Na podlagi 5. točke
prvega odstavka 179. člena in 180. člena
Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 110/02), prve alineje 56. člena
Zakona o stavbnih zemljiščih
(Uradni list RS, št. 44/97), 58. do 63. člena
Zakona o stavbnih zemljiščih
(Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 – popr., 33/89, Uradni list RS, št.
24/92, Uradni list RS, št. 29/95 – ZPDF, 44/97 – ZSZ, 27/98), 218.,
218.a do 218.d člena
Zakona o graditvi objektov
(Uradni list RS, št. 102/04, 126/07),
Zakona o evidentiranju nepremičnin
(Uradni list RS, št. 47/06) ter 16. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 118/07, UPB) je Občinski svet Občine Slovenske
Konjice na 21. redni seji dne 23. 12. 2008 sprejel |
O D L O K |
o nadomestilu za
uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Slovenske Konjice |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
V Občini Slovenske
Konjice se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih, ki jih določa ta
odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem
besedilu: nadomestilo). |
S tem odlokom se
natančneje določi: |
– zavezance za
plačevanje nadomestila, |
– območja zajemanja
nadomestila, |
– določitev površin
za odmero nadomestila, |
– merila za določitev
višine nadomestila, |
– določitev vrednosti
točke, |
– določanje višine
nadomestila, |
– oprostitve plačila
nadomestila, |
– obračunavanje in
pobiranje nadomestila, |
– druge obveznosti
zavezancev in evidenca zavezancev. |
2. člen |
Za namen odmere
nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča se za zazidano stavbno
zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji
stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine
takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
|
Ne glede na prejšnji
odstavek se za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine
zemljiške parcele, ki je bil z odločbo o določitvi funkcionalnega
zemljišča, z odločbo o izdaji gradbenega dovoljenja ali z odločbo o
določitvi gradbene parcele določen kot gradbena parcela ali funkcionalno
zemljišče. |
Kot nezazidana
stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim
prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih
in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega
in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave
in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki
niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za
potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture,
znanosti, športa in javne uprave, če je na njih zagotovljena oskrba s
pitno vodo in energijo, odvajanje odplak in odstranjevanje odpadkov ter
dostop na javno cesto. |
3. člen |
Nadomestilo se
plačuje od neto tlorisne površine objekta po podatkih Registra
nepremičnin (REN) za stanovanjske površine stanovanj, počitniških
objektov, poslovne površine in kmetijske površine stavb ter vseh ostalih
objektov, razen objektov, ki so po 15. členu tega odloka oproščeni
plačila nadomestila. |
Poslovna oziroma
industrijska površina je neto tlorisna površina poslovnega oziroma
industrijskega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s
poslovnim oziroma industrijskim prostorom. Kot poslovni ali industrijski
prostor se štejejo tudi površine zemljišč, ki so namenjene opravljanju
dejavnosti, kot so nepokrita in pokrita skladišča, interna parkirišča in
dvorišča, delavnice na prostem, kampi in športno-rekreacijski tereni v
sklopu turističnih objektov, gostinski vrtovi. |
Kmetijska površina
stavb ter ostalih objektov je neto tlorisna površina namenjena kmetijski
proizvodnji. |
II. ZAVEZANCI ZA
PLAČILO |
4. člen |
Zavezanci za plačilo
nadomestila so neposredni uporabniki zemljišča oziroma stavbe ali dela
stavbe (imetnik pravice razpolaganja oziroma lastnik, najemnik
stanovanja oziroma poslovnega prostora). |
V primeru
solastništva je zavezanec za plačevanje nadomestila tisti od
solastnikov, ki je neposredni uporabnik stavbnega zemljišča oziroma
tisti, za katerega se solastniki dogovorijo. Kolikor najemnik ali drug
uporabnik nadomestila ne plača v določenem roku, se nadomestilo odmeri
lastniku. |
III. MERILA ZA
DOLOČITEV VIŠINE PLAČILA NADOMESTILA |
5. člen |
Za določitev višine
nadomestila za zazidana stavbna zemljišča se upoštevajo naslednja
merila: |
1. lega in namembnost
stavbnega zemljišča, |
2. opremljenost
stavbnega zemljišča s komunalnimi ter drugimi objekti in napravami.
|
Za določitev višine
nadomestila za nezazidana stavbna zemljišča se upošteva lega stavbnega
zemljišča. |
6. člen |
Območje občine
razdelimo na štiri območja: |
1. območje
urbanistične zasnove naselja Slovenske Konjice, ureditveno območje
zazidalnega načrta za Spodnje Preloge (Odlok o zazidalnem načrtu za
Spodnje Preloge v Slovenskih Konjicah – Uradni list RS, št. 84/01) in
ureditveno območje lokacijskega načrta Spodnje Preloge (Odlok o
lokacijskem načrtu Spodnje Preloge – Uradni list RS, št. 62/06 in
93/07), |
2. območje
urbanistične zasnove naselij Loče in Tepanje, |
3. območje naselij:
Bezina, Blato, Brdo, Brezje pri Ločah, Breg pri Konjicah, Dobrava pri
Konjicah, Dobrnež, Draža vas, Gabrovnik, Gabrovlje, Jernej, Klokočovnik,
Konjiška vas, Ličenca, Mali breg, Mlače, Novo Tepanje, Penoje, Podpeč
pri Dravinji, Polene, Preloge pri Konjicah, Selski vrh, Spodnja
Pristava, Spodnje Grušovje, Nova vas pri Konjicah, Perovec, Podob,
Prežigal, Spodnje Preloge, Strtenik, Škalce, Špitalič, Tepanjski vrh,
Vešenik, Zgornja Pristava, Zbelovo, Zeče in Žiče, razen delov teh
naselij, ki so zajeta v 1. in 2. točki tega člena, |
4. območje naselij
Kamna gora, Koble, Kolačno, Kraberk, Spodnji Jernej, Sveti Jernej,
Štajerska vas, Lipoglav, Ostrožno pri Ločah, Petelinjek pri Ločah,
Sojek, Sp. Laže, Stare Slemene, Suhadol, Škedenj, Tolsti vrh, Zgornje
Laže, Zbelovska gora. |
7. člen |
Komunalna
opremljenost zemljišča je razdeljena na: |
I. območje 100%
komunalne opremljenosti |
II. območje 90%
komunalne opremljenosti |
III. območje 70%
komunalne opremljenosti |
IV. območje 50%
komunalne opremljenosti. |
V stavbah, kjer so
razen stanovanjskih tudi poslovni prostori, se izračun nadomestila
naredi ločeno po obeh metodah. |
Komunalna
opremljenost na industrijskem in poslovnem območju je na celotnem
področju občine 100%. |
Kmetijski objekti se
zaračunavajo po dejanski površini, po enotni stopnji, ki velja za ostale
objekte za IV. območje. |
Za industrijsko in
drugo dejavnost, ki posebej bremeni okolje, se število točk zviša za
50%. |
8. člen |
Glede na lego in
komunalno opremljenost ter namembnost stavbnega zemljišča se nadomestilo
za zazidano stavbno zemljišče točkuje po naslednji tabeli: |
+-------+-------------+-------+-------------+--------+----------+ |
|Območje|
Površina | Ostali| Površina |Trgovski| Površina | |
|
|stanovanjskih|objekti|industrijskih| centri |kmetijskih| |
| |
in | | in poslovnih| nad 500| objektov | |
| |
počitniških | | objektov | m2 | | |
| |
objektov | | | | | |
+-------+-------------+-------+-------------+--------+----------+ |
| I |
80 | 40 | 130 | 400 | 20 | |
+-------+-------------+-------+-------------+--------+----------+ |
| II |
72 | 36 | 130 | 400 | 20 | |
+-------+-------------+-------+-------------+--------+----------+ |
| III |
56 | 28 | 130 | 400 | 20 | |
+-------+-------------+-------+-------------+--------+----------+ |
| IV |
40 | 20 | 130 | 400 | 20 | |
+-------+-------------+-------+-------------+--------+----------+ |
9. člen |
Za nezazidana stavbna
zemljišča v območjih sprejetih prostorskih izvedbenih aktov se
nadomestilo vrednoti: |
– za nezazidane
stanovanjske površine namenjene za gradnjo eno in dvo stanovanjskih
objektov se obračuna površina tipičnega stanovanjskega objekta v izmeri
150 m2, |
– za nezazidane
stanovanjske površine namenjene za gradnjo večstanovanjskih objektov se
obračuna bruto površina vseh etaž, |
– za nezazidane
stanovanjske površine namenjene za gradnjo poslovno stanovanjskih
objektov se za poslovni in stanovanjski del objekta obračuna predvidena
bruto površina vseh etaž namenjena posamezni rabi, |
– za nezazidana
stavbna zemljišča, ki so namenjena za industrijske objekte ter za
nepokrite poslovne površine (parkiršča, skladišča, nadstrešnice) v
višini 50% dejanske izmere zemljiške parcele. |
IV. OBRAČUNAVANJE IN
POBIRANJE NADOMESTILA |
10. člen |
Vrednost točke za
izračun nadomestila na območju Občine Slovenske Konjice sprejme do konca
leta za naslednje leto Občinski svet Občine Slovenske Konjice s sklepom.
Če Občinski svet Občine Slovenske Konjice ne sprejme vrednosti točke za
naslednje leto, se vrednost točke s 1. januarjem tekočega leta
revalorizira z indeksom rasti cen življenjskih potrebščin za obdobje
leta pred letom, za katerega se nadomestilo odmerja. |
11. člen |
Mesečna višina
nadomestila se izračuna na naslednji način: |
NUSZ = POV * ŠT * VT
|
Zgornje oznake
pomenijo: |
+----+---------------------------------------------------------+ |
|NUSZ|mesečna
višina nadomestila (€/mesec) | |
+----+---------------------------------------------------------+ |
|POV |površina
zazidanega oziroma nezazidanega stavbnega | |
| |zemljišča
(m2) | |
+----+---------------------------------------------------------+ |
|ŠT |skupno
število točk, določeno z merili iz 6., 7., 8. in | |
| |9. člena
tega odloka | |
+----+---------------------------------------------------------+ |
|VT |vrednost
točke | |
+----+---------------------------------------------------------+ |
12. člen |
Nadomestilo odmeri
zavezancem pristojni davčni organ, na podlagi podatkov pristojnega
občinskega organa. |
Glede postopka za
odmero in pobiranje ter vračanje nadomestila, izvršbe, odpisa, delnega
odpisa, odloga, zastaranja in plačila obresti od nadomestila, se
uporabljajo določbe Zakona o davčnem postopku. |
Fizične osebe in
pravne osebe plačujejo nadomestilo letno v dveh enakih obrokih.
|
Datume zapadlosti
obrokov določi davčni organ v dogovoru z Občino Slovenske Konjice. |
13. člen |
Podatke o površinah
zazidanih in nezazidanih stavbnih zemljiščih pristojni organ Občinske
uprave Občine Slovenske Konjice pridobi iz: |
– napovedi
zavezancev, |
– javnih evidenc iz
lastne pristojnosti, |
– javnih evidenc iz
pristojnosti državnih organov – Register nepremičnin – REN, |
– na način in po
postopkih, ki jih določa zakon. |
Če teh podatkov
zgoraj navedene evidence ne vsebujejo, je zavezanec za plačilo
nadomestila dolžan na poziv občinske uprave v roku 15 dni od prejema
poziva posredovati verodostojne podatke, ki omogočajo odmero
nadomestila. Zavezanci so dolžni pristojni strokovni službi občinske
uprave posredovati registracijske podatke najkasneje v petnajstih dneh
po nastanku obveznosti plačevanja nadomestila in v istem roku tudi vse
druge spremembe v zvezi z lastništvom oziroma uporabo ter površino
stanovanjskih in poslovnih prostorov in dejansko komunalno
opremljenostjo zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča. V istem
roku so zavezanci dolžni izpolniti zahtevo pristojne službe občinske
uprave, če se podatki pridobivajo na podlagi poziva. Spremembe podatkov
se pri odmeri nadomestila upoštevajo od prvega dne v naslednjem mesecu.
|
Kolikor zavezanci ne
posredujejo zahtevanih podatkov v petnajstih dneh od poziva, se jim za
osnovo upoštevajo pavšalne vrednosti: |
– za individualno
stanovanjsko hišo 300 m2; |
– za stanovanja v več
stanovanjskih hišah 150 m2; |
– za poslovne in
druge objekte po ocenjeni bruto etažni površini. |
Sprememba, ki vpliva
na odmero nadomestila za uporabo zazidanega in nezazidanega stavbnega
zemljišča in jo je zavezanec posredoval v roku 15 dni od nastale
spremembe, se upošteva od prvega dne v naslednjem mesecu, v katerem je
sprememba nastala. |
Kolikor zavezanec
zamudi v prejšnjem odstavku določen 15 dnevni rok za posredovanje
podatkov, se sprememba upošteva s 1. 1. naslednjega leta. |
14. člen |
Evidenco zavezancev
za odmero nadomestila za zazidano in nezazidano stavbno zemljišče vodi
in vzdržuje pristojni občinski organ, ki posreduje podatke pristojnemu
davčnemu organu. |
V. OPROSTITEV PLAČILA
NADOMESTILA |
15. člen |
Nadomestilo se v
skladu z zakonom ne plačuje za: |
– nezazidana stavbna
zemljišča, ki jih neposredno za namen obrambe in delovanja uporablja
Slovenska vojska, |
– stanovanjske in
poslovne površine v uporabi tujih držav, ki jih uporabljajo tuja
diplomatska in konzularna predstavništva ali v njih stanuje njihovo
osebje, |
– stanovanjske in
poslovne površine mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih
uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni v
mednarodnem sporazumu drugače določeno, |
– stavbe, ki jih
uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost, |
– poslovne površine,
ki jih uporabljajo za svoje delo organi krajevne skupnosti, |
– prostore, ki jih
uporabljajo kulturna, športna in druga društva, ki se financirajo iz
občinskega proračuna. |
Občina Slovenske
Konjice ne plačuje nadomestila za objekte in zemljišča, ki so v njeni
lasti in so namenjeni za opravljanje njene dejavnosti. |
Nadomestila za
uporabo stavbnega zemljišča ne plačujejo tudi javni zavodi, katerih
ustanovitelj oziroma soustanovitelj je Občina Slovenske Konjice.
|
Nadomestila ne
plačujejo neprofitne in nepridobitne organizacije, ki delujejo na
področju socialne in humanitarne dejavnosti. |
Nadomestila se ne
plačujejo za nezahtevne in enostavne objekte, ki so zgrajeni v skladu z
Uredbo o vrstah objektov glede na zahtevnost (Uradni list RS, št.
37/08). |
Plačila nadomestila
so oproščeni tudi občani, ki prejemajo stalno socialno pomoč. Pisno
zahtevo za oprostitev plačila ter dokazila za oprostitev plačila
nadomestila mora zavezanec vložiti najkasneje do 31. 1. za tekoče leto
na Občino Slovenske Konjice. O oprostitvi plačila nadomestila se odloči
s sklepom. |
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
16. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih
zemljišč v Občini Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 100/99 in
112/03). |
17. člen |
Ta odlok se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in se začne uporabljati 1. 1. 2009. |
|
Št. 032-0015/2008-3 |
Slovenske Konjice,
dne 23. decembra 2008 |
|
Župan |
Občine Slovenske
Konjice |
Miran Gorinšek l.r. |