Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 76/08, 100/08 Odl. US:
U-I-427/06-9 in 79/09), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 110/02 ZTD-B, 56/02
ZJU, 127/06 ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) 17. člena
Statuta Občine Majšperk
(Uradni list RS, št. 23/99, 92/03) je Občinski svet Občine Majšperk na
27. redni seji dne 10. 12. 2009 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Majšperk za leto 2010 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za
Občino Majšperk za leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine. |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni podskupin kontov. |
Splošni del proračuna
se določa v naslednjih zneskih: |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|A.
|BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | v EUR| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|Konto
| | Proračun| |
|
| | 2010| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|
|1 | 4| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|I. |SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 5.768.517| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 2.828.077| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 2.563.336| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |700
Davki na dohodek in dobiček | 2.440.916| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |703
Davki na premoženje | 34.350| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 88.070| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|71
|NEDAVČNI PRIHODKI | 264.741| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od | 177.641| |
|
|premoženja | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 1.500| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |712
Denarne kazni | 2.600| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in | 23.000| |
|
|storitev | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 60.000| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 64.963| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih | 56.000| |
|
|sredstev | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in | 8.963| |
|
|neopredmetenih sredstev | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|73
|PREJETE DONACIJE | 10.000| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 10.000| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 2.865.477| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 1.334.204| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |741
Prejeta sredstva iz državnega | 1.531.273| |
|
|proračuna iz sredstev proračuna EU | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|II. |SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |6.302.848,61| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 1.245.970| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |400
Plače in drugi izdatki zaposlenim | 205.567| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno | 31.372| |
|
|varnost | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 900.231| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 38.300| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |409
Rezerve | 70.500| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 1.125.544| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |411
Transferi posameznikom in | 648.778| |
|
|gospodinjstvom | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam | 113.060| |
| |in
ustanovam | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |413
Drugi tekoči domači transferi | 363.706| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI |3.792.484,61| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |3.792.484,61| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 138.850| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |431
Investicijski transferi osebam, ki | 21.650| |
| |niso
proračunski uporabniki | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |432
Investicijski transferi | 117.200| |
|
|proračunskim uporabnikom | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK/PRIMANJKLJAJ (I.- | –534.331,61| |
|
|II.) | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|IV.
|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN | 0| |
|
|PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(750+751+752) | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|75
|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | 0| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|V. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV (440+441+442) | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |440
Dana posojila | 0| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev in | 0| |
|
|naložb | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz naslova | 0| |
|
|privatizacije | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|VI.
|PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 0| |
|
|SPREMEMBE KAPITALSKIH | | |
|
|DELEŽEV (IV.-V.) | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | 50.788,61| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 50.788,61| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 50.788,61| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (550) | 131.700| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 131.700| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 131.700| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|IX.
|SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH | –615.243| |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –80.911,39| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=- | 534.331,61| |
|
|III.) | | |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
|XII. |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH 31. 12. 2009 | 615.243| |
+--------+----------------------------------------+------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim
načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Majšperk. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – podkonta. |
4. člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi: |
– prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93, 87/01, 110/02 ZGO-1 in 105/06), ki se uporabijo za namen, določen
v tem zakonu, |
– prejeta sredstva za
sofinanciranje projektov, |
– okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda in |
– okoljska dajatev
zaradi odlaganja odpadkov. |
Namenski prejemki, ki
v tekočem letu ne bodo porabljeni, se bodo prenesli v naslednje leto, za
namene za katere so opredeljeni. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporeditev pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvi
pravic porabe v posebnem delu proračuna med proračunskimi uporabniki in
področji proračunske porabe ter med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika županja.
|
Zgornja meja
prerazporeditve je 10% načrtovanih sredstev proračuna. |
Županja s polletnim
poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in
njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Županja lahko v
tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice
porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70%
pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2010, od tega: |
1. v letu 2011 50%
navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih
prihodnjih letih 50% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic
porabe v sprejetem proračunu za leto 2010. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v proračunu in
načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Županja lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov brez spremembe
investicijske dokumentacije. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet. |
Županja lahko uvrsti
v sprejeti načrt razvojnih programov nove projekte, če investicijsko
dokumentacijo predhodno potrditi občinski svet. |
Spremembo
investicijske dokumentacije lahko potrdi županja. |
8. člen |
(likvidnostno
zadolževanje in upravljanje s presežki sredstev) |
Županja je
pooblaščena, da odloča o likvidnostnem zadolževanju do višine 5%
zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi neenakomernega pritekanja
prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti. |
Županja odloča o
začasni vezavi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev, ali pa za to
pooblasti druge osebe odgovorne za finančno poslovanje. |
9. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunska rezerva
se v letu 2010 oblikuje v višini 1,5% skupnih prejemkov proračuna.
|
O uporabi sredstev
proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena Zakona o
javnih financah do višine 30.000,00 EUR odloča županja in o tem pisno
obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
10. člen |
(odpis dolgov) |
Županja lahko
dolžniku do višine 210,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga
v skladu s pogoji iz 77. člena ZJF. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE |
11. člen |
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine) |
Za namen izgradnje
Kulturno poslovnega centra Majšperk se Občina Majšperk v letu 2010 lahko
zadolži v višini 25.788,61 EUR, za namen ureditve parkirišča Stoperce pa
v višini 25.000,00 EUR. |
Občina lahko izdaja
poroštva za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, javnih skladov in
javnih agencij, ter javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina
Majšperk pod pogoji in do višine, ki jo na predlog županje vsakokrat
določi občinski svet. |
12. člen |
(obseg zadolževanja
posrednih uporabnikov občinskega proračuna in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih ima občina
neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) |
Občina lahko izdaja
soglasja k zadolžitvam posrednih uporabnikov občinskega proračuna,
javnim podjetjem, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnim osebam,
v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv pod
pogoji in do višine, ki jo na predlog županje določi občinski svet. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
13. člen |
(začasno financiranje
v letu 2011) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Majšperk v letu 2011, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
14. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 410-70/2009-2 |
Majšperk, dne 10.
decembra 2009 |
|
Županja |
Občine Majšperk
|
dr. Darinka Fakin
l.r. |