Na
podlagi 29. člena
Zakona o
lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02 - ZJU in 110/02 - ZDT-B) in 16. člena Statuta Občine Žiri
(Uradni vestnik Gorenjske, št. 18/99) je Občinski svet Občine Žiri na 4.
redni seji dne 26. 3. 2007 sprejel |
|
O D L
O K
o proračunu Občine Žiri za leto 2007 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem
odlokom se za Občino Žiri za leto 2007 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni kontov
določa v naslednjih zneskih: |
|
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|
| | v EUR| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|
|Skupina/Podskupina kontov | Proračun| |
|
| | leta 2007| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|A.
|BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|I.
|SKUPAJ PRIHODKI | 4.510.300| |
|
|(70+71+72+73+74) | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|
|TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 3.277.838| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|70
|DAVČNI PRIHODKI | 2.716.715| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |700
Davki na dohodek in | 2.367.153| |
|
|dobiček | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |703
Davki na premoženje | 262.168| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |704
Domači davki na blago in | 87.394| |
|
|storitve | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|71
|NEDAVČNI PRIHODKI | 561.123| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in | 71.941| |
|
|dohodki od premoženja | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 7.000| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga | 455.058| |
| |in
storitev | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 27.124| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 536.759| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje | 234.222| |
|
|osnovnih sredstev | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje | 302.537| |
|
|zemljišč in | | |
|
|neopred.dolgor.sredstev | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 490.404| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz | 490.404| |
|
|drugih javnofinančnih | | |
|
|institucij | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|78
|PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE | 205.299| |
|
|UNIJE | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |782
Prejeta sred. iz prorač. | 205.299| |
| |EU
za strukturno politiko | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|II.
|SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 4.424.416| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|40
|TEKOČI ODHODKI | 1.177.189| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |400
Plače in drugi izdatki | 210.829| |
|
|zaposlenim | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za | 34.119| |
|
|socialno varnost | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |402
Izdatki za blago in | 914.569| |
|
|storitve | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 13.979| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |409
Rezerve | 3.693| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|41
|TEKOČI TRANSFERI | 1.245.647| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |410
Subvencije | 30.038| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |411
Transferi posameznikom in | 597.329| |
|
|gospodinjstvom | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim | 218.630| |
|
|organizacijam | | |
| |in
ustanovam | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |413
Drugi tekoči domači | 399.650| |
|
|transferi | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 1.835.292| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih | 1.835.292| |
|
|sredstev | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 166.288| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |431
Investicijski transferi | 52.435| |
|
|prav., fiz. os., ki niso | | |
|
|prorač. upor. | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |432
Investicijski transferi | 113.853| |
|
|proračunskim uporabnikom | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) | 85.884| |
|
|(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|
| | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|B.
|RAČUN FINANČNIH TERJATEV | | |
| |IN
NALOŽB | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|IV.
|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
| |IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(750+751+752) | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|V. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(440+441+442+443) | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|VI.
|PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 0| |
|
|SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(IV.-V.) | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|
| | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|C.
|RAČUN FINANCIRANJA | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | 0| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (550) | 85.884| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 85.884| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 85.884| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|IX.
|POVEČANJE (ZMANJŠANJE) | 0| |
|
|SREDSTEV NA RAČUNIH | | |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) - | | |
| |ali
0 ali + | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | -85.884| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.- | -85.884| |
|
|VIII.-IX.) | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|
|STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE | | |
| |31.
12. PRETEKLEGA LETA | | |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
| |9009
Splošni sklad za drugo | - ali 0 ali +| |
+---------+-------------------------------+--------------------+ |
|
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in
načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na
spletni strani Občine Žiri: www.ziri.si. |
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke. |
|
4. člen |
|
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF (sicer donacije, namenski prejemki proračunskega
sklada, prihodki od lastne dejavnosti, prihodki od prodaje ali zamenjave
stvarnega premoženja in odškodnine iz naslova zavarovanj), tudi
naslednji prihodki:
1. okoljska dajatev za obremenjevanje okolja zaradi odpadnih voda
2. okoljska dajatev za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov
3. požarna taksa
4. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest.
Kot namenski prihodek se v letu 2007 šteje tudi prihodek od prodaje
nezazidanih stavbnih zemljišč - 2 parcel v ZN Plastuhova grapa,
nezazidanih stavbnih zemljišč nad območjem ZN v Plastuhovi grapi ter
kmetije Pri Brcku v Žirovskem Vrhu. Prihodki od prodaje naštetih
nepremičnin se namenijo za nakup zemljišč. |
|
5. člen |
|
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika (župan).
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna najmanj v mesecu juniju in
konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2008 - 50% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih - 20% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 30% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh
pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca
na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona,
vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se
načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
7. člen |
|
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko spreminja vrednost
projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se
spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet. |
|
8. člen |
|
Proračunski skladi so:
1. proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. stanovanjski sklad, ustanovljenega na podlagi odloka o ustanovitvi
proračunskega sklada (Uradni list RS, št. 23/01)
3. sredstva za odpravljanje nesorazmerij med osnovnimi plačami na
podlagi ZSPJS
4. sklad za izgradnjo doma ostarelih v Žireh.
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini 2.086 EUR.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF do višine 25.900 EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
|
9. člen |
|
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 80 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
10. člen |
|
Obseg
poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih
ustanoviteljica je Občina Žiri, v letu 2007 ne sme preseči skupne višine
glavnic 164.443 EUR. |
|
11. člen |
|
Občina
se lahko likvidnostno zadolži največ do višine 5% zadnjega sprejetega
proračuna. Soglasje ministrstva za finance v tem primeru ni potrebno.
Dolg iz tega naslova mora občina odplačati do konca proračunskega leta,
to je do 31. decembra. |
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
12. člen |
|
V
obdobju začasnega financiranja Občine Žiri v letu 2008, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
13. člen |
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
Št.
410-22/2007 |
Žiri,
dne 27. marca 2007 |
|
|
Župan
Občine Žiri |
Bojan Starman l. r. |
|