|
Na podlagi 16. člena statuta Občine Gorišnica (Uradni list
RS, št. 34/99) je Občinski svet občine Gorišnica na 11. seji, dne 30. 3.
2000 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K
o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega
gospodarstva v Občini Gorišnica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določijo pogoji in postopki za
dodeljevanje sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v
Občini Gorišnica. |
|
|
2. člen |
|
|
Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v
Občini Gorišnica se zagotavljajo iz sredstev proračuna občine in
dogovorjenih bančnih sredstev. |
|
|
3. člen |
|
|
Ukrepi za pospeševanje razvoja malega gospodarstva so:
–
nepovratna finančna pomoč (subvencija) za pospeševanje zaposlovanja,
–
nepovratna sredstva za pospeševanje poklicnega in strokovnega
izobraževanja,
–
krediti pod ugodnimi pogoji. |
|
|
II. POSPEŠEVANJE ZAPOSLOVANJA |
|
|
4. člen |
|
|
Cilj pospeševanja zaposlovanja je odpiranje novih delovnih
mest, pospeševanje samozaposlovanja in zaposlovanja mladih v Občini
Gorišnica. |
|
|
5. člen |
|
|
Sredstva za pospeševanje zaposlovanja se zagotavljajo iz
sredstev proračuna Občine Gorišnica in drugih sredstev. |
|
|
6. člen |
|
|
Sredstva za pospeševanje zaposlovanja se namenijo kot
nepovratna finančna pomoč (subvencija) za:
– samozaposlitev osebe, ki je bila na Republiškem zavodu
za zaposlovanje - Urad za delo Ptuj (v nadaljevanju: RZZ) prijavljena
kot brezposelna oseba,
– zaposlitev za nedoločen čas osebe, ki je bila na RZZ
prijavljena kot brezposelna oseba,
– zaposlitev za nedoločen čas osebe, ki ima status
presežnega delavca,
– zaposlitev za določen čas osebe, ki ji je to prva
zaposlitev (za čas opravljanja pripravništva). |
|
|
7. člen |
|
|
Za sredstva za pospeševanje zaposlovanja lahko prosijo:
– delodajalci – majhne družbe in fizične osebe s sedežem
in dejavnostjo v Občini Gorišnica, ki so v obdobju določenim z razpisom
zaposlili brezposelno osebo iz 6. člena tega pravilnika,
– brezposelne osebe, ki v obdobju določenem z razpisom
uresničijo samozaposlitev. |
|
|
8. člen |
|
|
Višina sredstev, ki jo lahko pridobi:
1. brezposelna oseba za samozaposlitev znaša 3000 točk,
2. delodajalec za zaposlitev osebe iz druge, tretje in
četrte alinee 6. člena znaša 1500 točk.
Višino točke vsako leto v razpisu določi Občinski svet
občine Gorišnica glede na razpoložljiva sredstva za ta namen. |
|
|
9. člen |
|
|
Pogoj za pridobitev sredstev je, da brezposelna oseba
izpolnjuje naslednje pogoje:
– je državljan Republike Slovenije,
– je bil prijavljen na RZZ najmanj štiri mesece pred dnem
zaposlitve,
– ima najmanj 6 mesecev pred dnem zaposlitve stalno
prebivališče v Občini Gorišnica,
– da je zaposlitev brezposelne osebe sklenjena v
koledarskem letu,
– ima sedež dejavnosti v Občini Gorišnica (velja za
samozaposlene). |
|
|
10. člen |
|
|
Sredstva za pospeševanje zaposlovanja se dodeljujejo na
podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine Gorišnica v sredstvih
javnega obveščanja. |
|
|
11. člen |
|
|
Javni razpis o dodeljevanju sredstev za pospeševanje
zaposlovanja mora vsebovati:
– skupen znesek sredstev namenjenih za pospeševanje
zaposlovanja,
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva,
– osebe, ki lahko zaprosijo za pridobitev sredstev,
– višino subvencije, ki jo po tem razpisu lahko pridobijo
opravičene osebe,
– pogoje, ki jih morajo nosilci izpolnjevati,
– pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo,
– navedbo, kaj mora vsebovati in dokumentacijo, ki jo mora
prosilec priložiti,
– naslov na katerega se prošnje vložijo,
– rok za vložitev prošenj,
– rok, v katerem bo župan občine sprejel in posredoval
sklep o odobritvi sredstev. |
|
|
12. člen |
|
|
Vsi prosilci morajo k vlogi predložiti naslednja dokazila:
– potrdilo RZZ, da je bila oseba za katero uveljavljajo
subvencijo registrirana kot brezposelna oseba oziroma dokazilo, da se
oseba prvič zaposluje (fotokopija delovne knjižice ali overjena izjava
prositelja),
– potrdilo organa za notranje zadeve Upravne enote Ptuj o
stalnem prebivališču v Občini Gorišnica,
– dokazilo o zaposlitvi (obrazec M1), delodajalci pa še:
– odločbo o izpolnjevanju predpisanih pogojev za
opravljanje pridobitne dejavnosti in priglasitveni list (za s.p.)
oziroma,
– odločbo o izpolnjevanju pogojev za opravljenje
registrirane dejavnosti (za druge gospodarske družbe) in
– potrdilo agencije za plačilni promet o razvrstitvi
družbe. |
|
|
13. člen |
|
|
Vloge na podlagi razpisa sprejema delavec občinske uprave,
ki ga imenuje župan ali tajnik občine. Vloge praviloma pregleda v roku
določenem v razpisu, posebna komisija za dodeljevanje sredstev za
pospeševanje zaposlovanja na predlog Odbora za gospodarstvo, ki jo
imenuje Občinski svet občine Gorišnice v sestavi:
Predsednik:
– predstavnik Občinske uprave občine Gorišnica,
člani:
– predstavnik odbora za razvoj malega gospodarstva –
predstavnik komisije. |
|
|
14. člen |
|
|
Sklep o dodelitvi sredstev za pospeševanje zaposlovanja
sprejme župan na podlagi predloga komisije. |
|
|
15. člen |
|
|
Delodajalec oziroma samozaposlena oseba na podlagi sklepa
občinskega sveta sklene z Občino Gorišnica pogodbo o sofinanciranju
zaposlovanja. Občina Gorišnica sredstva nakaže na žiro račun prosilca, v
roku 30 dni po predložitvi dokazila o zavarovanju za vrnitev sredstev v
primerih:
– prenehanja opravljanja pridobitne dejavnosti,
– iz 16. člena tega pravilnika. |
|
|
16. člen |
|
|
Če se delovno razmerje, sofinancirano na podlagi tega
pravilnika, prekine prej kot v treh letih od dneva sklenitve pogodbe
oziroma pred pretekom pripravniškega obdobja, mora prejemnik subvencije
zaposliti drugo brezposelno osebo ali vrniti sredstva občine v roku 30
dni od ugotovitve komisije iz 13. člena.
Morebitni krivdni razlog osebe pri prekinitvi delovnega
razmerja ne vpliva na obveznost delodajalca, da zaposli drugo
brezposelno osebo oziroma da vrne sredstva občini. Znesek, ki ga mora
prejemnik subvencije vrniti se poveča za obrestno mero določeno v
pogodbi. V primeru zamude pri vračilu je prejemnik subvencije dolžan
plačati zakonite zamudne obresti. V primeru, da gre obratovalnica ali
podjetje v stečaj se terjatev prijavi v stečajno maso. |
|
|
17. člen |
|
|
Župan je enkrat letno dolžan poročati Občinskemu svetu
občine Gorišnica o aktivnostih v zvezi z dodeljevanjem sredstev za
pospeševanje zaposlovanja. |
|
|
III. POSPEŠEVANJE POKLICNEGA IN STROKOVNEGA IZOBRAŽEVANJA |
|
|
18. člen |
|
|
Cilj pospeševanja poklicnega in strokovnega izobraževanja
je vzpodbujanje poklicnega in strokovnega sistema izobraževanja. |
|
|
19. člen |
|
|
Sredstva za pospeševanje poklicnega in strokovnega
izobraževanja se zagotavljajo iz sredstev proračuna Občine Gorišnica. |
|
|
20. člen |
|
|
Sredstva za pospeševanje poklicnega in strokovnega
izobraževanja se namenijo kot nepovratna finančna pomoč (subvencija) za
bruto nagrade vajencev občanov Občine Gorišnica. |
|
|
21. člen |
|
|
Za sredstva iz 20. člena tega pravilnika lahko zaprosijo
delodajalci - male družbe in fizične osebe s sedežem in dejavnostjo v
ali izven Občine Gorišnica, ki so v obdobju določenim z razpisom
sklenile učno pogodbo za sklenitev vajeniškega razmerja občana Občine
Gorišnica. |
|
|
22. člen |
|
|
Delodajalec lahko zaprosi za subvencijo bruto nagrade
vajenca v višini:
– 50% mesečne nagrade določene z učno pogodbo za 1. in 2.
letnik vajeniškega razmerja,
– 30% mesečne nagrade določene z učno pogodbo za 3. in 4.
letnik vajeniškega razmerja. |
|
|
23. člen |
|
|
Pogoj za pridobitev sredstev je sklenjena učna pogodba za
vajenca s stalnim bivališčem na območju Občine Gorišnica. |
|
|
24. člen |
|
|
Sredstva iz 20. člena pravilnika se dodelijo na podlagi
javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine Gorišnica v sredstvih javnega
obveščanja. |
|
|
25. člen |
|
|
Javni razpis za pospeševanje poklicnega in strokovnega
izobraževanja mora vsebovati:
– skupen znesek sredstev namenjenih za poklicno in
strokovno izobraževanje,
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva,
– osebe, ki lahko zaprosijo za pridobitev sredstev,
– višino subvencije mesečne nagrade,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji,
– pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo,
– navedbo, kaj mora vloga vsebovati in dokumentacijo, ki
jo mora prosilec priložiti,
– naslov na katerega se prošnje vložijo,
– rok za vložitev prošenj,
– rok, v katerem bo župan občine sprejel in posredoval
sklep o odobritvi sredstev. |
|
|
26. člen |
|
|
Vsi prosilci morajo k vlogi priložiti naslednja dokazila:
– učno pogodbo o sklenitvi vajeniškega razmerja,
– potrdilo organa za notranje zadeve Upravne enote Ptuj o
stalnem prebivališču v Občini Gorišnica,
– odločbo o izpolnjevanju predpisanih pogojev za
opravljanje pridobitne dejavnosti in priglasitveni list (za s.p.)
oziroma
– odločbo o izpolnjevanju pogojev za opravljanje
registrirane dejavnosti (za druge gospodarske družbe) in
– potrdilo agencije za plačilni promet o razvrstitvi
družbe. |
|
|
27. člen |
|
|
Vloge na podlagi razpisa sprejema delavec občinske uprave,
ki ga imenuje župan ali tajnik občine. Vloge praviloma pregleda v roku
določenim v razpisu, posebna komisija za dodeljevanje sredstev za
pospeševanje zaposlovanja, ki jo imenuje občinski svet na predlog Odbora
za gospodarstvo v sestavi:
Predsednik:
– predstavnik Občinske uprave občine Gorišnica,
člani:
– predstavnik odbora za razvoj malega gospodarstva –
predstavnik komisije. |
|
|
28. člen |
|
|
Sklep o dodelitvi sredstev za pospeševanje poklicnega in
strokovnega izobraževanja sprejme župan na podlagi predloga komisije. |
|
|
29. člen |
|
|
Delodajalec na podlagi sklepa občinskega sveta sklene z
Občino Gorišnica pogodbo o sofinanciranju poklicnega in strokovnega
izobraževanja. |
|
|
IV. KREDITIRANJE MALEGA GOSPODARSTVA |
|
|
30. člen |
|
|
Sredstva občinskega proračuna namenjena za razvoj malega
gospodarstva se vežejo pri banki in se uporabljajo za zagotavljanje
ugodnih pogojev za kredite, ki jih malemu gospodarstvu Občine Gorišnica
odobrava banka iz svojih sredstev. |
|
|
31. člen |
|
|
Sredstva se dodeljujejo za:
– nakup, urejanje in opremljanje zemljišča za graditev
poslovnih prostorov,
– nakup, graditev in adaptacijo poslovnih prostorov,
– nakup opreme in generalno obnovo obstoječe opreme za
proizvodnjo,
– uvajanje sodobnih tehnologij,
– za samozaposlovanje.
Sredstva za razvoj se namenijo za isti projekt oziroma
program le enkrat. |
|
|
32. člen |
|
|
Za kredit pod ugodnejšimi pogoji lahko zaprosijo:
– podjetniki posamezniki,
– majhne družbe z do 50 zaposlenimi,
– občani, ki so pri pristojnem organu vložili zahtevo za
izdajo dovoljenja o izpolnjevanju pogojev za izdajo dovoljenja ter
priložili vse potrebne dokumente oziroma na pristojnem sodišču
priglasitev za vpis v sodni register in priložili vse potrebne dokumente
za ustanovitev podjetja. Sedež prosilca mora biti na območju Občine
Gorišnica. |
|
|
33. člen |
|
|
Prosilec lahko vloži zahtevek za kredit praviloma v višini
do 50% predračunske vrednosti investicije. |
|
|
34. člen |
|
|
Prosilec lahko pridobi kredit, če ima zagotovljene tudi
ostale vire financiranja. Delež lastnih sredstev mora znašati najmanj
30% predračunske vrednosti investicije. |
|
|
35. člen |
|
|
Višina obrestne mere in rok za vračilo kredita se določita
z razpisom o dodeljevanju sredstev za kreditiranje malega gospodarstva. |
|
|
36. člen |
|
|
Sredstva za kreditiranje malega gospodarstva se
dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine
Gorišnica skupaj z izbrano banko v sredstvih javnega obveščanja. |
|
|
37. člen |
|
|
Razpis sredstev za kreditiranje malega gospodarstva
vsebuje:
1. določbo tega pravilnika, na podlagi katerega se objavi
razpis,
2. skupen znesek razpisanih sredstev namenjenih za
kreditiranje malega gospodarstva v občini,
3. namene za katere se dodeljujejo sredstva,
4. osebe, ki lahko zaprosijo za kredit,
5. dobo vračanja kredita,
6. višino obrestne mere,
7. rok za vložitev prošenj, ki ne sme biti krajši kot 30
dni od dneva objave, in naslov, na katerega se vložijo prošnje,
8. navedba, kar mora prošnja za kredit vsebovati,
9. navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti
prošnji:
a) poslovni načrt oziroma investicijski program,
b) za s.p. fotokopija priglasitvenega lista, obrazec 1/1,
1/2, potrjen od krajevno pristojne DURS, ali potrdilo, da je občan pri
pristojnem upravnem organu vložil zahtevek in priložil vse zahtevane
dokumente za izdajo dovoljenja za opravljanje določene dejavnosti,
c) za gospodarske družbe fotokopija sklepa o vpisu
podjetja v sodni register z vsemi prilogami,
d) za prosilce, ki opravljajo obrtno dejavnost, fotokopija
obrtnega dovoljenja,
e) za samostojne podjetnike posameznike potrdilo o
plačanih vseh zapadlih davkih in prispevkih,
f) za gospodarske družbe dokazilo o boniteti podjetja (BON
3),
g) dokazilo glede na namen kredita:
– kupoprodajno pogodbo o nakupu zemljišča oziroma
poslovnega prostora,
– predračun za urejanje in opremljanje zemljišča, za
graditev poslovnih prostorov, za graditev in adaptacijo poslovnih
prostorov,
– predračun ali kupoprodajno pogodbo za nakup opreme,
– predračun za generalno obnovo obstoječe opreme za
proizvodnjo,
– enotno gradbeno dovoljenje oziroma priglasitev del za
gradnjo in adaptacijo poslovnih prostorov,
h) dokazilo o kreditni sposobnosti prosilca,
i) dokazilo, da je občan, ki vlaga prošnjo za namen
samozaposlitve, opravil tečaj iz osnovnega znanja o podjetništvu. |
|
|
38. člen |
|
|
Vloge za kredit s prilogami vložijo prosilci na Občinski
upravi občine Gorišnica. |
|
|
39. člen |
|
|
Strokovna in finančno tehnična opravila pri usmerjanju
sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva bo po pogodbi
opravljala banka. Banka pripravi oceno ekonomske upravičenosti projektov
kreditne sposobnosti prosilcev in pripravi predlog ter ga posreduje
komisiji za dodelitev kreditov pod ugodnejšimi pogoji. |
|
|
40. člen |
|
|
Komisijo za dodelitev kreditov pod ugodnejšimi pogoji
predlaga Odbor za gospodarstvo, imenuje pa občinski svet. Komisija šteje
štiri člane:
– predstavnik Odbora za gospodarstvo,
– predstavnik Občinske uprave občine Gorišnica,
– predstavnik pristojne komisije,
– predstavnik izbrane banke za kreditiranje malega
gospodarstva pod ugodnimi pogoji. Strokovna in administrativna dela za
komisijo opravlja delavec občinske uprave, ki ga določi župan oziroma
tajnik občinske uprave. |
|
|
41. člen |
|
|
Sklep o odobritvi kredita pod ugodnejšimi pogoji sprejme
banka na osnovi mnenja komisije. |
|
|
42. člen |
|
|
Sklep o odobritvi kredita pod ugodnejšimi pogoji se
posreduje vsem prosilcem najkasneje v osmih dneh po prejemu odločitve. |
|
|
43. člen |
|
|
Po prejemu sklepa o odobritvi kreditov pod ugodnejšimi
pogoji sklenete s prejemnikom kredita kreditno pogodbo. Pogodba mora
poleg standardnih določb vsebovati še naslednje določbe:
– obveznost kreditojemalca, da bo kredit porabil namensko,
– rok za začetek poslovanja, če obrat ali podjetje še ne
posluje,
– rok, v katerem se mora kreditojemalec, če gre za
samozaposlitev zaposliti,
– določbe, da kreditojemalec v primeru, če ne izpolni
katerekoli obveznosti in kreditne pogodbe, vrne kredit ali neodplačani
del kredita z zakonitimi zamudnimi obrestmi v roku 30 dni od dneva
ugotovitve neizpolnitve obveznosti,
– določbo, da je obveznost, ki izhaja iz kreditne pogodbe,
mogoče prenesti na ožjega družinskega člana oziroma partnerja,
– določbo, da je kreditojemalec dolžan banki poravnati
nadomestilo za opravljene storitve v skladu s tarifo nadomestil za
storitve banke,
– določbo glede zavarovanja kredita,
– določbo, da se kreditojemalcu kolikor v treh mesecih od
podpisa pogodbe o dodelitvi kredita, le-tega ne koristi, odvzame možnost
koriščenja kredita. |
|
|
44. člen |
|
|
Namensko porabo kredita, pridobljenega po tem pravilniku
in izpolnitev obveznosti iz kreditne pogodbe lahko poleg banke preveri
strokovni delavec občinske uprave. |
|
|
V. KONČNE DOLOČBE |
|
|
45. člen |
|
|
Namensko porabo sredstev spremlja in preverja Občinska
uprava občine Gorišnica. |
|
|
46. člen |
|
|
V primeru nenamenske porabe sredstev je investitor dolžan
takoj vrniti vsa neopravičeno pridobljena sredstva skupaj s
pripadajočimi obrestmi. Obresti se računajo od dneva nakazila po
zakoniti zamudni obrestni meri. |
|
|
47. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
pravilnik o pogojih, načinu in kriterijih za pridobivanje sredstev
namenjenih za pospeševanje razvoja gospodarstva Občine Gorišnica (Uradni
vestnik Občin Ormož in Ptuj, 25/95) |
|
|
48. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu RS. |
|
|
Št. 002-03-48/2000 |
|
|
Gorišnica, dne 5. maja 2000. |
|
|
Župan
Občine Gorišnica
Slavko Visenjak l. r. |
|