalnih odpadkov |
30. člen |
(predhodno
skladiščenje) |
V okviru
javne službe se zagotavlja skladiščenje odpadkov pri izvajalcu javne
službe v zbirnih centrih z namenom in za čas, ki je potreben, da se
odpadki lahko pripravijo za prevoz do pooblaščenega prevzemnika, ki
skladno s predpisi o ravnanju z odpadki izvaja nadaljnjo predelavo,
obdelavo in odlaganje odpadkov. |
1.4.
Odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov |
31. člen |
(odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanje odpadkov) |
Odpadke je
dovoljeno odlagati samo na odlagališčih v skladu z določili predpisa, ki
ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih. |
IV. POGOJI
ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
32. člen |
(pogoji
obratovanja) |
(1)
Izvajalec javne službe mora pri opravljanju javne službe zagotoviti:
|
– nabavo
in vzdrževanje opreme iz 42. člena tega odloka, |
– redno
higiensko vzdrževanje opreme iz prejšnje alineje, vključno z rednim
razkuževanjem in pranjem, |
– urejanje
in vzdrževanje prostorov, na katerih je nameščena oprema zbiralnic in
zbirnih centrov, |
–
zagotavljanje podatkov ter sporočanje podatkov o zbranih komunalnih
odpadkih skladno s predpisi, ki urejajo ravnanja z odpadki in
|
–
evidentiranje števila prevzemov posod za vsako posamezno prevzemno mesto
po posameznem imetniku odpadkov. |
(2)
Storitve javne službe se morajo opravljati na način, da ni ogroženo
človekovo zdravje in brez uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno
obremenjevali okolje, zlasti pa povzročili: |
– čezmerno
obremenitev voda, zraka, tal, |
– čezmerno
obremenjevanje s hrupom ali vonjavami, |
– bistveno
poslabšanje življenjskih pogojev živali in rastlin, |
–
škodljive vplive na krajino ali območja, zavarovana po predpisih o
varstvu narave in predpisih o varstvu kulturne dediščine in |
–
škodljive vplive na območja, zavarovana v skladu s predpisi, ki urejajo
ohranjanje narave. |
33. člen |
(register
prevzemnih mest) |
Izvajalec
javne službe mora voditi register prevzemnih mest. Vsebina registra se
opredeli v tehničnem pravilniku. |
34. člen |
(javna
obvestila) |
(1)
Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov na
območju, za katerega uredi zbiralnico ločenih frakcij ali zbirni center,
z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno
običajne načine obvestiti o: |
– lokaciji
zbiralnice ali zbirnega centra, |
– času
obratovanja zbiralnice nevarnih frakcij ali zbirnega centra,
|
– ločenih
ali nevarnih frakcijah, ki se prepuščajo, |
– načinu
prepuščanja ali oddajanja ločeno zbranih frakcij, |
– načinu
predvidene predelave ali oddajanja ločeno zbranih frakcij in
|
– drugih
pogojih za prevzem. |
(2)
Izvajalec javne službe mora povzročitelje bioloških odpadkov na območju,
za katerega uredi prevzemanje, z javnim naznanilom v sredstvih javnega
obveščanja in na druge krajevno običajne načine obveščati skladno s
predpisi s tega področja. |
35. člen |
(redno
obveščanje) |
(1)
Izvajalec javne službe je dolžan v sredstvih javnega obveščanja in na
druge krajevno običajne načine redno obveščati in na druge načine
seznanjati uporabnike, da naj: |
– izločijo
iz komunalnih odpadkov čim več ločenih frakcij in jih prepuščajo v
namenskih posodah, |
– izločijo
iz komunalnih odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v zbiralnicah
ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, |
–
prepuščajo nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v
katerih so zmešani nevarni odpadki, kot nevarne frakcije, |
– hranijo
nenevarne in nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih
ne prepustijo ali oddajo izvajalcu javne službe, |
– ne
mešajo nenevarnih ali nevarnih frakcij z drugimi komunalnimi odpadki
tako, da jih ni možno izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v
sortirnici, |
–
prepuščajo odpadna zdravila, odpadna olja ali druge nenevarne ali
nevarne frakcije, za katere je zbiranje s predpisom urejeno na poseben
način, tako kot je predpisano, |
–
prepuščajo kosovne odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih
in vsebuje nevarne snovi, na prevzemnih mestih ali v zbirnih centrih in
|
–
razstavijo kosovni odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos
vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za
ročno nakladanje na vozilo za prevoz kosovnih odpadkov. |
(2)
Izvajalec javne službe mora povzročitelje bioloških odpadkov v sredstvih
javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno obveščati
o: |
–
prepovedi mešanja bioloških odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki,
vključno z zelenim vrtnim odpadom, |
–
izločanju vseh bioloških odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem
obveznem prepuščanju izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo
ali o možnosti lastne predelave v kompost v hišnih kompostnikih in
|
– varni in
za okolje neškodljivi hrambi kuhinjskih odpadkov pred prepustitvijo
izvajalcu javne službe. |
V. PRAVICE
IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
36. člen |
(pravice
uporabnikov) |
(1)
Uporabniki imajo pravico: |
– do
trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne
službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine po
posameznih kategorijah uporabnikov, |
– do
uporabe skupne posode ali zabojnika za mešane komunalne odpadke pod
pogojem, da izvajalcu javne službe predložijo soglasja vseh uporabnikov
skupne posode in |
– do
uskladitve velikosti ali števila posod skladno z evidentiranim številom
opravljenih prevzemov odpadkov, vendar ne več kot enkrat letno.
|
(2)
Izvajalec javne službe odobri zmanjšanje velikosti in/ali števila posod
oziroma zabojnikov za odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz tretje
alineje prejšnjega odstavka pod pogojem, da prostornina obstoječe posode
ali zabojnika ni manjša od prostornine najmanjše količine komunalnih
odpadkov, določene na podlagi tehničnega pravilnika. |
37. člen |
(obveznosti uporabnikov) |
Uporabniki
imajo obveznost: |
–
obvestiti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun
cene storitev javne službe na posebnem obrazcu najkasneje 15 dni po
nastanku spremembe, |
– redno
prepuščati komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi
storitvami javne službe, |
–
zagotoviti, da so posode ali zabojniki na dan prevzema nameščeni na
prevzemnem mestu, |
–
zagotoviti, da so pokrovi posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih
zaprti, |
–
vzdrževati čistočo na prevzemnih mestih in |
–
zagotoviti izvajalcu javne službe neoviran dostop do prevzemnega mesta. |
38. člen |
(prepovedi) |
(1)
Imetnikom odpadkov je prepovedano: |
–
prepuščati odpadke v posodah ali zabojnikih za ločeno zbiranje frakcij,
ki niso namenjene tem odpadkom, |
– mešati
nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali komunalnimi odpadki ali
mešati posamezne nevarne frakcije med seboj, |
–
prepuščati odpadne prenosne baterije in akumulatorje kot mešani
komunalni odpadek, |
–
prepuščati odpadno električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni
odpadek, |
– sežigati
in/ali odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni
za odstranjevanje komunalnih odpadkov, |
–
nameščati posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega
mesta, |
– odlagati
odpadke ob posodah ali zabojnikih, |
–
prepuščati odpadke v vrečkah, ki niso namenjene prepuščanju komunalnih
odpadkov, |
– brskati
po posodah ali zabojnikih ter razmetavati odpadke in |
– pisati
na posode ali zabojnike za ločene frakcije ter lepiti plakate nanje.
|
(2) V
posodo za ostanek komunalnih odpadkov je prepovedano odložiti:
|
– nevarne
frakcije, |
–
klavniške odpadke, |
– odpadni
gradbeni material in kamenje, |
–
bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti,
|
– tople
ogorke in pepel, |
– kosovne
odpadke, |
– odpadke
v tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka in
|
– biološke
odpadke. |
(3)
Prepovedano je opustiti uporabo storitev javne službe, kopičenje
odpadkov in odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki zato niso
namenjeni. |
(4)
Izvajalec javne službe je dolžan uporabnike iz druge alineje prvega
odstavka tega člena obvestiti o nepravilnem ločevanju. Na zabojnik
nalepi nalepko NEPRAVILNO ZBRANO. Nepravilno zbranih odpadkov izvajalec
ni dolžan odpeljati, zato jih pusti na mestu samem, da jih uporabnik
loči. |
(5)
Kolikor povzročitelj odpadkov po obvestilu iz prejšnjega odstavka
ustrezno ne loči zbranih odpadkov, izvajalec javne službe uporabniku
loči odpadke in mu na podlagi cenika zaračuna ločeno zbiranje odpadkov
ter odpadke odpelje. Istočasno poda prijavo pristojnemu inšpektorju. |
VI.
FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE |
39. člen |
(viri
financiranja storitev javne službe) |
Viri
financiranja storitev javne službe so: |
– plačila
uporabnikov za storitev javne službe, |
– sredstva
od prodaje ločenih frakcij za predelavo in |
– drugi
viri, določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na
njegovi podlagi sprejetem predpisu. |
40. člen |
(viri
financiranja javne infrastrukture) |
Viri
financiranja javne infrastrukture so sredstva: |
– iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
– iz
proračuna občine, |
– iz
dotacij, donacij in subvencij, |
– iz
dolgoročnega kreditiranja in |
– iz
drugih virov, določenih z zakonom ali odlokom občine. |
VII. VRSTA
IN OBSEG OBJEKTOV IN OPREME, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
41. člen |
(infrastruktura lokalnega pomena v lasti občine) |
(1)
Infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe, ki
je lastnina občine, sestavljajo: |
–
zemljišča in objekti zbiralnic, |
–
zemljišča in objekti zbirnih centrov in |
–
zemljišča in objekti prevzemnih mest na javnih površinah. |
(2)
Objekte iz prvega odstavka tega člena lahko pod enakimi, z zakonom, tem
odlokom in drugimi občinskimi predpisi uporablja uporabnik iz 12. člena
tega odloka. |
(3)
Uporaba objektov in naprav iz prvega odstavka tega člena je obvezna na
vseh območjih, kjer se izvaja dejavnost javne službe. |
42. člen |
(oprema
izvajalca javne službe) |
Oprema, ki
je potrebna za izvajanje javne službe, je: |
– vozila
za prevoz vseh vrst odpadkov, |
– delovni
stroji, |
– premične
zbiralnice nevarnih frakcij, |
– posode
in zabojniki za prepuščanje ločenih frakcij v zbiralnicah, |
– oprema
za občasno prevzemanje kosovnih odpadkov in |
– oprema
za razvrščanje odpadkov v sortirnici in predhodno skladiščenje odpadkov
pred njihovo predelavo ali odstranjevanjem. |
VIII. CENE
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
43. člen |
(oblikovanje cen) |
(1) Cena
storitev javne službe se oblikuje v skladu z določili veljavnega
predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb
varstva okolja. |
(2)
Predlog za oblikovanje cen pripravi izvajalec, potrdi pa pristojni organ
občine. |
44. člen |
(obračun
storitev javne službe) |
(1) Ceno
opravljanja storitve javne službe so dolžni plačevati vsi povzročitelji.
|
(2) Cena
opravljanja storitev javne službe se obračuna na podlagi opravljenih
storitev. Izvajalec za uporabnike najmanj enkrat letno ugotavlja
dejansko količino opravljenih storitev. |
(3) Vsaka
pravna oseba, samostojni podjetnik oziroma posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost na območju občine, je dolžan pred začetkom
opravljanja dejavnosti prijaviti izvajalcu javne službe datum začetka
izvajanja dejavnosti in skleniti z izvajalcem pogodbo o ravnanju z
odpadki. |
(4)
Uporabnik storitev javne službe mora o spremembah, ki vplivajo na
obračun cene storitev javne službe, pisno obvestiti izvajalca,
najkasneje v roku 15 dni po nastali spremembi. Ta sprememba se pri
obračunu upošteva s prvim naslednjim mesecem. V primeru, ko uporabnik
storitev javne službe ne posreduje podatkov za obračun teh storitev ali
v prijavi navede napačne podatke, izvajalec uporabi uradne podatke o
številu prebivalcev s stalnim prebivališčem v stavbi oziroma podatke o
velikosti, število posod in številu oseb v gospodinjstvu. |
(4)
Obračun storitev javne službe velja za uporabnika storitev javne službe
s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev javne
službe. |
IX. NADZOR |
45. člen |
(nadzorni
organ) |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski
inšpekcijski organ. |
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
(3)
Pristojni občinski inšpekcijski organ ima pravico kadarkoli vpogledati v
evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
X. JAVNA
POOBLASTILA IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
46. člen |
(javna
pooblastila izvajalca javne službe) |
(1)
Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe odloča o pravicah
uporabnikov, določenih s tem odlokom. |
(2) Za
izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec
javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz
upravnega postopka. |
XI.
PREDPISI, SPREJETI NA PODLAGI TEGA ODLOKA |
47. člen |
(tehnični
pravilnik) |
(1) Na
predlog izvajalca javne službe sprejme občinski svet tehnični pravilnik
o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: tehnični
pravilnik), najkasneje v treh mesecih od uveljavitve tega odloka.
|
(2)
Pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena obsega: |
–
opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki, |
–
tehnologijo, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov, |
–
tipizacijo predpisanih posod za odpadke, vključno z merili za določanje
izhodiščne prostornine posod za posamezne kategorije uporabnikov,
|
–
tipizacijo namenskih predpisanih vreč za odpadke in pogoje njihove
uporabe, |
–
minimalne standarde za določitev prevzemnih mest in zbiralnic,
|
–
podrobnejše pogoje prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih,
|
–
podrobnejšo vsebino katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in
zbirnih centrov, |
– druge
pogoje glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za
ravnanje z odpadki skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne
službe. |
(3)
Tehnični pravilnik, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v
Uradnem listu Republike Slovenije in začnejo veljati petnajsti dan po
objavi. |
XII.
KAZENSKE DOLOČBE |
48. člen |
(prekrški
uporabnikov) |
(1) Z
globo 1000 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, če: |
– v roku
ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika
(tretji odstavek 12. člena), |
– na
zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali
zabojnika oziroma ne uporablja tipskih vrečk (tretji odstavek 19.
člena), |
– ne
odstrani prazne posode ali zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu
odpadkov (drugi odstavek 21. člena), |
– ne
zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči
nastanek emisij vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 21. člena),
|
– ne
zagotovi neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta
(šesta alineja 37. člena), |
– ne
prepušča komunalne odpadke in jih ne ločuje skladno z zagotovljenimi
storitvami javne službe (druga alineja 37. člena), |
– če ravna
v nasprotju z določili 38. člena in |
– v roku
ne obvesti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun
storitev javne službe (četrti odstavek 44. člena). |
(2) Z
globo 600 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
samostojni podjetnik posameznik. |
(3) Z
globo 500 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika. |
(4) Z
globo 400 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
posameznika. |
XIII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
49. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja
obvezne lokalne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki
na območju Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 55/10, 17/11,
88/11). |
50. člen |
(začetek
veljavnosti) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
00700-0006/2014-3(130) |
Slovenske
Konjice, dne 24. aprila 2014 |
|
Župan |
Občine Slovenske Konjice |
Miran Gorinšek l.r. |
|